美国成为超级大国的原因：政治、军事、科技、经济、法制等方面在世界上最先进发达，加上他们称王称霸的劣根性。 影响:美国自己扮演世界警察的角色，维护和平，其实适得其反，美国是造成世界不和平的根源。 美国自独立后至现在的伊拉克战争，共发动过70多次对外战争和侵略，共参与了大大小小的战争和武装冲突近200次。除了朝鲜战争和越南战争外，美国基本上都是胜利者，而每次胜利都给他们带来了大小不同的回报，由此而形成了美国人的一种战争经济观：战争是国家最好的一种战略性投资。 美国自认自己本质上是一个良性霸权，不会象历史上那些邪恶霸权那样滥用自己的力量，且能为国际社会提供彼此受益的公共秩序。因而美国积极在全球有利益回报的地区充当和平维护者和世界警察，并认为维护和平的最好办法是动用军事力量。其样板如：轰炸南联盟、出兵阿富汗和伊拉克等。今后美国将继续以“人权高于主权”、防止大规模杀伤性武器及相关技术的扩散、打击恐怖主义等为由，强化对外军事干预。 为胜利冲晕了头脑的美国，如今想打击谁就打击谁。世界力量对比因而显得严重失衡，缺乏对美国超强力量的有效制约。
霸权稳定论最早由美国经济学家金德尔伯格于20世纪70年代初提出。后来吉尔平、基欧汉、莫德尔斯基等学者又从不同的侧面对这一理论进行了补充和扩展。在这些人当中，吉尔平可算作霸权稳定论的主要代表人物。他的几部著作从经济、政治、历史都不同角度阐释了这一理论。霸权稳定论属于现实主义国际关系理论的一支。然而，它又有自己独特的理论视角和中心问题。从一定意义上说，传统现实主义关注的是均势问题，而新现实主义关注的是国家的安全以及国际体系的结构问题。而霸权稳定论，顾名思义，主要研究的是霸权的兴衰以及霸权的统治问题。这一借鉴了传统现实主义的权力概念，又吸收了新现实主义的结构主义特色，还对制度主义关系的国际机制以及国际合作问题有所涉及，称得上是一定程度上的综合理论。另一方面，由于美国是当今世界的头号强国，而霸权稳定论的主要提出这也都来自美国，所以，这一理论又有着鲜明的美国色彩。认真研读霸权稳定论的代表著作，人们就不难发现，不管它的鼓吹者者是否承认，事实上它的种种理论观点不是在为美国所采取的霸权政策辩护和赞美，就是为维护美国的霸权在出谋划策。从这个意义上说，霸权稳定论其实并不是一种纯正的国际关系理论，它更像是为了维护霸权统治而提出的一种政策建议或政策指导。然而，无论如何，美国在当今国际体系中的独特地位是客观存在的。要想更加深入地了解美国的对外政策，了解美国国际关系理论与美国霸权之间的联系，霸权稳定论这道大门是非得进去不可的。一、霸权稳定论的经济阐释霸权稳定论提出，开放并且稳定的国际经济的政治条件至少有三个。首先，一个或几个国家必须进行经济和政治领导；领袖国的任务是提供稳定的国际货币，促进自由贸易，确立管理国际商务的公平规则。其次，稳定的国际经济必须建立在主要经济大国的合作基础上。第三，世界各国人民必须相信自由贸易和其他形式的国际商务对他们有利。而这三个条件中最重要的就是第一条。历史经验表明，没有一个占主宰地位的自由强国，国际经济合作极难实现或维持。在国际经济关系中经常会有一些强大的诱因，驱使一个行为体进行欺诈和损害其他行为体，因此，很需要一个政治领导来发挥管理和执行政策的作用。根据霸权稳定论，开放性的市场经济创造出一种集体商品（或称公共商品）。在国际关系领域，也存在着这种集体商品，比如最惠国原则基础上的自由贸易制度--对一个国家减免关税的待遇必须扩大适用于所有国家--就是一个典型的例子。稳定的国际货币也是一种集体商品。此外，对国际安全的提供与保障，也可以算作一种集体产品。霸权国有责任保证提供稳定的货币和开放贸易制度下的种种商品。因为自由经济体系不可能自行生存延续，而必须在长时期内通过占支配地位国家的活动加以维持。此外，霸权国家的经济可以发挥几个对于世界经济的运转至关重要的作用。首先，为了限制冲突，确保平等，或者创造和谐一致的环境，霸权国可以利用自己的影响建立国际机制。这种机制规定了哪些行为是合法的，哪些行为是非法的，从而防止欺诈和损人利己，执行自由经济的各种规章原则，并鼓励别国分担维持世界经济体系所需要的费用。其次，霸权国还必须在某种程度上管理汇率结构，并对各国国内货币政策进行一定程度的协调。此外，霸权国通过率先对外开放本国市场，可以推动其他国家经济的发展，它的对外投资则为发展中国家提供了工业化和经济发展所必需的资金。通过技术转让和知识扩散，它向发展中国家提供了工业化和经济发展所必需的技术和专门知识。总之，霸权国通过控制金融资本、特殊技术和自然资源，以及本身强大的军事实力掌握了领导其国家经济的手段。霸权稳定论的核心词是"自由"，即：国际经济是建立在自由市场规则基础上的，例如开放和非歧视原则。霸权稳定论并不认为没有霸权国国际经济就不能存在和运转。显然，国际经济总是以这种或那种方式存在的。该理论强调的是，除非霸权国存在，自由主义的国际经济秩序就不可能繁荣和充分发展。但是只有霸权存在，还不足以确保国际自由经济的发展。霸权国本身也必须恪守自由主义的价值观念。霸权国的社会目标和国内权力分配必须有利于国际自由秩序。霸权国和其他国家的国内经济结构，是决定各国对国际自由经济态度的关键因素。在霸权国不遵守自由主义市场规则的情况下，很可能出现帝国制度，对弱小的国家施加政治和经济方面的限制。而且，主要经济强国必须在支持自由制度的社会目标上完全一致。其他强国也必须对市场关系的发展感兴趣，霸权国只能鼓励而不能强迫其他强国遵守开放性世界经济的规则。因此，自由市场体系的出现和发展必须要有三个前提条件：霸权国的存在、自由主义意识形态和共同利益。
二战后于1944年召开的布雷顿森林会议，《关贸总协定》的签订，成立货币基金组织。共同构成布雷顿森林体系，将美元与黄金挂钩，金本位制开始崩溃。因为是二战之后，作为主战场的欧洲经济一落千丈，东亚的中国更是经历百余年的战火，经济面临崩溃的局面。相对于亚欧，远在北美的美国是唯一没有被战火波及本土的国家，又因为二战期间罗斯福总统实施新政，将财政权力收归中央政府调控。所以美国的资本积累极其丰厚，所以在战后，美国是世界上黄金储备最丰富的国家，银根也最稳定。美元也最有实力成为通用货币。1971年，美国总统尼克松在持续的财政和贸易逆差将掏空美国黄金储备的压力下，放弃了美元同黄金挂钩，此后，美元成为一种无任何国家财政和货币纪律约束的不兑现纸币。第二次世界大战末期召开的布雷顿森林会议将由黄金支撑的可靠货币美元确立为国际贸易融资的基准货币，其他各国货币都以极少发生变化的固定汇率盯住美元。固定汇率体制的目标是维持贸易国家的诚信，防止其陷入长期的贸易逆差。人们并没有料想到它会支配贸易国家的生活标准，因为后者是由汇率之外的许多其他因素衡量的。正是出于这个原因，国际经济学界传统智慧构思下形成的布雷顿森林体系没有考虑到世界贸易融资所需求的跨国资金流动。从1971年开始，美元就从一种由黄金支撑的货币转变为一种只有美国可以任意发行的全球性储备货币工具。同时，美国继续承受着经常项目赤字和财政赤字。这就是美元霸权的开始。美元霸权本质上是一种地缘政治现象，即作为一种不兑现纸币的美元担当着国际金融体系结构的首要储备货币的角色。具体而言，自1971年以来，美元的储备货币地位一直不是以黄金为基础，而只是建立在迫使所有关键商品都以美元标价的美国地缘政治实力之上。当然，发展到现在，经济多极化趋势愈发明显，美元的地位受到冲击，主要方面一是本国银根不稳定，有大量的国债掌握在中国等大国手里。二是欧元的冲击，“用一个声音说话”的欧盟是全球各发达国家组成的政经联盟，拥有非常庞大的经济实力。是对美元冲击的主要力量。
冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，或者按美国某些人的思路——美国成为第一个真正意义上的全球性大国。而中国在“苏东剧变”、苏联解体后成为了继续实行社会主义体制的少数国家中最大且最有实力的国家。不仅如此，通过二十余年的改革开放，中国在近三十年时间里把国家机器的首要任务一直定位于以经济建设为中心，很快从“十年浩劫”的低谷中跃起并一路快速发展。其经济的迅速恢复和经济实力的持续扩充，已成为世界经济发展中的新亮点。同时，中国的政治和外交、文化等诸元的定位也逐步向国际规则靠拢，渐渐融入国际社会。这样的一个中国，综合国力不断增长，国际地位不糨提升，在世界事务中发挥了越来越多的作用，其影响力日益重要、不可忽视。从冷战后短期内国际社会及政治体系变化中可以看出：中国崛起，中国的水落石出而越发凸显，伴随着俄罗斯在这一时期所扮演的“末日帝国”的角色和美欧之间结构性分歧冲突的长期隐性化，中美之间的关系好似回到两国接触的初始阶段。即一个新兴国家与一个传统大国的对话，不过两者所处地位发生了180度的回转。新兴的美国变成了崛起中的中国，而清帝国这一“全球性大国”或者称之为“全球性帝国”。历史永远不会重演，但历史经常会在不同的时空或相同的空间“重现”，而随着时间的推移，“重现的历史”往往在其中有更多的演绎使其复杂化，增加了其中的诸多不确定因素，造就众多的平等未来。不能否认，中美关系所处环境及两国现状确实比较类似于十八世纪末叶至十九世纪初叶，但这应视为表面现状。随着经济全球化的进展，国际体系系统的更加紧密，以及全球政治外交的连带性趋势更加明显，表相掩盖下的内部冲突较之历史已十分凸显。内部矛盾的显现、明显给，使人们可以以更清醒的头脑去影响和左右历史规律，给各国政治家们创造了更加广阔的施展空间。所以，展望中美关系，很可能以新兴国家对传统霸主这一历史规律为主线和准绳，在各政府政要、国家元首结合信息诸元而作出的决策影响下，呈现波浪式前进。当然，由于美国在“帝国论”中所表现的这一唯一的“全球性帝国”中各种非传统现象，也不排除这一“美国帝国时期”的长期存在。如若这一假设成立的话，中美两国关系和两国发展空间的豪华甚至两国未来都将破天荒的走出历史规律的范围，摆脱其束缚，另辟溪径走上美国长期主导世界的第二条道路，中国作为崛起的 “新兴强国”的形势与地位可能在这一体系下被扼杀，这当然是中国不愿意看到和走上的道路。我们也许可以将其理解为倡导多极化世界就中国而言的内在动因吧。综上所述，中美关系大致有两个发展方向。这两个发展方向都是建立在历史规律和两国互动的基础之上的。但当今国际社会全球化形势日益加强，即使唯一的超级大国美国也要在矛盾中维持并利用现行的国际体系与秩序。全球任何角落所发生的事件或任何一个国家所作出的决策都会不同程度的对其他国家和民族（引入民族概念是由于欧洲各国的建国理念之一，即“民族国家”，虽然当今世界以主权国家为主体，但不能排除民族的概念化对国家政治、外交乃至世界的影响与作用）产生影响并直接关系致到它们在本地区的利益。所以，再以传统关系准则或观念，仅建立在两国关系基础之上去分析展望两国关系的发展未免有些狭隘。分析中美关系的走向必须从以下这几个方面：美国全球霸权的维系；美国对现有国际秩序的维护与破坏；俄罗斯；欧洲在中美关系中的作用；中国自身的经济影响力与务实外交；伊拉克战事对全球和中美关系的影响；台湾问题的长期化。1． 全球霸权的维系分析所谓美国全球霸权的维系，实际上就是看美国这一唯一的全球性国家在现行国际秩序下的主导力的维持时间的长短。同时，我们还不能排除另一种情况，即美国对全球其他地区的隐性渗透和间接影响力。这两者如若巧妙结合，美国的霸权极有可能长期维系，判断其维持时间在一至二世纪亦不为过。回顾历史，真正对全球而言具备影响力的帝国有四个：即罗马帝国、中华帝国、法兰西第一帝国和大英帝国。（注：对全球的影响力并不表示这四个帝国是“全球性国家”）其中，罗马帝国与中华帝国体系中的汉帝国几乎是同时存在的，两者通过夹在其中的统治波斯的帕提亚帝国和统治今阿富汗及印度西北部的贵霜帝国模糊的知晓对方的存在。这两大帝国都具有以下几个共同点：帝国力量建立在由仆从国附庸国、保护地和殖民地加上一般被看作是野蛮人的帝国以外的人组成的等级制度的基础之上；经济是单一的自给自足经济；通过一个政治和经济组织的复杂体系来发挥力量；文化优越感强；体系独立自足、孤立、不受任何外部有组织的对手的挑战。中华帝国自身还有一些特点：集中的政治权威和保证统一的官僚体系。大英帝国破天荒第一次通过海上力量取得了对全球的主宰地位。伦敦成了世界主要的金融和贸易中心。英国人以贸易开路，随后国旗跟上。但作为世界霸主人口相对太少，而且并未控制欧洲，只是使欧洲的力量达到均势。（注：欧洲在世界历史中很长时间是作为欧亚大陆地缘政治中心的地位）所以与前两面个区域性帝国相比，也不是一个全球性帝国。在其之前较早一些的法兰西第一帝国，几乎确立了在欧洲的真正霸权。假如拿破仑成功了，很可能会取得第一个主导全球的大国地位。可是拿破仑惜败于七次反法同盟。与以上形成对照的是，今天美国全球力量的范围和无所不在的状况是独一无二的。假如不拘于概念化的定义，可以发现除自给自足的经济架构和孤立的体系以外，美国拥有以上四大帝国的所有特征，并“控制”了欧洲。除此之外，美国还具有前者不具备的诸多优势。美国经济活力在所有其他国家的经济中鹤立鸡群，为美国在全球起到首要作用提供了必要的先决条件。战后，美国一家经济就超过世界国民生产总值的50%！冷战结束时，美国在全球国民生产总值中的比例，特别是制造业生产中的份额，已经固定在大约30%的水平上，除战后例外的年份外，这个比例是20世纪大部分时间里的平均数。以经济为后盾，美国保持甚至扩大了在利用最新科学突破为军事目的的服务方面的领先地位，从而建立了一支唯一在理论上能够有效地在全球都发挥影响的部队。在经济上具有决定性作用的住处技术领域，美国也一直保持着强大的竞争优势。美国对未来经济中的尖端部门的掌握，意味着美国在技术上的统治地位不可能很快更新更新丧失，在生产率方面保持对主要对手的优势。
冷战时期美苏经济关系的演进回望远去的冷战，我们可以清晰的看到冷战合规律性地演绎着否定之否定之路：从冷战到缓和，又从缓和到新冷战，如今又走向缓和，呈现出波浪式发展的基本态势． 现于外的军事、政治、意识形态的尖锐冲突与藏于内的经济关系发展的脉络大致相同又时有背离。军政冷战和经济冷战之间互为因果、互为目的手段。虽然冷战最引人注目的特点是军事力量的对抗，但 财富和实力始终是相关的 ”从长远的、深层意义上看．冷战演绎的主导者和胜利者不是军政力量而是经济力量。本文拟以经济冷战为线索讨论冷战时期美苏经济关系演进的历史，并揭示其内在的必然性．一、从冷战到缓和这一阶段的时间范围大致从战后到60年代末．美苏经济关系的基本态势是从由热转冷，再到由冷转热．但前一转变是明显深刻的，而后一转变是浅显微弱的，故又称为 有限缓和 。1945年。二战最后一缕硝烟尚未散去，美苏战时盟友关系即已开始解体，军事、政治、经济等各种关系由热转冷．急剧降温并直至冰点，在两大阵营、两个军事集团对立的同时，两个平行的市场体系也迅速建立并展开对峙，形成了冷战棵刻的经济内涵。战争结束时的美国是世界上最大的军政强国和经济强国，但大有大的难处，美国在经济上最为担忧的是军事订单消失 军队复员会造成大规模失业并导致经济重新衰退，危及制度安全；担忧苏联会利用欧洲经济混乱进行经济渗透。于是，对苏经济遏制战略应运而生，作为其重要组成部分的马歇尔计划和东西方贸易管制政策如同一把双刃剑，锋芒直指苏联。1947年出台的马歇尔计划是杜鲁门主义在经济上的翻版，正如杜鲁门形容的那样，是一个核桃两半边 。 其主要内容是扶植西欧经济使其强大到足以抵抗苏联的攻势，并在推动西欧联合(其直接结果是欧共体)的基础上使之成为遏制苏联的集团力量。因而 从东西方之间的关系这一角度看，马歇尔计划是走向冷战的最后一步。 东西方贸易管制政策发端于杜鲁门政府时期，其主要内容表现为全面禁止战略物资、紧缺商品和与战略物资有关的技术资料直接或间接地输^苏东各国。从1948年3月美国决定对苏东禁运战略物资，到1949年《出口管制法》出台和 对共产党集团出口管制统筹委员会 (简称 巴统 )建立，对苏经济遏制战略基本形成．其现实目标是 使苏联的势力范围限于它目前的地区． 苏联虽然在战争中遭受了巨大损失，但仍然是欧洲第一、世界第二的军政强国。面对战后初期严竣的政治，军事和经济形势和咄咄逼人的美国全球攻势，苏联迅速做出强烈的反应。在冷战思维的偏激指导下，斯大林提出了。两个平行市场 对峙的理论，并在国际经济问题上全面推行与西方对立的政策，坚决反对美国对苏联及其势力范围的任何经济蚕食企图。1945年2月苏联最终拒绝批准 布雷顿森林协定 ，又进一步使经济对抗从理论变成现实．为抵抗马歌尔计划的影响，苏联通过实施莫洛托夫计划，强化与东欧国家经济联系并限制其与西方经济往来，到1949年又正式发展成为苏东经济集团(经互会)．这样，作为美苏两个计划直接经济后果，欧洲“出现了两种对立的世界体系 和彼此隔绝并相互对峙的两大经济集团。美苏原有的交流渠道彻底中断．50年代中后期起，冷战首次出现了转折，美苏关系由冷转热，呈不断缓和的趋势，即使是古巴导弹危机这样的突发性尖锐对抗，也不能使之发生实质性逆转．缓和的经济背景是苏美力量对比开始了由劣势到均势的逐渐转变。美国经济在50～60年代总体上仍呈增长态势，但却 正在迅速失去其1945年曾在世界财富、生产和贸易中所占有的相对比重． 1．m 60年代起美国经济的某些重要领域出现明显的危机征兆。面对苏联军政实力膨胀的压力，美国被迫采取战略收缩，实行缓和。艾森豪威尔时期美国就已经认识到 缓和东西方经济关系是美国国家利益所在 ，并在实际政策方面做了一些调整，如将经济打击重心转向中国，缓和对苏东的贸易管制等。5O年代中期又通过拟定东西方交流方案，形成韧始的演变政策以逐步取代激变政策。60年代，美国进一步考虑以经济让步来换取苏联政治让步．肯尼迪时期实施的 和平战略 ，也将贸易作为推进缓和的一个重要手段．但这种经济缓和仍然是受到严格限制的，如1962年《出口管制法》修正案就将出口限制扩大为：凡属对 军事或经济潜力发展有重要意义的物资， 一律禁止向共产党国家出口． 由于战后恢复性生产、高投A所形成的初始冲力以及宇航和核船等几个与军事潜力密切相关的高新技术部门的超常发展，苏联经济出现了跳跃式发展，其国民收入，1950年为美国的30‰ 到1960年为美国的58％，差距开始缩小。苏共二十大赫鲁晓夫提出 三和路线 ，用两个平行市场之间的和平竞赛取代了斯大林时期的隔绝对峙，他认为： 现在我们的国家在增长速度方面和产品的绝对增长量方面都超过了美国，我们以比美国快三辖的速度前进，我们每年的产量比它多．因此，赶上美国现在容易多了． 两大市场体系 长期共存、和平竞赛成为赫鲁晓夫及其以后较长时期内苏联对外经济关系的主导思想。既然可以平行共存，对外(资本主义市场体系)的经济关系可有可无，对内(社会主义市场体系)的经济关系必须加强控翻． 因此苏联的缓和攻势主要表现在政治姿态上，经济关系的缓和是极其低调的．在6O年代后半期，苏联开始出现主动寻求对美经济缓和的迹象．然而，冰冻三尺非一日之寒，经济关系的转变更具相对滞后性．在整个60年代，美苏经济关系一直处于非常低的水平．以1969年为例，双方贸易颧仅为1．6亿美元，为苏联与西方其它国家贸易额之最低(同期苏联与英国 西德、法国，意大利的贸易额分别为7．O6亿、7．4l亿、4．7亿．5．3l亿)．且贸易主要限于农产品，1963年美国向苏联出口的50万吨小麦就堪称这一时期贸易之大宗了．从缓和到新冷战这一阶段的时间范围大致从6o年代末到70年代末．美苏经济关系的基本态势是承接上一时期的缓和，继续由冷转热．再由热转冷．但后一转折在形式和内容上仍然是不明显的，与军事、政治态势的剧烈变动相比，呈现出不一致性和滞后性，当新狰战的阴影再次笼罩世界时，东西经济的交流依然在冰封的河面下捅动． ．1969年美国越战的失败，标志着美苏战略力量对比均衡态势的基本完成，同时也将经济缓和推进到具有一定实质性内容的时期．其背景是美苏经济实力对比继续朝着有利于苏联的方向发展，经济差距进一步缩小．越战失败加快了美国经济衰退的步伐，经济霸权也开始动摇， 战争费用大幅度猛增对美国经济产生很坏的影响， lJI 并把自杜鲁门最初在1941年宣布了遏制主义以来逐渐形成的对冷战外交政策的一致支持打得粉碎。 尼克松时期提出 国际新经济政策 ，以退为进，推行以发展美苏经济关系为主要内容的缓和方针，对苏实行 诱导式经济外交 ．在此方针指导下，1969年《出口管制法》，以高新技术转让限制取代全面战略物资出口限制，放松了一般技术和商品的出口，并利用 巴统 的 例外 条款扩大禁运物资和限运物资出口。但是，经济缓和的目的是十分明6 宁波大学学报(人文科学版) 2001拒确的，美国官方公然宣称： 我们的战略是要利用贸易让步作为政治工具，以便在苏联冒险时制约他们，在他们采取合作态度时鼓励他们， ⋯⋯ 使共产党国家的国内发展和对外政策沿着我们期望的目标前进。 尼克橙也形象的说： 在我们的商品上不但要印上经济价码，而且要印上政治价码． 啪实际上，美国就曾在北越、限制战略核武器、苏联国内政策等同题上以发展经济关系为筹码，迫使苏联让步。由此可见，美国的经济缓和并非遏制的终结，而是遏制的新形式和继续．70年代是苏联军政实力最为强大的年代，苏美经济实力差距大为缩短，l965年苏联国民收人相当于美国的57％，1978年上升为67％ 左右．钢铁、石油等近2O种工业产品产量甚至超过美国。勃列日涅夫过高估计了苏联的经济状况，他认为： 最近25年里，苏联的社会、经济、文化和科学的发展，达到了其成果可成为决定世界政治因素的高峰。 但苏联经济存在严重的弊端，与同期美国趋于表面的危机相比，苏联的经济危机是隐性的，但也是更深刻的。勃列日涅夫秉承苏共二十大的外交路线，军事上表现强硬，经济上有求于美国。苏共二十四大提出 六点和平纲领 ，宣布要把缓和放在外交政策的首位，着重改善同美国的关系。由于美苏在经济利益上互有所需，双方经济美系有较大进展，1972年美苏贸易协定签署后，贸易额呈上升趋势，从1972年的6．88亿美元到1979年44．77亿美元，成为缓和的一大标志。这一时期举行的几次最高首脑会晤，签订的几十个协定、协议，也都不同程度地具有经济内容，涉及经济、科技，贸易、能源、医药、环境、公共卫生等众多方面．如仅在1972年7月就签订了关于美国向苏联提供贷款、用于苏联向美国购买价值7．5亿美元粮食的协定，此举 使两国贸易额陡增近一倍 ；关于苏联与美国西方石油公司总额为3O亿美元的科技合作协定：关于双方在能源、电子计算机、农业等六个研究领域合作的协定等等。在l972年lO月签订的一项为期3年的全面贸易协定中，美国甚至允诺要国会批准给予苏联最惠国待遇，并约定在对方首都互设贸易办事处。双方经济关系获得战后以来的最大发展。但是，经济缓和并投有带来军政缓和。7O年代中后期，苏联利用美国战略收缩之际，不断扩大在中东、非洲、中美的渗透，乃至出兵阿富汗，全球攻势达到顶峰。美国以经济援助为诱饵牵制苏联内外政策的战略方针宣告失败。经济利益上的对立迅速盖过了微弱的一致·陛，缓和得以建立的基础开始崩溃，经济对抗重又发展起来。1977年卡特上台，以 全球秩序政治 取代了尼克橙主义，虽然美苏经济关系仍然沿着前期缓和的轨道惯性向前，但已逐渐由热转冷。1979年以前，美国曾多次以苏联的武器控制问题、持不同政见者问题、苏联武装干涉安哥拉问题以及人权阿题等为由，用搁置贸易谈判、限制出口等经济手段制裁苏联。7O年代又是苏联盛极丽衰的年代。1978年苏联军费开支已达到世界首位，高出美国20％，军事上的疯狂增长与经济上的停滞后退使其成为“泥足巨人 ，更加迫切地希望发展与美国的经济关系。勃列日涅夫打出 缓和物质化 的旗号，提出以军事缓和与经济合作来补充政治缓和，将发展美苏经济关系作为政治合作的前提。提出 应该最迅速地和最充分地使两国经济合作的潜力变为现实 。虽然这一时期美国对苏制裁已经升级，但1977年10月到l978年9月，苏联仍从美国进口了1 480万吨谷物，l979年粮食贸易颧更是达23亿美元之多．大大超过了l975年协定规定的每年600 800万吨的数额。而同年美国也从苏联进口了价值5．48亿美元的黄金和2．54亿美元的其它商品。然而，现实的情况是美苏战略力量对比再次朝着有利于美国的方向发展，美国已越来越倾向于运用制裁方式来处理美苏经济关系了．随着阿富汗事件的爆发，美国对苏联实施大规模经济制裁，新冷战掀起了高潮。二、从新冷战到新缓和这一阶段的时间范围大致从70年代末到l991年苏联解体．美苏经济关系的基本态势呈现出与冷战前期相似的形式，即从由热转冷，到由冷转热。但是，国际经济大环境和美苏国内经济状况第4期 牛笑风：拎战时期美苏经济关系的演进 87的重大变化，构成美苏经济关系新的背景，无论高压遏制还是诱压结合都不能阻止经济交往的潮流，发展经济关系已成为解决其它一切问题的前提和关键。1979年起美苏经济关系大幅降温，此后直到80年代上半期，一直停留在一个较低的水平上。其根本原因在于美苏力量对比的实质性变化，美国重新取得优势，再次发动对苏联的全面攻势．经济攻势范围之广 经济武器 力量之强前所未有。新科学技术革命的迅猛发展极大地推动了美国经济，虽然经济发展仍然面临诸多困难，经济实力相对衰落，但国内经济发展总体向好趋势已经形成。由于对苏经济缓和的结果和初衰大相径庭，于是美国再次调整对苏经济战略。1980年1月， 卡特主义 出台，成为新经济遏制战略的信号，接着，里根政府又推出耗资上万亿美元的 星球大战计划 ．它是美国全球称霸政治与强大的综合国力相结合的产物，具有军事上和经济上的双重意义，它在把军备竞赛引入太空的同时．也将对苏经济关系推向低谷。从长远的角度看，它在经济上对苏联的战略反制作用更大． 与战后初期的经济遏钼战略相比，这一时期美国对苏经济遏制达到新的高峰，改变了7O年代以来的 诱导式经济外交 的缓和方针，实行 高压式经济外交 ，将经济打击目标重新对准苏联：把技术转让限制作为基本国策，建立起 类巴统管制 、 第三国合作体系 ，扩大限制范围；对苏实行 无例外政策 ，采取多种钼裁手段加剧其国内经济困难。苏联8O年代经济衰退加速，经济日趋困难。按美国中央情报局等西方机构估计．1981年苏联国民生产总值增长率仅为1％．在世界国民生产总值中所占的份额从1970年的1 5．9％ 降到1980年的l】．6％．n D1l ”科学技术总体水平与美国差距持续扩大，8O年代中期在民用生产的新技术利用方面落后美国近2O年．综合国力不及美国一半。在现实的力量对比面前，苏联对美转入战略守势．经济上更是采取低姿态，希望借助美国援助来摆脱经济困境．但这只是一厢情愿．1979年底以后美国对苏联实施大规模经济制裁，包括单方面停止履行已经批准的一批 例外 出口协定：除1975年协定规定外，不再支付苏联另外定购的1 700万吨粮食；停止尖端技术和战略物品许可证出口．冻结价值1．55亿美元的对苏高级技术项目的出口申请；严格限钼苏联在美国水域的捕鱼权等等．双方经济关系骤然降温，贸易额由1979年的44．77亿美元锐减至1980年的19．63亿美元．此后，美国又不断扩大钼裁范围，如推迟双方长期谷物协定谈判；对苏实行石油、天然气禁运；要求一切在国外的美国子公司包括使用美国专利生产的外国公司对苏实行石油 天然气 备禁运⋯⋯直至下令抵钼莫斯科奥运会。强硬到极点。冷战时代的最后一次转折出现在80年代中期．1985年11月里根和戈尔巴乔夫首次会晤，标志新一轮缓和的开始．新缓和是美苏两国综合国力长期争斗的结果，也是当代和平和发展两大潮流推动的结果．80年代以来，国际角逐的主战场已从军事领域转移到经济顿域，处理国与国之鸸关系的方式和手段不再是以军事、政治、意识形态的对抗为主，而是以发展经济、文化等交流合作为主．美国在这个时期再次拥有优势。在信息革命的大力推动下，美国经济逐渐积累起实质性变化的基础，率先进入知识经济时代。但困难与问题也很多，尤其是此前的经济遏制战略未见大的成效，反而使财政、贸易赤字和债务不断增加，国际经济地位严重削弱． 但它的问题远不如其对手苏联严重，是相对衰落中占据‘第一 的问题． _】【5 里根政府全面总结了以往对苏经济战略，认为僵硬对抗、高压遏制和盲目发展对苏经济关系以换取其克钼退让都是不可取的。于是一种貌似折衷的。诱压结合 的经济外交方针取而代之． 诱压结合 的主要内容是：利用发展经济关系为诱饵，同时附加政治、军事、文化、意识形态等各种条件，迫使苏联全面退却，最终使其政治、经济体制和意识形态全面倒向西方．1989年5月，布什政府推出 超越遏制战略 ，对战后四十余年的对苏政策作了显著调整，公开提出美国现在的目标远不仅仅是限制苏联的扩张．而是使 苏联重新成为国际社会的一员 ． 由此可见， 超越遏制战略 并不是超越了经济遏制，而是实际遏制、彻底遏制、最终遏制，直至实现和平演变． 因此无论是里根第二任期还是布什时期，美国的援苏计划多为 口惠而实不至 ，并常附带诸如削减军备．建立资本主义市场体系、推进政治的西方民主化、改变对持不同政见者的88 宁波大学学报(人文科学版) 2001燕政策以及民族政策等等条件，几乎包括苏联对内对外政策的所有方面．对此美国国务卿贝克直盲不讳： 直到有迹象表明苏联已经进行了民主和自由市场经济改革之后，华盛顿才会不再阻止对苏联的经济援助 ．而戈尔巴乔夫时期的苏联，经济衰退到崩溃的边缘．国民收人持续负增长，1990年达到3％．而同期通货膨胀率却高达86％。据西方材料，1990年苏联国民生产总值已降到只及美国的1，3～l，4。” ”” 严峻的形势迫使苏联将主要注意力转向国内经济，并前所未有地把希望寄托在美国等西方国家的经济援助上．作为新的外交战略的理论依据．戈尔巴乔夫提出对外关系 新思维 ，完成了苏联外交史上第三次重大改变，结束了赫鲁晓夫以来的 争霹外交 ，开始进人一个新的同时也是最后一个时期。 新思维 外交战略的首要任务是为国内经济建设创造和平的国际环境。以垒面收缩、放弃对抗换取美国的经济援助．新缓和时期。美苏经济关系有了实质性进展。在1989年老布什和戈尔巴乔夫会晤中破天荒地讨论了苏联的经济困难，美国表示愿意提供经济援助，并同意给予苏联最惠国待遇．支持苏以观察员身份参加关贸总协定．并调整了对苏贸易政策：延长经济、工业和技术合作协定；举行副部长级贸易会谈；重组美苏商业委员会：提供各种贷款和紧急援助等等．双方从缓和对话进而建立起某种台作和 伙伴关系 。贸易颧也有较大回升。到1989年底增至55亿美元．然而，伴随经济关系的不断缓和。一边是美国的垒方位步步紧逼，一边是苏联的节节退让。美援并未挽救苏联经济的崩溃，反而戒了一剂鸦片，在苏联的制度演变和国家解体过程中起了致命的作用。1991年底，'苏联解体了，冷战结束了，经济冷战也随之结束了．由于一个对手的突然退出．冷战的结束比它的开始更为突兀。然而正如汤因比所言： 敌对状态的结束远不是故事的终结 ．它留给人们的思索和启迪是远比过程更为重要的东西。
《亚洲安全的维护者》
摘 要：随着政治经济全球化的加深，越来越多的国际组织开始活跃在世界大舞台，它们连接着经济，沟通着政治，更将社会生活紧密地捆绑在一起。国际组织快速扩张，它们不仅数量上数以万计，而且覆盖广泛，包括政治、经济、社会、文化、体育、卫生、教育、环境、安全、贫穷、人口、妇女儿童等等众多人类生存和发展相关的领域，已成为左右世界局势和人类社会发展的重要力量，了解国际组织的发展与现状，就是了解国际社会的发展与现状。
关键词：国际组织;上海合作组织;亚洲安全
中图分类号：D821 文献标志码：A 文章编号：1002-2589(2014)19-0040-02
一、上海合作组织的概况
上海合作组织是亚洲最重要的国际组织之一，自成立以来，已经由一个空壳发展成为亚洲安全与合作的新力量。上合组织是迄今唯一在我国境内成立、以我国城市命名、并且总部设在我国境内的区域性国际组织。
上合组织成立于2001年6月15日，地点在我国的上海。作为亚洲安全与经济合作最重要的新形式之一，它的前身是由中国发起的上海五国合作机制。上合组织的成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。其覆盖的领土总面积约占欧亚大陆的五分之一，并且拥有数个已经探明储量的大型油田[1]，互信的建立和多种形式合作的加强是中国在创造和维持周边环境的和平稳定，集中力量增强自身经济实力，同时为提高人民生活水平创造良好外部条件上的努力[2]。上海合作组织成员国旨在加强相互信任和睦邻，友好合作，维护地区安全与稳定，促进地区经济发展和会员国推动建立公正合理的国际政治经济秩序的建立。在“联合国宪章”的宗旨和原则的承诺;坚持认为，所有成员国都是平等的，协商解决一切问题;奉行不结盟和开放性原则和不针对第三方;倡导互信，互利，平等，协商，尊重多样文明，谋求共同发展“上海精神”。2007年8月，元首签署了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》。
二、上海合作组织与亚洲安全
1.亚洲安全问题
亚洲现在存在许多安全问题和争端，朝鲜核问题一直在升温，巴以冲突也没停歇，现在日本和菲律宾针对中国领海的争夺也引起国际社会和双方民众的强烈反响，日本与韩国，中国，俄罗斯都存在争端问题。并且亚洲许多小国主权都不能完全自己做主，受到大国强权的控制，安全问题一度令人担忧。
安全困境困扰着整个亚洲。作为一个正在崛起的大国，中国在亚洲保持安全性将不可避免地要发挥关键作用。美国霸权作为唯一合乎逻辑的行为已经比较清楚，非常自信地挑战着中国，无论是真实的或假想的。另一方面，中国更是精心维护和美国“和平”的关系。在上海合作组织，俄罗斯倾向于强调安全方面，中国重视贸易，中国最大的问题是不可以去碰美国安全的神经。在中国与东盟的关系，是主要的经济和贸易关系。与此同时，中国没有显示出任何国家意志和计划，与美国霸权的竞争。现有的机制主要是经济和贸易关系。虽然有一些次区域的安全机制，但这些机制没有任何权力去处理亚洲安全问题。
共同利益是上海合作组织的基础上，最大限度地推动其发展。上海合作组织成员国有着广泛的共同利益，这是毫无疑问的，否则上海合作组织可能不是现在这样发挥作用。国际组织在上海的利益是不同的，因为它的需求是各不相同的，它的发展的看法和主张是不完全一样，这是很自然和正常的现象，是每一个地区和国际组织的问题。问题是，不同的利益和立场需要协调。还应该看到，协调利益是不是把事情做好一劳永逸，而是一个普通的过程，因为利益的差异，往往伴随着合作开发。
如上所述，这些国家继续保持安全而经济关系的追求，美国和中国的关系。安全和经济上，这些国家的生存与发展的关系是必不可少的。对这些国家而言，最有效的方法是创建一个可以容纳美国，中国和亚洲，包括他们自己的集体安全机制。
2.上合组织在维护亚洲安全方面的作用
上海合作组织在新形势下的亚洲安全合作，在亚洲保持安全发挥不可替代的作用，对相对较弱的政治利益，不仅起到保护作用，也在经济方面发挥巨大的潜力，为成员国寻求共同的福利，并促使大家一起走向好的方向。
上海合作组织成员国之间的共同利益，在成员国首先需要克服和带给对方神经疼痛，以及在打击三股势力分裂主义，极端主义，恐怖主义的合作，消除安全威胁，减少了其他安全威胁以拓展空间的经济与安全合作。这种合作以确保该地区的稳定，挖掘自身潜力，帮助这些国家在政治和地缘经济方面。上合组织的结构、合作形式与深度的扩展，该组织在中亚乃至亚洲重要性的加强[3]，以及其成员国、观察员国利益的日益上升，都使得该组织的国际地位和目标随着各成员国地缘政治地位的不断提高而得以巩固和扩大。
上海合作组织拥有巨大的经济潜能，这一点是其成员国和观察员国都深信不疑的。双边贸易、规范化的网络贸易以及其他安排的可能性，能够被相应的合作者代替，如在投资、科学研究、基础设施建设、科技交流、公共投资以及来自地方或私人的用于国家政策支持的公共项目的资金等领域的合作[4]。这造成了大量的西方国家的关注，并鼓励他们在这些领域的合作。在这个覆盖东南亚，南亚，甚至整个欧洲，包括共同市场，作为主要的石油，天然气和电力出口竞争对手，成员国之间的协调将有助于提高经营效率和成本效益，这将加强在经济和能源布局整个组织的稳定性。因此，上海合作组织作为一个代理的能量将加强。
只有政治经济各方面都变得强大，才能抵御西方大国的霸权主义和强权政治的侵袭，亚洲小国能行使自己主权，用一个声音说话，维护自己应得利益。我们希望上海合作组织能发挥更多层次的作用，不仅在政治经济，也在环境，安全等国际问题上起到应有的效果，这样，一个别样进步的亚洲就会出现在世界舞台。
三、上海合作组织在亚洲的前景和未来
国际社会的虽整体呈现安详平和的气氛，但内部存在着巨大危机，也是凶险万分，上海合作组织，究竟能走多远，这个问题值得各成员国乃至全世界思考。
上海合作组织是由最初没有实质的空壳，在亚洲发展到一个新的安全合作形式。然而，上海合作组织的发展仍面临着一系列的问题。内部，如何更有效地开展经济合作与开发上海合作组织的经济潜力已成为发展的当务之急。此外，与中国的关系，俄罗斯与美国和世界其他大的国家或地区的关键是未来发展的重中之重[5]。
上海合作组织是世界上最大的区域性国际组织。虽然上海合作组织是一个新的，年轻的国际组织，有很多地方很不成熟，不完善，但有活力，是一个很有前途的组织[6]。对上海合作组织的看法，要数多边主义概念在亚洲和世界各国之间的关系发展的新模式，并注意上合组织的发展和急需解决的问题的前景。这些问题不是哪个会员国，即使是最大的国家，就可以独立解决的。上海合作组织成员国承担共同安全的义务，并开展打击恐怖主义更有效的联合行动，同安全威胁做斗争仍是贯穿这一过程始终的必不可少的部分。
总之，国际组织在亚洲安全方面起着至关重要的作用，上海合作组织只是其中的一部分，我们希望未来能有越来越多的国际组织形成，并且可以涉及生活的方方面面，当所有的一切都有保障，可以顺畅发展的时候，亚洲的安全困境问题的解决就指日可待了。
参考文献：
[1]马振岗.稳步向前的上海合作组织[M].北京：世界知识出版社，2006.
[2]普京.上海合作组织将促进中亚的和平与稳定[C]//普京文集文章和讲话选集.北京：中国社会科学出版社，2003.
[3]胡锦涛.承前启后，继往开来，努力开创上海合作组织事业新局面在上海合作组织成员国元首莫斯科会议上的讲话[Z].2003.
[4]上海合作组织成立宣言[A]上海合作组织文献选编[M].世界知识出版社，2002.
[5]米赫耶夫.俄中美的中亚政策及上海合作组织的发展问题[M].世界知识出版社，2006.
美国霸权主义解析摘要： 冷战结束以后，社会主义运动遭受重大挫折，而以美为首的西方资本主义发展势头强劲，美国霸权主义极度膨胀，中国作为一个正在崛起的强国是无发置身于资本主义占主导地位的世界体系之外的，是无法回避美国霸权主义的。美国霸权主义产生的思想文化根源在于浓厚的基督教文化；美国独立后，通过各种手段大规模扩张走上了霸权之路；冷战后，美国霸权主义变得更加肆无忌惮，通过建立制度霸权，利用“新干涉主义”理论，全球化来推行起霸权主义，呈现出一些新特点；美国霸权主义的实质是为了争夺制定国际规则的主导权和利用霸权维护本国的国家利益。 关键词：美国霸权主义 思想文化根源 美国霸权主义实质 冷战结束以后，社会主义运动遭受重大挫折，而以美为首的西方资本主义发展势头强劲，美国霸权主义极度膨胀，中国作为一个正在崛起的强国是无发置身于资本主义占主导地位的世界体系之外的，是无法回避美国霸权主义的。因此，研究美国的霸权主义，特别是运用马列主义的理论和方法来研究它，就构成了一个迫在眉睫的现实任务。 一、美国霸权主义的思想文化根源 “我们本应是座山巅之城，让全世界人民的眼睛都望着我们。”这句话代表了美国霸权主义的文化源头。它的意思是说，最早来新大陆的欧洲移民，就是为了逃避当时欧洲社会黑暗的封建统治，试图建立一个让他人敬仰，仿效的自由、民主的国家。美国尽管没有像其他一些西方国家那样明定基督教为国教，但基督文化一直是美国精神的核心，是其文化“主流的主流”。可以说，在很大程度上，美所倡导的宗教信仰自由，实际上是鼓励提倡人们信仰基督教，而不是信仰基督教之外的各种另类宗教。说它是一个宗教观念最深的国家一点都不算过分。 在周末，一多半美国人都会去教堂。相比之下，欧洲国家、加拿大只有10%——20%的人去教堂。并且按照美国法律的规定，公立学校的小学生每天早晨到校后都要在老师的带领下，集体背诵“I pledge allegiance to the flag of the united states of America,and to the Republic for which it stands,,one nation under God,indivisible,with liberty and justice for all”也就是说大多数美国人从小就是在基督教文化的熏陶中长大的，美国在这点上实际上与穆斯林社会更加相近。我们知道，基督教文明，它有一个让信仰其他宗教的人无法接受的观点就是，他们自认为是上帝派来的“教导所有民族的宗教”，给自己赋予了使所有人都改变其信仰的使命。在这种信念的支配下，美国人认为美国所做的一切都是在为世界上可怜的人们送去上帝的福音。认为美的行为带有“人类救世主“般的宗教使命感，要在全世界传播其所界定的民主自由。所以美国人常常以“上帝的选民”自居，认为自己的思想、价值观念和社会制度是最优越的，有向世界宣传这种思想、价值观念和推广这种制度的责任，即“领导世界”的责任。 二、美国霸权之路： 美国原是英国的殖民地,1776年美利坚民族开始反抗英国殖民主义者的独立战争,经过几年浴血奋战,于1783年取得独立。美国从英国殖民主义者统治下独立出来后,为满足资产阶级扩大市场和奴隶主扩大种植园的要求,在国家摆脱殖民统治后不久,美国政府就违背自己信誓旦旦制订的“天赋人权”宣言,迫不及待地、迅速地走上了大规模扩张领土的道路。美国扩张领土的手段多种多样,有在威逼之下的“购买”,有在颠覆之后的吞并,也有公开的战争掠夺。凡是对美国历史有所了解的人都知道,美国的边界是随着领土的扩张而不断变化的。在世界各国历史上,美国领土扩张之迅速是首屈一指的。1803年,美国从拿破仑手里以每英亩不足2分钱的代价取得 了比它原来十三州全部领土还要大一倍多的路易斯安那领地;1810年到1819年,美国从西班牙手里夺得佛罗里达及其邻近的一大片领土;1834年到1845年,美国采取先支持得克萨斯脱离墨西哥而独立,然后加以吞并的手段从墨西哥手中拿走了得克萨斯;1846年到1848年,美国通过美墨战争将属于墨西哥的新墨西哥、亚利桑那和加利福尼亚的大片领土攫为已有;1853年,美国又从墨西哥夺取了位于今天亚利桑那南部和新墨西哥州西南部的一大块领土。这样,美国先后鲸吞了原属于墨西哥的235万平方公里的土地,使得墨西哥的领土只剩下197万平方公里;1867年,美国用720万美元从沙俄手中购得阿拉斯加和阿留申群岛合计151.9万平方公里的土地;1898年,美国通过对西班牙的战争,从西班牙手中夺得了波多黎各、菲律宾、关岛、夏威夷;并迫使古巴成为其保护国。美国独立时领土包括13个洲,面积95万平方公里,为当今936万平方公里国土的1/10。 美国在完成了北美领土扩张之后,继之打起“门罗主义”、“美洲是美洲人的美洲”、“门户开放”等旗号,把触角伸到拉丁美洲和亚洲及太平洋地区。在亚洲主要参与欧洲霸权主义者对中国的分割,如1900年参加八国联军,镇压中国义和团运动,从庚子赔款中攫取3290万两白银,在中国攫取了许多特权。据有关资料,美国在一个多世纪里,在西半球国家进行赤裸裸的干涉,推翻原有政府,建立亲美政权,把奴役性条件强加给西半球国家人民。美国曾用武力进攻墨西哥14次,古巴13次,巴拿马11次,尼加拉瓜10次,多米尼加9次,哥伦比亚和洪都拉斯各7次,海地5次,波多黎各3次,危地马拉2次,格林拉达3次。 二战以后,美国假借“维和”、“人权”等名义,不断地超越国界发动战争。1950年7月7日,美国打着联合国旗号,纠集15个国家组成由美国指挥的“联合国军”,大举入侵朝鲜,并把战火烧向鸭绿江边。美国高级将领麦克阿瑟、李奇微、克拉克先后充任“联合国军”总司令。在朝鲜战争中,所谓的“联合国军”共投入兵力110万,其中美军占54万。1953年7月,《朝鲜停战协定》签署之后,绝大多数国家的军队撤离了朝鲜半岛,唯独美国军队至今仍驻扎的韩国。1961年,美国发动了侵略越南的战争,历时14余年。在面积约为15 9万平方公里的越南北方,平均每平方公里扔下炸弹16 2吨,造成上千万人的伤亡。其中,发生在1968年3月16日的美莱村大屠杀,更是令世人震惊。一个名为威廉·凯利的小排长,竟然命令自己的部下,将美莱村567名平民,驱赶到一条沟旁,用机枪扫射进行屠杀,居民中多是妇女、儿童、老人,有的幼儿只有2岁。1975年5月12日,载有现代化装备的美国船只“马亚克斯”号侵入柬埔寨威岛东4公里处的领海,被柬埔寨炮舰截获。正当外交调停进行时,5月14日,福特总统全然不顾柬埔寨的国家主权,下令派遣美国军舰、飞机进攻通岛,300名海军陆战队员在通岛强行登陆,同时,美国飞机还轰炸了柬埔寨的空军基地和油库,击沉了三艘柬埔寨炮艇。1983年10月19日,格林纳达原亲美政权在政变中被推翻,反对派接管了政权,成立了军事委员会。美国视新政权为心腹之患。10月25日,美国以“保护侨民”为借口,悍然出动10余艘军舰和海军陆战队2000人,一举占领了该国,武力推翻了执政格林纳达的军事委员会,并于1984年秋重新扶植亲美领导人上台。为此,美洲国家组织、不结盟国家协调局等国际舆论强烈谴责美国这种明目张胆的武装干涉行动。1983年11月2日,联合国通过决议要求美国撤军,12月12日,美军才撤出该国。1989年12月20日凌晨,美国以捉拿国际毒贩诺列加、维护巴拿马民主进程为借口,发动了代号为“正义事业行动”的军事行动。美国以第18空降师为主力的3万联合作战军队,分兵5路强行入侵巴拿马。美军占领了首都巴拿马城和科隆等一些重要地区,捣毁了巴拿马国防军总部。将巴拿马总统兼国防军司令诺列加抓回美国受审,监禁至今。1990年以来,美国又先后向外出兵40多次,仅强力军事干涉就达10次之多。1999年3月24日,以美国为首的北约对主权国家南联盟实行二战以来最野蛮的狂轰滥炸,使美国以武力称霸世界的“炮舰政策”再次暴露无遗。为了使自己的罪行得到开脱,美国打出了“人权高于主权”的“新干涉主义”的旗号妖言惑众。在人权问题上大做文章:一国由地理疆界所构成的主权是不完整的主权,如果在此疆界内,人权受到侵犯,美国就有权力以包括武力在内的各种方式加以干涉。这是一个非常危险的信号，对世界和平与稳定构成了极大的威胁。 ; 三、美国霸权主义的新发展 冷战后美国霸权的膨胀强化了美国领导世界的意愿,驱使美国无所顾忌地实现美国统治下的和平,它使得冷战后美国霸权主义有了新的发展,并具有新的特点。 首先,冷战后的美国霸权主义是一种更加肆无忌惮的霸权主义。冷战时期,美国霸权主义主要目标是阻止苏联扩张、削弱苏联实力;主要实施范围是在社会主义国家周边地带和地缘政治上重要的“中间地带”;主要手段是军事上的对抗与遏制。冷战后,克林顿政府于1994年7月发表的《国家参与和扩展安全战略》中正式提出了“参与和扩展”战略,明确提出了美国谋求领导世界,要在世界范围内扩展市场经济制度、美国的价值观念和世界自由民主力量的战略目标。美国的“参与和扩展”战略表明,美国的全球战略不再是被动地遏制某一敌对国家的扩张,而是积极地向全世界扩展美国的势力和影响;美国的目标不再是与苏联争霸世界,而是独霸世界;美国全球战略的实施也不再有特定范围和限度,而是实施的空间范围更广,手段更多,目标更大。表现之一是对外军事干预有所加强。在“参与和扩展”战略下,美国在冷战结束以来对外干预出兵达50余次,年对外用兵频率较冷战时期高出一倍以上。美国将所有国家分为四类,对所谓的“无赖国家”进行经济封锁制裁、政治颠覆与施加压力、军事打击的政策。1998年末美英未经联合国授权出动空军对伊拉克进行70小时空袭,并公开支持伊国内反对派推翻萨达姆政权;1999年3月以人道主义干预为名,绕过联合国,对主权国家南联盟实施78天空袭,并轰炸中国驻南使馆。表现之二是无视国际关系基本原则,以世界领导自居,实行单边主义,在国际事务中一家说了算。克林顿政府公布赫尔姆斯—伯顿法和达马托法,企图以国内立法约束别国行为;布什政府上台伊始就宣布将摒弃《京都议定书》,并表示要单方面放弃1972年美苏签署的《反弹道导弹条约》;美国为了确保中东的战略利益,千方百计阻止法国、欧盟以及俄罗斯介入中东和平进程。表现之三是对联合国采取能用则用,不能用就抛在一旁的做法,无视这一世界上最具权威性的国际组织的作用。 其次,“新干涉主义”为其霸权主义提供了理论依据。与冷战时期打着“反苏”、“反共”的招牌不同,冷战后美国推行霸权主义打出“新干涉主义”旗号。“新干涉主义”是指在当前的国际环境下出现的一种以人道主义和捍卫西方共同价值观为借口,用政治施压、军事打击和经济制裁等手段干涉别国内政,以推行霸权主义为目的的思潮和行为模式。它强调时代发展变化了,传统国家主权的属性也变化了,因而互不干涉内政的理论已过时了,进而提出“人权高于主权”,“人权无国界”,“内战非内政”这些蛊惑人心的口号,摆出一种悲天悯人、替天行道的姿态来对主权�国家的内政大加干涉。新干涉主义最大的特点是为其干涉行径寻找理由,企图为干涉行为披上合法外衣,使它更有迷惑性。美国近几年来一直在极力推行新干涉主义理论,其核心观点是“人权高于主权”、“为了人道主义原则可以对他国进行军事干涉”,这是打着人道主义幌子的霸权主义的军事干涉政策,企图使军事手段干涉别国内政“合理化”和“合法化”。美国推行新干涉主义的表现,一类是为“利益”,目的就是要获得某种现实的好处,例如获得军事优势、石油资源或顺从美国摆布、服从美国的领导等;一类是为了“价值”,目的是要实现某种道德原则,例如推行人权标准和民主制度等。美国推行新干涉主义不可能只讲“利益”不讲“价值”,或者只讲“价值”不讲“利益”,因为师出有名必须要有道义上的理由。所以美国每一次干涉行为,尽管人们知道它有明确的利益考虑,但美国都有冠冕堂皇的理由,每次都反复宣传是为“价值”而战,是捍卫人道主义原则。实际上,美国在采取干涉主义行动时,没有一次不是从本国利益出发的,它从来都是把自己的利益放在第一位。1999年3月,以美国为首的北约打着维护人权、实行人道主义的幌子,以制止南联盟塞族对科索沃阿族进行种族清洗为由,对主权国家南联盟实行空中打击,成为“新干涉主义”最露骨的一次表演。在“反对种族清洗”等冠冕堂皇的借口背后,是美国欲消除北约继续东扩的障碍,将西方势力扩展到整个巴尔干半岛,挤压俄罗斯的战略空间的真实目的。科索沃战争深刻暴露了“新干涉主义”背后隐藏着的一种最危险的霸权主义:即完全无视国际法基本准则,无视联合国的存在,无视别国主权和别国人民的生命财产,以西方的价值判定为标准,以人权推 行霸权的霸权主义。与赤裸裸的侵略行为相比,这种霸权主义罩着一层“人权”、“人道主义”、“民主”、“自由”的光环,更具有欺性。事实上,美国并非在所有问题上都进行干涉,“新干涉主义”在实施人权干预和其他干涉时往往执行双重标准,干涉与否完全取决于美国的战略利益。1995年卢旺达、布隆迪部族间冲突,几十万人死亡,美国未采取任何行动;1998年非洲大湖地区出现的动荡也未引起美国兴趣,皆因与美国的战略利益无直接关系。由于“新干涉主义”在执行所谓人道主义干预时往往按照自己的价值判定,任意选定干涉目标,滥用军事手段,抛开或绕过联合国单独进行干涉,这种霸权主义更值得警惕。 第三,冷战后美国霸权主义体现为一种制度性霸权。冷战后,从国际制度着手建立制度霸权成为美国全球霸权战略的重要内容。制度霸权是指构建在资本主义制度基础上,通过西方国家在世界政治经济中的绝对主导地位体现出来的一种霸权形态。(刘杰:《论国际秩序重构进程中的制度霸权》,载《上海社会科学院学术季刊》,2000(3)。)制度霸权包含两个层面的含义:一是利用国际规范、国际制度和机制来制约他国,维护自己的霸权利益;二是在这一霸权背后,往往不仅代表一个国家的利益,而且是整个国际资本的利益,主要发达国家的利益。制度霸权形态的存在与发展,根源于国际资本的扩张、发达国家经济相互依赖程度的日益加深,以及发达国家生产力发展水平的逐渐趋同,同时也是美国维持霸权后时代在国际社会的领导地位的一种现实的选择。冷战后,“西强东弱”、“北强南弱”的国际力量对比态势和经济全球化的迅猛发展,使制度霸权的取向成为资本主义共同的选择。美国充分利用了这一机遇,加强美国与西方国家在国际组织中的主导地位,力图通过建立多数国家接受的国际规范,将美国的价值观念与西方民主法治原则扩展到国际事务中,使国际制度更多地体现美国特色,使美国的霸权政策合法化。在美国《新世纪国家安全战略报告》中明确提出,“我们(美国)应支持国际机构和组织,从中得到他国对美国的支持,帮助美国承担领导世界的责任”。前国务卿奥尔布赖特也撰文指出,“为了保护我们的利益,我们必须采取行动,订立协议,建立制度并提供一个有助于使全世界更加紧密地团结在实行民主、开放市场、确保法治和致力于和平这些基本原则周围的典范”。近年来,美国加强与西方国家协调,凸现西方七国在国际事务中的作用,巩固与西欧、日本的军事政治盟友关系;利用对现有国际机制与规范进行重新调整与建构的机会,加大了从经济上政治上干预影响国际组织的力度,继续主导IMF、世界银行和WTO这些国际经济组织,使其在世界经济领域发挥主导作用;注重掌握和控制国际经济秩序新规则的制定,以便建立有利于美国和西方国家的制度安排;试图主导联合国改革,提出对联合国职能重新定位,对其机构重新塑造,将联合国一些经济发展与技术合作机构的职能转移到自己控制的三大经济机构中,使联合国的职能只限定在和平、人道主义援助、人权和环保等领域。(王杰:《美国的跨世纪全球战略与联合国》,载《国际观察》,2000(1)。) 第四、利用全球化推行霸权战略。经济全球化使世界经济融为一体。经济全球化的过程实际上就是世界统一大市场形成的过程。美国利用这个过程促进西方民主政治在全球的推广,而全球化又为美国推行西化、分化政策提供了方便条件。美国可以通过经济活动向世界各地进行渗透,传播其意识形态和价值观,扩大其对世界各国的政治、社会生活的影响。而全球化又使美国进一步发展经济,扩大它已取得的优势地位,并且利用经济的实力,加速科技发展，以保持其领先地位。 四、冷战后美国霸权主义的实质 争夺制定国际规则的主导权。 美国的霸权主义努力实现霸权的转型,即由旧的战略型霸权转向新的体系型霸权,是通过在经济全球化和构建国际新秩序的进程中发挥主导作用来实现的。它们一方面利用资本、技术、信息和市场优势,增强实力;另一方面,利用原来的军事、政治优势,加速实现战略资源的转型。所以,美国的霸权主义不总是表现为蛮横不讲道理的态度,或者简单的以大欺小、以强凌弱的行为,而是在国际关系中的野蛮行为逐渐趋于减少,赤裸裸的“炮舰政策”不能说绝对没有,但数量可能下降。霸权主义更多地表现在国际规则和国际制度制定及解释上的垄断。国际规则不公正,自然造成迫使弱小国家最终不得不接受强国制定的规则或提出的 条件,或者以“利他式”的承诺在一定时期内负担小国、弱国无法承受的债务或防务。因此,他们努力把持每一次新的国际秩序的规划和重构,其他国家几乎没有发言权,国际秩序的维持也取决于少数几个国家,这就是当前国际关系中的事实。所以,今天美国的霸权,表现为一种精致的控制权,一种对国际事务的垄断权、排它权,充满美国霸气的霸权。 利用霸权维护本国的国家利益。 任何国家都有自己的国家利益,以求得自身的生存和向外发展。国家利益是国际政治的本质,它是决定国家行为的最基本的因素。一个国家在国家利益方面是否搞霸权主义,就主要看它奉行的是什么利益原则,是主权利益还是强权利益原则。主权利益是指建立在主权基础上,以主权为依据的主权范围之内的国家利益;强权利益是指通过权力或武力干涉别国内政,不断地蚕食和侵略他国利益,达到维护和扩大本国的国家利益。因此,凡是奉行强权利益原则的,就是国家利益中的霸权主义。而美国长期以来在其国家利益方面所奉行的正是这种强权利益原则,使其国家利益有着浓厚的霸权主义色彩。美国霸权主义的实质是维护本国的国家利益,是完全建立在否定其他国家利益基础上的,是一种赤裸裸的霸权主义强权利益。马克思主义国家观告诉我们,国家利益从来就是一个国家对内外政策的根本依据,是一个国家对内外行动的指南。你需要的是什么样的国家利益,就决定你采取什么样的国家对内外政策,就有着什么样的国家对内外行动。可见,美国维护本国的国家利益与打造一个单极化世界和推行的霸权主义有着密切的联系。
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写作思路：题目可以写《校园欺凌》、《让学生们感受最纯净的“爱”》等等，可以从校园欺凌的危害这个角度出发进行阐述。
正文：
在美丽的校园中，历来都是书香四溢，朝气蓬勃。但近年来，校园中却滋生出一种“黑恶势力”，不断压迫着学生们。它，就是“校园欺凌”。
校园欺凌，就在我们身旁，而我们却无能为力。在校园欺凌事件中，绝大部分“参与者”都是围观的学生，但他们只有极少数伸出了援助之手。剩下的同学呢？他们都选择了沉默。
虽然他们并没有直接受到欺凌者的肢体伤害，但由此而生的恐惧与压力，并不亚于被欺凌者。他们有的害怕学校，师生，每天逃学，逃课，有的性格软弱，往往没有朋友，有的因压力太大而自残，自杀……
他们之中还有些为校园欺凌懊恼，他们往往沉浸在无限的自责当中，仿佛觉得自己是一个千古罪人，得罪了不少无辜的同学。也正是这样，他们才说出了一句让人颇为愤怒，但又让人觉得惋惜的话：“那时恐惧吞没了我，不由得让我加入了欺凌者的团队。”
再来看看欺凌者和被欺凌者吧，他们也像旁观者一样，人生都会发生“变故”。但他们会比旁观者更加严重，不仅仅是对学习，同学的厌恶，甚至会对社会，人种的歧视。在校园欺凌中的欺凌者，他们往往以自己为中心，不在乎别人的感受，他们一般会不断压迫弱小者并从中“获利”。他们还十分暴力，遇事鲁莽，想必也成不了大事。
而那些被欺凌者却正好相反，他们做事小心翼翼，逐渐变得胆小，也开始变得内向。他们与其他同学相比往往更喜欢独处，沉浸在自己的世界里，忽略了团结的重要性。
如果你还不知道校园欺凌的严重，我就说一个真实的故事吧：
在李响五年级开学的第一天，他把作业装进书包，便兴致勃勃地上学去了，正当他推开教室门的刹那，一盆水便从天而降，他看向黑板，黑板上大大地写着：“李响是个‘娘娘腔’。”这时，李响哭着跑向操场，打开书包一看，作业全粘在了一起。
从那开始，欺凌者变本加厉，不仅让李响帮他写作业，买早点，还给李响起了个“娘娘腔”的外号，代替他的名字。老师却不以为然，说李响不团结。根据李响所说，从那以后，每要进一扇门，都心生恐惧，不敢开门。
我想象李响这样的同学一定不在少数，但是有个好老师，也许会“拯救”不少学生。为什么这么说呢？因为在李响的故事中，他的班主任不仅没有惩罚带头同学，反而说李响弄湿了作业，和同学不团结。也正是有这样对校园欺凌事件不重视的老师，才让被欺凌者的自尊与心灵受到了创伤。所以我才觉得校园欺凌，并不错在学生。
为什么我说校园欺凌不错在学生呢？是因为根据对欺凌者家庭情况的调查可得知，他们的家庭一般都是问题家庭，他们往往受到过伤害，给他们的心灵留下了伤痕。他们由此愤愤不平，便把感情释放于欺凌之中。他们看到被欺凌者痛苦的样子，便想起了自己的遭遇，不由得加大力度，得寸进尺。
因此家长和老师的疏导，对被欺凌者和欺凌者有着必不可分的关系。就像枝干和叶一样，只有枝干倾听叶的感受，给予它最需要的营养，叶才能变成美丽的花，结出丰硕的果实。人不也一样吗？只有受到关心与重视，才能“种下梦想，收获希望”。
既然校园暴力不是无缘无故发生的，那么预防就变得格外重要。对于我们来说，在日常中，不要去招惹别人，也不要去激怒对方，因为人身安全，永远是第一位的。在学校不主动与同学发生冲突，一旦发生冲突，就及时找老师解决。
在放学途中，结伴而行，不要走僻静，人少的地方。如果有人招惹了你，不要动手，要用一颗谅解别人的心去原谅别人，如果他做的实在过分，我们可以告诉老师，告诉家长，让他们来解决。
那如果校园欺凌发生时，我们又该怎么办呢？我们一定要沉着冷静，采用迂回战术，尽可能拖延时间。必要时，还可以向路人呼喊求助，采用异常动作，引起周围人注意。如果附近没人，我们应该要顺着对方的话去说，并从中找到可插入的话题，分散对方的注意，同时获取他们的信任，为自己争取时间。因此时间对于校园暴力是非常重要的，只有争取时间，才能逃出他们的魔爪。而不是一味的一忍再忍。
不要以为校园欺凌以后什么事也没有了，因为这段时间是恢复被欺凌者心灵最重要的时刻。对于我们来说，安慰被欺凌者是非常必要的，因为它们的心灵受到了摧残，需要我们的关心与关怀才能逐渐修缮。不然他们将永远生活在恐惧之中，憎恨着社会。
校园欺凌，是学生们的“天敌”，我们不能坐以待毙，必须要帮助他们，让学生们免受校园欺凌。我们可以向周围的同学科普法律知识，告诉他们防身秘诀，举行有关“校园欺凌”的演讲，在同学伤心时嘘寒问暖……这些都是我们力所能及的，但你想过没有，这也许可以抵制一次又一次的校园欺凌，让同学们免遭皮肉之苦，心灵之痛。
校园，本应是学习的天地，知识的海洋，但却混进了一丝污浊，让天地不再分明，海洋不再澄澈。青春的花朵，在言语与手脚中，破败不堪。蓦然间，“死亡”涌上心头，但还有人仍然不闻不问。世间的黑暗，涌入书香园，让它不再芬芳。
只有齐心协力，才能拂去光明上的黑暗，抹去美丽中的丑陋，感受这世间的美好。校园欺凌，犹如一把匕首，深深的刺进学生们的心灵，将“死亡”注入学生们的骨髓。但把这把匕首拔出，只有认可和同情。让我们祈祷，在不远的将来，校园将会趋于平静，让学生们感受最纯净的“爱”吧。
校园欺凌的最好解决方法是报警或者是向学校反映情况。遇到校园欺凌应该沉着冷静，可以向学校反映情况，也可以报警处理。1、告诉孩子遇到校园暴力，一定要沉着冷静。采取迂回战术，尽可能拖延时间。2、必要时，向路人呼救求助，采用异常动作引起周围人注意。3、人身安全永远是第一位的，不要去激怒对方。4、顺从对方的话去说，从其言语中找出可插入话题，缓解气氛，分散对方注意力，同时获取信任，为自己争取时间。5、教育孩子上下学尽可能结伴而行。6、给孩子的穿戴用品尽量低调，不要过于招摇。7、在学校不主动与同学发生冲突，一旦发生及时找老师解决。8、上下学、独自出去找同学玩时，不要走僻静、人少的地方，要走大路。不要天黑再回家，放学不要在路上贪玩，按时回家。9、学校定期开展心理、思想道德课程教育;适当组织同学间的协作活动，加强团队互助意识。校园伤害事故责任谁来承担无民事行为能力人在幼儿园学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育管理职责的，不承担责任。限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身伤害的，由侵权人承担侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。校园方面的暴力行为、校园霸凌在当下的中国还是比较常见的，因为孩子的年龄比较小，所以受到的伤害也是比较严重的，按照我们国家法律当中的规定学校是有相对应的一些责任的，所以发生校园暴力之后是可以向学校反映情况，也可以报警处理相关的事项。
首先，社会应该加强普法，在依法治国的总目标下，普法教育刻不容缓。普法不只是震慑潜在犯罪分子，更多的是给潜在受害者一个法律背书，为他们受到侵害时提供防卫保障，而不至于在受到侵害后因为害怕、无助而忍气吞声，纵容犯罪分子，直至受到更大的伤害。其次，学校应该加强对学生的法律教育，增强学生的法律意识。一旦出现斗殴甚至凌辱事件，教师要依法行事，在法律规定的范围内，协助警方调查，与家长沟通，对挑衅学生进行批评教育，对当事学生(无论是施害者还是受害者)进行心理干预。在事件冷却一段时间后，在班中要进行讨论，经常开办一些普法的主题班会，班主任老师可以通过主题班会疏导学生的情绪，健全学生的心理，从源头上遏制校园欺凌和校园暴力的发生，在班会课上，可通过视频播放、欺凌案例介绍等，以案说法，让学生认识到校园欺凌的严重性和危害性，使学生们从中汲取教训。所以，这个还是有各种原因的！
学校出现霸凌，不单是一方的责任。社会、学校、家长都应深思反省，都应负应尽而未尽到的责任。12月8日一篇《每对母子都是生死之交，我要陪他向校园霸凌说NO》的微信文章曝光中关村二小小学生遭同学厕所垃圾筐扣头事件，随后教委介入、家长争执、校方僵持、大众热议。一时间，校园霸凌问题受到广泛关注。12月22日济南一女大学生全裸跳楼，虽然警方已排出TS，但在警方的询问笔录中,死者的室友对她有言语排斥行为,而娜娜的遗体也显示,除了她落地的那一侧有伤痕外,其他部位也有不明原因的伤痕，再次惹人猜疑是否存在校园霸凌问题。校园霸凌问题一波未平一波又起，校园霸凌问题频出到底是谁的责任？该如何避免校园霸凌发生呢？“霸凌”（bullying）一词，由挪威学者于1978年提出。台湾学者张信务将其定义为“孩子之间权力不平等的欺凌与压迫”，有“ 长期，反复不断”的特点。有网友评论：“天性软弱的孩子，一时的教育不是就能改变性格的，天性强势的孩子，父母再教育不能吃亏，往往更加变本加厉，这就是霸凌。”校园霸凌事件频出，社会、学校、家长都应深思反省，都应负应尽而未尽到的责任。霸凌面前，有人倡导文明教化，有人鼓励以暴制暴。主观方面，与其向中关村二小这位家长一样事后干预，不如在平时的家庭教育中培养孩子树立积极正面的保护意识，见弱不欺，遇强不怕，同时重视孩子强身健体和性格培养，让孩子拥有自我保护的能力和社交能力，避开性格和行为方面的雷区，避免成为霸凌的对象，而不是在受到霸凌之后才进行干预或者“讨回公道”，因为在孩子的世界中，事后告诉老师或父母是一种卑鄙的告密行为，告密者不会得到任何同情，反而会受到变本加厉的排挤和鄙视。相信在实际生活中，要想免于被霸凌，没有什么比孩子本身自立自强有效了。客观方面，学校、老师应摆正立场，公平公正对待学生，加强日常教育和监护，有效减少校园霸凌！事后的“深深自责”和“深表歉意”远不能弥补霸凌给受害学生和家长带来的心理伤害。我们不评论中关村二小事后发声明称涉事学生不足以构成校园欺凌是否正确，但从大众心理角度来看，不免惹人猜疑这种声明是否有失公允。此外，我们更应深刻反省。在校园霸凌问题受到情理非议之际，唯有法律才能成为最公正的标杆，我们可以设法保护孩子的权益，同时也应设法加强孩子的行为约束！
政体是指一个国家政府的组织结构和管理体制。具体来说，中国的政体是人民代表大会制，美国的政体是总统制共和制中国是标准的高度中央集权制，即所有权力都向上集中，所有行政命令完全由政府决定。 美国的三权分立是民主分权制的一种，权力是处以一种相对均衡的状态，即权力分散在民众，政府之间，权力之间相互牵制，形成一种均衡状态。
中国的政体是人民代表大会制 人民代表大会制度作为我国宪法规定的政权组织形式，是指国家的一切权力属于人民，人民在民主普选的基础上选派代表，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，其他国家机关由人民代表大会产生，受人民代表大会监国人民代表大会和地方各级人民代表大会，作为人民行使权力的机关尽管宪法规定了国家的一切权力属于人民，但人民作为国家权力集体所有者，不可能人人都直接行使权力，而必须选举代表；由他们代表人民，组成各级人民代表大会行使国家权力。因此人民是通过全国人民代表大会及地方各级人民代表大会来行使国家权力的。 美国政体，从大的方面说，没有君主，是实行共和制的国家。美国共和制的特点是实行三权分立，但行政、立法、司法三大机构中，又以掌握行政和军事大权的总统为核心。因此美国政体是“总统制共和制”。“联邦制”是美国的国家结构，而不是政体
美国的政党制度 1787年，美利坚合众国的开国元勋们起草《美国宪法》时并未预见政党在政府管理制度中的作用。 实际上，他们通过分权、制约和平衡原则和由选举团间接选举总统等各项宪法规定，力图将政党及政治派别排除在政府管理制度之外。 尽管美国的开国元勋们用心良苦，美国仍开全国性政党执政之先河，并于1800年通过一次选举，将行政权力从一个党派转移到另一个党派手中。 政党的出现与影响的扩大 19世纪初，选民必须拥有一定财产的规定被取消后，更多的人有了选举权，美国政党的发展与此密切相关。由于选民人数大量增加，需要一种手段来动员广大选民。为完成这一至关重要的任务，政党遂应运而生。美国政党的问世是这一民主革命的内容之一，到19世纪30年代，政党已经牢牢植根于美国政治生活中。 今天，共和党和民主党完全渗透在美国的政治进程中。近2/3的美国人自认为是共和党人或民主党人，即使那些自称的无党派人士，通常也具有政党倾向，并表现出高度的政党忠诚。例如，在过去的五次选举中（1980至1996年），平均75%“倾向”民主党或共和党的无党派人士都投了他们所“倾向”的政党总统候选人的票。 政党无所不在的影响还扩展到了执政党。两大政党掌握了总统、国会、州长和州议会的权力。自1856年以来，历届总统不是共和党人便是民主党人。在第二次世界大战后，两大政党总统候选人得到的选民票平均为95%。 1998年的国会中期选举后，当选的国会议员中只有一人是无党派人士，而当选的七千三百多名州议员中，只有20人（千分之三）既非共和党又非民主党人。两党体制主宰了联邦和州的政府。 尽管美国的政党在意识形态连贯性和政治纲领鲜明性不如其他许多民主国家的政党那么强，但它们的确在制定社会政策时发挥了重要作用。实际上，自1994年中期选举以来，国会中的共和党人与民主党人在政策上显示出截然的不同，也显示出非同寻常的高度党内团结。众议院尤其出现了政党冲突的白热化气氛。在政府分由不同党派控制的时期，民主党总统比尔.克林顿和由共和党控制的国会之间争执不休。1998年与1999年国会弹劾克林顿总统期间，两党派性表现尤为严重。国会内以及立法与行政机构间的两党分歧深化，这反映了20世纪90年代国会中的共和党和民主党在制定政策方面党内思想更趋统一，而与其对手相异的程度。 两党制 两党在选举上的竞争是美国政治制度最显著和最持久的特点之一。自19世纪60年代以来，共和党人和民主党人便主宰了选举政治。同是这两个政党持续垄断一个国家的选举政治、无人匹敌的状况，既反映了美国政治制度的结构，也反映了美国政党的特点。 美国选举国会和议院的规定是“一个选区选一人”，这意味着谁得的选票多谁当选。与比例制不同，"一区一人制”意味着，在任何选区，只能有一个政党获胜。因此，一区一人制是在鼓励形成两个基础广泛的、可以赢得选区多数票的政党，同时还宣告，人数较少的小党与第三党几乎永远无法获胜--它们除非与一个政党联合，否则便生存下去。 总统由选举团选举的制度进一步在体制上推动了两党制。当选总统需要在50个州的全部538张选举人票中获得绝对多数。这一规定使第三党若不与一个主要政党联合，想要获得总统职位难于上青天。此外，各州的选举人票是根据胜者全拿的规定分配的。要获得一州的选举人票，便要在该州赢得多数选民票。与一区一人制一样，选举团制度也是对第三党不利，它们几乎没有机会获得任何州的选举人票，更不用说能在足够多的州获胜赢得总统职位了。 由于共和党人和民主党人操纵了政府机器，它们制定其他一些有利于主要政党的选举规定，就不足为奇了。一个新党要在各州获得参选资格，便要付出艰巨的努力，花费大量的金钱。例如，宾夕法尼亚州的法律规定，一个新党要有九万九千名登记在册的党员，才能提出候选人。此外，联邦竞选法(Federal Election Campaign Act) 使主要政党得到特别的优惠，其中包括竞选总统可获得公共资金（2000年为六千万美元以上）、举行全国代表大会可筹集公共资金、以及争取总统候选人提名者可有对等资金(matching funds) 对第三党而言，美国独特的提名进程又是一个结构性障碍。在世界民主国家中，只有美国是依靠预选提名各政党的州和国会议员候选人，依靠州的预选来选择总统提名人。在大多数国家，政党候选人提名是由政党控制的。但在美国，要由选民最终确定谁是共和党和民主党的总统候选人。当然。这一制度使美国的正式政党组织弱于多数民主国家的政党。 这一参与式提名的进程，也有助于140年来共和党和民主党控制选举政治。在党内与党魁抗争的人，可在无须组织第三党的情况下，通过预选赢得党的提名，列入总统候选人名单，从而增加在大选中获胜的机会。因此，预选提名进程往往使不同政见得以进入两大政党，使持不同政见者无须费力去组织第三党。 竞选的广泛支持与政党的中间路线 美国的政党有各个阶层和广泛选民的支持。除了非洲裔美国人（其中约有90%支持民主党）以外，共和党和民主党实际上都从所有主要社会经济集团中吸引了大批支持者。例如，尽管普遍认为工会会员是民主党的党员，但共和党在大多数选举中可以指望得到至少1/3的工会会员选票，有时甚至达到46%（如1894年）。与此相似，尽管对民主党的支持通常随着收入水平的提高而下降，但民主党总统候选人通常可以指望得到中上层选民的大力支持。例如，1996年比尔.克林顿和他的共和党对手鲍勃.多尔(Bob Dole) 从年收入为5万至7.5万美元之间的选民中得到的选票几乎不相上下。 相对而言，美国的政党内部较为松散、不严格遵循统一的思想和完整的政策目标。政党通常最关注的是赢得选举和控制政府的职位。美国的政党考虑到在选举中支持它们的社会经济阶层很广泛，而且需要在基本上属于中间的意识形态的社会中运作，因而实质上采取中间路线的政策立场。它们显示出高度的政策灵活性。这种非教条主义的方针，使共和党和民主党能够容忍党内存在形形色色的思想，还使它们可以在第三党和不满份子出现时，将他们吸纳。 分权结构 美国政党的分权结构极其突出，无论怎样形容也不过分。在执政党内，总统不能认为国会中的本党议员会忠诚地支持他的方案；国会内的党派领袖也不能指望本党议员在投票时会按照党的路线统一行动。在组织上，共和党和民主党在众参两院的竞选委员会（由现任议员组成）不受以竞选总统为目标的党的全国委员会的约束，而自主行动。政党的全国委员会除了在推选全国代表大会代表的程序上行使范围有限的权力外，很少干预各州的党务。 这种在组织上各行其是的做法，部分反映了宪法分权制度的结果；三权分立制度对议员与本党领袖保持团结没有起多少促进作用。宪法依据联邦主义原则，在联邦、州和地方一级建立数千个独立的选区，每个选区各自选出任职的官员，这进一步使政党非集权化。正如前所述，预选可以直接提名候选人，这就排除了政党组织对选择候选人的控制，从而削弱了政党组织。各候选人可以建立个人的竞选组织和助选团体，首先在初选中获胜，然后争取在大选中当选。甚至连竞选筹资也主要由各候选人自负其责，因为党组织往往在提供多少资金，特别是联邦竞选，受到法律的严格限制。 美国人对竞选疑虑重重 尽管美国的政治制度有明显的党派色彩，但对政党的不信任感却在大众文化中根深蒂固。20世纪初采用的预选直接提名国会和各州官员候选人的做法，以及更近一些时候总统预选范围的扩大（预选已成为总统提名的决定性因素），都显示出公众的反政党情绪。美国人对政党领导人可以对政府指手划脚感到不快。民意调查显示，选民中有很大一部分人认为，政党成事不足，败事有余--竞选最好不带党派标签。 美国的政党不仅要在一个通常不热情的文化氛围中运作，而且会有越来越多的选民不重视其个人的政党身份。选民党派意识淡化的一个证据是，选民在同一次选举中，一人投不同政党候选人的票的比例很高，即“分散选票”(ticket splitting)。1996年大选中，24%的选民在选举总统和众议员时投了不同政党候选人的票。 由于政党对选民的抉择的影响减弱，以及出现许多选民“分散选票”的趋势，美国的选举政治是以“候选人为中心”，而不是以“党派为中心”。这意味政府行政机构与立法机构中两党控制已成为联邦政府和各州政府的共同特点。事实上，自1980年以来的20年中，只有两年除外，总统和至少一个国会的委员会不是由单一政党控制；1998年选举后，24个州出现了两党控制的局面。 第三党和无党派候选人 第15页的表格表明，第三党和无党派候选人是在美国政局中昙花一现的政客。他们常常将主要政党未能正视的社会问题带到社会论坛和政府的议程上。但是，大多数第三党往往在一次选举中出了风头，随后便寿终正寝，消声匿迹，或是被主要政党之一所吸收。自19世纪50年代以来，只有一个新政党，即共和党，在崭露头角后取得主要政党的地位。那时，美国面临着一个紧迫的道德问题--奴隶制，它使国家分裂，从而提供了征集候选人和动员选民的基础。 尽管下面这个表不能提供有力的证据来说明第三党可以长盛不衰，但它的确表明，第三党对选举结果可以产生重大影响。例如，1912年西奥多. 罗斯福(Theodore Roosevelt) 作为第三党的候选人分散了通常属于共和党的选票，使民主党的伍德罗.威尔逊(Woodrow Wilson) 能在没有取得半数以上大选选票的情况下入主白宫。 1992年，总统候选人罗斯.佩罗(Ross Perot) 夺走了一些在80年代主要支持共和党的选票，导致当时执政的共和党总统乔治.布什落选。因此，无论是共和党领袖，还是民主党领袖，都极为关注第三党或无党派候选人，这不足为奇。 1996年大选其间的民意调查一直显示第三党有着广泛的支持。1995年的一次盖洛普民意调查表明，62%的美国人支持成立一个第三党。正是这种情绪，加上竞选需要庞大的开支，使得克萨斯州的亿万富翁佩罗在1992年的总统选举中赢得了19%的选民票，这是自1912年西奥多.罗斯福（进步党）获得27%选民票以来，一个非主要政党候选人所获得的最高百分比。 尽管有对第三党的潜在支持，但第三党若要获得总统职位，或想让相当数量的成员当选参议员或众议员，仍要克服巨大障碍。其中最大的障碍是，选民们担心，如果他们投第三党候选人的票，实际上是在“浪费”选票。当选民们感到第三党候选人没有获胜机会时，他们就会退而求其次，投票支持他们的第二选择，进行所谓的“战略性”投票。例如，1980年持中间路线的无党派候选人约翰.B.安德森(John B. Anderson) ，从对他评价最高的选民只得到57%的选票；1992年对佩罗评价最高的选民中，只有79%的人投了他的票，另外21%的人背他而去。 美国还存在投第三党票以示“不满”的现象。盖洛普民意调查显示，1992年投佩罗票的人中，有5%的人说，如果他们认为佩罗能当选，便不会投他的票了。 第三党和无党派候选人即使成功地当选总统，还要面对可能令人沮丧的选举后的问题。毫无疑问，这是指政府管理问题，首先是安排政府人选，然后是与由两大政党控制的国会共事，而两大党的议员是不会积极与一个非主要政党的总统合作的。：我国的政党制度为 在中共领导下的多党合作制。中共是执政党，其他民主党派是参政党。 （1）客观规律是指事物固有的、本质的、必然的联系。主观能动性是指人类所特有的能动的认识世界和改造世界的能力和作用。（2）尊重客观规律和发挥主观能动性是辩证的统一。尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提，只有尊重客观规律，才能正确地认识世界和有效地改造世界。充分发挥人的主观能动性是认识和利用客观规律的必要条件，只有充分发挥人的主观能动性，才能正确认识和利用客观规律。（3）在社会主义现代化建设中必须从实际出发，实事求是，要有严肃的科学态度，按照客观规律办事，反对盲目蛮干。（4）同时必须充分发挥人的主观能动性，解放思想，开拓进取，勇于创新，反对墨守成规。 2.答：质：是指一事物区别于他事物的内在规定性。事物的质与事物的存在是直接同一的。质是事物的内在规定性，属性是质的外在表现。质是多样的。质是客观的。 量：是指事物存在和发展的规模、程度、速度等可以用数量来表示的规定性，以及它的构成成分在空间上的排列组合。量和事物的存在不是直接同一的。事物的量也是多方面的，人们总是根据社会实践的需要，去考察事物一定方面的量。量也是客观的。 度：是事物保持自己质的数量限度（或范围、幅度），它体现着质和量的对立统一。事物的度的两端的界限叫关节点或临界点。 度体现了质和量的统一。度是多样的。度，还有条件性。 掌握度的意义： 首先，只有认识了事物的度，才能准确把握事物的质。 其次，只有准确把握事物的度，才能提出指导实践活动的正确准则，坚持适度原则，防止“过”或“不及”。 3. 答：真理谬论的关系是对立统一的辩证关系。真理和谬误是对立的，所谓对立是指真理与谬误之间的界限非常明确。真理是对客观事物规律的正确反映，是主观与客观相符合：谬误则是对客观事物及其规律的歪曲反映，是主观违背客观。一方面是指真理与谬误共处于人的认识中，它们相互依存，各以对方为自己存在的前提，没有真理就无所谓谬误，没有谬误也无所谓真理；另一方面是指真理与谬误在一定条件下可以相互转化。任何真理都有自己适用的条件和范围。 马克思主义具有与时俱进的品格。马克思主义与时俱进是变与不变的统一。正确理解马克思主义与时俱进的含义，关键在于区分马克思主义的基本原理与运用这些基本原理分析具体问题得出的具体结论。要做到马克思主义与时俱进，必须贯彻解放思想、实事求是的思想路线。 （1）马克思主义具有与时俱进的品格。马克思主义是关于自然和社会的发展规律的科学，它是不能停滞不前的。马克思主义随着时代的发展而不断发展着、完备着，不断以新的经验、新的知识、新的结论丰富自己。马克思主义之所以能够指导我们不同历史时期的革命和建设的实践，就是因为它不是固定不变的教条，而是能够与时俱进的学说。 马克思主义与时俱进包括两个层次的含义。第一，要坚持马克思主义的基本原理，坚持马克思主义的立场、观点、方法。邓小平同志多次讲过：老祖宗不能丢。丢了，就不是马克思主义与时俱进，而是不要马克思主义了；第二，要解放思想，运用马克思主义的立场、观点、方法分析新的形势、新的问题，得出新的结论。不这样，马克思主义就变成僵死的教条，变成不解决任何实际问题的空洞的词句。马克思主义与时俱进意味着这两方面都坚定不移，毫不含糊。简单说来，马克思主义与时俱进的基本含义，就是把马克思主义基本原理与当前的具体实际相结合。 一部马克思主义发展史就是马克思主义在指导革命和建设的实践过程中不断以新的经验、新的理论丰富自己的历史。自马克思恩格斯创立马克思主义以来，马克思主义一直是适应时代的需要与时俱进的。在帝国主义和无产阶级革命时代，列宁运用马克思主义基本原理，领导俄国人民取得了伟大的十月革命的胜利，建立了世界上第一个社会主义国家，把马克思主义推进到了一个新的阶段——列宁主义阶段。毛泽东同志把马克思列宁主义同中国革命的具体实践相结合，创立了毛泽东思想，正是在毛泽东思想指导下，中国人民取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设的伟大胜利，极大地丰富和发展了马克思主义。20世纪70年代以后，我国社会主义的发展进入了新的历史时期。邓小平同志运用马克思主义的立场、观点、方法分析了新的情况、新的问题，总结了我国社会主义发展的成功和失误的历史经验，也总结了国际的经验，确立了邓小平理论，第一次比较系统地初步回答了中国这样经济文化落后的国家如何建设社会主义，如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题。邓小平理论用新的思想、观点继承和发展了马列主义、毛泽东思想，是当代中国的马克思主义。在进入21世纪的时候，面对国内外形势的深刻变化，为了胜利完成继续推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，***同志提出了“三个代表”的重要思想。实践“三个代表”的重要思想，是我们党保持先进性、始终成为建设有中国特色社会主义的坚强领导核心的根本保证。“三个代表”的重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的，是对马克思主义的重大发展。回顾国际共产主义运动150多年的历史，我们可以清楚地看到，既坚持马克思主义基本原理，又随着时代的变化而不断发展自己，这是马克思主义永远保持旺盛生机和充满活力的源泉。
政治因素 地理因素 自然因素 地理气候完美 政治特别先进 民主发达 司法独立 可谓是全面压倒所有国家
人工智能是一项前瞻性科学研究，已经成为ICT产业发展的突破口。以下是我整理的科技人工智能论文的相关 文章 ，欢迎阅读!
人工智能技术推动我国ICT产业发展模式探讨
【摘 要】人工智能是一项前瞻性科学研究，已经成为ICT产业发展的突破口。通过比较国内外ICT产业中人工智能技术研发现状， 总结 我国相关技术和产业的优劣势，有针对性的从国家政策层面和企业层面探讨人工智能技术在促进我国ICT产业发展的对策和建议。
【关键词】人工智能;政策引导;发展模式
0 引言
工信部在2010年工作会议上重点部署了战略性新兴产业的发展，信息和通信技术(Information and Communication Technology， ICT)产业排在首位。当前以智慧城市、智能家居、车联网等构成的物联网、移动互联网等应用为代表的新一代ICT产业不断创新，正在全球范围内掀起新一轮科技革命和产业变革，相关产业布局如图1所示。2013年前后欧美等国家和地区相继启动的人脑研究计划，促进人工智能、神经形态计算和机器人系统的发展。而人工智能就是机器模拟人脑的具体表现形式，以云计算、深度学习、智能搜索等一系列新技术在大规模联网上的应用，已经成为ICT产业进一步发展的重要方向[1-2]。面对人工智能在ICT产业上的迅猛发展，急需对我国在此方面的发展模式进行梳理。
1 国内外人工智能技术在ICT产业的发展现状
从发展脉络看，人工智能研究始终位于技术创新的高地，近年来成果斐然，在智能搜索、人工交互、可穿戴设备等领域得到了前所未有的重视，成为产业界力夺的前沿领域。目前国际ICT产业在人工智能技术上的发展重心涉及以下几个方面。
1.1 搜索引擎方向的发展
信息搜索是互联网流量的关键入口，也是实现信息资源与用户需求匹配的关键手段，人工智能的引入打开了搜索引擎发展的新空间。融合了深度学习技术的搜索引擎正大幅度提升图像搜索的准确率，同时吸纳了自然语言处理和云操作处理技术的搜索引擎，可将语音指令转化为实时搜索结果，另外人工智能搜索引擎可能添加意识情感元素，发展出真正意义上的神经心理学搜索引擎[3]。
从搜索引擎的发展上来看，国内企业起步稍晚，搜索领域较窄，但也有新浪、搜狐、百度、阿里巴巴、腾讯等公司等纷纷运用独特的技术与 商业模式 进行中国式的创新与超越，以及科大讯飞等企事业研究单位在部分方向已经具有了一定的基础，发展态势较好。
1.2 人脑科学助推人工智能技术发展
人工智能技术都是通过机器来模拟人脑进行复杂、高级运算的人脑研究活动。目前基于信息通信技术建立的研究平台，使用计算机模拟法来绘制详细的人脑模型，推动了人工智能、机器人和神经形态计算系统的发展，预计将引发人工智能由低级人脑模拟向高级人脑模拟的飞跃。
谷歌公司早就通过自主研发以及收购等方式来获取人工智能的必要技术，包括使用一万六千个处理器建立的模拟人脑神经系统的、具备学习功能的谷歌大脑。国内该方面的研究发展起步偏重于医学单位，在中华人类脑计划和神经信息学方面具有一定的科研成果，在某些领域达到了国际先进水平，但在新一轮全球人工智能竞赛中，中国至今处于观望和模仿阶段。直至2013年初，百度成立深度学习研究院，提出百度大脑计划，如图2所示，拥有了超越天河二号的超级计算能力，组建起世界上最大的拥有200亿个参数的深度神经网络。作为国内技术最领先的互联网公司，百度此次争得人工智能领域最顶尖的科学家，在硅谷布局人工智能研究，被视为与美国科技巨头直接展开了技术和人才竞争。
1.3 智能终端和可穿戴设备引起产业变革
移动终端通过嵌入人工智能技术破除了时空限制，促进了人机高频互动，穿戴式智能联网设备正在引领信息技术产品和信息化应用发展的新方向。
我国在智能终端和可穿戴设备芯片的研发方面，还处于探索的阶段，特别是大型芯片企业未进行有力的支持。目前只有君正发布了可穿戴的芯片，制造工艺与国际上还有一定的差距。应该说国内芯片现在还是处于刚刚起步阶段，相比市场对可穿戴设备概念的热捧，用户真正能体验到的可穿戴设备屈指可数，大多停留在概念阶段。
1.4 物联网部分领域发展
全球物联网应用在各国战略引领和市场推动下正在加速发展，所产生的新型信息化正在与传统领域深入融合。总的来看，在公共市场方面发展较快，其中智能电网、车联网、机器与机器通信(Machine-To-Machine， M2M)是近年来发展较为突出的应用领域[4]。
物联网涉及领域众多，各国均上升至国家战略层次积极推动物联网技术研发，我国也在主动推进物联网共性基础能力研究和建立自主技术标准。在射频识别(Radio Frequency Identification， RFID)、M2M、工业控制、标识解析等领域已经获得部分知识产权，其中中高频RFID技术接近国际先进水平，在超高频(800/900MHz)和微波(2.45GHz)RFID空中接口物理层和MAC层均有重要技术突破。在标准方面，已建立传感网标准体系的初步框架，其中多项标准提案已被国际标准化组织采纳。作为国际传感网标准化四大主导国(美国、德国、韩国、中国)之一，我国在制定国际标准时已享有重要话语权。
2 我国ICT产业的政策引导
目前ICT产业的应用范围在不断的延伸，政策的制定必须考虑跨行业的需要，加速产业链的分工、合作和成熟。我国ICT企业正紧跟变革、激励创新、发掘内需，再通过突破瓶颈的ICT政策必将迎来新的机遇和发展。
2.1 国家政策方面的引导
世界发达国家纷纷制定ICT产业发展计划，并将其作为战略性新兴产业的重要组成部分。我国急需在国家政策方面进行引导，试图抢占下一程竞争制高点。政策应呈现如下趋势，破除行业间壁垒，加快制定ICT跨行业标准和产业相关政策。
2.1.1 加强政策顶层设计
成立国家级ICT产业发展机构，尽快确立国家ICT中长期发展战略，落实国家级监管机制、产业协同等各方面的工作，促进ICT产业及相关行业的发展。 2.1.2 加强自主创新能力
将战略性新兴产业作为发展重点，围绕其需求部署创新链，掌握核心关键技术，突破技术瓶颈。加强技术集成和商业模式的创新，加快新产品、新技术、新工艺研发应用。
2.1.3 深化科技体制改革
将企业主体地位予以强化，建立以企业为主、以市场为导向、产学研一体化的创新体系。新体系要确保企业为产业技术研发、技术创新决策、成果转化的主导地位，要促进人才、资源、技术等创新要素向企业流动，要主动与产学研机构开展深度合作，要扶植和壮大创新型企业。
2.2 知识产权方面的引导
2.2.1 专利方面
国际专利纠纷在一定程度上提高了国内企业的专利危机意识，但是由于在国内专利长期并未得到重视及专利技术研发周期长，企业对是否有能力实现布局认识不清[5]。初具国际竞争实力的国内企业应该紧抓全球重大的专利收购机遇，快速提升整体竞争力。针对新技术涉及专利问题应加快系统研究，重视前瞻性专利布局。积极探索统一专利池的构建，增强全产业专利授权及谈判能力，探索构建国内企业面临知识产权危机时的商业保护伞机制。一方面强化自身研发投入，另一方面仍需加强产学研结合、实现高校和科研院所的专利对企业转移。
2.2.2 著作权方面
目前版权产业已经成为国民经济新的增长点和经济发展中的支柱产业。世界知识产权组织在与我国国家版权局的合作调研时发现，2013年我国著作权作品登记共845064件，其中软件著作权登记164349件，同比增长超过18%。物联网、云计算、大数据等 热点 领域软件均呈现出了加速增长态势，如物联网软件著作权共4388件，同比增长70.54%，云计算软件著作权共3017件，同比增长55.04%，明显高于软件登记整体增速。虽然我国软件技术正处在一个高速增长期，但存在着低水平重复、起点较低的问题，仍需坚持不懈的进行引导、创新和保护。
3 ICT相关企业实现方式探讨
经过多年的努力积累，在人工智能究领域我国在不再仅是国外技术的跟随者，已经能够独立自主地进行重大问题的创新性研究，并取得了丰硕的成果。今后我国相关企业应进一步拓展人工智能在ICT产业的应用，并加快构建ICT产业生态系统。我国ICT相关企业在整个产业上应该逐步完成以下几个方面。
3.1 政、学、研、产、用全面推进
政府与科研院所建立合作机制。我国已经在制定多个促进产学研合作的计划，目的是将基础研究、应用研究，以及国家工业未来的发展紧密联系起来。大力资助具有应用前景的科研项目，促进大学与产业界联合申请项目，同时对由企业参与投资开发的项目实行重点关注。企业参与高校的科研项目。鼓励实力雄厚的公司通过向高校提供资金、转让科研设备等形式建立合作关系。高校积极参加企业研发项目。提供多种形式的合作方式，如高校教师充当企业顾问、举办学术讲座或参加企业课题研究，公司科研人员到高校进修并取得学位等。随着高校与政府、企业、研发机构合作的不断深入，努力消除校企之间的空间和物理层面的隔阂。探索建立学校、地方、企业、研发机构四位一体的科技创新体系，尽快形成具有特色优势和规模效益的高新技术产业群。
3.2 加强合作、推进新技术的产业化与商用
通信设备企业可与电信运营商、互联网企业加强合作，共同搭建新型试验网络，验证基于融合技术的网络架构在各场景的运行状况，排查可能出现的问题，推进相关技术、设备以及解决方案的成熟与商用化。加大与科研院所、专利中介、行业协会组织的合作，充分利用各方资源优势。企业应着重关注和影响科研院所的研究方向，协助其加强研发的实用性，提高研发质量。可以采取与校企合作开发、企业牵头申报课题，高校参与、企业设立课题由高校认领、建立联合实验室等方式。合作培育应用生态。企业在推进网络控制平台面向标准化的过程中，应充分考虑和吸纳包括电信运营商、互联网企业及其他各类企业的网络应用创新需求，为网络应用生态体系的形成与繁荣创建良好的技术基础与商业环境。
3.3 全力抢占大数据
我国政府已经认识到大数据在改善公共服务、推动经济发展以及保障国家安全等方面的重大意义。2014年《政府 工作 报告 》明确提出，“以创新支撑和引领经济结构优化升级;设立新兴产业创业创新平台”，在新一代移动通信、集成电路、大数据等方面赶超先进，引领未来产业发展。ICT企业在发展大数据的总体思路应该是：首先，明确国家关于大数据发展的战略目标，促进电信、互联网、金融等拥有海量数据的企业与其他行业进行大数据融合，扩展大数据应用领域;其次，在技术方面需要提高研发的前瞻性和系统性，近期重点发展实时大数据处理、深度学习、海量数据存储管理、交互式数据可视化和应用相关的分析技术等[6];第三，集合产学研用各方力量，统筹规划大数据应用，避免盲目发展;最后，解决个人信息的数据安全性需求。
3.4 重点发展云计算
2014年3月，工信部软件服务业司司长陈伟透露我国云计算综合标准化技术体系草案已形成。在政府建立标准化的同时，ICT企业应以企业的角度积极参与到云计算领域研究中，服务国家云产业发展战略。建议向用户充分开放企业平台资源，推进社会云产业发展;加强技术应用深度，将云计算技术着重应用于信息搜索、数据挖掘等领域，逐渐形成社会资源利用方面高效可行的 方法 技术;广泛展开与社会各界合作，推动社会各类数据资源与企业云计算技术的整合应用。云计算企业拥有丰富的软硬件资源、技术资源以及人力资源，并且服务政府信息化建设意愿强烈。应通过与政府社会资源应用需求相结合，充分发挥企业云计算资源在服务政府信息化建设、社会资源应用方面的潜力。
4 小结
发达国家对人工智能技术在ICT产业应用的研究开展较早，为促进人工智能技术的发展和ICT产业相关技术的发展已经提出并实施了一些行之有效的策略，积累了一定的 经验 。本文通过对比国内外在人工智能技术重点方向发展现状，借鉴他国政策与经验，根据我国的国情及产业发展所处的阶段，提出符合我国目前产业发展现状，适合我国的可借鉴的策略，以期为促进我国人工智能技术在ICT产业发展提供参考。
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