供给侧改革的论文开题报告

所谓“供给侧改革”是指从供给侧入手的改革。所谓“结构性改革”是指针对结构性问题而推进的改革。所谓“供给侧结构性改革”是指从供给侧入手，针对经济结构性问题而推进的改革。本文并不严格区分这几个概念，下面主要使用供给侧改革这个词。供给、需求乃经济学最重要的概念，现代经济学的理论大厦就建立在这些概念基础之上。需求是指有支付能力的需求，总需求由消费、投资和净出口“三驾马车”组成。狭义供给是指生产者在某一时期某价格水平上愿意并且能够提供的商品或劳务；广义供给是指所有能对经济发展和经济效益提高起作用的“供给侧”因素或供给侧力量，包括经济活动主体（如企业和个人等）、生产要素（如劳动、资本、土地等资源、企业家管理、政府管理等）、要素升级（如技术进步、人力资本提升、知识增长、信息化等）、结构变动（如工业化、城市化、区域经济一体化、国际化等）、制度变革（减管制、减垄断、减税收等）等。中国目前的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的结构问题。其中，产业结构问题表现在低附加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高；区域结构问题表现在人口的区域分布不合理，户籍人口城镇化率偏低，区域发展不平衡、不协调、不公平；要素投入结构问题表现在资源能源、劳动力、资金等一般因素投入比重偏高，人才、技术、知识、信息等高级要素投入比重偏低；排放结构问题表现在废水、废气、废渣、二氧化碳等的排放比重偏高；经济增长动力结构问题表现在过多依赖投资、消费、出口“三驾马车”特别是投资来拉动经济增长；收入分配结构问题表现在城乡收入差距、行业收入差距、不同群体收入差距较大。这六个方面的结构性问题既相对独立，又相互叠加，需要通过供给侧结构性改革有针对性地加以解决。供给侧改革的实质就是要：一是形成新主体，即要发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥企业、企业家、创业者等在经济发展中的主导作用，同时要简政放权，转变政府职能，约束政府的“有形之手”，正确发挥政府的作用；二是培育新动力，即通过全面改革培育新的增长动力，通过全面创新形成新的经济增长点，通过提高全要素生产率来实现经济可持续发展；三是发展新产业，即一方面要尊重和顺应经济规律、市场规律，及时淘汰过剩产能和僵尸企业等，让市场及时出清，避免资源浪费，及时化解经济泡沫，避免系统性风险，另一方面要大力发展新产业、新技术、新业态等。

当前我国经济运行面临的突出矛盾和问题，根源是重大结构性失衡，必须从供给侧结构性改革入手，实现供求关系新的动态平衡。供给侧改革的主攻方向是提高供给质量。通过市场约束引导资源配置，大力发扬工匠精神，增强产品竞争力，是提高供给结构对需求结构适应性的根本途径。后国际金融危机时期，有效需求不足是全球主要经济体宏观经济治理的重大难题。从表象上看，我国宏观经济运行，似乎也存在有效需求不足的问题，但实质上，是供给侧质量不高，导致供给结构不能适应需求结构，进而产生需求受到压抑和外溢的情况。供给侧质量不高，主要表现为有效供给不足，难以满足国内日益增长的消费升级需要，导致海外购物成为消费时尚。供给侧质量不高，也表现为僵尸企业“僵而不死”，长期创造无效供给，消耗宝贵资源，导致经济金融运行风险聚集。这些情况表明，供给侧质量不高，已经影响到经济转型升级，阻碍了内生经济增长动力的凝聚。而供给侧质量不高的根本原因在于，市场机制对微观经济主体行为的约束尚未充分发挥作用。不清晰的市场信号，容易产生道德风险和逆向选择，一部分企业不积极主动转型而坐等政府救助，还有部分企业面对盈利空间收窄，不积极推进产品创新而只希望政府提供优惠政策，一定程度上减少了企业增强产品竞争力的努力；海量低廉商品大量充斥市场，对国内精品制造产生较大冲击；资产价格泡沫的非理性膨胀，导致社会投资投机风气盛行，不利于干事创业氛围的培育和形成。可见，通过市场约束来推进供给侧结构性改革，主攻方向是提高供给质量，就是要减少无效供给、扩大有效供给，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的适应性。减少无效供给，就是要充分发挥市场竞争机制，优胜劣汰，自发实现市场出清，让没有市场发展前景的僵尸企业破产，人员分流。缩小低质量供给的生存空间，加强产品质量监管，严厉打击电商市场和线下市场存在的伪造、仿冒、以次充好等行为。扩大有效供给，要大力发扬工匠精神，引导企业坚持以提高质量和核心竞争力为中心，通过创新驱动发展，大力提高产品科技含量，积极提升服务质量；积极引导企业形成独有的比较优势，加强品牌建设，坚持高标准高质量来培育真正“百年老店”。