乡村振兴关键在人才论文(五篇)
“乡村振兴”首先要发展经济。但是发展经济同时,更要重视环保工作。发展可持续性产业链条。做好生态保护工作,在农村,要做好生活垃圾、厨余垃圾处理工作。下面我给大家带来乡村振兴关键在人才论文,希望大家喜欢!
随着“乡村振兴”战略的提出和稳步实施,乡村发展被摆放到了一个更高的高度,乡村振兴成就美丽中国。作为新时代的青年,我们应该承担起振兴乡村的重担,助力伟大复兴中国梦的实现。
实施乡村振兴战略,是解决新时代社会主要矛盾、实现“两个一百年”的奋斗目标的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。“中国,从根本上说,是乡土性的”,一个个兼有文化底蕴和现代文明的美丽乡村才会展现一个最为真实的立体中国。由此看来,乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。要让中国屹立于世界,乡村振兴刻不容缓。乡村振兴战略是时代的召唤,是建设中国特色社会主义的必然选择。
乡村振兴,关键在人。在这样一个大发展、大繁荣的时代,广大青年应有大作为,大抱负,自觉主动肩负起乡村振兴的重任。领袖曾多次寄语广大青年:“到基层去,到祖国最需要的地方去,扎根人民,奉献国家。”为响应领袖的号召,我国涌现出一批为乡村建设做贡献的积极分子——最美村官秦玥飞放弃了在美国工作的机会,毅然回乡改善村民生活;“骑手”女司机严克美辞去上海工作,在崇山峻岭中骑出一番天地,为乡村振兴献上自己的一份力。
当“青年”遇上“乡村振兴”,可以绕道走,也可以迎难而上。后者的选择让理想有了钙,灵魂有了根,技能有了平台。青年投身大众创业、万众创新的热潮,把理想种到土地上,是最正确的报效祖国的方式。青年强则国家强,身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,我们应把人生梦想汇入时代潮流,让蓬勃青春与家国共振,我们应参与乡村建设,为祖国发展无私奉献。
农业乡村如今是大有作为的广阔天地。越来越多的青年志愿者上山下乡,2018年更有280万驻村干部奋战在脱贫一线。参与乡村建设是青年锤炼坚强意志的过程,是回报祖国的重要途径,也是我们建功立业的最好舞台。我们应把个人理想与国家前途命运紧密联系在一起,在中国特色社会主义实践中放飞青春梦、实现中国梦。
新时代乡村振兴的战鼓已经擂响,乡村振兴、建设美丽中国绝不是一句空口号。作为新时代的青年,我们应肩负起新时代的历史担当,切实为振兴乡村、建设社会主义现代化强国做出自己的贡献。
文化振兴是乡村振兴的魂,振兴乡村文化是社会主义现代化精神文明建设的内在要求。但是,长期以来,受制于传统思想观念的影响,乡村文化建设面临诸多困境,农民不再珍惜传统文化:无论是拜金主义盛行,传统价值观念扭曲,还是不良风气的传播赌博、天价礼金等恶习的侵染……现实的乡村无法安顿农民的灵魂,进而也无法安放一个有五千年农耕文明传统的中华民族的灵魂。因此,加强乡村文化建设,要让传统文化延续下去、把绿水青山保护下来,焕发乡村文明新气象。
振兴乡村文化需开展文化活动。开展形式多样,内容丰富的基层文化活动,才能让乡村文化真正活起来、火起来。当下,农村地区文化发展滞后,“好山好水好无聊”,是回乡青年的调侃,无疑是对部分农村文化生活跟不上时代节奏的生动反映。在感慨农村春节“千家万户搓麻声”时,其实更应多想想,如何更好地满足农村日益增长的文化消费需求,为人们的精神需求多配一些可以安放的空间,无论是传统庙会节庆活动,鼓励开展秧歌、社火等异彩纷呈的文化活动;还是各乡各镇自导自演新潮“村晚”,结合地区实际,开展丰富多样的文化活动,才能驱动乡村优秀文化精神的再现与重塑。
振兴乡村文化需丰富文化内容。不同年龄层次的农民对农村文化活动的认同和参与呈现显著差异。当下,大多数农村地区老年文化活动比较红火,却忽视了青年文化活动。很多80后、90后不愿意留在农村,不仅是因为城里收入高,而且是因为城市丰富多彩的文化生活和城市文明对他们有着巨大吸引力。如何针对不同群体开展相应的文化活动,是当前农村文化建设的一个紧迫课题。农村文化建设不能搞“大锅饭”,只有区分不同群体,增强农村文化建设的针对性,才能使优秀文化内化于农民心中,指导他们的行为和实践。
一、通过充分认识脱贫攻坚取得的决定性成就,进一步坚定了“四个自信”,增强了坚持走中国特色社会主义发展道路的信心和决心 在决战决胜脱贫攻坚座谈会指出, 在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。贫困人口从20_年年底的9899万人减到20_年年底的551万人,区域性整体贫困基本得到解决,贫困群众收入水平大幅度提高,自主脱贫能力稳步提高,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。贫困地区基本生产生活条件明显改善,群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没 有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。
建国71年来,全国各族人民在中国共产党的带领下,同心同德、艰苦奋斗,战胜了各种艰难险阻,克服了各种严峻挑战,把一个贫穷落后的旧中国建设成为经济繁荣、政治稳定、社会和谐、人民生活蒸蒸日上、国际地位越来越高的发展中大国,中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌焕.然一新,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了一首气吞山河的壮丽史诗,谱写了一首自强不息的壮丽凯歌。
作为一名党员干部,我们要充分认识国家在脱贫攻坚领域取得的前所未有的成就,充分认识在中国共产党的领导下国家政治、经济、文化、军事、科技等方面取得的巨大进步。要通过国家在扶贫领域等各个方面取得的巨大成绩,深刻认识到中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路,是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终做到在任何时候都要坚持走中国特色社会主义。
二、要认清形势、高度重视,清醒认识打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战到20_年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到,贫困问题具有长期性艰巨性复杂性,脱贫攻坚战是一场硬仗,绝不是轻轻松松就能打赢的,越到最后我们越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。
实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。加强农村基层基础工作,重在培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
农村是一片广阔的天地,大学生在农村和乡村振兴浪潮中必然会有发展。无论是发展原始种植型农业,还是发展新型创新型农业,农村的人才严重缺失都是值得关注的重点。农村政府应创造条件,让从农村走出的大学生回到农村,为他们的未来发展提供良好的平台,对其落户农村、发展农村给予政策支持、资金扶持;农村大学生回到农村发展比城市人才到农村发展,有事半功倍之效。他们知道农村最需要什么,也知道农村的真正问题,与村民沟通起来也更有亲近感,更容易扬长避短,在乡村振兴中做出贡献。
为了农村和乡村振兴,重在真心实意地把有志于农村发展的大学生推到更有发展前途的岗位上,不能因为他们年轻,因为他们只能到农村,没有其他地方可去,就热一阵冷一阵,或者有小家子气,害怕大学生走在自己前头,影响了自己的仕途。
善于从农村能人中发现和挖掘人才。农村大学生生于农村长于农村,并在农村摸滚打爬了多年,对农村情况和农村需求了如指掌。加强对这些人进行定向培训,并根据他们的发展及所作出的贡献,为他们提供晋升、发展的更优通道,必然有助于乡村振兴加速提质,有助于他们在乡村振兴中不断成长。
乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向,意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发,针对不同情况采取不同扶贫措施,帮助每个贫困户脱贫,侧重于微观政策。作为各级干部,需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题,重点唱好“三部曲”。
唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫,各级都制定了一系列到村到户的扶持政策,对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段,各级干部应在此基础上扩大扶贫范围,实现扶贫资金逐步向非贫困户开放,激发农村贫困人口的内生动力;完善农村社会保障体系,健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度,实现其与乡村振兴的有机结合;坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合,制定差别化的扶持政策。
唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序,以距离城镇中心和实住人口为参考,将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类,采取城乡融合归类,实施壮大、合并、融入的指导策略,做到城乡机理有别,对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护,避免在拆建中导致文化流失。
唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充,各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划,形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面,要加快乡村地区的网络建设,引进信息技术人才,通过大数据分析农业发展市场需求,促进农村电子商务发展,并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面,通过建档立卡和扶贫开发信息化建设,推进信息进村入户,完善精准扶贫数据库,为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题,各级干部要以产业发展为推动,以教育和医疗为保障,以环境改善和乡村治理为基础,打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富,大力推进乡村振兴战略,带动农民增收致富,确保全面小康路上一个也不掉队。
一、乡村振兴战略主要内容(一)乡村振兴战略实施原则1、乡村振兴战略的实施,要有“七坚持”:a、要坚持党管农村工作;b、坚持农业农村优先发展;c、坚持农民主体地位;d、坚持乡村全面振兴;e、坚持城乡融合发展;f、坚持人与自然和谐共生;g、坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度。2、保持土地承包关系稳定并长久不变,土地承包到期后再延长叁十年。确保国家粮食安全。3、加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。数字技术赋能乡村建设,离不开互联网、大数据、人工智能等新一代数字技术,如何在数字技术背景下实现乡村治理能力现代化,强化乡村建设,是乡村振兴战略实施以及乡村治理现代化的重大议题。各项实践有效开展,青年助力行稳致远,为乡村人民的获得感、幸福感添砖加瓦,助力乡村振兴“更上一层楼”。(二)乡村振兴三步走按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,党中央明确了实施乡村振兴战略的目标任务:1、到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;2、到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;3、到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。(三)乡村振兴道路怎么走1、必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;2、必须巩固完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;3、必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;4、必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;5、必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;6、必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路;7、必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。
据报道,今年中央一号文件指出,繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象。千百年来,乡村文化凝聚着乡土之美、人文之美,乡村振兴同时还要加强农村思想道德建设和公共文化建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 千百年来,乡村文化凝聚着乡土之美、人文之美。中国人民大学农业与农村发展学院教授表示,目前我国乡土性特征已经发生变化,乡村社会的实体结构及乡土文化呈现新趋势,构成了中国乡村社会的后乡土性特征。 乡村文化振兴,要体现浓郁的当代特色,伴随着城市化快速推进和城市文明的扩张,传统乡村文化被忽视、被破坏、被取代的情况比较严重,一些地方传统生活形态、社会关系日趋淡薄,乡村文化日渐荒芜。同时,厚葬薄养、铺张攀比、红白喜事大操大办等风气蔓延。农村是人情社会、熟人社会,要在红白喜事、结婚彩礼这些“关键小事”上树立社会主义核心价值观,防止不良习气蔓延。乡村文化振兴,既要“富口袋”也要“富脑袋”,要加强农村思想道德建设,传承发展提升农村优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。
一、乡村振兴战略主要内容(一)乡村振兴战略实施原则1、乡村振兴战略的实施,要有“七坚持”:a、要坚持党管农村工作;b、坚持农业农村优先发展;c、坚持农民主体地位;d、坚持乡村全面振兴;e、坚持城乡融合发展;f、坚持人与自然和谐共生;g、坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度。2、保持土地承包关系稳定并长久不变,土地承包到期后再延长叁十年。确保国家粮食安全。3、加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。数字技术赋能乡村建设,离不开互联网、大数据、人工智能等新一代数字技术,如何在数字技术背景下实现乡村治理能力现代化,强化乡村建设,是乡村振兴战略实施以及乡村治理现代化的重大议题。各项实践有效开展,青年助力行稳致远,为乡村人民的获得感、幸福感添砖加瓦,助力乡村振兴“更上一层楼”。(二)乡村振兴三步走按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,党中央明确了实施乡村振兴战略的目标任务:1、到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;2、到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;3、到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。(三)乡村振兴道路怎么走1、必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;2、必须巩固完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;3、必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;4、必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;5、必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;6、必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路;7、必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。
近年来,农村发展问题受到党和政府的日益重视,从过去的建设社会主义新农村到现在的实现城乡一体化,不同时期,国家对农业农村的发展都会做出相应的部署。而在如今,十九大报告中,针对农村的发展,又提出实施乡村振兴战略,这就成为新时期指导农业农村发展的重要行动指南。乡村战略的实施对当前我国农村发展至关重要。这将成为解决好“三农”、激活农村活力、弥合城乡差距的重要武器。从我国农村和城市发展的固有轨迹来看,农村发展在很长一段时间处在边缘地带,停滞不前。随着城镇化的发展、现代化的推进,不少乡村,尤其是边远偏僻的乡村,逐渐没落、慢慢消亡。以至于每次谈及农村问题时,农村人口流失、农村空心化、留守问题等,不可避免。特别是当前我国在开启现代化建设的征程中,农村所面临问题必须解决。所以必须要实现农村振兴,让农村重新焕发出应有的活力。如果没有农村的现代化,没有农村的活力繁荣,就不可能有国家的现代化,更不可能实现现代化强国的目标。十九大报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、你可以去豆丁上看看,这只是一部分!
乡村振兴是当前国家的重要发展战略,在撰写乡村振兴论文时,以下几点对于论文的质量和真正的乡村振兴有关键性的作用:
1、实地调研:论文需要实地深入乡村调研,了解当地的地形、人文、经济、社会和文化等方面的情况,全面了解乡村的发展现状、存在的问题和需求,以及相应的振兴方案。
2、理论支撑:需要充分理解当前乡村发展中要面临的各种挑战,深入探讨乡村振兴的理论基础和实践经验,对于乡村振兴的政策、目标、途径等方面提出自己的见解和建议。
3、突出研究重点:在研究过程中,需要明确该论文的重点和研究深度,从而达到突出研究特色和丰富研究内容的目的。
4、实用价值:乡村振兴的最终目的是让乡村更加兴盛,因此,乡村振兴论文需要具有实用价值和推广性,能够为地方政府及其相关人员提供一定的理论支持和实践指导
总之,一篇好的乡村振兴论文需要具有深入实地调研、理论支撑、突出研究重点和有效的实用价值等方面的特点。
乡村振兴涉及面广,涵盖经济、社会、文化等多个领域,具体实现方法有以下几个方面:
1、合理规划:乡村振兴需要制定合理的规划方案,从农业生产到乡村产业发展、人居环境建设等方面,全面规划乡村的发展方向,明确目标和任务。
2、改善基础设施:发展乡村经济需要良好的基础设施支持,如道路、桥梁、水利设施等,优先解决这些基础设施不足的问题,以便更好地推进乡村经济发展。
3、优化产业结构:调整乡村产业结构,从传统的农业、林业、牧业转向现代产业,如旅游、文化、科技等,提高经济效益并促进当地就业。
4、加强文化建设:乡村振兴不仅着眼于经济发展,更要关注文化建设,传承和继承传统文化,同时开展文化活动、建设乡村文化生态系统等。文化的建设不仅可以增强乡村文化的影响力和吸引力,也可以为经济和社会发展提供更好的保障。
5、落实政策扶持:政府需要出台有力的政策扶持,为乡村振兴提供资金支持和政策保障,降低乡村振兴的风险和成本,同时,吸引更多的社会资本参与乡村振兴。
总之,乡村振兴需要各方力量共同努力,政府、企业、社会组织和乡村居民等都需要参与其中,共同打造一个富有活力、宜居宜业的乡村生活新格局。
这个什么时候交
大学生如何看待乡村振兴战略论文(五篇)
乡村振兴,光靠乡村现有人才不行,还要吸引更多城市人才到乡村创新创业。要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,下面我给大家带来大学生如何看待乡村振兴战略论文,希望大家喜欢!
看遍良田万顷,看遍湖水万丈,看遍夕阳一方,家乡是释怀与放松的向往;听完鱼虫鸟鸣,听完乡里余音,看完亭台雨榭,家乡是宁静与思念的圣地;品尽风土人情,品尽地域习俗,品尽春夏秋冬,家乡是肉体与灵魂的归途。
乡村振兴富农,让人愿意回。明代王廷相《慎言—御民篇》中提到:“天下顺治在民富”。提升人民的生活水平,让改革的红利惠及更多的人民,尤其在对于乡村建设更是重中之重。在过去的一段时期里,无论是搭建农村电商平台,还是完善社会保障制度,亦或是鼓励外出务工人员返乡创业,无不体现出政府对乡村振兴战略中提升农民生活水平的重视。另外,现代化进程日益加速,城镇化已经成为一种趋势,乡村蕴含着巨大潜力,振兴乡村,让人们看到希望,愿意返乡做“城归”。
乡村振兴美景,让人回得去。谁不想青山常在,谁不想绿水长流,这从主席著名的“两山论”中得到诠释,伴随着城镇化的加速,乡村不再是蓝天白云绿草,随之而来的是雾霾、土壤重金属污染、水质下降,草场退化等,甚至更有甚的是城市垃圾转向乡村,农村资源被过度开发,出现“空心村”危机,终让乡情变愁思。我国人口基数大,农村养育着全国诸多人口,如何让乡村重新焕发生机,党中央高远的历史眼光和文化胸怀给我们给出了明确指示,重构新型城乡关系、人与自然的关系,成为时代的呼唤,建设绿色环保的乡村美景,更多的专业人才涌向乡村,扎下根,生出枝桠,开出新时代的美丽花朵——乡村振兴,最终让人们有家可回。
乡村振兴强业,让人留得下。乡村的核心是人,乡村的振兴也是为了人,要让人能够留得下,来振兴乡村发展,响应国家振兴乡村战略,创造就业条件和大力发展乡村产业是必经之路。食者生民之原,天下治乱,国家废兴存亡之本也,这其中农业便是核心,农业是我们经济建设的第一位,搭上互联网的快车,让农村产业飞速发展,“旅游+”模式更是一种创新,让远离家乡游子看到家乡的发展前景,更让返乡创业的人坚定了信念,整合产业优势,融合多产业齐头并进,展现中国智慧,让中国的“乡土味”更浓,更厚,在振兴乡村的伟大战略中,鼓励更多有志青年“折返跑”,用自身的知识改变乡村,让旧貌换新颜,跑出新时代的中国乡村梦想。
“存地失人,人地皆失,存人失地,人地皆存”。乡村的振兴离不开人,非常关键的是人的作用,一个乡村都没有人了,谈何发展,谈何振兴。望的见山,看得见水,记得住乡愁,花海下的良辰美景,网络时代中扎紧富口袋,新世纪里的现代化农业,让返乡振兴乡村掷地有声,让人愿意回,回得去,留得下。
目前,全国的扶贫工作已经取得了胜利,今年国家已经将目标转到了乡村振兴有很多方面,我愿意提点建议。
第一方面就是不聚众赌博,以前大伯还在世上的时候,经常在家里和别人赌博而且越赌越大,还把这几年打工钱输的干干净净,被迫要出去打工,本来钱输光了心情不好,大伯有心梗去世了。那件事令我非常伤心,所以我的内心十分抗拒赌博,因为我觉得是赌博害了大伯,所以,一定不要接触赌博,因为只要接触,就会上瘾,从而越走越深,家破人亡,妻离子散。
第二方面是不要乱扔垃圾,不随地吐痰,如果你随地吐痰,恶心先不说,如果别人踩到,那就会更恶心,也不要乱扔垃圾,因为清洁工们早晨三四点就起床打扫卫生,为的就是把城市最好的一面展现给大家,但它们为了打扫卫生,有时候还会受伤,如果你乱扔垃圾那你的良心就不会痛吗?如果你劳动成果被别人糟蹋,你就不会生气吗?所以,不要乱扔垃圾,糟蹋别人的劳动成果。
第三点是家庭要和解相处,才能实现乡村振兴,然而,每年因为家暴入狱的人不下万人,在家里一定不能骂人争吵甚至打起来,我们一定要和谐相处,不打架,不骂人,这样,才会实现乡村振兴。
第四点就是好好学习报效祖国,因为祖国是我们坚强的护盾因为有了祖国的支持我们才能好好学习,从而报效祖国,为祖国争光,就像最近印度军队越境并用棍棒击打我国士兵,但有了像肖恩远牺牲自己的生命来保卫国家的人,我国的边疆才被守住,从而保护了后卫。
这就是我对乡村振兴的意见。
古有文人骚客在西湖游湖划船、诗情画意,今有游客面对高价门票感叹“玩不起”;古有苏东坡体恤民意利用资金治理西湖,赢得百姓爱戴,今有地方政府短视思维,违背景区公益属性,盲目涨价;这些鲜明的对比都体现了当前景区发展思路上的偏差,即片面强调门票经济,不注重旅游相关行业的协调发展,长此以往,损害的不仅是游客的利益,更是地方的长远发展。因此,景区应摒弃“门票经济”理念,走旅游产业化之路。
发展旅游产业,可以为社会稳定提供助力。频繁发生的景区欺客宰客事件,往往先由自媒体深入发酵,再引起传统媒体的广泛关注,在此期间,谣言横飞,无端猜测满地,对游客、商户、景区等均造成不良影响,有些地区甚至被列为游客旅游黑名单,声誉扫地,商户生计困难,影响舆论的友善和谐,以及社会的长期稳定健康发展。造成这一现象的原因有很多,如部分商户诚信经营意识不强,景区管理不到位等,但最为根本的原因是地方政府发展理念过于短视,单纯依赖“门票经济”支撑财政收入,而忽略了旅游业相关行业的开发,商家没有良性健康的收入来源,为谋生计做出诸多失信行为也就在所难免。因此,要想再根本上解决上述问题,促进社会稳定和谐,应走旅游产业化之路。
发展旅游产业,可以为产业转型增添动力。面对资源约束趋紧,环境污染严重的严峻形势,必须树立生态文明理念。党的执政理念向生态发展的倾斜就启示地方政府应摒弃过去向资源、向环境要GDP的执政理念,重新树立生态为主的理念,充分挖掘当地生态资源,打造生态旅游,将旅游产业这一环保可持续发展的产业发展成为未来经济新的增长极,进而带动我国产业的转型和升级。纵观国内旅游知名景点,盲目涨价保持过去发展模式引起公众非议者有之,但也有以海南、深圳等为代表的景区,积极维护和培育旅游经济的发展,促进旅游产业化效应集聚,促进当地产业转型升级,孰优孰劣,一看便知。
发展旅游产业,可以为经济发展注入活力。“要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待。”我国东西部地区经济发展不平衡,贫富差距越来越大,西部人民对于提高生活水平,改善生活条件的呼声应该被地方政府所倾听,所重视。然而,当前大多地区只顾提高景区门票价格,满足当地政府和景区少部分人的利益,,无视百姓想要借着景区优势资源,发展住宿、餐饮等周边行业的呼声,最终发生种种欺客宰客、坑蒙拐等旅游乱象也就不足为奇。这看似影响的是游客的短期利益,实则影响的是百姓对于政府的信任感,以及最为重要的,地区经济的长远发展。所以,发展旅游产业,振兴当地经济,呼应百姓心声就应该成为地方政府的第一要事。
发展旅游产业,进行产业转型,必须摒弃景区门票经济的发展理念,常思百姓呼声,常谋富民之策,把景区长远发展记在心间,把社会稳定之责任扛在肩头。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。中央对脱贫攻坚作出系统部署,吹响脱贫攻坚战冲锋号,彰显了我们党带领人民战胜贫困、摆脱贫困的战略魄力和坚定决心,对于消除绝对贫困、全面建成小康社会具有重要的里程碑意义。
脱贫攻坚核心是精准,关键在落实,必须坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧密结合各地实际,切实解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题。__作为__地区农、牧业大市,完成脱贫攻坚任务面临着一些特殊的矛盾困难,实施精准扶贫脱贫具有更强的针对性和现实意义。
一、把握精准要求,统筹谋划分类指导
__自治旗作为__市扶贫攻坚的重点地区,脱贫攻坚任务十分繁重。该地区贫困人口小集中、大分散,结构性、个体性贫困特征明显。把自治区和__市委的精准脱贫战略部署落实到操作层面,必须坚持问题导向,认真落实“六个精准”要求,瞄准最困难的事、最贫困的村、最贫困的人,统筹推进脱贫攻坚。分类识别,摸清家底。真实识别贫困,规范建档立卡,实施动态管理,精确梳理扶贫攻坚中亟待解决的薄弱环节和具体问题,摸清每个贫困村贫困户家底,认真分析致贫原因,对症下药,靶向治疗。分类扶持,制定举措。
分类扶持识别出来的贫困对象,精准落实扶贫政策措施,制定脱贫方案,重点做好推动发展、公共服务、制度兜底等工作,做到因村施策、因人施治,使产业发展、生产生活条件改善、致富能力提升到村到户。分步脱贫,明晰路径。在要求上自我加压,力争帮扶的贫困村摘帽,贫困人口全部脱贫。
二、夯实基础条件,强化区域扶贫导向
__的基础设施相对落后,这也是当地群众反映最强烈的问题。我们应当坚持把改善贫困区域基础设施作为精准脱贫的首要任务,打通脱贫脉络,带动小区域、小片区发展。全面提升区位优势。抓住__作为__地区与东北地区交通枢纽这一有利优势,以中俄大通道为依托,贯通、扩容东西综合交通通道,联通、加密南北综合交通通道,构建以航空、现代轨道交通、高速公路为骨架,“水陆空”三位一体的区域快速运输网络,彻底改善__作为欠发达地区的区位条件,构筑完善交通路网。
突出抓好贫困村村组道路路网建设,分类区提高公路建设补助标准,加快推进村内道路建设,加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路建设和危桥改造,努力实现贫困村村内道路硬化、联通化,搭上国省干线“主动脉”,形成交通网络,改善群众生产出行条件。加强基础设施建设。__作为以农业为主的地区,应全面开展大中型灌区续建配套及渠系完善和蓄引提工程建设,提高供水保障能力。
巩固提升安全饮水工程,提高集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率。加强贫困村节水改造、小型农田水利和农户水利等项目建设,打通农业灌溉“最后一公里”。统筹推进电、气、讯建设,推动基础设施向贫困村延伸。坚持扶贫开发与新村建设相结合,抓好建庭院、建入户路、建沼气池和改水、改厨、改厕、改圈“三建四改”工程,让乡间的水更清、村更美。
三、立足产业支撑,培育健全造血机能
贫困群众脱贫致富,特别需要发展产业、实现就业。应坚持从实际出发,因地制宜发展特色产业,夯实脱贫产业支撑,推动扶贫由“输血”向“造血”转变。突出产业特色。高度重视和充分发挥规划引领、政府搭台、企业主带动的重要作用,高质量推进扶贫新村产业发展。提质发展特色种养殖农业产业化基地,以区域优质农产品公用品牌建设为抓手,加快构建品质优良、规模适度、经营组织健全、加工链条长的现代农业产业体系。延伸产业链条。
坚持把农业放到三次产业协调发展格局中统筹谋划,大力发展农副产品精深加工,挖掘整合乡村自然风光、农耕生活文化、三少民族文化旅游开发等资源,发展各具特色的乡村旅游、休闲等产业,走产业扶贫之路。创新经营机制,建设现代农业流通体系,运用信息技术提升农业,大力发展智慧农业、有机农业、乡村旅游和民宿经济,积极推动电商扶贫,促进农产品与市场高效对接。鼓励支持专合组织、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体发展壮大,完善利益联结机制,促进贫困群众增收致富。
四、实施能力扶贫,阻断贫困代际传递
鉴于大部分贫困群众文化素质低,又缺乏必要的技能培训,贫困代际传递特征明显。我们应当持续实施能力扶贫,不断提高贫困群众社会就业能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脱贫能力。促进教育优先发展。均衡配置义务教育资源,让贫困地区和贫困家庭学生享受良好教育。发展面向产业和企业需求的职业教育,扩大教育资源供给,落实免费职业教育等政策。实施贫困群众思想教育引导工程。弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,培育形成村帮村、户帮户的互助友爱风气。大力支持就业创业。加强对贫困大学生灵活就业、新就业形态的支持,促进自主就业。
落实高校贫困毕业生就业促进和创业引领计划,带动青年就业创业。加强就业援助,帮助就业困难者就业,推行终身职业技能培训制度。实施“优秀外出务工人员回引工程”,落实“鼓励教育卫生人才向基层流动”政策,为贫困村注入专业人才。
全面提升职业技能。实施新生代贫困家庭子女职业技能提升计划,开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动,推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式,推行企业新型学徒制,抓好职业技能鉴定。强化劳务基地建设,打造知名劳务品牌,不断增强劳务经济的竞争力和影响力。完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法,提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率,增强劳动力市场灵活性,促进劳动力自由流动。
五、强化工作保障,确保帮扶举措落地见效
打赢脱贫攻坚战,必须强化责任担当,汇聚各方力量。坚持把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,以更加严实的工作作风、更加多元的帮扶投入、更加高效的体制机制,推动各项举措落地见效。把扶贫攻坚纳入年度目标考核,建立健全督察考核结果通报制,加强考核结果运用,严肃问责问效。要求广大党员干部将抓落实作为履职尽责的本分,一丝不苟心无旁骛帮助困难群众彻底脱贫,把实事做实、好事做好,以实际行动推动脱贫攻坚美好蓝图一步步变为现实。多元投入增添后劲,强化地方财政扶贫资金制度性安排,调整支出结构,挖掘财政增量,提高专项扶贫支出占一般公共预算支出的比重。
立足全局整合项目资金,集中用于薄弱环节的建设和补齐短板。推广政府购买服务方式,吸引更多社会资本参与扶贫领域的开发。开展扶贫小额信贷和农村产权抵押融资试点,支持农村发展资金互助合作。完善资产扶贫、扶贫项目资金监管、扶贫攻坚社会动员等制度机制,提高扶贫投入综合效益。充实基层引领群众。从某种意义上讲,脱贫攻坚最关键的也是最具考验的是能否形成强有力的带领贫困人口前进的组织构架。根据发展目标、产业定位和产业发展需要,有针对性选拔一批政治素质好、能打开工作局面、熟悉群众工作又有一定专业素养的优秀干部充实到乡镇党政班子。
选好配强村级领导班子,鼓励和选派思想好、作风好、能力强、真心为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,扎实做好向贫困村党组织选派“第一书记”工作,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的指挥部、尖刀连。注重发挥基层组织特别是村级党组织的积极性主动性,组织动员群众筹资投劳,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
人才是社会干事创业的第一资源。大学生则是人才当中最主要的力量。大学生都是接受了高等教育的人,其素质和能力还是值得信赖的。近年来,不少地方对于大学生越来越重视。很多农村地区,长年难以摆脱贫困。关键还是在于人才方面出了不少问题。近日,一篇名为《让大学生成为乡村振兴生力军》的文章更是旗帜鲜明表达了大学生应该不断为乡村振兴助力,促进早日实现乡村振兴的发展战略。
很多贫困地区,贫穷和落后与人才的匮乏和短缺不无关系。贫困地区,受限于诸多的客观条件,人才,特别是大学生难以在一些贫困的农村施展才能。更为重要的是,由于贫穷,导致对于很多乡村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至没有底气和勇气。对于大学生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏远农村人才缺乏,而大城市往往有显得人才过剩甚至饱和。这就是长期以来困扰很多偏远农村发展的重要障碍。
新时代,是知识经济时代。尊重知识、尊重人才早已深入人心。很多经济发达的地区,之所以能够保持快速、持久地高质量发展,人才的重要作用不言而喻。没有大量具有能力和高素质的大学生不断助力当地发展,经济想要实现突飞猛进难以为继。因此,偏远农村发展的瓶颈,就要不断发挥大学生的作用,让大学生助力实现乡村振兴。
让大学生助力实现乡村振兴,要积极打造可以让大学生施展才能够的事业平台。很多农村地区,产业都比较落后甚至很缺乏,加上基础设施也比较落后,导致很多大学生即使去了很多农村也难以有所作为。很多大学生到了这些地方甚至有种被埋没、甚至最终被荒废的情况。这样的情况如果不解决,往往就会导致农村地区与城市的差距会越来越大,人才的匮乏问题必将长存。在一些农村地区,大学生来到这些地区,往往也留不住。因此,还是要不断发展事业平台,让大学生来到农村不会觉得是“游一游”。
大学生,是社会改革发展的财富,更是社会精英人才的重要组织部分。干事创业,需要人才的不懈奋斗,更是需要大学生不断在干事创业中不断努力。乡村振兴,是保证广大农村人民群众实现脱贫致富的关键。作为这一重大战略的实施,就需要大学生的不断助力,为乡村振兴保驾护航。
据报道,今年中央一号文件指出,繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象。千百年来,乡村文化凝聚着乡土之美、人文之美,乡村振兴同时还要加强农村思想道德建设和公共文化建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 千百年来,乡村文化凝聚着乡土之美、人文之美。中国人民大学农业与农村发展学院教授表示,目前我国乡土性特征已经发生变化,乡村社会的实体结构及乡土文化呈现新趋势,构成了中国乡村社会的后乡土性特征。 乡村文化振兴,要体现浓郁的当代特色,伴随着城市化快速推进和城市文明的扩张,传统乡村文化被忽视、被破坏、被取代的情况比较严重,一些地方传统生活形态、社会关系日趋淡薄,乡村文化日渐荒芜。同时,厚葬薄养、铺张攀比、红白喜事大操大办等风气蔓延。农村是人情社会、熟人社会,要在红白喜事、结婚彩礼这些“关键小事”上树立社会主义核心价值观,防止不良习气蔓延。乡村文化振兴,既要“富口袋”也要“富脑袋”,要加强农村思想道德建设,传承发展提升农村优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。
1.农村现代化不同于城市现代化现代化是动态、综合的过程,一般以发达国家作为参照,即,国家通过一系列革命性的变迁成为具有现代特点的综合过程,也就是变落后为发达、富强、先进的过程。农村现代化与城市现代化在很多方面都不相同,因为农村与城市的功能定位不同。农村承担的功能主要是农产品、生态产品的供应,同时也是城乡居民生活休闲的空间;而城市主要是一种高密度的产业集聚,主要是工业、服务业,以及要素集聚。现代化的农村应该是山清水秀,一派田园风光,农村要实现现代化则要构建现代化的乡村产业体系,这与要素集聚、服务业发达的城市不同。2.乡村振兴面临的四个问题中国发展的不充分、不平衡主要是农村发展的不充分、不平衡,也正是因为如此,我们才实施了乡村振兴战略。我国现在的农村发展主要存在四个方面的问题:第一,与发达的农业强国相比,我国农业劳动生产率较低。2016年,我国劳均农业产出不及挪威、新西兰、美国、以色列等国家的4%,同时,由于种粮的比较效益较低,农民种粮积极性不高。第二,城乡收入差距仍然很大。2019年,我国城乡居民人均可支配收入之比是2.64:1,去年为2.56:1,这是较大幅度的下降,但现在的城乡居民收入差距还远远高于改革开放初期水平,如,1985年城乡居民收入之比是1.86:1,远远高于发达国家水平。第三,随着城镇化的快速推进,大量中青年人口由农村转移至城市,我国农村已迈入深度老龄社会门槛;与此同时,农村养老设施比较短缺,养老服务远跟不上社会需求。第四,与城市相比,农村基础设施、公共服务比较滞后,距离实现中央提出来的到2035年实现基本公共服务均等化发展目标具有较大的差距。
“乡村振兴”的理念来自十四五规划,从本义出发,围绕1:乡村振兴是什么,2:为什么要发展乡村振兴,3:怎么样发展好乡村振兴三个主题展开写理解和认识。
1、经济发展大趋势和农业农村的重要地位决定了实施乡村振兴战略的必要性
我国现在处于后工业化时期,经济发展进入了“新常态”,经济增长开始放缓,新旧经济动能转换,产业结构逐步优化,第一产业的比重持续小幅度下降。
从发展趋势来看,农业比重将继续下降,但其在国民经济中的基础地位不但不会改变,反而会随着农业的科技水平、基础设施、生产方式的改善而加强。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。因此,乡村振兴战略的实施有其合理性、必要性以及历史必然性。
2、农业农村的发展现状决定了必须要走乡村振兴之路
当前农业农村存在着以下问题:
①因生产方式落后、生产效率低下、科学技术和机械化水平不高,经营方式粗放,从业者素质较低,老龄化严重,靠天吃饭等问题,致使农产品供给质量已无法满足人民群众日益增长的需求,产业兴旺更是无从谈起。
②因大部分农民受教育程度低,大搞封建迷信、因无聊聚众打牌赌博、因爱面子盲目攀比,借婚丧嫁娶、满月、升学、乔迁等名目或收受天价彩礼、或大摆宴席的不良风气和陈规陋习导致乡风日下、与文明背道而驰。
③因乡村空心化等问题,导致乡村治理机制落后于社会经济的发展。目前乡村绝大部分青壮年劳动力均流向城市工作,使得农村留守人口多为“38、61、99”和病残群体,(38代表留守妇女,61代表留守儿童,99代留守老人)。
乡村治理参与主体断层,村领导班子无法注入新生力量,成员老龄化严重,治理方式固化,基层治理机制基本失效。
虽然农业农村存在诸多问题,但是仍不能忽视其重要地位,相反更应加以重视存在的问题,通过乡村振兴战略的有效实施来挽救日渐衰落的乡村。
大力实施乡村振兴并提高到战略高度,是党的十九大作出的重大决策,是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标作出的战略安排。它统揽了之前的“三农”政策,涵盖了广大农村地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各领域各环节,对于加快农业农村发展、促进农村社会进步、传承弘扬中华农耕文明具有重大而深远的意义。实施乡村振兴战略,是解决好“三农”问题、全面激活农村发展新活力和缩小城乡差距、实现城乡协调发展的内在要求。当前,我国农业发展质量效益竞争力不高,农民增收后劲不足,农村自我发展能力弱,城乡居民收入和生活水平差距较大,农业现代化仍是“四化同步”的短腿。一些地区还不同程度地存在“城市偏向”问题,强调农业中的粮食产量,忽视农业的多功能价值,强调农村资源挖掘,忽视农村风景人文,强调农民劳动力转移,忽视在地多元增收,等等。农村稳则天下安。我国的国情、改革的现状要求我们必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,贯彻农业农村优先发展的指导思想,加快农业农村经济发展,加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板,显著缩小城乡差距,不断巩固党在农村的执政基础和增强亿万农民的获得感幸福感。实施乡村振兴战略,需要按照产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。新时期增进农业农村动能,推动乡村振兴,根本要靠深化改革,不断完善乡村振兴的人才支撑、资金支持、产权制度、组织制度等保障体系。党的十九大报告提出的“巩固和完善农村基本经营制度”“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”等内容,抓住了解决“三农”问题的“牛鼻子”,必将增强乡村的吸引力,增强农业经营主体的积极性和创造性。加快建设现代农业,需要确保粮食安全、把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,调整农业结构、促进农村一二三产业融合发展,发展多种形式适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机衔接。着力健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,坚定不移维护农村和谐稳定,不断促进农业发展、农村繁荣、农民增收,把农村建设得更加富裕、美丽、宜居,让农民生活更美好。
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乡村振兴产业振兴是关键,乡村产业包括传统产业、现代产业、特色产业、商贸服务业等。随着“地球村”的加速、高科技的涌现、经济的飞跃、文化的融合、恩格尔系数的下降,大多数传统产业将完全被现代产业颠覆或取替,现代产业将成为是市场主体。如何立足当地特色资源,实现传统产业与现代产业有机融合,优化产业布局,完善利益联结机制,调动群众积极性,推动乡村产业发展壮大?这是各级政府及社会有志之士均需要深度思考的话题。 一、 特色产业是乡村振兴重要增长极 全国乡村产业发展规划(2020-2025年)提出:特色产业是乡村产业的重要组成部分,要在原发掘的乡土特色产品、建设的特色产业基地、打造的特色产业集群、创响乡特色品牌基础上,进一步挖掘区域特色资源,开发特殊地域、特殊品种等产品,以特性和品质赢得市场。各地政府要统筹规划,以生产、加工、流通延伸特色产业链,集聚资源、集中力量,突出串珠成线、连块成带、集群成链。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求,建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区,引导农户建设家庭工厂、手工作坊、乡村车间,开发特色食品、民族特色、弘扬特色文化、提升人文价值、发掘民俗风情、历史传说和民间戏剧等文化价值,创响一批乡村特色知名品牌,扩大市场影响力。发展特色产业发展要注重的九个方面:1.以资源禀赋为基础。资源禀赋是由地理环境、历史文化形成的,如湖南、四川等地区的多雨潮湿气候,使百姓养成吃辣椒的习惯,形成种植加工辣椒的产业,少数民族的深山独居,成就了民族医学及中草药产业,东北气候寒冷,成就了酸菜产业等,以资源禀赋为基础特色产业才能根基茂盛,否则只能昙花一现;2.以乡村文化为底蕴。俗话说“十里不同音,百里不同俗”,乡村特色产业一定要与乡村文化有机融合,才能提升特色产业的内涵,吸引人们的眼球,如当年湖南歌手宋祖英以民歌《辣妹子》一举成名,就是典型的案例;3.以产业发展为依托。乡村特色产业要形成产业规模和集群,否则只能是自娱自乐。如沙县小吃,形成了产业化、规模化,外出经营"沙县小吃"高达1.3万余户、近5万人、年收入近5亿元,"沙县小吃"已成为乡村振兴的重要力量;4.以科技创新为支撑。乡村特色产业的发展是劳动人民智慧的彰显,在科技信息快速融通和发展的今天,乡村特色产业要与时俱进,将现代科技融入特色产业发展中,如对特色食品、营养保健品的定量添加剂、工艺品的安全性能保护等;5.以市场需求为目标。“特”是让市场接受的金钥匙,发展乡村特色产业要在原有历史或新研发特色的过程中保留和注重“特”,否则这种特色产业就没有开发价值;6.以品牌提升影响力。品牌是乡村特产业发展及做精做强做大的基础,在信息无边界的今天,创意策划与时俱进的乡村产业品牌体系,是发展乡村特色产业的重要环节;7.以标准保障服务。标准是社会、产业、产品的身份证明,乡村特色产业在初始发展阶段可能会是模糊的概念,但后期要科学完善各种标准,以标准保障各种服务,赢取市场信任;8.以知识产权为守护。知识产权包括商标、地理保护、公益保护等,乡村特色产业的科技含量并不高,很容易被模仿,要完善知识产权的保护;.9.以政府支持谋发展。乡村特色产业是具有显著地域特征的产业,是地方政府主导的产业,涉猎面广,甚至包括政治、宗教等,所以一定要谋求政府支持发展。 二、农产品精深加工与三产融合为主导 各地方政府要引导鼓励新型农业经营(服务)主体,聚集资源要素,聚焦重点产业,强化创新引领,突出集群成链,延伸产业链、打造供应链、提升价值链、完善利益链,以农产品精深加工拉动促进一产、二产,培育发展新动能,全面促进三产融合,提升乡村产业经济效益。1.强化创新引领,提升附加值,延伸产业链。科学技术是第一生产力。要针对乡村地理特色、气候等特定资源禀赋,与科研院校合作,挖掘本土种养业的各种元素含量,针对市场需求进行开发,延伸产业链,提升精深加工附加值,提升经济效益。如大豆通过精深加工提取食用油、豆腐、大豆蛋白、卵磷脂、大豆低聚糖等,价值提升若干倍;2.从源头抓起,保障产品品质,提升价值链。品质是产品的生命。种养殖是乡村产业的基础,要从源头开始,保障产品品质,减少或杜绝化肥、农药使用量、规范种植加工、前瞻科技创新、细微售后服务等。如北京蓝天绿都生态农业示范基地,采用世界著名超导之父渠玉芝先生超导微量子熵旋舱为科技支撑,改变农作物恶意转基因、恢复农作物原有本性、提高产量和产品品质,虽然产品销价高于市场,但依然供不应求;3.区域支柱或国家支柱产业的三产融合。以政府或大型企业集团主导的产业化规模化集团企业,是国家安全中心,对整个经济起引导和推动作用的先导性产业,侧重产业拉动、产值、利润、就业,是国家和地方财政最重要的收入来源,至少占地方GDP及财政收5%以上,需要巨额的资金投入、产业扶持、区域协同政策。如双汇集团的养猪产业,涵盖种猪繁育、基地建设、农业种植、饲料加工、生猪屠宰、食品加工、生物制药、包装物生产等,涉猎18个省,年屠宰生猪1300万头,年收入700亿元,是国家生猪支柱产业,漯河区域经济的支柱产业;4.与重点企业集团合作的三产融合。国家、省市县农业产业化龙头企业、大型制药、食品、生物企业是农林牧产品精深加工与三产融合的主力军,通过与他们的嫁接合作,可有效促进乡村产业发展及提升农产品附加值;5.地域消费保护性加工与三产融合。虽然现在是全球一体化、市场化、品牌化,但地方政府通过科学的中观、微观的市场调控,鼓励支持小微企业生产经营市场门槛较低、科技含量不高的产品以属地销售为主,可有效推动地域产业发展。如部分有条件地区的熟食加工、矿泉水等产业;6.农林牧产品的分级及初加工与三产融合。初级农产品加工是农民赖以生存、促进营销和提升基本价值的关键环节,各级政府要大力鼓励农民对农林牧产品进行分级及初加工,一般通过初加工可提升价值50%以上,如东北的冷冻玉米,云南三七粉、新疆核桃的分级及初加工就是典型案例; 三、新型乡村合作化旅居养老,将成为乡村振兴主力军 积极应对人口老龄化,推进医养结合,加快老龄产业发展,是我国的基本国策。截止2021年末,我国60岁及以上2.67亿老龄人口中,其中城市老人1.73亿,老年人银行存款占比60%以上。老年人的消费能力很强,预计到2025年为11.36万亿元、2035年为26.81万亿元、2050年为61.26万亿元,蕴含巨大商机。405060退休的城市老人尤其是老干部、知识分子,在城市生活了几十年,早已厌倦了城市的喧闹、人情淡薄等生活,希望退休后经常到全国各地的乡村旅居养老,在放松心灵的同时,欣赏祖国的大好河山,利用乡村闲置的房屋、肥沃的农田、绿山的山水,采取以组建农村养老专业合作社,开展农村合作化养老,具有广阔的市场前景。1.田园综合体养老。是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式。在田园综合体建设过程中,科学融入城市旅居养老项目,可起到解决城乡劳动力就业及提升收入的效应;2.林场与森林旅游景区养老。当前我国有近万家林场及森林旅游景区,由于林场场部搬迁到临近村镇,闲置大量林场房屋及厂房,通过合理的规划开发,吸引城里老人到林场及森林景区养老,是乡村振兴的重要手段;3.乡村闲置房产养老。由于城市化、撤乡并村进程,农村很多学校、村委会等资产闲置,通过村民租赁、承包等措施用于城市老人旅居养老,并与农业生产有机融合,是提升乡村集体收入的好路径;4.村民闲置住宅养老。由于农村劳动力的进城打工或居住,致使农村大量房屋闲置,通过组建农村养老专业合作社,实行法制化、门槛化、规范化管理,可大幅度提升村民深入。 四、乡村休憩旅游(民宿)开发运营策略 截止2021年我国城镇化率64.7%,即9.2亿城市人口居住在约10%的国土上、4.9亿乡民居住在90%的国上。乡村拥有 “山水林田草湖海沙冰雪动植物阳光空气”,这对城市来说都是难得的奢侈品。《全国乡村产业发展规划(2020—2025)》提出:乡村休闲旅游2022年达到32亿人次、收入1.2万亿元,2025达到40亿人次、收入1.6万亿元。以欧美日韩等国家人均年乡村旅游6—12次,我国将达到80—160亿人次,收入达到3.5—7万亿元以上,乡村休憩旅游将成为乡村振兴、三产融合的主力军。1.挖掘乡村旅游特色,打造特色爆款产品。休憩旅游是满足人们度假、好奇及拓展视野的一种行为。乡村休憩旅游首先要挖掘乡村独有的文化、产业等特色,如少数民族风情、宗教文化、特色餐饮等,并进行差异化创意,找出靓点,然后进行有效推广;2.完善乡村基础设施,实行乡土至诚服务。基础设施、民宿餐饮是乡村休憩旅游的基石,乡土至诚服务是乡村休憩旅游的飞翼,在符合法定旅游服务标准基础上,要最大限度倡导民俗风情服务,如乡音、服饰、礼仪、风俗等。台湾桃米村的“摇晃的记忆”“情景消费”,拥有29种台湾原生青蛙、56种蜻蜓,通过挖掘青蛙、蜻蜓文化,简称纸教堂和人工湖,游客可在湖中船上可体验模拟地震的情景,小船命名“摇晃的记忆”。“情景消费”,创造出大量的奇观、风景和主题。周末和节假日,桃米村日接待游客近1500人,门票收入有200多万人民币;3.实现文化旅游与产业融合,提升乡村资源综合价值。礼品、特色品营销是旅游产业的主要收入之一,要将当地特色产业的原始、初级、精深加工、特色餐饮、服饰等与旅游休憩产业高度契合,增加旅游服务内容,树立乡村旅游形象大使,起到口碑相传及市场营销的作用,提升休憩旅游的综合效益;4.创新体制机制,保障乡民基本利益。乡村休憩旅游的骨干是乡民,在引进工商资本、托管企业时,要创新体制机制,保证属地农民的参与度,即乡村集体及乡民以土地、资源、知识产权、劳务等入股,同时对一些具有明显乡土特色项目尽量由当地居民经营,凝聚各方资源力量,促进产业发展;5.推行生态环保,保障可持续性发展。生态环境是以乡村休憩旅游为焦点,在规划开发设计时,要将环境保护前置,不能以牺牲环境换取效益,保障乡村振兴及环保事业的可持续性发展。陕西袁家村10条经验:以支部为核心,以农民为主体;以创新谋发展,以共享促和谐;调节收入分配,实现共同富裕;以乡村旅游为突破口,打造农民创业平台;以组建股份合作社为切入点,实现三变;以旅游创品牌,以三产带二产促一产,实现三产融合发展;把村民培养成为经营主体,让村民当老板和股东,家家有生意,人人能挣;循序渐进,逐步升级,由少到多、由小到大大、由弱到强,由一元到多元,由低端到中高端;搭建平台,汇聚资源,面向全国,合作共赢;注重精神文明,加强思想教育,弘扬优良传统,淳厚乡风民俗。 五、乡村振兴产业链整合与集群发展 国内外发展实践证明,实行产业链整合与集群发展是产业及获取最佳经济效益的最佳路径,但需要强大的资源整合、政策支撑、资金投入、创意规划、基地建设、市场营销等方面。1.以政府投资、工商资本参与产业集群发展。对省、市(州)、县(市区)重点乡村产业,各级政府要根据产业布局,科学分工,采取政府投资或吸引央企、国企、外资、骨干工商资本参与产业链整合及集群发展,以规模化、集约化促进乡村产业发展。例如北大荒、新疆农垦、海南农垦、内蒙古农垦等大型农牧企业对地方经济的拉动;2.推动跨域间政府合作,组建混合所有制企业集团。对乡村产业难以由省、市(州)、县(市区)统筹引进的乡村产业,采取相关政府间横向合作的方式,并吸引工商资本、农民入股,相关政府约定相应的责权利义,联合给予扶持政策,打造跨区域的产业链整合及集群发展;3.扶持有发展前景的小微企业,培养乡村企业家。各级政府要选树懂经营、善管理、有前景的企业家进行重点培养,给予复合叠加扶持政策,鼓励他们做精、做大、做强,拉动区域产业链及集群发展。来源: 网络 编辑: 金石 投稿邮箱:
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