张立
(中国矿业报)
“就矿找矿”理论再一次引起矿业界的普遍关注。
为纪念朱训同志《论就矿找矿》发表30周年,研讨“就矿找矿”哲学理论、经验及其现实意义,指导找矿突破战略行动,中国地质调查局于2012年7月30日～31在北京召开再论就矿找矿座谈会。
之所以说是“再一次”,熟悉我国地矿行业的人都知道,全国政协第八届委员会秘书长、原地质矿产部部长、中国矿业联合会名誉会长朱训同志于1982年5月在原《地质报》上公开发表的理论文章,总结与概括了地质人找矿的实践经验。文章发表后,立即受到时任地矿部部长孙大光同志的重视,认为文章“甚好”,要求部党组成员传阅并责成地矿司落实。
实践证明,“就矿找矿”是实现找矿突破的重要途径。2012年6月,国土资源部部长徐绍史作出“就矿找矿依然十分重要”的重要批示。国土资源部副部长徐德明也专门指示:朱训部长的《论就矿找矿》理论文章在《地质报》上发表已有30年,今天读起来对推动找矿突破战略仍具有重要的指导意义。他要求部内媒体再次发表,“供地质找矿特别是年轻一代地质工作者研读”。7月初,国土资源部副部长汪民就《论就矿找矿》一文作出批示:“我已读了几遍。再读,都深受启发。”并要求国土资源部地勘司、找矿突破战略行动技术指导中心落实。
会议期间,朱训同志介绍了《论就矿找矿》发表的时代背景,阐述了其理论依据和现实意义。国土资源部副部长徐德明,国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民在座谈会召开期间看望了部分代表。中国地质调查局副局长王研代表汪民作了讲话。汤中立、翟裕生等特邀专家围绕会议主题进行了研讨。江西省地质矿产勘查开发局、中国冶金地质总局山东正元地质勘查院、湖南省湘南地质勘察院、河南省地质矿产勘查开发局第一地质调查队、辽宁有色地质局101队、海南省资源环境调查院等单位的代表围绕“就矿找矿”哲学理论、找矿经验及其现实意义做了典型发言。
本报摘录了发言者的讲话内容,以期让更多的读者了解“就矿找矿”理论,并在今天以至今后相当长的时间里仍将“就矿找矿”理论作为实现找矿突破的一条重要指导方针,充分发挥“就矿找矿”理论的现实指导作用,不断开拓地质找矿新局面,努力实现找矿突破战略行动目标,为经济社会发展作出新的更大的贡献。
“就矿找矿”是地质工作中的一种实践
朱训:“就矿找矿”不是我的发明,而是新中国成立之后,特别是在20世纪50年代至70年代这段时间里,全国广大地质工作者在地质找矿工作中的一种实践行为。在国外也有不少就矿找矿的成功事例。我之所以写这篇文章,与当时的历史背景有关。
《论就矿找矿》一文是1982年2月我在江西地质局工作时成稿的。当时在地质界,有的同志对找矿方向和找矿途径有这样两种看法:一种看法是把“就矿找矿”与“理论找矿”对立起来,认为“就矿找矿”过时了,认为找矿主要靠经验不行,应该用理论找矿,用先进地质理论和先进技术方法找矿。再一种看法是,应该到新区找矿,理由是新中国成立以来,经过30年的找矿,老矿点大多已勘查过了,老矿点、老矿山没有多少“油水”了,所以就矿找矿不可能有多大作为。
对于这两种看法,我当时的认识是:第一,就矿找矿与新区找矿是两条并行不悖的找矿途径。新区找矿要开展,就矿找矿还有潜力。第二,就矿找矿和运用先进地质理论和新技术新方法找矿并不矛盾。找矿需要有实践经验,但就矿找矿并不等于经验找矿。就矿找矿也好,新区找矿也好,都需要有理论指导,都需要有新技术新方法的支持。这样一些观点在1982年初写就的《论就矿找矿》一文中都进行了论述。
强调“就矿找矿”这个方针还有一个原因,在已知老矿点和老矿区找矿挖掘资源潜力,比在新区找矿要来得快一点,经费和人力物力也要省一点,因为可以节省新发现矿点、矿区所需要的时间和人力、物力。
正是基于对就矿找矿仍然有效这个判断的基础上,我于1982年在江西写了这篇文章。写这篇文章还有一个目的,就是希望能够引起地质找矿战线同志们对“就矿找矿”的重视,从而更自觉地开展就矿找矿工作。
汪民:“就矿找矿”理论极具科学性和实践性。《论就矿找矿》理论文章发表30年来,一直指导着我国地质找矿工作,充分体现了“就矿找矿”理论观点的科学性、实践性。一批重要找矿成果的取得,都自觉或不自觉地应用了“就矿找矿”理论。
在一些工作程度较高的矿集区,坚持就矿找矿,近年相继取得了一批新的找矿突破。如湖南花垣铅锌矿,2011年依据李梅矿区找矿经验,取得外围找矿重大突破,新发现了杨家寨矿段,新增铅锌远景资源量300万吨,一举将花垣矿田提升为千万吨级世界级资源基地。目前,这一整装勘查区总资源量超过1500万吨,远景资源量2000万吨。又如辽宁大台沟铁矿,前人曾经对航磁异常做过查证及综合研究,认为异常是由隐伏的鞍山式铁矿引起,但由于钻机能力有限未见到铁矿体。2006年,通过对航磁异常进行钻探验证,发现了位于1280米深处的厚大铁矿体,目前已探获铁矿石资源量达43亿多吨,远景资源量超过70亿吨。再如江西大湖塘钨矿,在几上几下的情况下,近年将主攻类型从石英脉型黑钨矿转向斑岩型白钨矿,通过大量投入,取得了突破性进展,探获三氧化钨资源储量106万吨,成为世界第一大钨矿。
翟裕生(中国科学院院士):实践才能出真知。“就矿找矿”理论是朱训同志用朴实的事实,从哲学的高度分析和提高,并加以概括而形成的。
实践能够出真知,但首先要做好野外工作。朱训同志具有丰富的找矿经验,而且他这种理论的实践没有局限在某一个省份。朱训同志是“就矿找矿”理论的倡导者和推广者,他的这种理论在全国得以推广,并直接或间接地发现了其他矿产。
就当前而言,有一种倾向,那就是重论文、轻实践,这是非常不好的。广大地质工作者要认真、精细、投入地反复实践,还要善于思考,提炼真知,要进一步研究成矿系统,要将矿床空间的结构弄清楚,这样就矿找矿就更有效率。
总体而言,实施找矿突破战略行动是国家层面的一个重要工程。实现这一目标,一是需要成矿学理论的基础;二是需要先进的找矿技术、方法、设备保障。除此之外,还要有科学的思维。
丰富内涵为地质找矿提供思考空间
汪民:新中国成立以来,就矿找矿一直广泛存在于全国地质找矿工作中,20世纪50年代就被公认为行之有效的重要找矿途径和方法之一。朱训同志通过对找矿实践经验总结、成矿地质理论分析和哲学归纳,形成了“就矿找矿”理论。
30年来的地质找矿工作实践证明,《论就矿找矿》一文是当之无愧的经典之作。“就矿找矿”理论在指导找矿实践中行之有效,取得了一系列重要成果,无论是现在还是将来,都有非常重要的指导作用。
汤中立(中国工程院院士):朱训“就矿找矿”理论提出的时候,我们国家地质工作经历了30年丰富的实践。他根据其工作的实践提出这一理论,不是一件很偶然的事情。这一理论,是在对我国30年地质工作实践的基础上提出的一个概括性的认识。可以说,“就矿找矿”理论是一个科学思想的提炼,也是一个哲学思想方法的总结,是对我国地质工作者实践基础的提炼。
“就矿找矿”这4个字具有丰富的内涵,也有很多含义,在找矿工作的多个方面都有参考价值。比如,钼矿是一个很重要的有色金属,现在大家都说钼矿到处都是,那是经过了几十年的实践的结果。可以说,很多钼矿床被发现,其中都有千丝万缕的联系。就矿找矿和先进理论、技术的应用是不冲突的,而且是相互促进的。
就矿找矿从根本上说是实践—认识—再实践—再认识的过程。找矿是这样,平时工作也应该有这样的概念。“就矿找矿”理论提出来和不提出来,是完全不一样的,提出并认识了,就能拿来指导实践。有了一个理论认识后,能够发挥更大的效果。这既是科学的,也是概括的,今后我们应该学习这种思路,运用到实践当中。
毕孔彰(全国地学哲学委员会副理事长):“就矿找矿”是具有中国特色的朴素的辩证法,它是地质找矿的科学发展观。就矿找矿的“矿”是泛指,可以就“煤”找“煤”,就“铁”找“铁”,也可以是就“煤”找“铀”,就“铜”找“钼铅锌”……就矿找矿的核心是找,找的是成矿的地质条件。就矿找矿的关键是要提高地质调查研究的程度与水平。
“就矿找矿”具有深厚的哲学基础
汪民:“就矿找矿”具有哲学理论和地质理论两个方面的理论基础。第一,根据辩证唯物主义认识论原理,对于任何一个成矿区带,其三维空间的矿床分布以及复杂矿床的各自赋存状态,不可能通过一次找矿实践就认识其全貌,而是需要通过实践—认识—再实践—再认识的反复过程,才能获得比较全面而深刻的评价。对未作出肯定评价或对其作出否定评价的找矿线索进行再探索、再分析,完全可能获得与以往不同的新认识。第二,根据矿床学理论,矿床与成矿地质条件紧密联系。一方面,形成一个有工业开发价值的矿床,需要有较好的成矿地质条件。另一方面,凡具有良好的成矿地质条件,往往可以形成一批类似的矿床。也就是说,在能形成一个矿床的成矿地质条件所分布区域,通常不仅仅只分布单一的已知矿床,在其周围空间还可能有类似矿床的存在。这就为在已知矿山周围进行再找矿提供了重要的理论依据。
胡魁(国土资源部教授级高工):哲学是研究世界观和方法论的科学,人们的一切行为都自觉不自觉地受到哲学思想的支配。找矿哲学是研究地质找矿规律的科学,是实施找矿突破战略行动的锐利的理论武器。
“就矿找矿”理论为什么几十年来长盛不衰?因为它是从大量实践经验中总结出来的科学规律;因为它客观上揭示了矿床形成于一定地质条件具有类比集聚的本质特征;因为它主观上顺应了实践—认识—再实践—再认识、反复深入的辩证唯物主义的认识论;因为它从技术经济评价角度,预见到随着科学、技术的进步,有用矿产的领域将要扩大,从而具有与时俱进的品格。比如2010～2012年朱溪矿区找矿的重大突破,就是就矿找矿的成果。向千米以下的深部进军,靠的是“六气”:科技人员对地质规律再认识的智慧和勇于探索的勇气,国家强盛经济实力雄厚的底气,领导决策果断的胆气,依托探采技术进步赶超世界水平的志气,地质队通过竞争夺得项目的锐气,多少还有点地质工作的运气。
曹钟清(江西省地勘局赣西北队总工):江西大湖塘前后三轮找矿是多次实践、反复认识、不断创新的过程,充分说明“就矿找矿”符合马克思主义认识论规律。正如朱训同志在《论就矿找矿》中所述,就矿找矿具有深厚的哲学基础。我们应以毛主席实践论为指导,按“实践—认识—再实践—再认识”过程循环反复,指导老区勘查,示范指导新区找矿,使“就矿找矿”理论发挥更大威力。
此外,要掌握“观察—分析—综合”紧密结合的就矿找矿方法论,要践行“继承—创新—集成—验证”的“就矿找矿”系统观。
“就矿找矿”理论本身就是继承与创新的结合。以已有异常、已知矿化和前人资料为基础,必须继承;再找矿由于时空变化,难度增大,不能简单重复,需要创新思路和方法技术;“就矿找矿”需要科研与勘查相结合,需要新方法、技术、手段的支撑,这些方法、手段只有有机集成才能发挥更佳的效果;验证是“就矿找矿”实践探索,是实现找矿突破关键。如果按照“继承—创新—集成—验证”有机衔接的系统观去实施就矿找矿,必将取得更优的找矿效果。
龚述清(湖南湘南地质勘察院副总工):实行就矿找矿,从成矿地质理论上分析是有道理的,因为一个矿床的形成是多种地质因素综合作用的结果。它的存在绝非是一种偶然的、孤立的地质现象,而是与其周围地质环境有一定内在的有机联系。能够形成某种矿床的某种综合地质作用在地壳某一地区的出现,通常在空间上有一定的广度和深度,而往往不会局限于一个极小的、仅仅相当于一个矿床的空间范围之内。这就是相似的矿床为什么常常在一个地区内成群出现、成带分布的原因。因此,在已知矿床,特别是在大型矿床附近类似的地质环境里,寻找类似的矿床有可能获得成功。
所以,在老矿区及其附近或在已知成矿区带范围内开展就矿找矿,是符合辩证唯物主义的认识论。实行就矿找矿,从地质经济效果来看,也是“多快好省”的。一个老矿区往往已建有矿山,采选能力、交通水电等生产设施有一定基础。因此,当扩大了老矿山远景之后,或可以延长矿山服务年限,或可以扩大生产规模。
进一步发挥“就矿找矿”的指导作用
汪民:实践证明,就矿找矿是实现找矿突破的重要途径。一方面,经过广大地质找矿工作者60多年的努力,我国地质工作总体程度得到了极大的提高,为就矿找矿提供了更加广阔的空间;另一方面,就矿找矿工作投资少、见效快,更容易实现快速突破。
一个好的理论,总是在指导实践中不断丰富、发展、完善。“就矿找矿”理论一方面指导着找矿实践,另一方面又在实践中不断总结、丰富其内涵。今天,“就矿找矿”理论不仅在指导老区找矿中发挥着重要作用,同时在指导新区找矿中也具有重要意义。无论是内生矿床还是外生矿床,都具有其客观规律性;通过对已经发现矿床的研究,建立找矿模型,在相同地质条件下,可以在新区找同类型矿床。老区找矿取得的经验、总结的模式,用于找矿预测和新区找矿,目标明确,能做到有的放矢。
当前,找矿突破战略行动已全面启动,《找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)》明确了今后一个时期我国地质矿产勘查的主要目标任务。在推进找矿突破战略行动中,我们要进一步发挥“就矿找矿”理论的指导作用:一是加强老矿山深部和外围找矿;二是突出东部地区、整装勘查区、油气资源勘查示范区深部找矿;三是开拓西部等工作程度低的新区,实现区位上的突破。
同志们,就矿找矿源远流长,地质事业方兴未艾。在纪念朱训同志《论就矿找矿》发表30周年之际,在积极推进找矿突破战略行动的伟大事业中,我们要继承和发扬老一辈地质工作者的光荣传统和求实精神,充分发挥“就矿找矿”理论的现实指导作用,大胆探索实践,不断开拓地质找矿新局面,努力实现找矿突破战略行动“358”目标,为经济社会发展作出更大贡献!
王京彬(有色金属地质调查中心主任):一个理论的创立需要实践,“就矿找矿”已经过实践的考验。
我们在智利、埃塞俄比亚等国家进行选区,也是运用“就矿找矿”的思路,指导找矿工作。一直以来,我们自觉不自觉地运用到“就矿找矿”理论。所以一般而言,我们在陌生地区会选择大型矿集聚区开展找矿,而不是选择新区进行找矿。
今后,我们应进一步创新“就矿找矿”的理论和方法。比如,矿化的自然边界是怎么界定?工程的边界是否是矿化的边界?大矿的识别标志是什么?有的理论我们要反复认识,认识到了就能缩短实践—认识—再实践—再认识的过程。
李金发(中国地质调查局副局长):此次座谈会在朱训部长《论就矿找矿》一文发表30周年之际召开,意义深远。会议总结回顾了近年来“就矿找矿”实践成效,并对进一步发挥好“就矿找矿”指导作用提出了明确要求。
为切实保证座谈会成果落到实处,我提几点建议,供大家参考。
(1)充分理解“就矿找矿”理论内涵。“就矿找矿”理论是在总结找矿实践经验、分析成矿地质理论和哲学归纳基础上形成的。在今后地质找矿工作中,我们要进一步加强对“就矿找矿”理论形成背景、理论内涵与外延、理论现实指导意义等各方面的理解,在推进找矿突破战略行动中要切实应用好,发挥其作用。
(2)提高“就矿找矿”应用自觉性。“就矿找矿”工作不能停留在理论层面,要充分发挥理论对实践的指导作用。大家要充分领会朱训同志和汪民副部长的讲话精神,正确认识理论找矿和就矿找矿的关系,正确认识就矿找矿与新区找矿的关系,重视新技术新方法的应用,不断提高就矿找矿应用自觉性。
(3)加大就矿找矿的力度。找矿突破战略行动在积极开展新区找矿的同时,要高度重视就矿找矿工作,特别是老矿山找矿。老矿山已有开发基础,矿山基本建设费用少,新增资源储量更易于直接开发利用形成新增产能,加大老矿山深部和外围找矿力度,是提高资源保障能力的最有效途径。
全国政协教科文卫体委员会副主任方兆祥2010年3月4日在讨论政协常委会工作报告时指出，政协工作务实进取，呈现出团结和谐、蓬勃发展的良好局面。 方兆祥说，2009年，全国政协心系国事、情系民生，为解决群众就业、权益维护、社会保障、均衡教育、医疗改革、灾后重建等重要问题，提出了许多有价值的建议，为民族团结、政治稳定、社会和谐作出了积极努力。方兆祥说，党中央系统总结了人民政协成立60年来所取得的重要成就和宝贵经验，进一步阐述了人民政协的重要地位和独特作用，科学指明了人民政协事业的前进方向。在新的一年里，政协委员一定会更加紧密地团结在党中央周围，更加主动地凝聚力量，更加积极地建言献策，在服务大局，推动科学发展和促进社会和谐上创造出更多的业绩。方兆祥工作之余，曾创作和发表过书法及多种文艺作品，包括中篇小说、诗歌和杂文等等。也发表过一些理论文章，并获得中国新闻奖和华东新闻奖。 自2001年起，先后出版了长篇小说《罂粟果》、《龙头老太》，文集《落地有声》、《精神力量》、《我说政协》，散文随笔《老M神侃》。工作之余他还喜欢唱卡拉OK，是不错的浑厚男中音。
根据河南省卫生高级专业技术职务任职资格申报、评审条件(试行) 豫人社职称〔2016〕25号规定： 本条件适用于卫生计生行政部门批准的医疗卫生计生服务机构和食品药品监督管理部门批准机构中的卫生计生技术人员。 本条件所提及的论文均限独著或第一作者，不含通讯作者，出现并列第一作者的文章仅供排名第一者使用。 论文发表的刊物不含增刊、特刊、专刊、论文汇集等，综述、个案报道、通讯报道、篇幅短小的论文摘要、科普性文章等不作为评审论文对待。 SCI论文影响因子在2.0—2.9之间的，可作为一篇二类期刊论文；影响因子在1.9以下的，可作为一篇三类期刊论文。 本条件自2017年1月1日起施行。以往规定与本条件不一致的，以本条件为准。 2017年河南省破格晋升副高职务资格论文发表时间要求，参考如下： 申报人员提交的论文、科研成果、奖励证书、病例、专题报告等参评业绩材料，取得时间截止到9月30日。杂志的清样稿、论文录用通知、录用证明等不能作为评审依据。 破格（学历)申报副主任医(药、技)师、副主任中医师专业技术职务，除符合上述专业理论知识和工作经历、能力要求外，还必须具备下列条件： 1.在推荐学术期刊发表本专业论文3篇以上，其中至少有2篇发表二类以上学术期刊；或被SCI收录本专业论文2篇（Ⅱ区以上或影响因子累计≥5.0，且每篇影响因子≥1.0)。 2.获本专业省级三等以上、省辖市（厅)级一等科技进步奖、科技成果奖（限第1名)。 副主任医（药、护、技)师、副主任中医师职务评审条件具体如下： 具备下列3条中的1条。 （1)在一类学术期刊上发表或被SCI收录（Ⅱ区以上或影响因子≥3.0)本专业论文1篇。 （2)在推荐学术期刊上发表本专业论文3篇。在省属医疗卫生计生单位工作的人员，至少有1篇发表在二类以上学术期刊上。 （3)获本专业省辖市（厅)级三等以上科技进步奖、科技成果奖（限前3名)，在推荐学术期刊上发表本专业论文2篇。在省属医疗卫生计生单位工作的人员，至少有1篇发表在二类以上学术期刊上。 备注：任现职以来正式发表、出版的代表性论文、著作原件和加盖单位人事部门公章的检索页。论文须附在互联网的万方数据资源系统、重庆维普中文科技期刊数据库、清华同方中国知网等国内主流数据库网站上检索的检索页，或经国家新闻出版广电总局批准的期刊出版单位的网站上进行检索并打印的检索页。著作、教材须附在国家新闻出版广电总局网站“CIP数据核字号验证”的检索页。未按要求检索、验证的论文和著作只作为业绩参考条件。
本科生毕业有没有必要写论文？这个老话题最近又被激活。一是因毕业季将至，二是因有教授观点鲜明的参与。
像首经贸刘颖教授就发帖赞同取消，她认为“现在的本科生已经不同于30年前的本科生，现在的本科生写论文真的没有太大的意义”。而学者原平方则在《新京报》上刊文称，本科毕业论文是种规范性的训练，不是“鸡肋”，而是必需。
依我看，在本科生从“精英化”走向“平民化”的过程中，学生的禀赋和整体素质已发生重要变化，写论文的必要性确实没有太大意义，更多的是形式主义。
2014年，《劳动报》调查“你会花多少时间写毕业论文？”得到的答案是，超过90%的本科生用不足30天完成论文，有47%的学生甚至只用了不足10天。在此情况下，写出来的论文几乎没有什么价值。
在有些人看来，本科生写论文是一种规范性训练。听上去，好像是从找选题到查资料到谋篇布局都得特别讲究。但这种定位其实是有问题的，因为规范性训练要体现在平时，而不是毕业时。
横向来看，美国的大多数学校都不需要写本科毕业论文，这不是说美国学校放松了对学生的要求，他们是让学生平时必须写课程的小论文，或者几个人讨论、写作然后分享给全班。
换言之，不让本科生写论文不是放水，而是要在平时就把规范性训练做好，没有平时的训练，最终毕业时着急忙慌的论文想不是水货都难。
另外，本科生论文中要求有“独创性”，更有点缘木求鱼。前年安徽省“两会”期间，安徽省政协委员、安徽大学教授高茜曾向大会提交了《关于取消高校本科毕业论文“独创性”要求的建议》。她认为，本科毕业论文的“独创性”水平是难以实现的，论文质量呈现下降趋势。
论文的“独创性”，别说对本科生，就是对硕士和博士研究生，都是很高的要求。一个本科生，如果能逻辑清楚地讲明一个理论流派，或者结合某个理论流派分析说明一个问题，已经是具有较高水平的学生了。“独创性”不仅意味着是自己进行的独立论文写作，还意味着必须有自己的知识创作，因为引用文献不能超过30%乃至更低，不少论文查重软件还将引用阈值设定在5%。
让一个人完成几乎不可能完成的任务，只有两条路可走：第一，这个人被逼出了最大的潜力；第二，走捷径。论文抄袭或注水等，都是捷径。而如果有不少人出现走捷径的问题，我们必须重估本科毕业论文这种评判体系。
更何况，不同大学之间的差距也是很大的，大多数高校根本没法与那些顶尖研究型大学相比，对学生的要求自然也不能整齐划一。既然有因材施教，就应该有因材而异的考核方式。
退一步讲，即使不是所有高校都取消本科毕业论文，也可以将是否写作本科毕业论文的权力下放给高校，由每个学校自行决定，与论文相关的“独创性”要求也是如此，从而让这个讨论多年的话题不再停留在纸面，而是获得实质性进展。
如果说非要体现本科论文所具有的毕业仪式特征，我觉得，倒不如让授课老师们组成小组，让学生一个一个回顾下这四年大学生活，从中找出自己的收获与遗憾，这对以后的人生道路更有启迪意义。
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取消政协委员资格的程序一般如下：1. 政协委员因违反法律法规、严重失职或其他原因被建议取消其政协委员资格。2. 建议取消政协委员资格的机构可以是所在地方的政协组织、上级政府或者有关部门等。3. 如果建议得到了审核通过，将会提交给相应的审批机构进行审批。具体审批机构可能包括省级以上人民代表大会常务委员会、中央纪律检查委员会等。4. 审批机构根据相关规定和程序对该提案进行审核，并作出是否同意取消该名政协委员资格的决定。5. 如果决定同意取消该名政协委员资格，则需要通知当事人并公示于社会。同时，还需要向全国人民代表大会常务委员会备案。
一、怎么当政协委员?
要想当政协委员，首先是参加人民政协的各党派、各团体和各族各界的代表人物，在社会上享有较高的声誉。政协委员的产生程序是：参加各单位政协的提名推荐，中共党委有关部门对推荐的名单进行综合评定，并同各推荐单位协商，形成建议名单，再将建议名单报到政协常务委员会进行协商，经全部常务委员过半数同意通过，才能成为政协委员，政协委员的任期是5年。政协委员的产生机制是邀请制。这种被动的形式无疑折损了政协委员参政议政、民主监督的政治自觉，只剩下一种荣誉，正因为这样，我们很少看到有斗凳高谁拒绝了政协委员的邀请，更没看见谁主动辞职。显然社空尺会主义民主政治都为他们承担了成本。因此，关键的是要改革政协委员产生机制，即使不能立即采用人大代表的选举制，也可以先行申请批准制——既尊重了委员的主体意愿，也有益于调动委员们的积极性，并借诸准契约的形式约束委员行为，完善制度且有利于提高政协委员的政治素质。
二、当政协委员基本要求
密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动。政协委员的民主权利有：在本会会议上有表决权、选举权和被选举权；对本会工作提出批评和建议；通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和该地方重大事务；对国家机关工作人员的工作提出建议和批评；对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查；有声明退出政协的自由；在受到警告或撤销参加资格的处分时，可以请求复议。政协组织依法维护政协委员履行职能的民主权利。
三、政协委员的权利
根据政协章程规定，政协全国委员会和地方委员会委员的权利可归纳为：一、在本会会议上有表决权、选举权和被选举权；二、有对本会工作提出批评和建议的权利；三、有通过本会会议和组织参加讨论国家大政方针和各该地方重大事务的权利；四、有对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利；五、有对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查的权利；六、有声明退出粗毕政协的自由；七、在受到警告或撤销参加资格的处分时，如果不服，有请求复议的权利。
延伸：
政协委员的义务可归纳为：一、遵守和履行政协章程；二、遵守和履行本委员会全体委员会议和常务委员会会议决议；三、地方政协委员还应遵守和履行政协全国委员会的全国性决议和上级地方委员会的全地区性的决议。
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引言：对于很多人的学术之路来说，他们除了本科毕业之后还可以去到考取研究生甚至去继续的读博士。所以说博士这个毕业要求是非常高的，而上交和贵大等多所高校已经宣布要取消博士论文发表要求，那么这样的一个举措会对博士培养有哪些影响呢？
因为对于很多博士来说，他们在毕业时有一个重要的考核依据，就是自己的论文发表数量，这个论文不是说随便在哪个地方发表论文就行了，一定要在国际期刊上，而且能够有学术界承认的期刊上进行发表论文，不光要发表一篇，还要发表多篇。这就导致很多博士在读博期间的压力非常大，而且读博的时间非常长，大部分的博士都不能按期，很多都要延期。如此这样的机制是非常不利于博士的发展的。所以说就有很多大学在这个时候痛定思痛，决定改善博士的学术情况，不要求博士只按照自己所发表的论文数量的判定能不能毕业了。
实际上有很多高校之所以选择按照博士发表论文的数量来判断他能不能毕业都是为了让自己的评价标准更加的简洁，如果说取消了发表论文的要求，那么就意味着对于公式的考核标准更加多样化，很多国外的博士生导师决定了博士能不能毕业，只要博士生导师觉得博士做的东西可以那么博士就能够毕业了，而上交和贵大虽然说取消了博士论文发表的要求，但是也对博士的毕业提出了一些规范，是希望不是做出一些好东西的，而且是具有一定创新性的，如果说不发表论文的话，那么也应该拿出成绩来。
只要博士的毕业标准，不是看他发表的论文好不好，不为论文论。那么之后博士的发展方向以及各种各样的新型人才就会出现，这其实是有好处的，不过还是要靠各个学校设定相应的制度来进行补充。
有的。河南省政协委员的年龄限制为35岁以上，一般情况下不超过70岁。同时，政协委员还需要具备一定的社会声望和影响力，有一定的政治素质和业务水平，能够代表和反映各界人士的意见和诉求，为政协工作做出积极贡献。
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分类: 教育/科学 >> 科学技术 解析: 姓氏溯源 才姓来源有四： 1.满族姓氏。 2.相传是远古帝王颛顼高阳氏的后代，历史上由于特殊的原因而姓才。才姓杰出人物，以明代兵部尚书才宽最为代表。当代，才姓是汉、保安、僳僳、藏等民族的共用姓氏，主要分布在江苏、辽宁、河北、山西、陕西、湖北、安徽等省。 3.原来不姓才，姓方。从前为躲避官府的追杀，将方字上的一点抬了一下头，改为姓才。 4.才姓非明方孝儒后代。但是，却与方孝儒有关，是与方孝儒处在同一时期方姓人——明朝大宁太守方宽，宽是朱棣爱将，随朱棣南征多次救驾有功。朱棣灭方孝儒十族，气头上还要杀尽天下姓方的，为免误会惜方宽之才特赐姓才。在明代公文中他的名字被写为房缺一点（上“尸”下“方”），意为出于明成祖对方孝儒等的仇恨，对后来还姓方姓的贬低（意为：方姓的尸体）。后赐他姓才。官至兵部尚书。后代又有才宽官至西安总兵与鞑靼作战时在花马池，现甘肃张掖被太监刘谨的爪牙曹雄出卖，陷入重围战死。不是抗倭死的，曹雄不仅没被处分反升了官，刘谨还要治才家的罪，于是有族人从河北昌黎逃至辽东，还有一支流落江南改姓施（注意：上“尸”下“方”之谐音）这一支出了个民族的大英雄，即 *** 的施琅。施琅后去北京作官，留在台湾澎湖的一支为怕报复又改回姓才。现仍有后人查明清史及澎湖县志。 自明朝朱棣灭方孝儒十族后，普遍认为方孝儒已没后代，那是其后裔避祸自保纷改他姓的原故。当代，为出现方孝儒后人改姓的有：江苏扬州的“旋”姓；江苏江阴的“六”姓；安徽庐江的“何”姓；上海南汇的方氏曾改姓余，后复姓方；还有改姓“施”的（即方人也）等等。而才姓则为明朝大宁太守方宽的后裔。 才姓分布 分布较广，约占全国人口0.0037。尤以黑龙江、辽宁、内蒙古、河北四省区多此姓，约占全国才姓人口77。 历史名人 （1）才姓杰出人物，以明代兵部尚书才宽最为代表。有关才宽的事迹，史书有几处记载： 《明史》：兵部尚书才宽，字汝栗，迁安人，天顺进士。正德初为河南左布政使，器度闳阔，遇事裁答无滞。后升工部尚书、总制陕西军务。小王子犯延绥，战死花马池。 《贾氏陕西志》：才宽字汝栗，北直迁安人，成化中进士，初任西安知府，后以副都御史巡抚陕西，改兵部寻兼副都御史，总制三边。好野战，不拘阵略。值火筛在套，率师由兴武营击之，斩首数十级，狃胜深入，忽中流失，卒于阵。事闻， 荫子百户，锦衣卫世袭。 （2）才俊：昌黎人，宣德中任高邮判官。 《雍大记》：宽，弘治中知西安府。惠民礼下，其治坦阔。遇事裁决如响，不较小过，民思慕之。 （3）才利民，男，满族，1955年1月生，河北宽城人，1975年8月入党，1972年4月参加工作，新加坡南洋理工大学商学院经济统计系毕业，在职研究生学历，管理经济学硕士学位。1972—1975年在宽城县电信局、邮电局工作。1975—1978年任宽城县委党校教员、副校长。1978—1980年任宽城县三异井公社党委副书记。1980—1982年任宽城县缸窑沟公社党委书记。1982—1983年任宽城县委常委、团县委书记。1983—1984年任共青团承德地委书记。1984—1988年任共青团河北省委副书记、党组成员（其间：1985．09—1987．07在河北师范学院政教系党政干部专修科学习）。1988—1991年任深泽县委副书记、县长。1991—1993年任省宗教局副局长、党组成员。1993—1994年任省民族宗教事务厅副厅长、党组成员。 1994-1995年任省民族宗教事务厅副厅长、党组副书记（1992．09-1994．12在中央党校函授学院经济专业学习）。1995-1996年任邯郸市委副书记。1996-1997年任省纪委副书记（1995．11-1996．11在新加坡南洋理工大学商学院经济统计系脱产学习）。1997-1998年任省 *** 党组成员、省纪委副书记。1998年起任副省长、省 *** 党组成员。六届省委委员。2006年4月18日调任山东省副省长。 （4）才鸿年（1940.1.29-） 金属材料专家。北京市人，满族、锡伯族混血。1966年毕业于北京钢铁学院（研究生）。曾任兵器工业52研究所所长。现任中国兵器装备集团公司顾问。主持薄装甲和我国第一代复合装甲的研究工作，发明了焊后不回火薄装甲钢，并获国家发明二等奖，为我国第一代复合装甲材料与结构奠定了较好的基础。主持火炮身管自紧技术及应用基础研究工作，参加了自紧身管疲劳寿命的研究，先后创立了火炮身管液压自紧技术和高效液压自紧技术，使炮管强度提高60-100，并成倍提高疲劳寿命。首次应用这项技术的"XXX火炮系统"获国家科技进步奖一等奖。上述成就已载入《当代中国的国防科技事业》，其科研成果已用于十多种兵器装备，现仍在用于有关重点武器装备的研制。为表彰才鸿年在科技工作中做出的贡献，1984年授予国家级中青年专家称号，1991年授予兵器工业功勋奖和 *** 特殊津贴。发表论文31篇，出版专著一部，撰写研究报告30余篇。2001年当选为中国工程院院士。 （5）才华，律师，天津华盛理律师事务所主任。1992年毕业于中国政法大学国际经济法系，获法学士学位，2003年毕业于南开大学金融系研究生。毕业后，曾长期在中国工艺品进出口总公司从事公司法律业务。取得律师资格后，在北京多家大型律师事务所执业。2001年与宿胜利、刘彤光律师创办华盛理律师事务所，主要从事金融证券、房地产及公司相关的法律业务，与中国银河证券有限责任公司、中国建设银行总行、交通银行天津分行、天津丰泽房地产开发公司保持着常年的业务合作关系。是天津食品街有限公司、天津市津房置业担保股份有限公司等大型公司常年法律顾问。才华律师现为天津市致公党提案委员会委员，天津市政协社会法制委员会委员，具有广泛良好的社会影响。联系电话：*********** （6）才化冰 1961年5月生，黑龙江宾县人，大庆职工大学基础部副教授。1983年毕业于哈尔滨师范大学体育系，获教育学士学位。曾任黑龙江宾县第二中学（完全中学）体育教研主任。从事中学体育教学工作2年，成人高校体育教学14年。对中学和成人高校体育教学有深刻的理解和认识，对体育教学与训练、体育运动与人类文化有所研究。发表的最主要的论文有《试述课余训练的实效性》（发表于《中国学校体育》1995年增刊）、《一般训练与专项训练相结合原则的运用》（发表于《中国学校体育》1996年第5期）、《高位漂浮法在教学中的应用》（发表于《中国学校体育》1998年第3期）、《对体育运动中几个哲学问题的认识》（发表于《黑龙江高校体育》1993年第8期）、《浅谈秦汉三国时期的体育文化》（发表于《体育文化月刊》1994年第11期）、《试析苏武蝶恋花一词中的体育活动》（发表于《体育文化月刊》1996年第3期）、《体育运动中的艺术及其价值》（发表于《体育文化月刊》1996年第8期）、《谈科学技术、体育、人与社会》（发表于《体育文化月刊》1998年第6期）、《当代运动与人类的意义》（发表于《体育文化月刊》1998年第11期）、《对确定成人高校体育系统目标的初探》（发表于《黑龙江成人教育》1993年第8、9期合刊）、《对成人高校进行终身体育教育的思考》（发表于《黑龙江成人教育》1996年第7期）等论文、译文近30篇。其中《对确定成人高校体育系统目标的初探》1990年获大庆市成人教育学会第四届年会优秀科研成果奖；《一般训练与专项训练相结合原则的运用》1998年其事迹被《中国教育文库》第3卷收录。1997年被《中国百科学者传略》收录。近期研究方向为体育运动与人类文化及二十一世纪我国学校体育教学内容的研究。 （7）才 军 1946年8月生，藏族，中专文化， *** 党员，青海省囊谦县文教局局长。他1965年8月走上教育工作岗位，关心、爱护学生，长年为学生理发、晒被子、洗衣服，带领学生挖蕨麻补助伙食，学生断了口粮，他就拿出自己的粮食给学生吃。1984年担任文教局局长以来·为办好囊谦的教育，使更多的学龄儿童入学，十四年如一日，跑遍全国各地，从国家教委、山东平度、省各有关部门以及外籍藏胞处，利用各种机会、多种渠道争取资金建设学校。经过多年努力，学校的设点布局日趋合理，并形成一定的规模，全县中小学在校生由1982年的1092人发展到1997年的3872名，学龄儿童入学率由12提高到39，3，为县教育的长足发展打下了牢固的基础。他先后4次被省 *** 、省教委、州 *** 授予先进教育工作者称号，连续3年被评为优秀公务员，1998年5月被青海省 *** 授予扫盲工作先进个人称号。 （8）才可夫 经济师。1956年出生，河南安阳人。 *** 党员。毕业于廊坊管道学院。曾任大庆石油管理局建材公司氧气厂厂长，金属结构厂厂长。现任大庆石油管理局公路工程公司总经理助理。1990年担任金属结构厂厂长以来，积极开发科技含量高，市场前景好，竞争力强的新产品，不断增强企业发展后劲。金属结构厂继1990年取得三类压力容器制造许可证后，1995年通过了ISO9002质量体系认证、取得省劳动局核发的E2级锅炉制造许可证和劳动部颁发的球形容器制造许可证，填补了黑龙江一项技术空白。1996年金属结构厂又顺利通过了机械部、国家核安全局的联合检查、核查，获得了民用200W低温核供热堆承压设备制造资格，填补了中国石油天然气总公司一项空白，极大地拓宽了产品制造范围。1996年他针对职工固定工资比例大，而起激励作用的奖金相对较少的实际，从每名职工固定工资总额中拿出348元，进入效益工资。这一办法实施后，仅半年时间，该厂就实现了工业总产值7554万元，在钢材处理量比去年同期下降15.8，部分产品价格下调5的情况下，实现了产值比去年同期增高42.1，创造了历史最高水平。此后，又相继出台了质量、安全、原材料使用、设备等方面的管理办法。企业管理实现了由粗放型向集约型的初步转变，在加工预制业普遍不太景气的情况下，经济效益稳步提高，三年超交利润合计450万元。1994年才可夫同志被评为大庆市（局）劳动模范、优秀 *** 员、标兵；1997年被评为黑龙江省劳动模范。1998年他撰写的《论大庆油田制氧行业的改革与发展》一文，获黑龙江省优秀社会科学成果二等奖；1999年荣获"大庆市科教兴市优秀成果"二等奖。自1998年调入公路工程公司以来，他把全部精力投入到企业管理当中，结合企业实际，主持起草了公司1999年经营管理改革方案。推出了深化企业改革，加快经营机制转换的新举措，使该公司在1999年创出了历年来完成产值最高，效益最好的新水平。 （9）才立刚 1954年6月生，吉林长春人，大专文化，鸡西市城子河区正阳矿医院主治医师，政协鸡西市城子河区第五届委员会委员。 主要业绩:从事医疗工作28年来，和累了大量的临床工作经验，为矿方用户区职工防病及保健，尤其在抢救重危井下公伤和新生儿窒息面做出了一定的贡献，受到了当地领导及社会各界的赞誉。现主担负医疗、手术及各科重危病人的抢救工作。在麻醉、普外科的础上又开展了骨外科、胸外科、泌尿外科常见病、危重病人的手治疗。担任肝、脾、膀胱破裂、胃癌根治、乳腺癌切除、胆囊切除、血气胸闭式引流及肺叶切除术等手术的主刀工作。二十多的医疗工作，使我积累了一些工作心得，先后撰写了数篇论文，中两篇学术论文发表在中华康复学会外科重建委员会及黑龙江省会的年会上，并获得全国及省级论文证书各一份，事迹曾先后被入《中华魂*中国百业英才大典》、《政协委员风采录》、《中国家大辞典》。 （10）才 起 男，1939年11月生，辽宁锦西人。政治面貌： *** 党员，1964年毕业哈尔浓师范大学物理系。现任黑龙江省文学艺术术界联合会主席、党组书记，黑龙江省人大常委，中国文闻全国委员会委员，主要 贡献；多年从事宣传、文化、教育方面的领导工作，有很强的行管理能力和组织能力及丰富的领导文艺工作的经验。通过他积极努力工作，黑龙江省的文学艺术事业取得了可喜的成就。1989年在担任省文化厅厅长期间，组织八台戏亚京演邮，引起极大反响，受到了文化部的肯定和省 *** 的表彰，到省文联工作后，提出了"改革开拓，团结务实，重树文联形象，重振文联雄风，重创文联辉煌"的工作目标，抓队伍，抓精品，抓活动，如以"庆香港回归"为主题，举办了成群众观点瞩目的大型迎七一庆回归主题灯会，被中央电视台等全国20多新闻单位播发；组织了"氢艺术献给人民"慰问团并亲自率领艺术家们赴工厂、农村、部队、煤矿矿演出，受到热烈欢迎；为了让世界更多地了解黑龙江，积极第三者措资金，促成黑龙江省少儿舞团代表中国参加法国32届国际民间艺术节，在当国反响热烈；为了鼓励文艺家多出精品，他积极扩大和民展艺术家生活基寺；组织创作文艺精品60余部，获中宣部"五个一工程奖"文华奖、曹禺戏剧文学奖等国家级和国际大奖；建立了黑龙江省文化世态奖励基金会等，为黑龙江文学艺术事业和繁荣发展，做出了积极贡献。 （11）才仁那家 主治医师。男，藏族，1954年12月出生， *** 比如人。 *** 党员。1970－1977年在比如县布龙乡当卫生员：1977－1979年在辽宁省鞍山市卫校学习基础医学与外科技术；1979－1980年在辽宁省鞍山市第一人民医院进修学习麻醉技术；1980年至今在比如县人民医院工作，历任外科和住院部主任、副院长、院长等职。主要业绩：曾发表医学专业论文6篇，其中：《利多卡因与小剂量吗啡用于硬脊膜外麻醉阑尾手术》经 *** 学会推荐，参加省级以上两次（ *** 首届麻醉学术会，西南五省六市第四届麻醉学术会）学术交流，受到有关专家和同行的好评；《应用青霉素假性过敏反应》被选入《中国医学文库》，详见于四川科技出版社第一版。《利多卡因与小剂量吗啡硬膜外麻醉》和《普鲁卡因与654－2合用封闭治疗您选八载于《中国当代医学论文选粹》，详见于四川科技出版社第一版。个人曾多次被比如县评为先进工作者，连续5年被比如县评为优秀党员。发展方向：麻醉与疼痛学在高原临床中的运作；努力探索 *** 基层医院现代管理工作。 （12）才汝成 男，1941年11月生。河北省昌黎县人，汉族。现任胜利石油管理局总地质师。大学文化程度，教授级高级工程师。历任研究室主任、副所长，采油厂&厂长、厂长，地质处处长、油藏工程处处长，管理局副总地质师等职称。其间被评为管理局劳动模范，管理局技术拔尖人才，并享受 *** 特殊津贴，中石化集团成立后被选为集团公司科技委员会委员。目前还兼任山东省石油学会常务理事，断块油气田杂志编委，中国地质大学 *** 教授。自1967年参加工作以来，一直从事油田开发工作，在工作中始终坚持党的方针路线和政策，在业务工作中坚持求实创新。在多次组织的部级科研项目中，均获。、二等奖。"滚动勘探开发技术在油田开发中的应用"、"胜利一区开发方案精细油藏挡建技术在油田开发中的应用，均获部级一等奖。"胜利油田改善水驱效果新方法研究"、东辛油田综合调整增产技术研究"，获部级二等奖。在实践中，不断总结经验，先后发表论文3篇：《胜利油田开发新技术应用与发展》、《搞好老油田综合治理，提高油田开发水平》、《让老油田再展"青春"风采》。 （13）才尚周 男，1937年8月生，汉族，河北省乐亭县人，高级工程师，现任副处长。1959年至1962年和1962年至1964年，分别参加编写了《黑龙江省松嫩平原1：20万综合水文地质普查最终报告》与《大庆炼油厂供水水文地质勘探最终报告》；1965年至！968年，在出国援越中主持编写了《越南XX号公路大型桥梁基础工程地质勘探报告〉。1977年至1981年，参加编写了流津市地面沉降水文工程地质勘查中间性报告》；1982年至1985年和1986年至1990年，分别主持编写了〈天津市地质调查研究队各年度的工作总结〉、《大津市地矿局各年度的地矿〉、〈会议报告》。曾撰写11篇论文，分别刊登在《华北地质经济管理通讯》和地矿部政法司主办的《地矿政策调研》。 （14）才淑英 女，1937年1月生。山东泰安人，汉族。高级工程师。1963年由北京航空学院毕业，分配到中国人民 *** 空军二航专任教员。1966年转业到地方，先后在吉林省机电研究所、长春市阀门厂从事人事、教育工作，任于事、科长等职。其间多次被评为先进生产者、优秀党员。1985年调长春拖拉机制造厂任教育培训科科长。在工作中始终坚持解放思想、努力探索，深刻领会党关于职工教育的方针政策、国际国·内经济发展和职工教育的现状和发展趋势，结合本企业实际，使长拖厂的职工教育搞得较有特色，长拖厂曾被评为机械电子部、市经委、市机械局等职工教育先进单位。个人多次荣获厂先进工作者、优秀党员，市机械局、市经委先进职工教育工作者，机械电子部机械电子工程师进修大学先进工作者等荣誉称号。工作之余，潜心钻研和探索新形势下科技于部的继续教育、专业管理于部的岗位培训的规律和特点，先后在东北＞省四市机械工业职工教育研讨会上发表或在《中国机电职教》上发表《如何使企业继续教育更有成效》、《浅谈社会主义企业党、政负责干部应该具备的素质》、《浅谈岗位培训企业化》、《在实践中探索企业继续教育之路》等论文4篇，均获得优秀论文一等奖。 （15）才树德 男，辽宁省义县人，1934年生，1953年于锦州会计学校毕业，以后通过自学已达到大学本科水平。从事财会工作近四十年，曾任出纳员、会计员、核算员、副科长、科长，现任金城造纸总厂副总会计师兼财务处第一处长。1988年被评为高级会计师。从事财务工作四十年，认真贯彻执行党和国家的各项财经方针、政策，肯于勤奋学习，努力钻研财务会计、成本理论，不断探索专业知识，积极参与财务改革，并注意总结经验。曾多次拟定财务收支、成本计算和资金管理等规章制度，组建帐目，设计凭证报表。推行全面经济核算效果明显。紧紧围绕本厂实际推广应用"目标成本"、"ABC管理法"和"网络计划技术"等现代化管理方法，先后获省市二、三等成果奖，并撰写论文曾在《中国城市金融》、《财会信息》等刊物上刊登。 （16）才嘉鑫,1979年10月出生,河北承德市宽城人, 满族，共青团员,专科学历。1997年考入宽城满族自治县第一中学,2000年考入大庆石油学院旅游管理专业学习并担任学生会纪检部部长,朝阳旅游俱乐部部长，2003-2005年山海关旅游局行业管理科科员；2005-2006年秦皇岛飞扬旅行社经理，宽城诚者之星旅行社有限公司总经理\法人代表\执行董事. 才姓典故 才宽断朱英 《西安府志》有民失金于食店，急白宽，宽仰见鹰飞，又有蜘蛛坠案曰：店中必有姓朱名英者得其金，诘得其人果出金，以给失者。至今民谣曰：才宽断朱英。
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第一条办理人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协委员提案，是各级人民政府及其职能部门的一项重要工作。为使这项工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》和《河南省人民代表大会常务委员会关于办理省人大代表建议、批评和意见的办法》的有关规定，结合我们多年来的实践，制定本暂行规定。第二条人大代表对国家各方面工作提出建议是法律赋予的职权，也是代表人民群众参与管理国家事务的重要形式之一。政协委员提出提案，是人民政协发挥“政治协商、民主监督”职能作用的一个重要方面。认真办好代表建议和委员提案，对于加强社会主义民主与法制建设，密切政府同群众的联系，改进政府工作，都具有十分重要的意义。各级政府及其职能部门对承办的代表建议和委员提案，必须严肃对待，认真办理，及时答复。第三条承办部门的主要职责。各级政府及其职能部门都有承办代表建议和委员提案的责任。其主要职责是：（一）负责办理上级和本级人大代表、政协委员提出的建议和提案；（二）负责办理上级和本级人大代表、政协委员提出的考察意见、举报和来信；（三）负责组织指导和检查督促下级机关、单位的办理工作。第四条办理工作的组织领导。各级政府及其职能部门要把办理代表建议和委员提案工作列入议事日程，主要领导同志要亲自参与一些重大问题的研究处理，要确定一位领导同志分管这项工作，负责部署、交办和审查把关。要确定一位秘书长或办公厅（室）主任加强具体领导。办公厅（室）应指定人员切实负责组织、协调做好管理工作。上级政府要加强对下级政府办理工作的领导和指导，建立起系统的工作体系和网络，加强上下级政府之间、政府与部门之间的联系，加强政府与人大、政协之间的联系，搞好组织协调。第五条办理工作的基本标准和基本原则。基本标准是：积极解决建议、提案所提问题，认真做好答复，达到代表、委员满意或谅解。基本原则是：（一）从实际出发，实事求是地解决问题。在调查研究弄清情况的基础上，凡是应该而且有条件解决的，要抓紧解决；因条件限制暂时不能解决的，要纳入规划创造条件逐步解决；需要请示上级或与其他部门研究解决的，要积极请示、抓紧协商解决；需要由下级部门具体办理的，要通知下级部门办理，并直接同代表、委员联系；确实不便采纳或不宜解决的问题，要实事求是地解释清楚。（二）认真执行党和国家的方针政策。这是办理建议、提案的依据。凡是符合方针政策的问题要坚决落实，不符合的不能违反政策。对超出现行政策规定，但确有道理和实际意义的意见，应积极向上级主管部门反映。在办理中要注意宣传党和国家的政策。（三）注重实际效果。凡是答复办的事情要狠抓落实，一定要实实在在地解决问题，千方百计保证兑现。同时要注重举一反三，使同样的问题都能得到解决，收到更大的效果。第六条办理工作程序。一、交办。各级政府及其职能部门承办的代表建议和委员提案，由办公厅（室）按照分级负责、业务归口的原则交有关部门办理。可以召开会议交办，也可以发文交办，力求做到及时、准确。二、承办。承办部门接到建议、提案后，要认真清点、登记。应由本部门承办的，经领导审批后，明确专人办理。若有不属本部门业务范围的，要及时向交办机关说明情况，经同意后退回。未经同意不得自行退回或转送其他部门。退回的时间，自收到之日起，不得超过十五天。人大、政协开会期间，由议案组、提案组直接交办的时限性强的建议、提案，承办部门要作为急件办理，并作出答复。三、催办。为了按期完成承办任务，交办机关要加强与承办部门的联系，采取电话询问、重点检查、小型座谈、个别汇报、通报办理进度等方式，进行查办催办，督促落实。四、审查。承办部门对建议、提案的办理结果和答复函，要层层认真审查，保证质量。部门主管领导同志要严格把关，署名签发。五、答复。省政府交由各部门及各市、地承办的全国人大代表建议和全国政协委员提案（包括举报和来信），承办部门要将办理结果写出答复意见报省政府办公厅，由省政府办公厅行文答复代表、委员和抄报国务院办公厅，全国人大常委会办公厅或全国政协办公厅；省政府各部门和市、地承办的省人大代表建议（包括视察建议、来信）和省政协委员提案（包括举报和来信），办理结果，由省政府各部门、市政府、地区行署行文答复代表、委员和抄报省政府办公厅、省人大常委会办公厅或省政协办公厅。市、县（区）政府答复本级人大代表建议、政协委员提案的行文，可参照上述精神办理。两个以上部门共同办理的建议、提案，办理结果由主办部门和协办部门共同答复，或商定意见后由主办部门答复；分别办理的，由各承办部门分别答复。内容相同的建议、提案可以并案答复，但只限于同级的建议与建议（包括建议处理的议案）、提案与提案的合并。联名提出的建议、提案，要逐人答复，并写全代表、委员姓名。对所提问题要逐条答复清楚，不得遗漏或回避。需要向上级请示或反映的问题，要在请示、反映后再行文答复，不得未办先复或以请示代替答复。办理建议、提案的时限，一般规定为三个月，承办部门要坚持办完一件，答复一件，务于限期内全部办完。个别情况复杂限期内无法办理结束的，应先作简复，待有结果后再正式答复。向代表、委员答复办理结果要严肃认真，做到内容真实、明确、具体，文字朴实、精练、易懂，用语恭谨、诚恳，书写格式符合规定，并编号打印、加盖公章。承办部门要在答复件首页的右上角标明办理结果，所提问题已解决或基本解决的，用“甲”标明；正在解决或列入规划逐步解决的，用“乙”标明；因条件限制暂不能解决的，用“丙”标明；不宜解决或留作参考的用“丁”标明。六、复查和检查。承办部门在年度办理工作完成后，要进行一次复查。对问题尚未落实的要抓紧落实；发现原办理答复欠妥的要主动再办、再复；由于情况发生较大变化原答复意见难以兑现的，要向代表、委员说明情况。政府办公厅（室）要负责检查承办部门的办理结果，除随时检查外，还要会同本级人大常委会办公厅（室）、政协办公厅（室）有选择地对一些建议、提案的办理结果或部门的办理工作进行检查，亦可征询部分代表、委员对办理结果的意见。发现办理不符合要求或代表、委员不满意的，要查明原因，通知原承办部门重办或补办，并再行答复。七、总结。承办部门在搞好复查的基础上，要认真进行总结。承办建议、提案分别在十件以上的，在办完的一个月内向交办机关写出总结报告。各级政府对本级人大代表建议的办理情况，向人大常委会做书面报告。
有的。河南省政协委员的年龄限制为35岁以上，一般情况下不超过70岁。同时，政协委员还需要具备一定的社会声望和影响力，有一定的政治素质和业务水平，能够代表和反映各界人士的意见和诉求，为政协工作做出积极贡献。
北京大学教授，博士生导师。1934年2月生，江苏宜兴人，回族。现任全国政协委员，国家哲学社会科学研究党史党建学科规划组（学科评审组）组长，中华人民共和国国史学会副会长、中国延安精神研究会副会长，教育部全国高校马克思主义理论课教学指导委员会副主任委员。曾任北京大学副校长，中共中央党史研究室副主任，是中共十三、十四届中央候补委员。 从1958年秋至今，一直在北京大学从事中共党史、中国革命史、毛泽东思想等课程的教学工作。主要从事中共党史、毛泽东思想等的研究。专著：《中国新民主主义革命概论》、《中国革命史论稿》、《中国革命问题散论》。论文：一百余篇。主编：《中国共产党通史》（五卷本）；《毛泽东思想概论》（获教育部两课优秀教材奖）；《走什么路——关于中国近现代历史上的若干重大是非问题》；《毛泽东思想基本著作选读》；《中华人民共和国史稿·序卷》；《社会主义与新中国五十年》；《五四运动与20世纪的中国》等。是中共中央党史研究室所著《中国共产党的七十年》的初稿主持人，也是该书的执笔人和改稿人之一；同时是该室所著《中国共产党历史》上卷的三个统稿人之一。主持完成国家社科基金重点项目《中共党史、党的建设学科的现状与九五期间的发展趋势》和《中共党史、党的建设学科调查研究报告》。 1998年09月10日北京大学教授，博士生导师。1934年2月生，江苏宜兴人，回族。现任全国政协委员，国家哲学社会科学研究党史党建学科规划组（学科评审组）组长，中华人民共和国国史学会副会长、中国延安精神研究会副会长，教育部全国高校马克思主义理论课教学指导委员会副主任委员。曾任北京大学副校长，中共中央党史研究室副主任，是中共十三、十四届中央候补委员。 从1958年秋至今，一直在北京大学从事中共党史、中国革命史、毛泽东思想等课程的教学工作。主要从事中共党史、毛泽东思想等的研究。专著：《中国新民主主义革命概论》、《中国革命史论稿》、《中国革命问题散论》。论文：一百余篇。主编：《中国共产党通史》（五卷本）；《毛泽东思想概论》（获教育部两课优秀教材奖）；《走什么路——关于中国近现代历史上的若干重大是非问题》；《毛泽东思想基本著作选读》；《中华人民共和国史稿·序卷》；《社会主义与新中国五十年》；《五四运动与20世纪的中国》等。是中共中央党史研究室所著《中国共产党的七十年》的初稿主持人，也是该书的执笔人和改稿人之一；同时是该室所著《中国共产党历史》上卷的三个统稿人之一。主持完成国家社科基金重点项目《中共党史、党的建设学科的现状与九五期间的发展趋势》和《中共党史、党的建设学科调查研究报告》。 1998年09月10日 -------------------------------------------------------------------------------- 随感录 听“都市交响曲”有感 ■沙健孙 我的住处，有一面临街。白天，街上车水马龙，人流不竭。汽车的马达声、喇叭声、排气声、轮胎与地面的摩擦声，人们的脚步声、喧哗声，偶而还伴着风声、雨声……所有这些不同的音响，时高时低，时长时短，时断时续，构成了一部颇具现代派韵味的嘈杂的“都市交响曲”。 噪声对神经的长久袭扰，实在弄得我有点心烦意乱。在大部分的时间里，我不得不把窗户紧闭起来。后来还接受一位邻居的建议，给窗户安上了双层玻璃。由此，音量确乎大为减轻，各种音响的特色随之变得模糊起来，而整个“乐曲”的音调也显得舒缓、低沉多了。用专业性的语言来说，连续噪声逐渐成了不太引人注意的背景噪声，时间一久，就习以为常了。只是“乐曲”的两个高频部分，时而还清晰地传入我的耳鼓，唤起我的注意，甚至引发我的思索。那就是公共汽车的间歇性的播音，和警笛的突发性的呼啸。 公共汽车的播音大体雷同，主要是下面两句话的不断反复：“乘客您好！某某车站到了，请先下后上。”“车辆出站了，请注意安全。”我窗外马路的两侧是三条线路公共汽车的车站，而我又多半在家里读书和写作，我一天该听多少遍这类播音，是不难想象的了。不过，我倒从来不曾对这类播音感到过厌烦。有时候，我甚至还有意识地去谛听这通常由清脆的女高音所作的告白，仿佛从中可以领略到生活中的某种优美旋律一样。真的，这几句简单、实在的话语，不正是很自然地在表达着公交战线上那些普通劳动者们对于自己服务对象的关爱吗？ 警笛的呼啸不像公交车的播音那样频繁，只是由于它突然、尖锐、急促、紧张，还是给人以一种异样的感受。当警笛声在我窗前掠过时，我会想到一些不寻常的事情：也许是医务人员在把危重病人送往急救中心，公安干警在追捕作案的盗贼、逃逸的罪犯，也许是某位国宾在前往参加某项隆重的庆典，某位重要人物在赶赴某个紧要的会议…… 而那些按动警笛的人们也正担负着某种比公交职工更加艰难、沉重的责任。正因为如此，无论警笛发出的声响是多么地富于刺激性，我还是勉力说服自己：要学会容忍。因为这个高频部分在整个“乐曲”中毕竟是不可或缺的。 记得有一次，我乘车去给一个研讨班授课。后面警笛响了。由于路口亮起红灯，司机未及变线让路，就把车子停了下来。带警灯的车上居然有人下来，对我们的司机进行厉声的斥责。我们这位年轻的司机倒是很有涵养、很有风度，他只是平静地问了一问：你不懂得行车 要遵守交通规则吗？说得那位盛气凌人的人物一时语塞了。 我自然明白，人们之所以使用警笛，往往是出于实际生活中的某种特殊需要；不过，为了使我们的“都市交响曲”演奏得更加悦耳、更加亲切一些，我以为，这种警笛还是尽量少用一些为好。这不仅因为高频噪声对环境是一种污染，会引起显著的听力疲劳、皮质激素分 泌量改变乃至胃肠里蠕动等症状，无益于人们的身体健康；尤其因为带高音喇叭的汽车，作为一种特殊权力的象征，无助于增强社会的亲和力。 还在延安时期，毛泽东就说过：皇帝出朝，要乘龙车凤辇；官僚出阁，要坐八抬大轿，前簇后拥，浩浩荡荡，摆威风。我们是共产党人，是讲革命的，要革皇帝官僚的命，把旧世界打个落花流水。我们既要革命，既要和旧制度决裂，就万万不能沾染官僚习气。1956年 11月，刘少奇在中共八届二中全会上甚至还专门讲过领导人员汽车上的喇叭问题。他明确地说：“一些特殊待遇，也可以叫特权，应该取消。例如，我们坐的汽车上面有一个喇叭，可以不听交通指挥，这也算作特权嘛，最近把这个喇叭取消了。”他是从密切领导人员与人民 群众的联系、防止产生新的贵族阶层这样一个高度，在庄严的中央全会上来谈论像汽车喇叭一类的“小事情”的。但愿我们能重温这些教诲，并且把它看作真正具有伟大警示作用的警笛，使之在自己的心中长鸣！
沙健孙1934年生，江苏宜兴人，北京大学教授，博士生导师，中共中央党史研究室教授，中国中共党史学会副会长，中华人民共和国国史学会副会长，教育部高校马克思主义理论课教学指导委员会副主任委员。 -------------------------------------------------------------------------------- 沙健孙1934年生，江苏宜兴人，北京大学教授，博士生导师，中共中央党史研究室教授，中国中共党史学会副会长，中华人民共和国国史学会副会长，教育部高校马克思主义理论课教学指导委员会副主任委员。从事中共党史、毛泽东思想的教学和研究数十年。 主要著作：《中国新民主主义革命概论》、《中国革命史论稿》、《中国共产党通史》（五卷本）、《毛泽东思想概论》、《中华人民共和国史》（序卷）等。开设课程：中国革命史专题研究、毛泽东思想研究、毛泽东思想概论等