林业作为我国国民经济的主要支柱之一，在促进我国的可持续发展中起到了至关重要的作用，下面是我精心推荐的一些林业技术论文，希望你能有所感触!
林业鼠害防治技术
摘要：鼠类由于对林业的生存生长有着非常不利的影响，鼠类危害林木的现象比较严重，鼠害是林中一大自然灾害，它主要啃食树干、枝叶、果实、种子危害林木，林木鼠害的发生直接影响了林果业和林业生态工程的战略实施。文章提出了几种鼠害防治方法及提高鼠害防治措施。
关键词：林业 鼠害防治技术
中图分类号：TU986文献标识码： A
前言：
由于天然次生林和人工林郁闭度低，生物品种单一，生态环境恶化，抗有害生物侵染能力弱，加上人类活动造成的干忧和破坏活动，森林生态系统遭到严重破坏，鼠类天敌种群数量下降，森林害鼠种群数量上升，森林面临着严重威胁。因此，森林鼠害的防治工作刻不容缓。
一、鼠害成因
1、鼠类自身特性
由于鼠类具有体型小，环境适应能力强，食性杂，繁殖速度快的特点，在不同的森林环境中都能迅速生长繁殖，致使林业鼠害现象发生。
2、人类活动的影响
在社会发展程序中，有些人类活动直接或间接地促使鼠害发生。例如大量捕杀鼠类天敌，致使食物链失去平衡，鼠类繁衍速度增快。另外，在林业建设中，人工林结构设计不合理，树种单一，也容易遭受鼠害的侵袭。在长期的鼠害防治过程中，有些地方一直是使用同一种化学药剂，这样就导致鼠类产生抗药性，不利于鼠害防治。而更多的地方是由于经验技术和资金欠缺，不能很好地对鼠害进行及时有效的长期防治。
3、其他原因
近年来出现全球性暖冬现象，冬天不冷，且干旱，有利于森林鼠类存活和繁殖，致使森林鼠害发生数量多、种群积累快。天然次生林和人工幼林占有比例过大，完全郁闭的林分布较少，多数林生态系统较脆弱，为森林鼠类提供较充足的阳光、食物、栖息地。首先，次生林和人工幼林年龄低，平均郁闭度较低，林内阳光较充足，适于鼠类生存，这是森林鼠类发生面积不断扩大的主要原因;其次，次生林和人工幼林林种单一，次生林以大面积的纯林为主，主要是落叶松、云杉、白桦三种，适合哪种林木，哪种林木就是一大片，品种的单一化，给喜食某一种林木的害鼠，提供了大量集中的场所，这是森林害鼠危害程度加重的原因;再次，在天然次生林和人工幼林内，由于人类的活动，如放牧、捕食林鼠天敌等，使森林生态系统遭到破坏，系统内林鼠天敌种群数量下降，从而造成林鼠种群数量上升。
二、鼠害发生规律
林鼠种群数量，在针叶林内多于阔叶林内，森林鼠害主要危害针叶林，对于阔叶树危害则少见。按林木受害情况来划分主要林鼠取食林木顺序：樟子松，落叶松，云杉，红松，灌木。
1、人工幼林多于天然次生林
原始红松林内阴冷、潮溼、地被物稀少，不利于地栖鼠类生存。由于有大量林木种子，所以树栖鼠类一花鼠和松鼠适宜生存。天然次生林混有各种林分，所以地栖鼠和树栖鼠都有踪迹。人工幼林内郁闭度低，阳光充足，幼树韧皮部汁液多，地栖鼠类数量占绝对优势，由于人工幼林内没有林木种子，所以花鼠和松鼠就没有。
2、林鼠种群数量，郁闭度低林分多于郁闭度高林
多数鼠类喜欢栖息在阳光较充足的林分。棕背平主要生活在阳坡造林地内，红背平主要生活在地势平缓的造林地内;在天然次生林内，如果是疏林地，有成片的落叶松或云杉幼树，也会有一定数量的棕背平和红背平;如果林地内阔叶树占绝对优势，或完全郁闭，则少见鼠类。
三、危害型别及发生等级划分
危害型别根据林业害鼠的生活习性和危害特点可分为两大类:即地上危害类和地下危害类。
1、地上危害类
该类害鼠生活在地上或地下而危害只在地上，主要啃食树干及幼树的嫩枝、嫩叶、盗食林木种实。
2、地下危害类
该类害鼠主要是指高原鼢鼠，生活、危害皆在地下，主要分布在退耕还林区和天然林区，危害木本植物的根系，导致苗木死亡。受危害树种有油松、落叶松、沙棘、柠条、杏、桃、沙枣以及其他多种经济林树种。
四、鼠害防治技术措施
1、预防措施
1. 1、造林设计
在造林设计时，应合理搭配树种，选择适合当地生长的各种针叶树、阔叶树和灌木树种，实行针阔混交、乔灌混交、灌灌混交，避免营造单一的纯林。要通过优化林分及树种结构，实行合理密植，利用灌木和次生林木的发达根系阻止地下害鼠活动。
1. 2、造林地预防处理
造林前应对造林地进行预防性处理。一是降低害鼠的种群数量，如果造林地内的害鼠数量过高，应先进行灭鼠，鼠口密度降低后再进行造林;二是在造林前要结合鱼鳞坑整地进行深翻，以破坏鼠类的洞道;三是改善林地卫生条件，要将造林地内的枝娅、梢头、倒木等杂物清理干净，破坏害鼠的栖息环境。造林前整地时不要将灌木连根清除，原有灌木根系
一旦破坏，地下鼠便会很快侵入造林地危害苗木。对地下鼠活动频繁的地块，要挖掘防鼠阻隔沟，沟壁应垂直地面，以破坏励鼠的洞道。
1.3、造林苗木处理
造林之前，要对苗木采取必要的保护性技术措施。可用驱避剂、多效抗旱驱鼠剂等对苗木进行涂干或蘸根，实施预防性处理。林木保护剂防治是对造林苗木采取的一种保护性措施，该项措施无毒杀作用，可保护多种林木不被害鼠啃咬，对主要造林树种、经济林树种和林木种了等防护效能显著，持效期长，操作简便易行。目前常用的有多效抗旱驱鼠剂、P-1拒避剂等。
1. 4、林地抚育管理
造林后至树木中幼龄阶段应加强抚育管理，减少害鼠造成的危害。对于地上类害鼠，在抚育伐时要搞好林内环境卫生，及时清除林内的灌木和藤蔓植物，破坏害鼠栖息场所，减少其活动空问和食物储备。同时，控制抚育伐及修枝强度，促进中幼龄林早日有仔闭成林。
在害鼠数量较高的年份，可在林内定点堆积采伐剩余物如树头、枝丫及灌木枝条等，为害鼠过冬提供应急食物，以减轻其对林木的危害。
2、物理防治
对于地下鼠可用地箭、弓形夹、灭鼠弹和灭鼠雷等物理器械进行防治。对于地上鼠可设定鼠类“诱捕阱”、鼠类诱捕器等环保型捕鼠工具灭鼠;在树干基部可套置塑料、金属等套管进行防护，或在树干基部涂白、涂抹泥沙或捆扎芦苇、干草把、塑料布等物;也可用粗沙***10 ~3000环口乳漆混合后涂刷基部，或用其他物质形成驱避剂防护层，阻挡害鼠直接接触树木而防止啃咬。其中，塑料套管防护法是用硬质塑料管域其他现成材料，如去掉底部和近口较细部位的泉水瓶套住树的基部，正规套管用塑料压模制成，可分为两瓣，管的粗细以与树干保持3 ~5cm的空隙为宜。塑料布套筒防护法是用塑料布卷成筒，围在树的基部***筒内也可填充树叶、土等***应用时，要使塑料筒的基部与地面接触紧密或埋于土中。
3、生物防治
3. 1、生殖不育技术防治
应用鼠类不育剂防治是通过药剂投饵来降低雌、雄害鼠的生育能力，使害鼠种群长期保持在低鼠口密度状态，以降低危害程度。鼠类不育剂对环境无污染，对天敌动物安全，适用于大面积防治，目前在生产上使用的有贝奥类雄性不育灭鼠剂和植物性不育剂。
3. 2、天敌保护与利用
林业害鼠天敌种类很多，包括鸟类中的猫头鹰、莺、集，爬行类中的蛇，哺乳类中的黄勋、青勋、银勋,狐狸等。对害鼠天敌要加大保护力度，一是实行封山育林，保护天敌的生存环境;二是禁捕、禁猎鼠类天敌;三是在人工林内垒积石堆或枝柴、草堆等招引鼬科动物;四是在人工林缘或林中空地，保留较大的阔叶树或悬挂招引杆以及安放带有天然树洞的木
段，以利于食鼠鸟类的栖息和繁衍。有条件的地方也可人工饲养害鼠的天敌并投放到林地，人为提高天敌种群数量，以达到长期有效压制害鼠种群密度的目的。
3.3、化学药物灭鼠
在预防措施和其他防治措施不能有效控制害鼠的情况下，可采取化学药物灭鼠。为避免化学药剂造成人畜中毒、杀伤天敌、环境污染等问题，应选择无二次中毒的杀鼠剂，并以小包装******5 ~10g***袋施药，必要时可配合毒饵保护器泡括毒饵保护瓶、罐、桶等。
“毒饵保护器”俗称“毒饵站”***是指允许害鼠白由进入并取食，而其他非靶动物不能进入的一种能盛放毒饵的容器。应用毒饵保护器投饵灭鼠具有以下优点:一是投饵点少，省药、省工，易操作;二是保护环境，减少污染，有利于保护天敌;三是保护毒饵不变质，可常年投饵，适用于所有地上鼠防治。“毒饵保护器”可用塑料瓶或竹筒加工而成，只要能使鼠类自由进入即可;使用时将配制好的毒饵直接或用小纸袋封装后，放入毒饵保护器内，并使其开口尽量向下倾斜。一般每亩地使用毒饵保护器1个，每个毒饵保护器放置毒饵150克左右，并根据害鼠取食情况补充毒饵。各地根据鼠情适当增减毒饵保护器数量，并在示范的基础上逐步推广使用。
结语：
林业是我国目前环境保护重点发展专案，保护森林健康持续的发展，不仅对生态环境的改善起着重要作用，而且也为人们的生活提供相应的林木资源。因此，对于破坏林业发展的鼠害现象，一定要以预防为主，治理为辅为方针，大力发展鼠类天敌的数量，尽量在不影响森林物种正常生存环境的情况下，消灭鼠患，保护林业。
参考文献：
[1] 侯坤龙,来建华.森林鼠害发生规律与防治方法.吉林林业科技,1991.
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林业人力资源管理存在的问题与应对策略论文
在个人成长的多个环节中，大家都接触过论文吧，论文一般由题名、作者、摘要、关键词、正文、参考文献和附录等部分组成。还是对论文一筹莫展吗？下面是我为大家整理的林业人力资源管理存在的问题与应对策略论文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
摘要：
国家提倡可持续发展以来,林业经济得到了更好的发展,而人力资源的管理在林业发展中的作用显得更加的重要。本文从林业现状分析了人力资源在林业经济中的作用,研究了人力资源管理的必要性和紧迫性。
关键词：
人力资源；林业经济；作用；
一、林业人力资源管理存在的问题
目前，中国林业正处于向生态可持续发展过渡的重要阶段。林业人才队伍建设仍存在总量有限，结构不合理，平均质量低，缺乏专业技能人才，人才选拔激励机制不完善，人才流失严重，资金不足等问题。如果不注意这些问题，从长远来看，将阻碍林业的发展。
1、人力资源的结构性矛盾突出
目前，虽然中国生态城市不断推动人员和效率的发展，但中国生态城市人力资源的结构性矛盾却十分突出，缺乏人员引入和分配渠道，限制了林业人力资源的更替，特别是在生态城市建设下随着林场的停止采伐，使中国生态城市支持的森林资源产业的萎缩，成为影响中国生态城市下林业人力资源结构的重要因素[1]。
仍有一定数量的人力资源不能够得到合理的分配，在专业管理性型林业人力资源的引入上，由于以往没有进行人才扩招，近年来刚刚开展的公开招考也难以吸引有效的人才，导致林场管理型专业人才缺失，而现有的人才队伍难以满足当前的林场管理和规划需求，一定程度上使得林场人力资源结构性问题越发突出。由于城市的转型，有必要引进国内外各类人才，但在市场经济中，中国生态城市位于边缘，生活条件艰苦，缺乏外资，加上机制不活跃，导致森林资源产业难以吸引新人才。
2、人才流失严重
由于生态型林场缺乏现代人才，也存在大量人才流失的现象，导致生态型林场在建设过程中缺乏新技术和管理体系的建设，加之资金困难停止采伐，造成林业经济发展落后越发明显，林场原有的优势无法实现，新型的林场发展模式得不到良性的建设[2]。许多新型管理体系都需要引进人才，但新型体系下若是缺乏人才，即使项目可行性较高，但会因为缺乏业务和技术人才而无法产生，恶性循环的“马太效应”成为生态林场人力资源中十分凸显的问题。根据该国第三次工业普查数据，每个生态型林场，需要充分认识中国生态城市转型中人力资源的比重，令人担忧的是专业技术人员在该领域的比例仅为14.15%。近年来，研究生和本科生的找工作瓶颈很少在中国生态城市中发挥作用，即使是中国生态城市下降的表面原因也是由于依赖的地区，就业人员宁愿在外地工作也不愿回家创业。
3、相关体系不到位
林场当前的经济体系和保护体系建设不完善，林场内部的员工工资体系分配不均衡，优秀人才引进体系缺乏，科学型、管理型、专业型人才缺乏。其次，很多林场的人力资源管理活动缺乏有效的就业结构建设。林场员工的分配和就业矛盾在现有经济体系下比较凸显，在生态城市工作开展时，缺乏生态管理型人才的建设和构建，尤其是在行业规范化中，单位自身的管理存在问题，单位内部的人才考核体系不健全，单位工资待遇采用单一体系，渠道建设比较缺乏，导致林场在进行专业人才建设的时候人力资源的管理和构建能力比较差，严重影响了新鲜血液的“购入”及现有员工积极性的培养和提升。
4、人力资源管理机制不完善
缺乏有效的激励机制，林业资源的重要性不能够显现出来。中国生态城市单单反映了效率分配的原则。由于不完善的制度和其他各方在一定程度上成为中国生态城市转型的负担，人力资源管理中单一的分配形式和缺乏激励机制。在中国生态城市转型中的“铁饭碗”虽然已被改革多年，但是，对森林地区工资和奖金分配的分析还没有跳出平均分配的“大锅饭形式”，这与自然资源、生态环境和城市转型有关。许多员工的收入水平远低于劳动力市场，员工的责任感不强，有必要协调资源、环境和人员的创新，实现生态型城市的成功转型。
二、人力资源管理在林业经济中的重要性
人力资源管理能够运用现代的信息技术，将资源进行合理的分配，对人力进行科学的组织与调配，同时对人的心理和行为进行恰当的引导，使得在工作过程中，能够充分发挥人才的作用，发挥最大的作用，为社会做出贡献。现代企业的人力资源管理已经不仅仅是停留在一个对员工进行档案管理、工资发放的阶段，更重要的是将人力资源的积极性充分发挥到企业发展的过程中，及时根据企业的需求、市场的导向，对人力资源进行合理的调整。通过合理的管理，发挥人力资源的最大效用，采取相关措施，调动员工的.积极性，培养全面发展的人的同时，促进企业的发展，社会的发展。
随着时代的发展，我国林业经济的发展不能够仅仅停留在传统的发展模式上，必须对发展的模式进行一个创新，而人力资源的管理就是其中一个重要的步骤，科学的人力资源管理模式，对于林业经济的发展是有帮助的，人力资源的规划具有先导性，根据对于人力资源的管理，对林业经济的整体发展做出战略性的策划，结合人力、信息技术的共同发展，提高林业经济发展竞争力。当今的竞争力，说到底就是人力的竞争，任何一个企业、一个项目都不能够离开人力的竞争，对于林业发展来说，更是如此。林业的发展必须以市场为导向，而市场导向必须高度重视人力资源的管理，建立员工激励机制，有利于充分发挥员工的生产积极性，提高林业发展效率，拉近员工之间的关系。推动林业的建设与发展，通过人力资源的科学管理，实现人与自然和谐共处，高效利用优秀人才，为林业发展提供保障促进林业发展的优化升级，保持有力的竞争力。
三、发挥人力资源管理作用的措施
1、加强专业培训
首先，要从管理层面入手，通过对领导干部的专项培训，提高领导干部的人才和管理水平。同时，要把重点放在林业基层技术人员的管理培训上，加强对林业科技成果的应用和推广，广大林农面积庞大，应积极开展林农教育和林业技能培训，为基层单位培养大批实用人才[3]。林业经济的科学发展离不开质量管理人才，根据公众认可的标准和出色的表现来管理和评估人才。同时，要抓住社会支持和行业认可的标准来评估技能型和技术型人才，在企业管理和管理人员的评估过程中，应按照市场和资助者批准的标准执行。在林业产业中，要积极建立统一的职业资格考试标准体系，为林业人才队伍的开发和建设提供有力的保障和支持，突出人才的综合技术实力和知识能量。
2、发展林业人才基础教育
抓好林业教育服务管理、协调和控制，支持国家及省部级重点专业、实验室、工程项目、科研、实践基地建设，为领导者培训提供优惠政策，稳步开展林业基础教育建设。此外，林场要注重与专业院校的合作，可以通过定向招生等形式，来帮助林场吸引优秀的大学生人才，然后做好林场的人才分配机制，帮助就业学生实现自己的人生价值和工作期许，同时，还可以引入林区志愿服务管理机制，通过建立高校长期机制，解决林业高素质人才的迫切需求。在提高教育质量方面，生态型城市人力资源影响后的产业劳动力技术水平不高。再加上缺乏历史支撑力，导致中国生态城市的可持续发展，生态型城市对人力资源的需求量很大，文化素质、可持续发展能力滞后。具体来说，它涵盖了人才的引进，保持了原有的身份和利益，充分激发了人才的潜力，使其得到了科学合理的应用。依托市场，以需求为根本，调整市场机制和人才布局，确保动态水平的合理分配。此外，要积极开展宏观管理，确保重点建设项目和基层人才资源的关键需求，实现人才的合理科学流动。
3、建立完善的人力资源管理
人力资源在生产要素中的决定性地位日益显示出人力资源体系的设计和有效运行。在生产过程中需要大量的人力，物力并有效利用物质资源和其他生产要素，这种投入是具有丰厚回报的投资[4]。由于中国生态城市林业资源的投资稀缺，没有足够的再生条件，各种原因导致人力资源管理投入不足，人力资源管理一直在减少，质量一直在下降，有必要保持森林资源在人力资源管理发展中的作用。资源从多种资源向综合利用转变，人力资源的作用可以改善其他生产要素的分配，主要是从单一的林业经济到复杂的森林地区开发，减少单位产出的投入，促进生产要素的经济转型，以及相对封闭的内向型经济，开放的外生产量增加，实现增量回报，同时实现林场事业单位形势下的人力资源管理水平的提高。
4、加大投资力度
人力资源作用于中国生态城市的经济发展，而市场的主要参与者是从事经济活动的企业和个人，人力资源是生产力的主体。这种城市技术人员是所有生产要素中最活跃的，基于人力资源的转型是内生转型，随着经济和社会的发展，它将成为新的经济增长点，任何经济活动都需要劳动者的积极参与，以自然的主动性参与经济活动，人力资源是内生和有才能的。因此，生态型城市应利用当前有一定劳动力的森林资源为主的城市生态资源、自然资源优势，增加对人力资本的投资并创造良好的收入来源与经济增长直接相关。资本投入，加速信息技术和促进人力资本密集型产业推动生态型城市转型，总价值增长主要是固定资产投资所致，促进城市产业结构优化[5]。人力资源表明，减少人员和提高中国生态城市经济发展效率的重要性也是将先进技术引入生态型城市和采用人力资源的载体。
四、结语
总之，为了促进林业经济又好又快发展，要充分认识林业人才培养和建设的重要性，只有对人力资源进行良好的管理，才能够将林业的发展进行得更加的彻底。充分发挥人力资源管理在林业经济发展过程中的作用，促进经济的发展，更是促进社会的和谐。
参考文献
[1]张雄.广东省森林资源管理分析———以九连山国有林场为例[J].林业与环境科学,2018,34(04):119~122.
[2]芦倩倩.中国生态城市转型中公共部门人力资源开发研究[D].黑龙江大学,2018.
[3]赵晓光,赵佳欢.黑龙江省国有重点林区林业经济发展影响因素的空间面板实证分析[J].浙江林业科技,2017,37(05):54~60.
[4]刘凌艳.战略人力资源管理对区域经济发展的影响作用分析[J].现代经济信息,2016,(20):91~91.
[5]毛宇飞.基于面板数据模型的林业人力资本对地区林业经济增长的影响研究[D].北京林业大学,2015.
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较高的原因由于现代工业生产专业化程度高，企业之间的协作和竞争性很强，工业集中布置可产生集聚效应。
这些论文的水平都是非常高的，在这31篇论文当中，其中作为第一作者的论文就有九篇，这是很多博士生都达不到的一个水平。论文虽然并不能够直接确定一个人的能力，但是在某种程度上却可以让人看出一个人的研发能力。越是严格的论文想要发表出来，就需要付出更多的时间和精力。而且一般情况下只有在研究生之后才会选择发论文。这也是为什么本科生发表31篇论文引起了网友的质疑。
第一，这些论文的质量非常高。
作为同学本身是从事医学行业方面的，在自己本科的时候就已经在积水损伤，神经功能重建方面进行了长时间的研究，发表学术论文31篇。其中在论文当中就有九篇文章，中文核心期刊论文也有三篇。而且作为重要的是其中有几篇还获得了优秀论文的奖项，从这里就可以看出他的论文含金量是非常高的。
第二，文笔也是非常好的。
在专业的网站上打开这些论文就可以发现他对于自己研究的领域不仅非常的熟悉，而且对于整个医学行业的发展也是非常的关心。同时也能够就自己研究的方向，结合目前的新冠肺炎以及儿童呼吸道的感染进行相应的组合。文字功底非常的扎实，整篇文章看下来娓娓道来。
第三，他的研究方向也非常的先进。
目前作为同学所研究的课题还没有确定下来，他所研究的课题还是比较广泛的。从骨科到神经科基本上都有所涉猎。而且研究的也都是在未来比较热门的学科，不过因为这个事情是由兰州大学进行宣传的，所以有很多人认为是为了推出一个比较优秀的学生，吸引大家的目光。但是不管怎么说，论文只是一个加分项。想要通过实力让别人认可自己，就需要拿出真水平。
是关于医学方面的研究，关于脊髓损伤后神经功能重建方面的研究，目前已经发表了多项论文，取得了非常不错的效果。
这些论文的水平是比较高的，这些论文包含的内容是非常多的，对于一些东西的研究是非常深的，这个事情引起了很多人的关注。
首先位于云贵高原，多喀斯特地貌，不利于植物生长，而且多山地在高原上，但是位于南方气候属于亚热带也温带季风气候交界处，气候多样，植物多样性也多，雨季降水丰沛，日照充足。
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1.中文核心期刊目录一般4年更新一次，科技核心期刊目录近年来均每年更新一次。2.因科技核心期刊目录每年更新，在发表前要认真确认，一般连续三年以上都在科技核心目录内，可投稿发表。论文以出版时是否属于核心期刊作为认定标准，如某期刊2014年属于科技核心，但文章是2015年发表出来，2015年目录取消该期刊，则该论文认定为非核心期刊论文。3.论文或论著须是在合法期刊上已经正式发表或正式出版的本专业学术论文或论著，增刊、专刊、综合卷、会议专集、校样、文章证明等均无效。4.论文或论著需在“国家新闻出版总署网站”、“万方数据资源系统”、“清华同方中国知网”等国内主流数据网站上进行检索，检索结果须是期刊论文，检索结果为会议论文等情况不属于正规期刊，不能作为晋升聘任依据。
据学术堂在发表农业论文时,需要结合论文内容,明确论文的主旨,论文的研究方向等,从而确定要投稿的期刊,也可以通过专业的机构安排发表,当然需要是可靠的机构,确定其是正规的资质,再有老师安排投稿,并且按照审稿专家要求,对农业论文适当修改,使其符合发表要求,之后还会寄送给作者样刊,几个月后论文也可以在数据库查到,因此如果单位要求是论文上网,那么作者就要提前安排.下面我也在这里给大家推荐一些正规的农业类期刊:《当代生态农业》(季刊)创刊于1990年,主要提供当代生态农业研究的相关信息资讯.主办单位:吉林省农业生态经济学会出版周期.主要栏目:我国生态农业建设与社会可持续发展、城市生态建设与农业生态环境民族的前景、绿色食品与无公害农产品、植物保护研究,投稿见刊较快,需要投稿的欢迎咨询我们的编辑老师.《农家参谋》(月刊)创刊于1983年,是由河南省科学技术协会主办的服务农家发展的刊物.本刊始终坚持"面向农村、立足农业、服务农民"的办刊宗旨,不遗余力地传播先进的科学技术与最新的致富信息,培育出了一批种植、养殖高手和市场经营能手,无数读者在《农家参谋》的指导下,摆脱了贫困,走上了富裕之路,成为致富带头人.
用。根据查询相关信息显示，论文是作为学位论文提交，那么一般需要进行送审，以便确认论文的质量和学术水平。此时，需要根据学校和学院的要求，按照规定的流程进行论文送审和答辩。如果论文只是一篇普通的课程论文或科研论文，并不是作为学位论文提交，那么通常不需要进行送审，但需要严格遵守学校和学院的学术规范和要求，确保论文的质量和原创性。
吉林省小城镇建设 导 言 小城镇作为连接城乡的桥梁和纽带，在推动城乡一体化、推进城镇化和实现社会、经济的发展中，具有重要的意义和作用。随着我国改革开放进程加快和社会主义现代化建设事业的发展，小城镇建设已经成为关系到经济和社会进一步发展的重要方面，小城镇问题愈来愈受到广泛的关注，党的十五届三中全会明确指出：发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。 根据中共中央、国务院（中发[2000]11号文）《关于促进小城镇健康发展的若干意见》和中共中央"十五"计划建议等要求，为落实省委、省政府制定的发展县域经济和加快小城镇建设发展的战略方针，在对我省小城镇现状和发展条件初步分析的基础上，提出本规划纲要。 A 吉林省小城镇的建设发展现状 一、小城镇的基本特征 吉林省小城镇建设发展的特点主要反映在以下几个方面： （一）小城镇建设发展具有明显的地带性 根据全省的地貌、气候和资源等条件，可以把我省划分为东、中、西三个自然、经济地带。 东部地区小城镇约占全省总数的31%左右，这一地带的小城镇中工矿镇占较大的比重，小城镇的非农业人口规模一般较大；中部地区约占全省总数的54%左右，城镇密度明显高于东西两地带。这一地带的小城镇多为农业服务型和农副产品集散型的，城镇非农业人口一般较少；西部地区小城镇约占全省总数的15%左右。这一地带的小城镇职能，总体上与中部地带的情况接近，但城镇规模一般相对更小，城镇发展水平明显落后。 （二）小城镇的综合经济职能不强，商品经济发展程度较低 自1979年以来，吉林省小城镇无论在数量上还是在质量上，都取得了长足发展。但基于种种原因，城镇的综合经济职能不强。 吉林省的小城镇主要有四种类型：一是依靠森林或矿产资源发展的工矿镇；二是围绕农业发展的农业服务型小城镇；三是依托便利的交通条件发展的农副产品集散型小城镇；四是受大城市强烈影响的小城镇。 工矿型小城镇，一般是在计划经济体制时期，为了开发某种资源， 在原有工矿点或资源赋存地由国家投资扩建或新建的林业、矿业和矿产加工地。如松江河、泉阳、露水河、大石头、红梅、大栗子、红旗岭、夹皮沟、天宝山等。少量小城镇是围绕较为精细加工产业的发展而发展起来的，如石岘、开山屯、新站等。这些工矿镇（特别是以采掘和粗加工产品生产为主的小城镇）在计划经济向市场经济转轨时期，由于经济部门单一，抵御风险能力较弱，企业负担过重，难以顺利适应市场需求进行产业结构调整。同时，受旧体制旧政策的影响，观念落后，再加资源萎缩、市场竞争力较弱等因素的作用，城镇经济发展速度明显滞缓。 农业服务型小城镇，多是为满足组织农业生产、调配农用物资、管理相应的行政事务等要求在基层政府驻地发展起来的。这类城镇一般仅具有一些主要服务于本行政区域的小手工业和集市贸易以及金融、邮电等机构，如巴吉垒、八屋、大岭、万宝等。这些小城镇数量多、分布广而服务范围小，受资源、资金等限制，经济水平一般都比较低，城镇规模较小，有相当一部分仅具有农村集镇的功能。 农副产品集散型小城镇，多是依靠便利的交通条件发展起来的。在市场经济条件下，这类小城镇由于商品流通快、信息灵活，发展比较迅速。如烟筒山、山城、朝阳川、郭家店、太平川等。还有少量的此类城镇是由于政策措施得当而发展起来的，如万良、五棵树等。从总体上看，这类城镇是我省商品经济发展程度较高的小城镇。 大城市影响型小城镇，主要是指邻近大城市，受大城市技术、资金和市场的作用，近年来机遇把握得比较好，又有适当的交通条件，发展比较迅速的城镇，如合隆、卡伦、兴隆山、米沙子、大屯、玉潭、孤店子等。这类小城镇商品经济活跃，有一定专业化分工。 前两类小城镇数量多，分布广，面临的问题较多。后两类小城镇虽然数量少，但活力强，具有较好的发展前景。 （三）城镇职能几乎完全由本地非农业人口（户籍）实现 由于我省小城镇的商品经济发展程度较低，吸纳农业剩余人口的能力比较弱，体现城镇职能部门的职工几乎完全是本地非农业人口，这同沿海商品经济发达地区的一些小城镇的状况有很大差异。从我省的情况看，本地籍非农业人口不足0.2万人的建制镇，绝大多数还不应算作小城镇。 （四）发展条件的特殊性 吉林省的小城镇发展同我国沿海一些省份相比，存在着时间和空间上的特殊性。 在时间上，沿海地区小城镇发展起步是在改革开放的初期，不仅占有先行及少竞争力的优势，而且有国家政策相对宽松的优势。由于时间的落后，我省小城镇的起步发展，失去了这两方面的优势。 在空间上，吉林省地处内陆，除少部分边境地区外，大部分地区不具备发展来料加工型产业的优势。但吉林省处于亚洲玉米种植带，土壤、气候等有利于温带作物的生长，并且具有多种动物繁育的良好条件，因而适合围绕农业产业化发展龙形经济。此外，吉林省居东北区中部，交通地位比较重要，交通网络比较完善，有利于各种货物的流通。再则，吉林省与俄罗斯和朝鲜接壤，有较多的口岸。这些空间环境的特殊性，从积极和消极两方面作用于吉林省小城镇的建设发展。 按吉林省小城镇发展的时空条件和建设情况，总体上应采取选择一些条件优越的小城镇集中发展的战略，特别是以农副产品生产为背景的小城镇更应如此。因为，走农业产业化道路，要求有技术、原料和市场三重保证，这对于小规模经营来讲，难以抵御各种风险，而必须规模经营，龙形产业的龙头需选在条件优越的小城镇较大规模建设，才有利于经济的稳步和持续发展。另外，农业产业化形成大量的农副产品加工业，这些企业多属排放大量污物的部门，这类工业集中建设有利于污染物的统一净化处理。 二、小城镇在省域城镇体系中的地位 我省城镇体系等级规模结构的人口总量对比，?quot;两头大，中间小"的状况。一方面是长、吉两个特大城市双星璀灿，另一方面是为数众多的小城镇繁星似锦。目前，吉林省城镇体系整体发展处于非均衡状态。小城镇非农业人口总数占全省城镇非农业人口的21.35%，低于长、吉两市市区非农业人口占全省城镇非农业人口27.9%的比例，而高于中间三个级别城市所占比例的平均值，在城镇非农业人口按城镇规模的分布上占有一定的地位。 吉林省小城镇的职能单一性很强，为数较多的农业服务型城镇，一般只具有地方意义，在全省城镇体系中作为城乡联系的纽带，主要起基层管理的作用；工矿型、农副产品集散型和大城市影响型城镇，虽然具有一定的区域意义，但经济总体规模较小。小城镇全部国内生产总值约占全省总量的20%（含200万非农业人口和900余万农业人口实现的国内生产总值），经济地位很低。小城镇为其他层次城市提供的产品，大部分是最初级的（属于第一产业的）产品，没有形成合理的产品加工与供给关系。 三、目前存在的主要问题及原因 （一）小城镇建设发展的主要问题 1、小城镇建设水平较低，投资环境不良 全省目前还有127个小城镇没有用上自来水，小城镇自来水普及率为65.37%，比全国平均值约低16个百分点；有高级、次高级路面2271万平方米，人均7.1m2，比全国平均值约低0.3 m2，有排水管道总长度184.1万米，人均占有长度0.58米，比全国平均值约低0.2米；小城镇共有住房面积4864.84万m2，人均住房面积15.4 m2，人均居住面积9.23 m2，比全国平均值约低4m2；住房砖瓦化率为80.6%，比全国平均值低15个百分点。由于我省小城镇建设资金投入远低于全国平均水平（1998年我省小城镇人均各项建设投资268元，同期全国平均为679元），致使小城镇建设水平的差距还在扩大。 全省小城镇镇区建设用地共为633.88k m2，按户籍人口计算人均建设用地为200.65 m2，远高于全国人均126.53 m2的水平，按实际居住人口计算的人均建设用地同全国平均值的差别更大。导致这种情况的原因主要是我省小城镇建筑层数低，建筑密度小，土地开发程度不高造成的。人均建设用地面积的过高与人均建设物化资产量的相对较低形成巨大的反差，更反映了我省小城镇建设水平相对较低的状况。 这种低水平的小城镇建设状况，直接影响着产业投资的产出效益，导致招商引资的吸引能力较弱。投资环境的不良除了建设水平的因素外，还有思想观念和区位条件等因素的影响。 2、小城镇建设基本属于自然发展状态，职能分工模糊，中心镇功能作用不明显 吉林省的小城镇，绝大部分是80年代以来随乡改镇在基层政府机关驻地形成的"城镇型"居民点，改镇之前大部分仅具有集镇功能。为了使其实现城镇功能，多数小城镇在基本上没有外来资金投入的情况下，利用本行政区域内的资源，面向本行政区域的市场，组织上马了一些规模较小的属于二、三产业的工商企业。由于缺少科学的区域性规划和高层次计划指导，形成了镇镇雷同的产业构成，在市场经济逐步确立的过程中，个体工商业也加入了这种百镇一面的产业竞争之中。这种无序的竞争，严重地制约了小城镇的建设发展速度和社会经济效益，同时也造成一些条件较好的小城镇不能充分发挥其优势，也不能很好地体现其区域地位和功能，这种状况又反过来作用于经济和社会，导致不能实现良性循环的发展状态。 3、多数工矿型小城镇经济发展滞缓，功能相对萎缩 近些年来，随着市场经济体制的逐步确立，一些依赖地方资源开发建厂建矿发展起来的工矿型小城镇（许多这类城镇是一厂一镇或一矿一镇），由于企业技术落后，产品初级单一，抵御风险能力差，竞争力不强而面临困境。特别是以采掘业为主的小城镇，资源的柘竭更加剧了困难的严重程度。工矿企业停产半停产造成城镇经济总量缩减，企业下岗职工充斥商饮服务业，市场呈低效益的"繁荣"，城镇功能相对萎缩，个别一些这类城镇出现人口下降的状况。这类小城镇有泉阳、湾沟、桦树、天宝山、福洞等。 （二）制约我省小城镇建设发展的主要原因 导致我省小城镇发展相对落后，造成上述问题主要有七种因素：即区位因素、观念因素、技术与人材因素、资金投入因素、行政区划与行政体制因素、计划经济惯性作用因素和小城镇规划的合理性与实用性因素。下面重点说明后面三种因素的影响。 我省行政区划共有乡镇856个，平均每个乡镇人口约为0.2万人，比山东、江苏（两省平均都约4万）等省份的乡镇人口规模小得多（这两省正在调整乡镇区划，目标是平均每乡镇6万人口左右）。乡镇人口规模过小，难以形成具有一定质量的小城镇。另外，由于行政区划的限制、行政管理体制的矛盾，往往造成建设项目的不合理选址，进而导致小城镇建设发展的不合理。 计划经济时期，我省在资源赋存地建设了许多国有大中型企业，围绕这些企业形成了一些工矿型小城镇。在计划经济向市场经济转轨的过程中，不仅这些企业机制反映了强烈的不适应性，人们的观念也反映了很强的不适应性，这种惯性作用严重地制约小城镇的经济与社会的建设发展。除了机制和观念的不适应，国有大中型企业多存在企业办社会的现象，增加了企业负担；又由于长期的高积累低分配政策，企业为国家建设作出了巨大贡献，但却背负着大量离退休职工和职工冗员过多的重担，这些状况也同计划经济的影响相关，并且都严重地影响这些小城镇的经济与社会发展。 为了有利于小城镇的发展，国家特别重视小城镇的规划建设工作，我省各有关部门也相应做了许多工作，取得了很大的成绩，但由于资金和技术力量不足等因素，小城镇规划的编制相对滞后，难以很好地适应建设发展的需要。到99年底，我省累积编制完成城镇总体规划（包括建设规划）的小城镇共有368个，占全部小城镇的85.58%，而这些已完成的小城镇规划中，已有很大一部分需要修编。在编制时间不长的规划中，有相当一部分是为了完成任务而编制的，因其投入很低，成果的合理性和实用性相对较差。按照《中华人民共和国城市规划法》的规定，在编制设市城市和县城的城市总体规划中，应当包括市、县域的城镇体系规划。目前，我省城市（含县城）总体规划已经完成了90%以上，这些规划成果对于指导小城镇的规划建设起了很好的作用。但由于多数城市总体规划，对于市（县）域城镇体系规划内容做得比较粗浅，还不能从根本上保证一定区域内小城镇布局的科学合理。城镇体系规划和城镇总体规划，分别从区域和城镇自身的角度，确定城镇的区域地位、职能、规模和具体的建设布局与设施标准，其规划的合理性与实用性是小城镇良性发展的重要保证。 B 吉林省小城镇建设发展的方向与目标 一、指导思想 根据我省社会经济发展现状及我省小城镇发展现状，全省小城镇建设总的指导思想是：以邓小平理论为指导，认真贯彻落实中央和省委省政府关于加快小城镇建设发展的精神，紧紧围绕促进全省经济发展这个中心，坚持小城镇建设与社会经济发展目标相结合、与产业发展和经济结构调整相结合、与资源的合理利用和配置相结合，与生态省建设相结合；遵循科学规划、合理布局、因地制宜、注重实效、重点培育、强优劣汰、量力而行、、有序推进、以点带面、快速发展的方针，使我省小城镇真正成为一定区域内社会经济发展的重要载体。 重点建设"十五"期间可提升为小城市的重点镇，积极培育作为远景发展为小城市的区域中心镇，加速发展大中城市周围的卫星镇，合理建设各类区域中心镇。 二、基本原则 为实现经济、社会和环境效益的统一和最佳，"十五"期间，小城镇建设主要遵循以下五项原则： （一）择优发展原则 即选择条件比较优越的小城镇，优先建设发展。 （二）集聚发展原则 改变小城镇建设重数量不重质量的偏向，引导人口和物质要素向中心镇、重点镇集中，以提高投资的产出比。 （三）生态优先原则 优先发展有利于生态环境的产业和对生态环境影响较小的城镇。 （四）分类调控原则 针对不同类型城镇的主要问题和矛盾，采取不同的发展控制措施和对策。 （五）配套建设原则 在小城镇的建设方面，为创造最好的投资环境和生活环境，进行各种设施的合理配套建设。 三、发展战略设想和目标 （一）发展战略设想 二十一世纪将是我国小城镇大发展的世纪。按照系统非均衡发展的战略思想，采用"点、轴"区域系统开发理论，我省小城镇建设战略上分三步走： 第一步，重点建设小城镇的"点"。针对我省实际情况，优先发展、重点扶持具有区位优势、产业优势、资源和规模优势的中心城镇，从政策、资金等方面加以指导和倾斜。 第二步，重点发展小城镇的"线"，进一步完善"点"，适当考虑"面"。在区域中心镇建设发展的基础上，与省域城镇体系布局规划相对应，按照三级发展轴线，采取轴线延伸，逐步渐进的发展形式，重点发展轴线上的小城镇。 第三步，在"点""线"上小城镇逐渐建立完善的情况下，以发展"面"为主。最终形成我省小城镇在地域空间上的科学合理布局，形成我省经济发达、规模适当、类型多样的，小城镇经济、社会、建设发展良性循环的小城镇体系。 到本世纪中叶，力争把我省多数小城镇建设成为具有二十一世纪特点的，有良好的生态环境、优美的田园风光、典雅古朴的城镇景观、宁静舒适的居住条件、对广大农民和大中城市居民有巨大吸引力的跨世纪新兴小城镇。 （二）总体发展目标 吉林省的小城镇建设发展，应与全省的经济、社会发展水平相适应，作为经济建设的主要载体，在推进我省城镇化进程，实现经济跨越式发展中充分发挥作用。 1、优先发展具有产业优势、区位优势、资源和规模优势的区域中心镇及重点镇和卫星镇 在我省城镇体系规模等级结构中，少量处于接近县城（或县级市）地位的小城镇和个别条件特别优越的小城镇，应加大力度促进发展，强化其在省域城镇体系中的地位。这类城镇将从小城镇中分离出去，在省域城镇体系中担当更重要的角色，可发展成为县城或小城市。 选择100个左右小城镇作为县（市）域中心镇，"十五"期间重点发展五十个，另外五十个在"十五"以后纳入重点建设的行列。对于基础比较差又没有什么优势，而且城镇之间距离近的一些小城镇，应调整归并到其他小城镇。其余小城镇作为一般发展对象，通过政策引导和积极的措施推进，使其发挥应有的城镇功能。 2、人口与建设用地发展总量 非农业人口规模过小的小城镇，难以发挥城镇应有的功能。根据吉林省的实际和经济、社会发展的要求，小城镇的非农业人口不宜低于10,000人。到2005年，小城镇城区人口总量控制在500万，百强镇城区人口应达到20，000人以上。 根据城镇职能的不同，小城镇人均建设用地（指镇区，下同）标准亦有所差别。综合性较强的小城镇人均建设用地宜取120-130 m2，工矿型小城镇宜取100-120m2，农副产品集散型小城镇宜取110-130 m2。由于小城镇现状人均建设用地面积达200m2，调整降低人均指标需要有个过程，根据需要与可能，确定到2005年，人均建设用地150-160m2，小城镇建设用地总量约为600平方公里（含城区农业户籍人口用地，下同）。通过逐步调整，到2015年，按前面的标准，建设用地总量在600-700平方公里之间。 3、小城镇建设水平 到2005年，小城镇人均面积达到18平方米左右，小城镇供水、供电、通讯、交通等公用设施要基本齐全、配套，逐步建成一批基础设施比较配套，环境比较优美的居住小区。小城镇自来水普及率达到80%，人均生活用水量为120升/日，排水管道服务面积达到25%。到2015年，小城镇自来水普及率达到90%，人均日生活用水量为180升，排水管道服务面积达到60%。 到2005年，全省小城镇人均公共绿地面积达到5平方米，2015年达到7 m2，生活饮用水水质达标率2005年达到95%，到2015年达到100%；2005年生活污水处理率达到15%，2015年达到40%；生活垃圾清运率2005年达到90%，2015年达到95%以上，处理率2005年达到70%以上，2015年达到85%以上。 C 重点小城镇的建设发展 这里采用城镇发展潜力作为选择我省重点建设小城镇的依据。评价小城镇发展潜力共用A、B两组16项指标。A组指标主要用以测评城镇发展的内在潜力，即城镇现状经济社会发展集聚规模和结构特征对城镇发展的内在影响力，包括城镇人口规模、工业总产值、工业产值增长速度、商业销售额、居住适宜程度、城镇基础设施水平、财政收入、城建投资规模、科教文卫水平、产业发展后劲等十项指标；B组指标主要用于测评城镇发展的外在潜力，即区域条件给城镇发展提供可能的外在影响力，包括腹地范围的大小、腹地人口密度、影响范围的农民人均收入与竞争城镇的距离等六项指标。综合考虑这些指标的原因是：作为城镇化原动力的工业化已不再是城镇化的唯一动力，包括旅游业在内的第三产业在城镇化过程中发挥着越来越重要的作用，城镇发展机制呈现动力多元化、资本多元化的倾向。过去，城镇的形成与发展更多地依赖于国家计划投资于第二产业，而现在，城镇发展更多取决于非政府资本的投入。因此，地方经济基础状况、吸引外资的能力和吸纳量决定着城镇发展的速度和规模。根据上述综合指标，确定以下的小城镇为发展的重点镇： 兴隆山、合心、大屯、五棵树、大坡、弓棚、卡伦、米沙子、合隆、玉潭、左家、春光、红石、平安（舒兰）、烟筒山、乌拉街、岔路河、天岗、山门、范家屯、怀德、杨大城、石岭、双山、横道河、渭津、寿山、山城、海龙、辉南、抚民、孤山子、六道江、板石、万良、松江河、石人、马鹿沟、太平川、巨宝山、长山、蔡家沟、平安（白城市）、安广、万宝、四方坨子、石岘、官地、朝阳川、二道白河、鹿乡、上河湾、达家沟、哈拉海、优龙泉、夹皮沟、白山、红旗岭、江密峰、新站、白石山、郭家店、二密、红梅、三源浦、仙人桥、松树、五家站、瞻榆、大石头、黄泥河、老头沟、开山屯、松江、天桥岭、大兴沟、百草沟、头道、南坪、英安、敬信、放牛沟、孤店子、五里河、孤家子、营城子、鸭园、花甸、果松、王府站、大布苏、陶赖昭 第四章 实施规划的政策与措施 一、加大改革力度，建立适应小城镇快速发展的现代管理机制 （一）按有利于小城镇建设管理的原则，理顺条块关系，适应市场经济运作的要求，使政府由直接干预经济项目建设，转变为指导、调控和服务经济建设。要重点理顺工商、税务等管理体制，建立和完善镇级财政，强化政府的城镇建设与管理职能。 （二）小城镇建设要形成合力。各级政府各相关职能部门都要对小城镇的建设给予积极的支持，清除障碍，适时适度地调整、充实必要的政策法规，加强指导和监督，引导和推动小城镇的合理建设。要实行任职目标责任制，层层抓好目标落实，确保小城镇建设大目标的实施。 （三）适当调整乡镇行政区划，扩展小城镇生存发展的空间。通过乡镇行政区划的调整，改变目前小城镇资源少、规模小、市场小的状况，促进小城镇的合理布局和加速小城镇质量的提高。 （四）建立适合研究与评价小城镇管理的统计指标体系。在明确小城镇概念的前提下，单独设立以小城镇为对象的社会经济指标统计系统，具体采用的统计指标应根据研究和评价管理的需要确定，并纳入政府统计部门的正常统计工作。 二、全面推行市场经济的运作方式，拓展投资融资渠道 （一）鼓励招商引资，大力发展非公有制经济。实行招商引资的奖励政策，积极争取外来资金投入小城镇的建设。全面放开小城镇建设的准入领域，营造公平竞争、一视同仁的发展环境，建立适合新型合作经济和非公有制经济超常规发展的运行机制。重点围绕农业产业化和具有市场潜力的劳动密集型产业，大力发展个体私营企业。鼓励民间资本以独资、合资、联办等形式进入 小城镇的信息服务、教育培训、体育文化、旅游业等第三产业；鼓励参与小城镇房地产开发、物业管理、交通运输、卫生保健等项目的建设和经营。 （二）深化小城镇土地使用制度改革，实行土地使用权的有偿出让和转让。鼓励房地产开发，推行经营性用地采取招标和拍卖方式供应，按市场机制建立和完善小城镇土地市场体系，发挥土地资产效益。 （三）构建小城镇市政和公用事业经营市场，推动基础设施建设产业化。鼓励民营经济参与小城镇基础设施和公用事业的建设和经营，运用市场机制调节相关使用、利用的收费价格，促进资金周转，加大建设投入，改善小城镇投资环境。 三、完善法律机制，规范建设行为 （一）制定出台《吉林省小城镇建设管理条例》。根据小城镇的城乡过渡性特点和吉林省特殊的自然和经济社会发展条件，依据《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法规，尽快出台《吉林省小城镇建设管理条例》，为解决小城镇规划、建设管理中存在的包括资金、技术队伍和管理体制等方面的诸种矛盾和问题提供帮助。 制定出台符合我省实际、科学合理的全省重点镇评定标准，采用城镇发展潜力的综合量化指标，作为确定重点发展小城镇的依据，对重点发展的小城镇重新进行科学合理的评定，并由省政府公布重点镇名单。采取年度检查、考核的办法，对重点发展小城镇进行动态管理，实行优胜劣汰。 （二）科学制定县（市）域城镇体系和小城镇体系规划。加快编制我省县（市）域城镇体系规划，以便合理调整小城镇的布局，协调小城镇间职能分工和区域性基础设施建设、资源利用等方面的关系；依据省域城镇体系规划，抓紧制定全省小城镇体系规划，引导和调控全省小城镇逐步走上布局合理、功能明确、设施完善、协调发展的轨道；积极调整和修编小城镇规划，以提高小城镇规划的科学性、实用性和可操作性，更好地指导小城镇建设，促进小城镇良性发展。 四、进一步完善和实行鼓励加快小城镇发展建设的政策和措施 （一）调整完善有关小城镇建设的金融、财政、税收等政策，强化对小城镇建设和产业发展的鼓励与限制作用。针对不同类型不同条件的小城镇和产业，分别制定相应的金融、财政、税收等方面的政策，特别要采取优先龙形经济发展的政策，用适当的政策导向促进小城镇建设由无序向有序、由粗放向集约的合理建设发展。 （二）改革户籍管理制度，破除城镇化障碍，促进人口合理流动。通过户籍改革，改革现行的人口二元化管理制度，疏通人口城镇化渠道。一方面促进城乡统一的劳动力市场建设，更好地发挥劳动力的资源效益；另一方面扩大市场需求，拉动经济更大的增长。 （三）实行对区域中心镇、重点镇的鼓励和扶持政策，培育建设中心镇和经济强镇。选择具有一定优势的小城镇，给予较优的政策和资金支持，做大做强中心镇和经济强镇。采取适当的激励措施，实行重点镇、试点镇的动态管理。 五、推进文明社区、文明小城镇建设。大力发展社区文化、小城镇文化，运用多种形式，加大精神文明基础设施建设的投入，不断丰富小城镇居民的精神文化生活，倡导科学文明健康的生活方式，创建文明社区、文明小城镇。
1．《浅谈恶俗争议广告》，载《陕西教育》2009年第2期2.《浅谈企业市场营销规划与战略》，载《管理观察》 2009年第3期3.《关于长吉两市未来发展规模预测与加强两市一体化、同城化建设的研究》，第三作者，载《农业与技术》2009年第5期4.《第二届东北城市发展论坛暨城市发展与城乡统筹理论研讨会综述》，第三作者，载《经济纵横》2009年第11 期5.《我国城市社会保障制度的发展与改革》，第二作者，载《社会科学战线》2009年第12期6.《吉林省城市形象品牌化研究》，载《现代经济信息》2010年第12 期7.《吉林省城市形象品牌化传播策略研究》，载《经营管理者》2010年12期8.《东北城市社会保障体系研究》，载《东北城市年鉴2009》2010年
在网上搜cssci经济类，只有72种。本科生很难发表，几乎没有发表成功的，想发表就要托人，带你一个第二或者第三作者。不要相信网上那些带人写论文和什么可以发表核心期刊的，那些都是钱的，论文质量很差，收了你的钱就没影了
经济论文发表，省级和国家级期刊有很多，像《新财经》、《财经界》《金融经济》、《时代金融》、《武汉金融》等等，这些刊物其实都是可以的。然而不同的期刊对投稿的文章质量要求不一样，这你可以具体问一下相应期刊社，但是最起码都要求你的文章是原创而且有一定的高度。至于价格，不同的期刊收费也不同，比较有弹性。如果你对自己文章的信心不是很大，而且对相应的期刊又缺乏了解，那么我建议你找专业的论文代理网站，让他们全权帮你处理经济论文发表，通过他们可以减少审稿时间并且文章也容易通过审核。我自己发过1篇关于地区宏观经济以及产业发展的论文，找的是 论文时代网，总体感觉不错，发表的速度还是比较快的而且价格个人还是可以接受，反正是如期收到了出版的刊物，最后在知网查询也被收录，这就打消了我最后一丝所发是增刊的疑虑，呵呵。
当今社会经济发展迅速，城市化的快速发展将城市规划纳入城市发展的战略部署，并逐渐引导城市建设和发展的方向。下文是我为大家整理的关于城市经济发展论文的 范文 ，欢迎大家阅读参考! 城市经济发展论文篇1 城市轨道交通与城市经济发展 摘要：城市轨道交通是显著提高城市交通运力供给的运输方式，可为缓解交通拥堵提供根本保障。因此，有必要对城市轨道交通与城市经济发展的关系加以深入探讨，并给出可行的城市轨道交通系统建设方案。在这种背景下，本文首先分析了城市轨道交通系统的发展现状，进而探讨了城市轨道交通在城市经济发展中的作用，最后给出了合理规划城市轨道交通系统，提升城市经济发展效率的关键点。 关键词：城市轨道交通;经济发展;作用;规划;关键点 一、城市轨道交通系统的发展现状 城市轨道交通出现于英国，扮演着协力和促进城市与产业发展的重要角色。第二次世界大战以来，汽车技术大幅跃进，加上公共汽车运输的普及，对城市交通体系提出了更高要求，常规的交通运输方式已经越来越来成为约束城市发展的桎梏，在此情况下轨道交通运输的重要性逐渐式微。尽管在十九世纪之初轨道交通理论研究已发展相当成熟，但直到1863年1月10日伦敦地铁的正式投入运营，才标志着城市轨道交通体系的诞生。 城市轨道交通除了其列车的营运速度需达一定标准，车辆、路轨或操作等等都需要整体配合提升并系统化。依据国际铁路联盟(UIC)的定义，城市轨道交通是拥有专有路权，全线无平交道且行车绝对安全的铁路系统，不论是改良既有轨道路线(直线化、轨距标准化)，或是铺设高速新轨道，多数均必须符合1435毫米轨距的国际标准轨。其组成包括车站、隧道、桥梁、路堤、路堑、维修基地等主要结构设施及车辆、供电、电车线、标志、通信、轨道等子系统。相较于公路经常有尖峰挤塞的问题，城市轨道交通以其高速、高载客量、高可靠性、高安全性及高准点率等优点，成为近年世界开始广泛关注的新运输方式。根据运输工具间的替代效果，在一定范围的区域范围内，易受路况、浓雾等气候因素影响的城市公路交通运输恐失去其竞争力。 因循过去城市发展的脉络，运输系统的规划与城市的开发拓展关系紧密，一日生活圈的形成，对于人口以及产业的分布可能有重大改变，城市轨道交通的设站可大幅改善当地的可及性，此外城市轨道交通特定区周边的各项开发计划也对当地的产业发展有相当大的直接影响。有鉴于此，许多城市均积极发展城市轨道交通系统，以提高运输效率和促进城市及产业发展。 二、城市轨道交通在城市经济发展中的作用 (一)城市经济发展 运输建设在地方发展中扮演着重要的角色，城市轨道交通系统对地方带来的影响可分为直接与间接影响;影响层面可分为交通、人口、产业三部分讨论。将来城市轨道交通系统加入既有的运输系统之后，地方之间相对交通可及性将会发生改变，城市轨道交通有设站的地区因为城市轨道交通带来的可及性提升而直接影响当地的交通部门，可及性增加后，当地的人口、产业与土地使用部门也会受城市轨道交通的间接影响。此外，城市轨道交通特定区的各项开发计划也会直接或间接地影响当地的人口、产业与土地使用部门。 城市轨道交通线路因其方便快捷、定时定向的特点通常会成为居民出行的首选，其强大的人口内聚和扩散效应为地下商业带来巨大客流和商机。例如车站商铺和 广告 灯箱经营、区间通信网络使用权租赁、移动视频招商等，能为城市服务业发展提供新天地;此外，若地下商业资源与地面著名商场、商业区实现无缝连接，那更将使前者的交通优势与后者的品牌优势有机结合，形成一个立体、辐射面广的城市商业圈。 城市轨道交通建设还将引导城市经济向集约化发展模式转变。城市轨道交通建设对城市现有土地价格刺激明显，能带动沿线房地产开发，增加政府土地税收;利用地铁车辆段上盖物业，在其上兴建开发保障性住房和商业楼盘，不但可缓解城市低收入人群住房难问题，也为城市在保持总体规模不变的前提下，提供了更大开发空间，有助于避免城市规模的无序盲目扩张;此外，还可以引导人口、产业园区沿城市轨道交通线路所经过区域合理分布，形成不同类型组团，将城市中心地区过剩的资源疏导至城市新兴地区。前瞻网认为，城市轨道的发展和建立将带动城市空间格局的变化，形成中心城市，并以此辐射周边城市，带动城轨周边地区的经济增长。 (二)环境效益 根据相关研究 报告 可得知：若城市轨道交通系统的每次能源消耗为1小时，公共汽车是城市轨道交通的3.26倍，私人小汽车为城市轨道交通的5.61倍。城市轨道交通系统的能源消耗与二氧化碳排放量均较公共汽车及私人小汽车低，因而为了发展较好的交通运输系统，节约能源与提高能源使用效率成为世界各国交通建设的重要课题。城市轨道交通设计中的特殊刹车系统可在刹车时回收再生电力，可节省更多的能源，且其在专用路线上行驶，可运用外来电力牵引，无须将动力设备置于车上，加上因城市轨道交通的钢轨钢轮间的滚动阻力较公路运输轮胎与路面的阻力为低，所以具有较佳的燃油效率。因此，能源效率高也是城市轨道交通的优势。 三、合理规划城市轨道交通系统，提升城市经济发展效率 从历史的脉络不难发现，从前居民的生活及城市发展核心均延着交通系统扩展，车站几乎是每一个城市或市镇的经济重心。近年来，城市轨道交通技术发展快速跃进，安全、可靠、班次和票价都明显优于公共汽车，故诸多城市陆续以城市轨道交通做为国内重要城市的联系方式。然而，大众运输导向的城市规划理念，让许多规划者期待以大众运输系统开发新市镇或缩小城乡差距，使各区均衡发展，车站的数量及站位选择成为重要的关键决策，过多的车站数量将使系统的边际效益递减，选择太偏僻的站位若无搭配较好的辅助系统和配套 措施 ，将沦为浪费或导致人口外移现象。城市发展与大众运输的规划息息相关，若无审慎的思考，恐导致无法挽回的遗憾。 除此之外，运输系统建设涉及庞大的资金流动、复杂的范畴领域及带动产业发展的使命，城市轨道交通做为现今炙手可热的运输工具，可望带动城市其他相关的产业，而这就需要充分考虑各地不同的情形，来选择合适的建设方案。这可以从其他国家或地区的建设 经验 中取经。例如，台湾与韩国约于同一时期决定兴建城市轨道交通，但其两者采取不同的方式达成目标：台湾的政府部门首次在国内推动BOT的兴建及营运方式，虽过程波折、舆论不断，但不失为一个抛砖引玉的尝试，不仅广泛引起民众和研究单位对于不同型态的公私合作方式的重视，也为其日后其他公私部门合作提供借鉴;韩国政府则花费大笔资金向法国TGV购入技术移转及人员培训，多年之后，不仅能够独立研发新的技术成果，更能向世界其他国家进行技术推销。不同的决策也导致台湾城市轨道交通和韩国城市轨道交通有着显著的区别，但两者的城市轨道交通系统也各有优势之处，符合当地的发展。因此，我国城市轨道交通系统的设立也必须紧密结合当地特色，提升系统在城市经济发展中的地位。 参考文献： [1]沈晓阳.浅淡轨道交通建设对城市经济发展的促进作用[J].地铁与轻轨，2003年第1期. [2]袁振洲，毛保华，于星鹤.发展城市快速轨道交通系统应注意加强市郊铁路运输[J].科技导报，1996年第10期. [3]徐鹏.北京市轨道交通也庄线国产CBTC示范工程信号系统采购合同签约[J].都市快轨交通，2009年第4期. [4]朱国宏，__青，杨小勇.上海城市轨道交通建设的间接经济效益[J].城市轨道交通研究，2004年第3期. [5]刘江涛，冯雅薇.城市轨道交通建设的社会经济效益分析[J].内蒙古科技与经济，2005年第8期. 城市经济发展论文篇2 城市规划与城市经济发展研究 摘要：当今社会经济发展迅速，城市化的快速发展将城市规划纳入城市发展的战略部署，并逐渐引导城市建设和发展的方向。本文主要论述了城市经济发展的现状，并力求阐述城市规划与城市经济发展之间的密切关系。并提出了一些好的建议以供参考。 关键词：城市规划;城市经济发展;作用 ;城市经济发展规划 ; 引言： 目前，城市规划为城市经济和建设事业的发展提供了理论基础，在一定时期是城市发展的指向标。社会主义市场经济和城市化的发展使得城市规划的作用日益凸显，并越来越受到政府的重视。 一、城市规划对城市经济发展具有直接性影响 城市经济有着相对的独立性，它在资源占有、地域位置、人口素质、基础设施、周边环境等各因素上都存在着显著的区别，所以，城市经济发展是一个个独立的个体，我们要尊重其主体性，尊重其特有的城市发展规划以及经济发展方式。城市发展规划要充分尊重自身的地域特色，将城市规划作为地方经济和社会发展的指导性文件，使城市经济发展与城市规划相适应。城市在制定和实施发展规划时，应整合各类资源，加强对经济发展的研究力度，提高城市规划的实效，保证规划的可操作性。 二、城市规划对城市发展的主导作用 城市发展依赖于城市经济的发展，而城市经济的发展又离不开科学的城市规划进行有力支撑，城市经济要实现持续、快速、健康发展必须依靠城市规划的有效调控。总而言之，科学、合理且具有前瞻性的城市发展规划能促进城市社会、环境和经济的良性发展，能实现社会经济的可持续发展。 2.1城市规划为城市发展带来了经济效益 改革开放以来，我国的城市建设取得了骄人的巨大成就，城市化进程取得了突飞猛进的发展，城市面貌日新月异，在不断摸索和 总结 经验中，中国社会经济从计划经济发展到市场经济，走出了属于我们自己的发展道路。在此过程中，城市规划起到了极大促进作用，很有效率的引导了城市的发展。具体可从以下几个角度来分析: (1)土地经济学角度，城市规划提高了土地利用率，提供了土地开发市场所需的确定性，推动了绿地与人行道的合理划分; (2)市场经济角度，城市规划有效克服了土地开发中的市场失效问题，提高了市场经济效益; (3)发展经济学角度，城市规划能够有效地组织低效率的圈地发展，平衡工农业，可以很大程度上的促进农村向城市转换以及城市更好更快的发展。 以山东省济南市奥体中心项目为例，济南市为承办第十一届全国运动而规划建设，该项目规划选址于当时尚未大面积开发的济南城市东部区域，它的建设，提高了城市品位，带动了周边住宅和商业价值的提升，而且带动整个东部城区的发展，成为了当时济南的地标性建筑，全运会之后，它成了民众体育、活动、休闲娱乐的好去处。再以济南西客站项目和济南 文化 艺术中心项目为例，这两个相继规划和建设的项目，选址于当时经济发展相对落后的济南城市西部区域，它们的建设，拆迁了大量棚户区，改善当地居民的生活环境，加上之后配套基础设施和路网的完善，带动了整个西部片区快速发展，成为了济南新的地标，成为济南近期投资热度最高、人气最旺的区域。 2.2城市规划有利于城市环保、低碳生态型发展 城市发展建设是具有长期性的，城市作为人民生活的环境，不仅要能满足人们生存的功能性需求，还要能够反映人文需求，所以我们应努力建立生态型城市，无论是文化传承，还是城市形象建设，都应该围绕城市的可持续发展展开。反之亦然，个别城市的城市规划制定或管理者，他们只注重眼前利益而忽视长远利益，在获取经济效益和企业效益的时候是不惜一切代价的，对社会环境带来了污染和破坏，废气废水超标排放，滥砍滥伐使城市绿地覆盖面积大幅度削减等成了获取这一系列利益的代价，这样的愚蠢行为到最后带来的将会是惨痛的教训。科学的发展理念告诉我们，合理的城市规划能够非常好的将环境与发展进行有效的结合，有利于城市生态文明建设。 三、不合理的城市规划对经济发展的消极作用 不合理的城市规划对城市经济的发展可产生消极作用，主要表现在以下几个方面： 3.1政府的干预存在一定的弱点和缺陷。 市场经济有着自己的固有弱点和缺陷，城市规划在进行自我调节时无法准确、及时的反映经济发展状况。专门的城市规划工作人员在进行城市规划时经济利益动机相对薄弱，它也无法最终决定工程项目的建设与否。所以，政府在进行经济干预或城市规划时效率较低下。 3.2利益集团和政治集团的双重影响。 政府工作人员对城市发展实行政治干预，而城市规划人员只负责规划城市的未来发展方向和目标，规划人员的权力范围有限，无法最终主导政府工作人员的工作行为和最终决策。所以，政府的干预行为对规划管理上的倾向性无法起到实质性的效果。在实际的城市发展中，某些政治集团或者企业团体为了追求自己的经济利益，进行不合理的城市建设。 3.3多种不确定因素的影响。 目前经济全球化趋势加强，世界范围内的经济、政治、文化交流增加了各种不稳定因素。城市在进行发展规划时一般采取人为干预的方式，但是由于各利益集团的相互冲突，人为干预也许无法发挥预期效果，影响到城市建设和发展。 四、寻求城市发展的有效管理措施，确保规划的行之有效 城市经济发展日新月异，社会状况不断涌现，在进行城市规划时也要不断调整策略，及时修改规划中的不成熟部分，真正推动城市经济的持续发展。城市经济在发展过程中既要严格执行政府的引导，充分利用政府的宏观调控，同时又要避免各种不利因素的干扰，迎接困难，面对挑战，积极发挥主动能动性，适时对城市发展规划进行调整、补充，使规划科学合理，促进城市经济快速发展。为了实现上述目标，我们必须做到以下几个方面的内容。 4.1注重生态环境建设。如在规划时不能为解决城市停车难等问题，擅自将原本的城市绿地、城市公园等用地改变为停车场用地。 4.2 合理规划居住区。坚持以人为本，注重人居环境的改善和出行的便捷。 4.3 将工业化发展目标与城市发展的具体情况相结合。在进行新型工业化部署时，要综合考虑地域状况和城镇化特点，坚持一切从实际出发。 4.4 贯彻落实可持续发展战略。在规划城市经济发展的战略部署时要坚持可持续发展，不能以牺牲环境为代价，片面追求经济利益的实现。必须贯彻科学发展观，实现环境效益和经济效益的双丰收。 4.5 合理布局城市空间结构和工业布局。城市在进行工业规划时要充分考虑厂址的选地，实现工业布局与空间布局的合理优化，形成专业的工业聚集区，引导人流、物流、资金流向，实现商业、服务业以及住宅区的优化整合，促进城市的协调发展。 4.6建立健全基础设施建设，营造良好的投资环境。城市发展要在原有规划的基础上拓宽融资 渠道 ，尽可能实现资金来源的多样化，加大基础设施建设，完善道路、交通、通讯、地下网管等各项基础设施，为投资者营造和谐的投资环境，加快城市招商引资的步伐，促进城市经济的飞速发展。 4.7 城市规划管理部门要加强对已征土地的管理，规定土地建设期限，对于拖延建设期限的单位和企业法人追究经济责任和法律责任，要求缴纳延迟赔偿金。规划管理部门必须严格制定最高建设期限，杜绝炒地现象的泛滥。 总结： 城市规划旨在引导城市经济朝着适应原有经济基础发展的方向前进，它坚持贯彻落实科学发展观，坚持实事求是，尊重客观经济发展规律，成为城市发展的科学引导，实现城市经济的持续、稳定、快速发展。 参考文献 : [1]张元;试论城市规划对城市经济发展的作用[J]经济师;2012(03) [2]贾晶晶;城市规划对城市经济发展的作用[J]黑河学院学报;2011(04) [3]高中清;__勇;试论城市规划对城市经济发展的作用[J]科技信息;2012(11) [4]耿毓修.对城市规划的几点研究[D].三联出版社.2010(8). [5]涂军飞.新时期城市规划的理念与策略[J].科技创新导报, 2008,(14). [6]冯现学.浅析如何快速城市化进程中的城市规划管理.中国建筑工业出版社.2011 (5).
潮州自考毕业论文答辩通过率怎么样?潮州自考专科是没有毕业论文的，自然也不会有论文答辩。只有潮州自考本科才有毕业论文以及答辩，自考本科论文答辩难度不大，只要考生们答辩之前认真准备就一定可以通过的。一般高校的本科毕业论文的通过率是在在95%左右，而优秀率是在5%左右，所以只要考生们用心准备认真对待，论文质量达到基本要求，想要通过难度不大。但是要注意，想要拿学位证书的话，论文的成绩就不只是要通过了，可能需要达到良好及以上。自考报名条件：1、凡是中国合法的公民，不限制性别、年龄、民族还有现在的所持有的学历，都是可以参加自考的，到时可按照当地教育考试院的所规定好的时间以及地点去报名就可以了。2、报考自考本科的考生，报名自考时，需要携带好自己的专科的学历证书还有自己的身份证去自考的报名点去报名。因为有的本科专业与自己的专科专业不同，这个时候需要参加相关专业考试的课程。3、还有一点需要强调的就是，想要报名自考本科要持有被国家承认的专科学历证书。4、有一些已经停考的专业，只有现在在籍的考生才可以报考，报考的具体事项要按照相关文件的规定报考。5、最后在领取自考本科毕业证的时候，是必须要上交自己的专科毕业证原件的，不然，学校是不会给你办理本科毕业证的。另外一点就是，学校在读的专科生也是可以报考自考本科的，同样，在领取本科毕业证的时候需要持有专科毕业证。自考/成人高考有疑问、不知道如何选择主考院校及专业、不清楚自考/成考当地政策，点击底部咨询官网老师，免费领取复习资料：