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毕业实习报告工程施工索赔在建设工程项目造价管理中占有非常重要的地位,也是工程结算审核中的关键部分。因此对与此方面的研究对于建筑行业的发展有着十分重要的作用。我此次撰写论文的题目是施工索赔原因分析及基本处理原则研究。所以我就要对施工索赔所涉及的各个方面进行全面的调研。这两周我主要对于索赔的性质、证据、程序、费用计算和管理等方面进行相关的资料搜集及归纳,以便后期能较成功的完成论文的写作。下面就是对于这些方面的一些总结和看法。一、索赔的性质索赔的性质属于经济补偿行为,而不是惩罚。索赔属于履行合同中的一种正当权利要求。导致索赔事件的发生,可以是一定行为造成,也可以是不可抗力引起,可以是对方当事人的行为导致,也可能是任何第三方行为所致。一般索赔可以通过协商的方式友好解决,若双方无法通过协商达成一致意见时,可通过仲裁或诉讼方式解决。二、索赔证据证据作为索赔文件的一部分.关系到索赔的成败.证据不足或没有证据.索赔是不成立的。索赔证据应真实、全面、及时.具有法律效力。索赔证据主要有以下几种类型:以合同为根据的类型在签订合同时.要为工程的索赔创造条件.把有利索赔的事项争取写到合同补遗中.从合同文件条款的夹缝中.找到索赔根据; 以文字记录或图片为根据的类型。此类证据包括工程照片或录像、经工程师批准的施工进度计划、会计核算资料、施工现场记录、施工会议记录、工程师发布的各种书面指令、检查和试验记录、合同履行过程中的来往信函、施工单位到场人员、设备和材料的监理记录、汇率变化表、各类财务凭证、气象资料、会议纪要、涉及问题处理意见回复单等其他资料。三、索赔的程序1.提交索赔意向书:索赔事件发生后,及时在合同规定的时限内向监理工程师提出索赔意向书。意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。2.同期记录资料:索赔意向书提交后,应从索赔事件起算日至索赔事件结束日止,认真做好同期记录,并取得监理工程师和建设单位现场代表的签字认可。索赔事件造成现场损失时,还应做好现场照片、录像资料的整理记录,并附上相应的说明和注释,作为费用索赔的参考。同期记录资料应包括:事件发生时及过程中现场实际状况;导致现场人员、设备的闲置清单;工期的延误;工程的损害程度;导致工程费用增加的项目等。3.详细情况报告:对于影响较大、时间较长的索赔事件,在处理过程中承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告,说明索赔事件目前的损失程度及费用索赔的依据。4.最终索赔报告:当索赔事件所造成的影响结束后,施工企业应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细情况报告,并同时抄送、抄报相关单位。四、索赔费用的计算1.索赔费用的组成。索赔费用南人工费 材料费、施工机械使用费、分包费用、工地管理费、利息、总部管理费、利润等组成。2.索赔费用的计算原则。所有赔偿金额.都应该是施工单位为履行合同所必须支出的费用:按此金额赔偿后.应使施工单位恢复到未发生事件前的财务状况 即施工单位不致因索赔事件而遭受任何损失.但也不得因索赔事件而获得额外收益。3.计算方法(1)分项法。分项法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔费用的一种方法。该方法是在明确责任的前提下,将索赔费用分项列出,并提供相应的工程记录、计算依据、收据、发票等证据资料,这样可以在较短时问内给以分析、核实,确定索赔费用,顺利解决索赔事宜。(2)总费用法。又称总成本法。就是当发生多次索赔事件后,重新汁算该工程的实际总费用,再用实际总费用减去总价,计算索赔余额,具体公式为:索赔金额=工程实际总费用一合同总价。这种计算方法简单但不尽合理,因为实际完成工程的总费用中,可能包括由于施工单位的原因(如管理不善,材料浪费,效率太低等)所增加的费用,这些费用是属于不该索赔的;另一方面,原合同价也可能因施工单位为了中标而在投标时采取某些投标策略(如少算、漏算部分工程量、采取不平衡报价等)等原因而不能代表真正的工程造价。采用此法计算索赔金额,往往会将施工单位投标时少算、漏算的工程造价给予补足,故一般不常用此种方法。但是在某些特定条件下,当需要具体计算索赔金额很困难,甚至不可能时,则也可采用此法。(3)修正总费用法。修正总费用法是对总费用法的改进.在索赔费用汁算的某些方面作出相应的修正,使计算结果更趋合理,修正主要内容如下:A、将计算索赔金额的时段仅限于受到索赔事件影响的时段,而不是整个施工期;B、只计算在该时段内受影响项目的费用,而不是计算该时段内所有施工工作项目的费用;C、水直接采用原合同价,而是采用未受索赔事件影响而完成该项目的合理费用。按修正后的总费用计算索赔金额的公式如下:索赔金额=某项工作调整后的实际费用一完成该项目的合理费用。修正总费用法与总费用法相比,可比较合理的计算出索赔事件的相关影响,而实际需要增加的费用。五、索赔的管理由于索赔引起费用或工期增加,往往成为结算审核的重点对象。为真实、准确反映索赔情况,施工企业应建立完整的工程索赔台帐或档案。索赔台账应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间、索赔申请工期和金额、监理工程师审核结果、业主审批结果等内容。对合同工期内发生的每笔索赔事项均应及时登记。工程完工时应形成一册完整的台帐,作为工程竣工结算资料的组成部分。施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作,在索赔工作中施工企业、监理单位、建设单位要充分理解施工图纸、技术规范、施工合同、补充协议等文件,必须依合同、重证据,踏踏实实地做好索赔管理基础工作,严格按程序办事。施工索赔是合同管理的重要环节,也是项目管理的重要内容.只有把索赔工作处理好,才能切实维护好建设各方的合法权益,培养和发展社会主义建筑市场,促进建筑业的健康发展。
建筑工程施工合同在建筑工程建设中具有非常重要的作用,是行为准则和调解的最高依据。下面是我为大家精心推荐的建筑工程施工合同管理论文,希望能够对您有所帮助。建筑工程施工合同管理论文篇一 试谈建筑工程施工合同管理 摘 要:建筑工程施工合同在建筑工程建设中具有非常重要的作用,它在建筑工程中,是行为准则和调解的最高依据。因此,加强合同建设和合同管理,对工程质量控制和工程安全管理都是非常必要的。 文章 对建筑工程合同管理的问题进行分析,并提出合同管理的具体 措施 。 关键词:建筑工程;施工合同;合同管理 引 言 合同作为具有法律效应的行为准则,在很大程度上约束了建设工程发包方和承包方的行为,同时明确了双方的责任和义务。签订合同的双方当事人中的任何一方在工程建设期间违反合同内容,都应承担相应的法律责任。因此,必须不断规范建筑工程合同管理、优化合同管理方案,使一切工程行为都在法律的监督之下。 1 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题 建筑工程建设本身就是一个非常复杂的行为,所以相关的合同管理更是一个浩大、繁复的工程,下图便是工程建设过程中的合同体系,由图可知,在合同管理过程中,如果不采取有效的措施,必然会导致很多问题和矛盾。其主要问题主要集中在以下几个方面: 施工合同签订不规范,部分合同有失公平 ①由于不少承包人、发包人法律意识淡薄或者双方“关系不错”,造成在订立合同时,草草了事,合同内容和程序极不规范。待工程实施起来,一旦涉及经济利益,由于施工合同中缺少约束彼此行为的条款,最终导致工程纠纷的发生。②即使订立了合同,也不严格按照合同办事,凡事都是“关系说话”,同时大多数项目管理机构都未设立合同管理部门,缺乏有效的合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理,导致部分合同的订立显失公平。根据《合同法》,签订合同的当事人的权利和义务应是平等的。但实际情况是,大部分施工合同都是有利于承包人,对发包人的制约条款偏少,例如发包人违约、赔偿等方面的约定,也缺少行之有效的处罚办法的规定。 合同管理难度高,索赔工作难以实现 由于社会条件和市场经济体制的种种漏洞,使建筑行业的合同管理难度高,同时建筑业是一个索赔多发的行业。首先,在建筑企业中普遍缺少合同管理人才,再加上建筑施工合同管理本身就是一个庞大、复杂的体系,因此,管理难度极高。其次,就是索赔工作存在的种种问题。索赔是对合同缺陷的补充,赋予受损失者合理追偿损失的权利,也是弥补工程损失的有效手段,其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。下图是可管理性风险分配示例,可以清晰地看到各方的风险承担情况(注:共担即承包商承担费用,业主承担时间)。但是,现阶段市场竞争激烈,订立的合同中有诸多不合理的地方,很大程度上干扰了索赔工作的进行。 2 对于现在建筑合同管理中存在问题的解决建议 健全合同管理工作制度 合同管理的主体是人,因此,首先要提高合同管理人员的业务素质,对现任合同管理人员进行培训 教育 ,增强他们的合同管理意识,并选取具备现代化管理意识、精通合同法律法规、熟悉工程实施全过程、具有丰富的实践 经验 的管理人员来担任合同管理要职。在此基础上,应健全合同管理工作制度,主要包括以下几个方面:①责任分解制度。合同管理人员应负责将各种合同事件的责任分解落实到各个工作小组,使他们对各自的工作范围、责任等有详细的了解,使各个工程小组都能各尽其责。②合同交底制度。合同签订后,组织合同管理人员对工作小组负责人进行合同交底,使工作人员了解合同情况和具体的工作流程。③每日工作报送制度。建立每日工作报送制度,各职能部门上交每天的工作情况和 工作计划 ,使相关部门及时掌握工程信息,从而规避风险、发现问题,并及时采取措施解决。 推行建设工程合同示 范文 本制度 目前,建筑行业的很多合同流于形式,敷衍了事,内容极不规范,并没有把合同双方的责任和义务条列清楚,因此,要大力推行合同示范文本制度,使建筑合同规范化、标准化。这种制度一方面有助于当事人熟悉有关法律、法规,使建设工程合同的签订符合法律规范的要求,避免出现显失公平和违法条款的问题;另一方面便于合同管理机关加强监督检查,提高合同的履约率,维护建设市场秩序。根据《标准施工招标文件》,规定不再分行业而是按施工合同的性质和特点编制招标文件,而且结合我国实际情况对通用条款作了较为系统的规定。今后,要加强推行合同示范文本以提高合同质量。 定期监督检查合同履行情况 鉴于建筑行业本身的特点和市场经济体制的局限性,虽然有时建筑施工合同的订立符合规范,但是在后期实行过程中,很多人阳奉阴违,所以,要加大对合同履行情况的监督力度。检查内容包括三个方面:①监督各方,使之严格履约合同内容;②检查施工过程中的变动情况,例如工期设计、合同内容等,如有变更,应完善手续,以合同形式明确变更情况;③对合同执行过程进行重点监控,如当事人各方的来往函件、通知等文书,若存在违约问题,及时上报并解决。 3 建筑工程施工合同管理案例分析 案例概况 某建筑工程为1栋12层框架结构的商住楼,建筑面积9950m2。业主已提供三通一平(指水通、电通、路通和场地平整),资金已到位,施工许可证已领取,基本具备开工条件。本工程采用直接与某股份公司议标,采用单价包干合同,按880元/m2单价包干。工程开工后工程基本顺利,6个月后上旬完成砌体工程后停工,停工原因是合同单价过低,在施工期间钢筋等主要材料价格上涨过快。由于该股份公司未考虑材料涨价风险,合同价格定得过低,建议业主按实际钢筋价格上涨水平调整合同单价。业主不同意,重新选定建筑公司进场施工,此股份公司最终诉诸于法律。 合同管理案例具体分析 本案例中施工单位因建工材料价格上涨,要求调整合同价格,经查在土建合同第六章中有以下规定: (1)本工程计费面积9950m2,按880元/m2单价包干,本合同造价暂定为人民币万元。 (2)按国家规定应由乙方缴纳的各种税费已包含在本工程造价内由乙方负责缴纳。 (3)在合同确定的施工图纸设计基础上,变更修改施工工程带来的费用变化在2%范围内时,结算时不予考虑;在超过2%时以及增加工程量(签证工程、图纸外、超出附件范围的工程)按以下取费标准:土建及安装均按当地三类工程总价下浮30%计取,材料差价按施工期当季度市场材料差价。条款未对材料价格上涨等合同价格影响因素作出明确规定,但考虑到本合同为单价包干合同,建筑面积按实际计算。价格上涨属于股份公司的风险,应在议标时考虑在包干单价中,且在签订合同过程中也无异议,故业主未同意此项索赔要求,原因是预算编制依据不合理,理由充分,在议标中股份公司是考虑自己的实力向业主作出了优惠,不能简单参照增加工程结算的办法,只能按合同单价水平。 甲乙双方协商不成,最终乙方向当地人民法院提起诉讼,经当地人民法院审理,最终判决如下:甲乙双方终止合同。乙方可以按增加工程结算办法编制预算,但要考虑优惠比例,即考虑预算价与合同价的比值,同时按甲乙双方及监理确认的工程量计算,最终确认完成工程价款为万元。 甲方重新引入其他建筑公司,议标完成后,签订了剩余工程补充协议价,比原合同价要高,且在诉讼期间,浪费了时间,影响工程工期。因此,一定要加强合同管理,预测可能发生的情况,明确责任,以免发生合同纠纷。 4 结束语 随着中国房地产业的发展,建筑工程施工合同纠纷也越来越多,案情也愈加复杂。建筑工程施工合同是工程项目管理的重要内容之一,因此有必要对建筑工程施工合同纠纷及合同管理进行探讨与研究,加大对施工合同的管理力度,促进建筑行业的长期稳定发展。 参考文献 [1]姚流浩,范月峰.浅谈建设工程合同管理[J].建筑技术开发,2010(02). [2]杨海燕.浅析建设工程合同管理的现状与应对的策略[J].经营管理者,2011(17). [3]白向东.如何处理建筑工程合同纠纷[J].中外企业家,2010(22). 建筑工程施工合同管理论文篇二 试论建筑工程施工合同管理 摘要: 建筑工程施工合同是建设单位或总包单位和施工单位之间,为完成商定的建筑安装工程,明确双方相互权利、义务关系的协议。建筑施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一,本文结合对工程实践的体会和认识,分析建筑工程施工中合同管理存在的问题,最后提出规范施工合同管理的对策与建议。 关键词:建筑施工,合同管理,问题,对策,建议 1、对建筑施工合同的概述 1、1定义 建筑施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工而确定双方权利和义务的协议。作为建设工程合同的一种,它与其他合同一样,在订立时应遵守自愿、公平、等原则,其标的是将设计图纸变为满足功能、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的建筑产品。 1、2特点 建设工程施工合同具有合同标的不动产,受自然条件、地质水文条件、社会条件和人为条件等多方面影响,施工周期长、结构复杂、体积大、工作量大、用材量大以及合同在履行过程中涉及的主体非常多的特点。 建筑工程签订后,合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务,双方就必须严格遵守,严格履行,不应违反。但从根本来说,合同双方的利益是不一致的,容易导致工程建设过程中的利益冲突,造成在工程施工和管理中双方行为的不一致,不协调和矛盾。 2、施工合同管理存在的主要问题 2、1合同意识不强 施工企业合同意识淡薄,不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事,而是习惯于找领导协调,即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。 2、2合同管理疏散 表现在不设立合同管理部门,缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门,缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作,对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。 2、3违规合同的问题 “违规合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人,并按照招标文件及中标 通知书 要求,与中标承包人签订施工合同,俗称“正式合同”;在有形建筑市场以外,另行与承包人签订一份合同书或补充协议,该合同未经建设行政主管部门审查备案,但在实际施工活动中被双方认可,即所谓的“非正式合同”。各种“违规合同”尽管表现形式各异,但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异:发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位,将自身的一些风险转移到承包人身上。 2、4合同索赔难实现 由于社会条件,自然环境的变化,公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利,也是合同缺陷的补充,其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多,给索赔工作造成了许多干扰因素,导致合同索赔难以进行,承包人往往是受损害者。 3、规范施工合同管理的对策与建议 3、1注意工程合同的谈判与签约 签订建筑工程施工合同,应仔细阅读使用的合同文本,掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款,要结合项目特点和当事人自身情况,设想在履行中可能出现的问题,事先提出解决的措施。合同条款用词要准确,发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚,切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞,给合同履行带来困难,使施工单位合法权益蒙受损失。 3、2应建立以合同管理为核心的组织机构 发包人与承包人都应加强合同法律意识和合同管理意识,设立各自专门的合同管理机构,重视培养专业的合同管理人才,建立严格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理为核心的组织机构。双方在签订施工合同过程中,都要对合同合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,使合同管理贯穿于合同签订前后和施工管理的全过程中,以保证合同的全面履行。 3、3执行落实合同应注意的要点 必须协调和处理好各方面的关系,使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾,以保证工程有秩序,按计划地实施;加强对施工合同的监督和跟踪,按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录要记录清楚,减少因各种原因引起的纠纷,以保证工程建设的顺利进行。严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格,进行保修条款的履行管理;做好工程签证,记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作;应用现代化管理手段,建立和利用计算机网络,监控合同的履行情况,运用法律的手段,保证工程项目的质量、投资、工期、安全按计划实现。 3、4加强施工合同索赔管理 在激烈竞争的建筑市场上做好风险预测、控制与转移工作可使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。合同中引入工程担保制度,可适当转移合同当事人的风险。施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续,是解决承发包双方合同纠纷的特殊 方法 ,也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段,合同管理索赔应注意:在签订合同前要充分考虑各种不利因素,为合同履行时制造索赔机会;明确合同规定的权利和义务,预测合同风险,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,保护好自己的合法权益,尽量营造良好的合同管理法律氛围。 4、结语 合同履行作为建筑工程施工中质量控制、进度控制、造价控制的重要环节,在施工合同履行过程中,应采取积极主动管理,组织项目管理人员学习合同条文,熟悉合同中的主要内容,工程范围,责任、权力与义务,分析各种违约行为,按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行,促进工程保质保量地完成。 建筑工程施工合同管理论文篇三 浅谈水利工程建筑施工中的合同管理 在水利工程建筑施工中,做好合同管理有利于保证工程质量,使投资效益得到最大发挥,规范水利工程建筑市场。但是,由于工程项目的承包方和发包方对施工合同的不重视,使得合同管理工作没有实质性的发展。本文就水利工程建筑施工合同管理的概念,施工合同管理的作用,当前水利工程合同管理中存在的主要问题以及水利工程建筑施工合同管理的措施进行了阐述。 建国以来国家加大了对大江、大河的整治,很多防洪工程建设被推上日程。而且,市场经济从某种角度上来说可以说是合同经济、契约经济,为了使水利工程建筑市场更加规范,工程质量得以保证,使投资效益得到最大发挥,水利工程建筑应该加大对本行业的管理,尤其是合同管理,合同管理是水利工程建筑施工项目成败的关键因素之一。 1.水利工程建筑施工合同管理的概念 水利工程建筑施工合同(以下简称施工合同)是对水利工程建筑施工过程里所发生的或者是涉及到的一切有关技术、经济合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决争议、终止与评价的全过程进行的管理工作。施工合同是由工程的法人(发包方)和承包单位(承包方)为了更好地完成商定的水利工程建筑,明确双方的权利和义务而签订的合同。 施工合同管理是水利建设的主管机关以及相应的金融机构,水利建设的监理单位、建设单位以及承包企业依照我国的法律和相关的 规章制度 、行政法规,为了保护合同当事人的合法权益不受侵害,处理一些合同纠纷,制裁和防止违法乱纪行为,确保合同法规能贯彻落实,而采用的一些法律的、行政的手段。 2.合同管理的作用 作为约束工程的发包方、承包方之间的权利和义务的重要依据,合同管理成为一个企业兴衰成败的关键因素之一。合同管理的作用表现在: 第一,合同管理是合同签订的双方在诚信、相互平等的前提下签订的,它极大地促进了工程的切实可行。 第二,合同双方利用签订的施工合同,在施工中能相互监督,从而为合同的顺利实施提供了条件。 第三,通过施工合同管理可以确保合同当事人的权利和义务得到执行。 第四,因为有了合同管理,使合同当事人的自觉性得以增强,建筑施工各方的积极性得以调动,从而维护当事人的合法权益。 3.当前水利工程合同管理中存在的主要问题 (1)合同条文太简单,难以有效地约束合同当事双方。 合同条文的不完善主要体现在项目工程在招标、投标太简单,无法让邀约和承诺构成合同的签订依据。有时候项目合同双方没有使用 合同范本 而是单靠双反的商定就形成一个合同,很多时候合同双方因为没有充足的经验,还有没有深入地对工程项目进行分析,无法使那种双方商定的合同涉及到工程的所有问题,导致出现了一些无法解决的问题。这会造成合同当事人一方不能兑现承诺。在施工的过程里,往往会出现材料供应的一方由于种种原因使得材料无法及时供应或者不能供应,这使得工程项目处于被动局面甚至无法启动;还有的是,施工承包商在人员资质、设备数量、类型、工作安排等与合同不符,有的差异甚至是巨大的;这都使得招标中的承诺无法兑现,对工程项目的实施产生了负面影响。 (2)施工合同管理脱离了工程投标管理。 投标管理和施工合同管理是有内部联系的。但是,施工单位在编制投标文件的时候“技术标”、“商务标”所属的部门通常是施工单位的开发部门,但由于施工单位每年给开发部门下达的开发任务指标的完成情况和开发部门的年终奖金直接挂钩,导致开发部门片面追求工程的中标率,而对于工程中标之后是否能给企业带来效益不加考虑,甚至出现低价中标的情况。当投标中标,施工单位(项目法人)与中标的承包单位签订完施工合同,这个合同便以文件的形式转发给工程项目经理部开始具体实施,对于施工合同以及相关的技术交底,通常没有实际性的行动,只是流于一种形式,施工单位不去跟踪施工合同的进行情况,而且签完之后就放进柜子,导致合同管理和投标管理严重脱节。 (3)经常发生工程的违法转包或者分包的现象,使得合同难以顺利履行,甚至部分条款直接失效。 虽然在合同法里严禁承包人把承包的全部建设工程项目转包给他人,或者是将承包人自己的建设工程项目肢解之后以分包的名义分别转包给他人。但是这些法律条文在实际中,仍然有单位不去履行,非法转包、分包的行为依然存在,这就使得投标时签订的工程合同难以履行,工程质量无法保证,种种债务纠纷出现,致使工程无法按期交工工期拖延,为合同管理工作增加了很多麻烦。 4.水利工程建筑施工合同管理的措施 (1)设置专门的合同管理机构,配置专门的管理人员进行管理。施工合同应该由建设行政的主管部门来管理,而且合同当事双方的合同施工、合同管理的内容也该在合同管理的组织内建立。 (2) 法律知识 普及,依法进行法律管理。尤其是合同当事双方拟定合同的人员和签订合同的人员,一定要有足够的法律知识。我国的建筑行业法律法规逐渐完善,所以无论是招标企业还是投标企业都应该拥有一定的法律常识。这就要求合同当事双方要熟悉合同的所有条款,重视合同的价值。 (3)建立和完善合同管理的目标制度。保证工程质量、增强企业的经济效益是合同管理的最终目标。建立一个明确的管理目标体制是合同管理目前亟需的。管理目标的建设可以划分为不同时期、不同阶段来进行。同时,创立一个施工合同的管理评价体系,从而有效地监督和管理好合同管理人员,提高其管理水平。 (4)严格坚持合同的审查制度。合同审查一般包括:合同内容符不符合法律法规的要求,有没有违背法律法规;合同的各个条款是不是涉及到工程的每一个问题等。同时招标工作不应该只看见部门自身的利益,也该考虑到建筑施工企业的企业信誉、工程投资、技术设备、财务等等。 (5)严禁工程变更。当今社会无论在哪个行业里都有着激烈的竞争,索赔成为各个行业的家常便饭,在水利工程建筑施工中,由于工程施工企业都把低价中标高价索赔作为行业共识,所以要严格、认真地审查好变更项目程序,对每一项变更做好可行性分析设计的审查工作,以防止由此产生的索赔。 (6)推广使用标准的合同范本。水利工程建设市场拥有自己的建设合同范本, 由于这种合同范本内容明确唯一,条约难以出现歧义,从而避免了不必要的纠纷,同时,这种合同范本明确了发包方、承包方的权利与义务,有效地防止了合同漏项、缺项、不平等条款的出现。 (7)恰当处理好业主和承包方的关系。承包方与业主(建设单位)之间作为合同的甲乙方,他们是一种平等的关系。双方之间的关系直接影响到项目的质量和效益。所以合同双方要构建和谐的合作关系,营造宽松良好的工作氛围,利用施工合同来维护自身的正当权益。 5. 结语 当今社会是法制社会,社会的各个领域都应该重视法律,学会用法律来保护自身的合法权益。作为水利工程建筑施工合同的当事双方,承包方和发包方要重视施工合同的管理。管理合同和双方的利益息息相关,做好管理合同工作能使得建筑市场更加规范,保证工程的质量,使得投入建设项目的资金能得发挥最大的效益。 猜你喜欢: 1. 工程合同管理论文 2. 建筑工程合同管理论文 3. 浅谈工程合同管理论文 4. 工程合同管理论文3000字 5. 建筑施工合同管理论文
首页> 学术期刊 > 湘潭师范学院学报(社会科学版) > 2007年4期 > 施工索赔的成因分析及处理方法 施工索赔的成因分析及处理方法 添加成功! 您可以在“我的服务”中查看您添加的引用通知列表,并且配置获取通知的方式。 关闭 下载PDF阅读器 早在20世纪80年代,"索赔"这个概念首次在云南鲁布革引水发电工程中出现.20多年来,我国的索赔工作却一直没有得到应有的重视,承包商不想索赔,不敢索赔,也不会索赔的现象普遍存在.作为项目业主,应该根据国际国内形式,在正确理解施工索赔的基础上,着力分析施工索赔产生的原因,遵循相关原则,积极开展好施工索赔的处理工作. 作者: 黄从军 作者单位: 湖南财经高等专科学校,审计处,湖南,长沙,410205 刊名: 湘潭师范学院学报(社会科学版) 英文刊名: JOURNAL OF XIANGTAN NORMAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年,卷(期): 2007 29(4) 分类号: F406 关键词: 施工索赔 概念 成因 处理原则 处理方法 机标分类号: P61 P57 机标关键词: 施工索赔成因分析项目业主相关原则发电工程内形式鲁布革力分析承包商云南引水基础概念处理 基金项目: DOI: 参考文献(2条) 白晓峰 论建设项目业主对施工索赔的处理 [期刊论文] -四川水利2005(3) 单健 施工索赔原因分析及基本处理原则研究 [学位论文] 2004 更多... 相似文献(10条) 学位论文 施工索赔决策支持系统研究 2003 期刊论文 施工索赔与反索赔的博弈模型研究 - 内江科技2009,30(7) 期刊论文 浅议施工索赔及索赔中应注意的几个问题 - 山西建筑2009,35(11) 期刊论文 论施工索赔在项目管理中的应用 - 山西建筑2003,29(6) 期刊论文 浅谈如何做好施工索赔工作 - 山西建筑2008,34(36) 期刊论文 建设工程管理中的施工索赔 - 山西建筑2008,34(1) 期刊论文 浅论建设工程施工索赔及管理 - 科技情报开发与经济2005,15(4) 期刊论文 对投标报价与施工索赔的几点认识 - 山西建筑2004,30(5) 学位论文 施工索赔研究和延误索赔分析 1997 期刊论文 工程量清单模式下施工索赔探讨 - 现代商贸工业2009,21(15) 相关博文(50条) 硕士论文修改意见(第一轮) 略论哲学文章与科学文章的评价标准 信息本质探讨中若干重要概念的广义拓展 盲人如何“看”路?——从知觉缺失情况看认知问题 就信息本质定义问题与洪昆辉老师探讨 转载:中医学概念的信息学属性及中西医学的互通性初探----中医学标准化预备性研究之一 数学概论 语词的释义和概念的定义的区别——中国哲学发展方向新探 人才智能开发-C.学导式教学文萃(一) 刘学浩 著,[待校对]] 5年前的那场争论之一 概念高尔夫 系统哲学引论 第一部分 一般系统论概要 第六章 认知系统理论 韩毅著《美国工业现代化的历史进程(1607-1988)》提要 系统哲学引论 第二部分 系统哲学研究 第十一章 认知:认识论的框架认知结构 2009-07-21 11:28 从青春宝到脑白金:回眸保健品概念营销 『转』科学的定义 科学的定义 (转)黑格尔的《精神现象学》评析 关于钟义信的信息定义的讨论 【转】图书馆学论文写作与投稿全攻略(三) SNOMED RT-------新一代医学参考术语集标准【转】 “国家”、“人民“和“爱国” 《美国自由的故事》(中译本)提要 中国语言技术进展[ZZ] 民法学研究:民法学需要高度衔接的法律事实的概念体系 李恒威等:认知的具身化 中国传统的思维方式与言说方式——答吴妮妮网友 论科技情报 系统哲学引论 第二部分 系统哲学研究 第十二章 自由:关于人的哲学的框架 2009-07-21 11:29 多米诺骨牌运动中是否也有信息传递? 哲学对科学有指导作用 对欲报考哲学博士生者的一点建议——答网友limxc先生 什么是博士学位——与陈丹青商榷 论自然科学基础问题(1) 转载:物理学惊人结论:宇宙只是幻象! 系统哲学引论 第二部分 系统哲学研究 第十五章 终极原理:形而上学的框架 2009-07-21 11:35 <个体-标志值-集合>和它的复杂程度之一、之二 信息度量与系统复杂性问题分析 从哲学层面上对信息本质概念的基本分析 从“龙游商帮”概念的演进谈学术失范现象 童庆炳著:《童庆炳谈文心雕龙》提要 论自然科学基础问题(4) 系统科学与信息科学相结合的哲学思考 <个体-标志值-集合>和它的复杂程度之六 教学艺术的意义 造型抢眼的概念手机很雷人 中国传统思维概念的三大特点:“简易”、“变易”、“不易” PersonalBrain 出来了。 论译学词典的描写性 《白马论》系统思想初探 更多... 引证文献(1条) 曾庆武 建设项目施工索赔 [期刊论文] -管理观察2008(8)
金融危机后中国建筑业的发展【摘要】世界金融危机对国内建设工程带来直接、持久的影响。本文分析了在金融危机下建筑安装工程安全管理出现的新矛盾和新问题,并提出解决问题的对策措施。【关键词】金融危机建安工程安全管理为了应对世界金融危机, 我国加快建设投融资体制改革步伐,采取适度宽松的财政金融政策,增大基本建设投资规模, 使建筑业生产保持了良好的发展态势。但从全球经济形势分析,受金融危机影响,世界经济增速放缓,投资减少,这是不可避免的。中国经济也不可避免地受到金融海啸的波及, 随着金融危机向实体经济的渗透和转移,在今后一段时期,金融危机对建筑业更深层次的影响会逐步显现。一、金融危机对建设工程带来的直接影响1. 建设项目投资规模缩减。由于国际经济大环境不佳,中国不可能独善其身,必然直接影响到国内经济。如产品出口减少,外汇收入下降,股票暴跌,失业增加,消费减少,经济增速趋缓。经济不景气将直接导致建设项目投资规模缩减,许多项目因经济受阻放缓甚至叫停。由于建设工程业务的特殊性决定其受影响的滞后性,金融危机对建筑行业的影响是甚为持久深远的。2. 建设工程市场竞争加剧。市场经济下滑,建设自有资金流动不足,金融机构出于规避风险考虑,对建设投资信贷持审慎政策,贷款条件更加严格,门槛提高,致使建设方信贷资金困难,建设投资减少,在建项目萎缩,建筑业出现“僧多粥少”的现象,工程施工方承揽任务的难度加大。为了获取任务,有的不惜采取各种手段参与竞争,从而加剧了建筑市场的混乱和无序化。3. 建筑业利润减少,建设工程风险增大。受金融危机冲击, 建设行业中标机会减少,企业直接收益下降,成本增加,项目管理难度增大。建设方受资金紧缺影响,履约能力降低,项目周期延长,工程款拖延支付的可能性增加,对施工方构成一定的资金压力;如业主资金链断裂,建设项目“烂尾”,建设方缺乏项目的最终结算欠款偿还能力,造成施工承包方利益受损,施工企业面临更大的财务风险。二、金融危机影响下建设工程安全管理出现的新问题金融危机导致建设规模缩减,市场竞争加剧,建设任务不足,企业利润下降,承建工程风险增大,这必然对建筑工程安全管理带来新矛盾和问题。1. 建设项目在资金不落实的情况下开工,安全投入难以得到保证。项目建设因受金融危机影响而出现资金不足,如建设主体行为不当,将资金缺口的问题转嫁给施工方,要求施工单位垫资施工,导致施工单位增大了资金成本压力, 保证生产安全的资金投入缺失,给安全管理工作带来不利。2. 建设项目减少,行业竞争加剧,不当竞争为工程施工埋下了安全隐患。建设规模压缩,项目承揽竞争激烈,不当竞争的现象时有发生,更有可能趋生恶性竞争,这为项目建设埋下了不安全、不稳定的因素。另一方面,因建设资金紧缺,投标模式多以低价中标为主,利润空间少,或者只能保本甚至亏损。为了争取利润或保本止亏,施工方唯有压缩开支,在人员配置、机械设备、防护设施、防护用品等方面压减安全费用,或者将工程再分包,而建筑安装工程往往是压价再分包的项目,致使安全措施不落实,安全管理失控。3. 建筑市场秩序混乱, 责任主体行为不规范,给施工安全管理工作造成直接影响。工程施工出现的安全问题,归根到底是建筑市场混乱、行为不规范的结果。在金融危机的形势下,上建设项目会有经济风险,业主为降低建设投资风险不按照建设程序办事, 规避政府主管部门的监管,违法组织工程招标,肢解分包工程或暗箱操作选定工程施工单位,随意压低工程造价,违反规律压缩施工工期,有意拖欠工程款;施工责任主体不具备安全施工条件或没有相应资质的擅自承担施工任务,或违法将工程挂靠转包,谋取不正当利益,使工程施工没有安全保障;工程建设中设计、施工、监理等单位不执行强制性标准, 对安全工作指导、管理、监督不力。上述种种行为,均是引发安全事故的根本原因。4. 过度着眼于经济利益,轻视安全工作,是金融危机下容易产生的问题。由于金融危机冲击,建筑施工利润下降,收益减少。施工企业为了实现经济效益这个硬指标,着力于追求盈利,一切以经济利益为先,甚至把节省安全投入作为创收的途径, 忽视施工本质安全,不去挖掘安全管理潜在的效益, 将安全工作流于形式。这些行为势必扭曲施工人员的思想,淡化安全管理的意识,使“安全第一,预防为主”变成一句空话,造成安全工作处于十分被动状态。5. 经济不景气,人心不定,管理跟不上,施工现场的危险因素冒头。经济环境不好,对建筑施工的安全管理必然带来一定影响,导致施工现场危险源抬头。在建筑安装工程中常见的危险因素有:一是一线作业人员的安全防护意识薄弱,安全操作技能差,无证上岗、违章施工、冒险作业的现象时有发生;二是安全防护设施质量低劣,安全帽、安全带、安全网、触电保护器等假冒伪劣防护产品在工地上普遍使用;三是安全防护措施不落实,“四口、五临边”的防护似有实无,形同虚设;四是脚手架和操作平台搭设不规范,构配件缺陷严重仍“带病”使用,架身整体刚性和稳定性差,脚手板未满铺,防护栏杆无设置;五是临时用电设计不符合技术要求, 电线乱拉乱接现象严重,保护接地(接零)线松脱,漏电保护开关失灵;六是起重吊装作业任意发包给没有资质的队伍,安全措施不到位,施工作业险象环生。三、解决安全管理新问题的对策措施建筑安装工程是建设项目的配套和附属工程,属专业总包或分包的范围,受项目总承包或土建总承包管理,在项目或土建总包的统一组织下开展施工,既要由土建提供建筑安装的条件,又要为土建、装修施工等专业提供协作和配合。针对建筑安装工程在金融危机形势下安全管理工作出现的新问题,提出对策措施如下:1. 加强建设工程管理力度, 规范建设主体行为,为实现安全有效管理打好基础。一是做好项目前期的策划论证工作,不符合安全生产条件的项目坚决不准开工;二是严格执行工程许可制度,保证工程建设资金到位,对建设资金不足或资金不到位的项目,暂缓或停止开工;三是政府部门对建筑市场招投标活动要加强监管,对违法肢解工程尤其是易被肢解的建筑安装工程、随意压低工程造价、设定不合理施工工期等不利施工安全的行为要严厉打击; 四是严厉查处建设工程垫资、带资的经营活动,运用法治和行政干预的有效手段解决好工程拖欠款问题。2. 加强建筑市场准入的管理,规范市场竞争行为,强化企业主体安全责任制。一是完善施工企业的安全评价工作,将安全生产必备的条件如安全管理架构、人员设置、安全装备等列入建筑企业资质标准范围,提高安全生产的资质水平;二是严格总分包安全制度,落实总、分包的安全责任,杜绝以包代管、包而不管的行为;三是强化法人代表是企业安全生产第一责任人意识,加大对安全生产法律法规的贯彻力度;四是严格实施建安工程安全生产费用专款专用,加强对建安工程安全投入的监督管理,对不按规定进行安全生产投入的建设工程要严处重罚;五是加强对建筑市场安全生产的执法力度,维护工程施工安全。3. 加强政策调控引导, 规范施工安全管理行为,建立安全生产长效管理机制。充分运用市场规律,建立激励手段,将安全生产评价及其考核结果同工程招投标、企业评优、资质等级等环节挂钩,凡是在建筑工地安全工作中取得优异成绩或被评为安全文明“双优”工地的企业,在招投标和评定优质工程、先进单位时给予加分,提高安全工作的含金量;对安全管理差、导致发生安全事故的单位,予以吊扣、降低甚至取消资质的处罚。根据建筑安装工程的特点,加强现场“五项安全制度”:一是安全生产责任制度,落实建设、监理、施工单位的安全责任;二是现场施工人员安全培训教育和交底制度, 增强员工的安全意识和安全技能;三是安全设施“三同时”制度,建筑安装现场安全设施与主体工程同时设计、同时生产、同时投入使用;四是施工机械设备安全准入制度,特别是对特种设备坚持申报备案管理,把好进场关;五是安全保险制度,即为建筑安装现场施工人员购买建筑.四、世界金融危机下房地产业发展的思考:世界经济危机将加速我国房地产业和世界接轨 2008年世界经济危机以来,因为世界建筑业普遍低迷,而中国房地产市场相对较好,随着中国在建设领域进一步扩大开放,外商进入中国房地产市场的时机已经成熟,因此我们必须有充足的心理准备。此前,外商(港商较多)在北京、上海、深圳等城市与内地企业联合,开发了较多的土地项目,已引起了众多房地产商的注意与兴趣。出于对中国房地市场的长期看好,港资还在内地大规模储备土地。实现住宅产业化,是国际房地产市场发展的必然趋势。住宅产业化,就是让住宅建设融入社会化大生产的模式来进行发展,将开发、设计等各个环节组合起来、集成起来,进行规模化生产。其可归纳为“六化”,即连续化、标准化、集团化、规模化、一体化、机械化。有专家认为,随着国外先进技术与优良产品的进入,将在四个方面提升中国住宅产业化的水平:一是将加快促进中国住宅规范标准向国际化靠拢;二是带动中国生产技术的提高;三是生产管理体制将会有较大变革;四是大量建筑师、设计人员的涌入,不仅带来了先进的规划设计理念与先进的社会化专业设计分工,而且会对前期的项目策划工作、中介工作、保险银行业的投入产生重大的影响。房地产业的特点将会更加明显 将来房地产市场会呈现如下几个特点:第一,住房理念从生存型向舒适型转变,房地产的生产方式从速度、规模型向质量效益型转变,讲品牌、重舒适、重环境、重质量成为住宅发展关键;第二,随着住房建设的动力机制的变化,个人成为最大的购房军团。人口增加、城市化进程加快与人们要求改善住房的愿望,成为住房发展的三大动力;第三,房地产市场日趋规范,国家通过强化市场的宏观调控与整顿规范建筑市场,实现优胜劣汰,资质低的房地产开发企业将无法生存;第四,虽然国外企业可能不会首先直接参与房地产开发,但是会大量介入金融、评估、代理、咨询等与房地产有关的业务,这无疑会促进国内的房地产运作按国际规范与标准进行。第五,房地产业的科技含量会进一步提高,产品更新换代会加快。将来住房将必须具备节水、节能、环保与智能化的基本特征。第六,开发商会从当初简单的追求利润、质量演变为追求科技与人才,这也必将促进住宅的更新换代与开发质量的进一步提高。海外业内人士也纷纭看好中国未来的房地产市场,他们对中国大陆的房地产行业持乐观看好的态度。 房地产业既要靠市场调节,更要靠政府宏观控制 破解房地产业发展中的问题,就目前而言,不管是发达国家,还是发展中国家,或者转轨经济的国家都采用了一种所谓的“混合经济”模式,既有市场调节,又有政府调节。面对刚性的住房需求与日益增长的投资需求,在政府难以同步增加土地供应量的同时,要达到房价理性上涨的目的,应适当抑制需求,即采取信贷与税收等政策,提高购买的门槛,并加大长期持有房产的成本。政府既要帮企业培育好房地产市场,更要加强房地产行业的引导和管理。政府要出台新的调控措施,强势房地产业的管理 。大幅度提高购房的首付比例 在政府大力解决保障性住房需求(特别是廉租房)的前提下,不再对第一套房实施优惠信贷政策,大幅度提高首付可以在相当程度上抑制非生存性居住需求,比如冒进需求、恐慌性需求、投机需求等等,受到影响最大的是那些以杠杆原理融资买房的人,这些人或是以目前能力不应买大房新房的人群,或是职业炒房者,把这两类人群挡在门槛之外,正是加大首付的用意所在。利用好税费经济杠杆 在免除多余原始购置房产税费的条件下,加大持有环节税收,实施普遍的按照房屋面积递增的房产持有税,目的是随面积递增而增大长期持有成本,使得买房在资产保值增值方面的不确定性大大增加,改变买房必赚的预期。参照国外经验,尽快出台符合我国国情的物业税,加大持有成本,使得更多的住房不是用来投资而是用来居住,而随着面积增加而递进式增加纳税额的做法,对于炒家与富人而言,可以在很大程度上消除其以投资盈利为目标的买多房、买豪奢房的行为。使他们能够将多余的资金投入到实业中去,对社会及就业都有直接益处。长期持有成本增加,还可以使二手商品房源数量激增,使租金处于平稳状态,租房比买房更合算。这样,会有更多人倾向于租房,而不是超越自身实际购买能力提前购房。此时住宅市场供不应求的局面将大为改观。五、结语:目前的世界金融危机,对中国建筑业而言,既是挑战,更是难得的机遇,我们要迎接挑战,抓住机遇,调整思路,更新观念,开拓创新。我们有理由相信:金融危机的暴风雨过后,中国建筑业迎来的必定是灿烂的明天。
工程索赔通常是指在工程合同履行过程中,合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害,通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。下面我给大家分享一些工程合同索赔管理论文,大家快来跟我一起欣赏吧。
浅谈建设工程合同管理与索赔
摘要: 本文从当前国内和国际的工程项目的发孚鹏展形势出发,分析了索赔管理在工程项目的合同管理中的重大意义,主要论述了合同管理中引起索赔的的主要原因、索赔的主要计算方法,详细的说明了索赔程序及索赔技巧,并就确保索赔的顺利实施提出个人的见解和建议。
关键词:索赔;工程索赔;索赔管理;合同管理
中图分类号: 文献标识码: A 文章编号:
工程索赔是合同当事人保护自己正当权益,弥补工程损失,提高经济效益的重要且有效的手段。许多工程项目,通过成功的索赔可以使工程收入得到极大的提高,有些工程的索赔甚至超过了工程合同额本身。索赔以其花费较小和经济效果明显的优点越来越受到重视。因此,工程合同管理中的索赔管理就显得至关重要。
一、对索赔管理的认识及索赔在合同管理中的重要作用
1、索赔管理是施工合同管理的一部分
索赔是指在工程承包或者经济贸易中,合同当事人一方因对方违约、其他过错或者虽无过错,但由无法防止的外因致使本方受到损失时,要求对方给予赔偿或补偿的权力。反索赔则是为避免对方索赔造成经济损失而实施的合理行为。在招标工程建设中,无论是业主还是承包商,合同管理均处于工程建设管理的核心地位,而索赔和反索赔是合同管理的重要组成部分。
2、索赔与反索赔在合同管理中的作用和意义
索赔和反索赔的对立统一,促进了业主和承包商双方的业务管理水平和按经济规律沿法制化轨道实施工程建设;有利于强化施工现场管理者把合同管理始终贯穿于工程建设全过程的意识,增强危机感和责任感,克服合同签订阶段对合同斟字酌句,合同实施阶段把合同打入冷宫的倾向。
二、合同管理与索赔的关系以及因合同管理引起的索赔
1、合同管理与索赔的关系
履行合同是发包商与承包商共同的义务,而索赔是一种正当的权利要求,索赔与合同管理有着直接的联系,整个索赔的过程就是履行合同义务的过程。从索赔与合同本身的关系层面上说,索赔是合同缺陷的补充,在履行合同的过程中想不到或不可预测的因素多而复杂,导致合同缺陷的发生是难免的,而在索赔的过程中通过不断变更和补充合同条款使之趋于完善。
2、因合同管理引起的索赔
①合同当事人违约造成索赔。表现为当事人没有按照合同的要求履行自己的义务,对于发包人的违约主要有:没有为承包人提供合同约定的施工条件、没有按照合同规定的日期和相应的金额支付工程预付款、发包人没有按合同约定支付工程款、发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款或者发包人不按合同约定履行义务、故意隐瞒工程具体情况、工程师未能及时发出图纸、指令等等,给承包人带来经济损失的,都视为发包人的违约责任。
②合同本身的原因造成的索赔。指合同自身存在缺陷造成合同的不严谨甚至矛盾如合同论述含糊不清,合同中的遗漏或者错误,工程师应当及时给予解释,若解释造成成本增加或者工期延长,则责任由发包人承担并给予补偿;当合同额增减超过15%及合同中没有充分考虑法律法规的变化、货币及汇率的变化等给工程带来影响的也需要求索赔。
③合同变更造成索赔。建设工程施工合同中变更的索赔涉及业主、监理方、设计方和承包方等各方的利益,特别是业主和工程承包方更为敏感。在建筑合同长期的履行过程中,没有变更几乎是不可能的,因合同变更引起的索赔也是非常正常的合同履行过程,是公平解决问题的一种方式。
三、索赔的证据
索赔证据是当事人用来支持其索赔成因或和索赔有关的证明文件和资料,索赔证据要具有真实性,全面性,及时性和法律证明效力。在过程项目的实施过程中,常见的索赔证据主要有:各种过程合同文件;施工日志;过程照片及声像资料;来往信件和电话记录;会谈纪要;气象报告和资料;工程进度计划;投标前业主提供的参考资料和现场资料;工程备忘录和各种签证;工程结算资料和有关财务报告;各种检查验收报告和技术鉴定报告。
四、索赔的具体操作内容
1、索赔计算方法
当索赔事件发生后, 及时向监理工程师提出索赔意向书,意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。索赔项目种类及起止日期计算方法如下:
①工程变更导致的索赔:分为工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化、设备选型变化等。计算方法:施工单位收到监理工程师书面工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日, 变更工程完成日为索赔结束日。
②以承包商之能力不可预见引起的索赔:由于在工程投标时图纸不全,有些项目承包商无法作正确计算, 该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。计算方法:在承包商未预见的情况开始出现的第一天为起算日, 终止日为索赔结束日。
③由外部环境而引起的索赔:属业主原因, 由于外部环境影响( 如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等)而引起的索赔。根据监理工程师批准的施工计划影响的第一天为起算日。经业主协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔。
2、同期记录
①索赔意向书提交后,就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止, 要认真做好同期记录,每天均应有记录,又有现场监理工程人员的签字;索赔事件造成现场损失时,还应做好现场照片、录像资料的完整性, 且粘贴打印说明后请监理工程师签字。否则在理赔时难以成为有利证据。
②同期记录的内容有:事件发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单对工期的延误;对工程的损害程度;导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。
五、索赔的程序和索赔技巧
1、索赔程序
①寻找索赔的正当理由。
②发出索赔通知。③索赔的批准。
2、索赔技巧
采取正确的索赔战略和机动灵活的索赔技巧,是索赔成功的关键。合同双方在展开索赔工作时,还要注意一下的索赔技巧和艺术:
①化整为零。②先易后难。③紧盯不放。④承包商的索赔文件要做到资料完善,要经得起检查、推敲和审计。
六、索赔报告
1、编写索赔报告的基本要求
索赔报告是指向对方提出索赔要求的书面文件,索赔报告应该充满说服力、合情合理、有根有据、逻辑性强,能说服工程师、业主、调解人和仲裁人,同时它又应该是有法律效力的正规的书面文件。
2、索赔报告的内容
最终报告应包括以下内容:①施工单位的正规性文件;②索赔申请表:填写索赔项目依据、证明文件、索赔金额和日期;③批复的索赔意向书;④编制说明:索赔事件的起因、经过和结束的详细描述;⑤附件:与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件, 包括施工单位发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。
七、确保索赔成功的措施
1、了解和熟悉工程项目合同的法律环境
法律高于合同,合同受法律管理。合同的生效、解释、变更、索赔和争议解决等各环节追究起来无不涉及法律的原则和解释, 工程项目合同与法律有矛盾时,通常以所在国的法律规定为准。
2、编写完整、具有说服力的索赔报告,也是索赔成功的关键。
3、找准索赔事实、准备充分的索赔依据,是施工索赔成功的关键索赔成功的关键是保存一切能够证明自己具有可获得的权益的原始证据资料,“有理”才能提出索赔;“有据”才能索赔成功。
八、结语
索赔是工程合同执行中不可避免的事件,正确认识索赔;重视合同内容,规范合同执行过程,加强合同管理;增强招投标质量,严密招标文件;加强成本核算与控制,预防、减少索赔及反索赔事件的发生,使合同得以顺利高效的实施。
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建筑工程毕业论文,我写的《 居住建筑节能评价与建筑能效标识研究》,还是五老师给弄的
还有些资料
浅谈如何加强工程造价管理摘 要: 迈入新世纪,具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命.倡导以人为本,天人合一的哲学观进行品牌定位,从规划设计,建筑设计,户型设计,建材采用,到功能和质量等方面要求越来越高,作为房地产开发企业首要的要求是工期短,投资效益好.针对房地产项目的这些情况,必须对项目投资实施全过程有效的成本控制,从组织,技术,经济,合同与信息等方面,挖掘潜力,降低成本,提高投资效益和社会效益. 本文针对影响工程造价比较大的设计阶段,招标投标阶段,施工阶段,竣工结算阶段的工程造价控制,发表一点拙见,起到抛砖引玉的作用,供广大同行商榷. 关键词: 工程造价 造价管理 一,设计阶段的成本控制设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点.尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的,但对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力,物力和财力投入的多少.合理科学的设计,可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术,轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制.例如:某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离,其间又无防火分区,就设了三只消防箱,而按消防规范要求,只要两支水枪同时到达室内任何部位即可.这种设计不合理,造成了一定浪费,显然是对工程的各种经济指标不够重视.因此,设计阶段对项目投资的影响是极其重要的.特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%,实际上,当扩初设计批复之后,存在的技术问题,费用问题都很难解决,因此必须重视扩初设计,以避免"先天不足".1.推行设计招标,择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护,绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局,建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫.2.开展限额设计,有效控制造价积极推行限额设计,健全设计经济责任制.设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算.因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来.严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破.房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基础资料.当前普遍存在着设计不精,深度不够的情况.这是增加工程造价的不确定因素.由于设计频繁变更,给工程造价控制带来一定的难度.依据开发经验和投资估算的要求,必须有效地确定设计限额(造价,三材消耗指标等),并建立奖惩考核激励机制.对哪个专业或哪一段突破了造价指标,必须分析原因,用设计修改的办法加以解决.克服那种只顾画图,不顾算帐的倾向,变"画了算"为"算了画".并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析,比较,优化设计,降低工程造价.3.采用合同措施,有效控制造价针对目前设计人迥经济观念淡薄,设计变更随心所欲.笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金).采取一定的约束力是对设计规范,设计标准,工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措.二,招标投标阶段的成本控制1.项目招标过程中的成本控制工程招标投标包括设备,材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标开发商择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量,进度的控制都有至关重要的作用.笔者认为,在招标过程中成本控制,业主方应注意与加强以下几点: (1)招标工作应遵循公平,公开,公正,诚信的原则.招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免"特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场"等不正常现象,这对项目成本控制非常不利.(2)做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集,积累,筛选,分析和总结各类有价值的数据,资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别,预测,分析,评价,然后编制招标文件.对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到"知己知彼",以利于日后的造价控制.(3)合理低价者中标.目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争.所谓合理低价,是在保证质量,工期前提下的合理低价.2.做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期,价款的结算方式,违约争议处理等,都应有明确的约定.在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确,不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款.同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生.此外,应争取工程保险,工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移,有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果.工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施.三,施工阶段的成本控制施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化.加强施工控制,就是加强履约行为的管理.房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的.虽然与基建项目具有共性,但也会不可避免地发生"三超"现象,但"三超"的超额必须由企业的赢利来弥补,如果控制失衡,会使企业经营亏本.因此,房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标.该阶段成本控制的主要工作为: 1.抓好合同管理,减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制.针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取"低价中标,索赔赢利"的方式承揽工程.作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能,经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制.2.从管理模式上着手,建立建设监理制,追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统.同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控.工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款.3.从技术措施上展开项目投资的有效控制对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料,新工艺,新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制.技术措施是实施项目投资的必要保证.据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右.同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺,新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证.4.从经济措施上展开项目投资的有效控制严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划费,销售代理费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资.例如:占道费,绿化赔偿费和其他补偿费等,对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供,以达到降低造价之目的.甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划,尽量降低存储成本.另外,加强甲供材料的现场管理,合理堆放,减少搬运及损耗.四,竣工阶段的成本控制该阶段是成本控制工作的最后阶段.根据合同,预算及费用定额,竣工资料,国家或地方的有关法规,认真审核工程款.以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价.五,结束语长期以来,习惯于把成本控制放在建设实施阶段,其实,投资控制,工期控制,质量控制等是互为关联的,存在着对立统一的六辨证关系系.要抓好投资控制,必须抓好项目的质量和进度等.因此,项目造价,工期,质量等是一个相辅相成的问题,项目成本控制是集经济,技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合评衡,才能做到直接有效.在房地产开发项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制,以利于房地产开发企业资金的合理流动,实现投资的良性循环.也只有这样,房地产项目投资才能真正可控,管理才会出效益. 2005-3-25
学术堂整理了十五个好写的工程管理专业论文题目供大家进行参考:1、基于ArcGIS Engine的林业生态工程管理信息系统设计与图层管理模块的实现2、基于GIS的宁夏农村饮水安全工程管理信息系统研究3、城市污水处理设施工程管理模式的探讨4、YK联通大客户通信工程管理体系优化研究5、推进绿色建筑工程管理关键问题研究6、高速公路工程管理信息系统7、XXX市卫生项目工程管理系统的设计与实现8、东莞供电局配网工程管理系统的研究与分析9、四川中移公司通信工程管理信息系统的分析与设计10、绿色建筑全寿命周期建设工程管理和评价体系研究11、房地产企业工程管理模式研究12、基于知识挖掘的工程管理人才生涯决策方法及管理研究13、J公司工程管理流程优化研究14、小型房企工程管理系统的研究与分析15、我国工程管理硕士培养的现状与对策
一:2015职称评定条件: 1、中专毕业生,二年工作经验,才能成为助理级职称资格; 2、大专毕业生,一年工作经验,才能成为助理级职称资格; 3、本科毕业生,一年工作经验,定助理职称资格; 4、获得硕士学位后,再从事本专业工作2年,可初定中级职称资格; 5、博士学位获得者,可初定中级职称资格。二:申报材料为了保证申报材料的真实性,申报对象的学历、专业年限、考试成绩、任职年限及本人的工作能力,按规定的要求提交以下主要材料: 1.助理: 需上交:一寸照片、身份证复印件、学历证复印件、工作简历复印件。 2.中级职称:需上交:一寸照片、身份证复印件、学历证复印件、原有职称复印件(可不需要)、个人简历、专业论文5000字以上(可以代发)、评审表需本单位盖章(可不需要)。 3.高级:需上交:一寸照片、身份证复印件、学历证复印件、原有中级职称复印件(本科满十年可不需要)、个人简历、外语考试合格证书(可不需要)、专业论文5000字以上(可以代发)、评审表需单位盖章(可不需要)。三:以上资料符合条件,经审核后,在一个月至三个月内评审完毕,颁发国家职称及相关资格证书。四:报名方法:报考人员须准备有效证件(身份证)复印件,填写报名表,由评审人员将报名信息录入计算机。报考信息必须准确、完整,并经报考人员核对。五:专业分类编辑初级职称评定会计师/工程师/经济师/统计师/卫生/医学等专业初级职称评定工程师专业分类:材料成型及控制工程、土木建筑、土建结构、土建监理、土木工程、岩石工程、岩土、土岩方、采矿工程、风景园林、园艺、园林、园林建筑、园林工程,园林绿化、古建筑园林、工民建、工民建安装、建筑、建筑管理、建筑工程、建筑工程管理、建筑施工、建筑设计、建筑装饰、建筑监理、装修装饰、装饰、测量、工程测量、电力、电子、电子信息、电子系统、电气、电气工程、电气设备、电气自动化、工业自动化、物理学类、制冷与空调维护、暖通、暖通空调安装、腐蚀与防护、热能动力、机电、机电工程、机电一体化、船体工程师、轮机工程师、光电子技术、化工、化工机械、机械、机械制造、机械设计制造、机械机电、汽车维修、设备安装、水利、水利水电、水电、水暖、水电安装、水电工程、给排水、锅炉、窑炉、路桥、路桥施工、道路与桥梁、隧道工程、计算机技术、环境工程、计算机及应用、市政、市政工程、市政道路工程、建筑预决算、概预算、结构、结构设计、通信、安全、讲师、等。【根据以上各专业细化分类】六:职称条件 1、具有完成一般性技术工作的实际能力。 2、能够运用本专业的基础理论知识和专业技术知识。 3、获得硕士学位或取得第二学士学位,经考察合格;获得学士学位或大学本科毕业,在工程技术岗位上见习一年期满,经考察合格;大学专科毕业,从事技术员工作二年以上;中等专业学校毕业,从事技术员工作四年以上。七:助理机械工程师职称的评定初级职称(助理工程师)很好评,各地的程序大同小异,只要符合条件,持相关资料,填表上交就成了。更详细的内容可以到当地人事局咨询。
1.自己为什么选择这个课题?2.研究这个课题的意义和目的是什么?3.全文的基本框架、基本结构是如何安排的?4.全文的各部分之间逻辑关系如何?5.在研究本课题的过程中,发现了那些不同见解?对这些不同的意见,自己是怎样逐步认识的?又是如何处理的?6.论文虽未论及,但与其较密切相关的问题还有哪些?7.还有哪些问题自己还没有搞清楚,在论文中论述得不够透彻?8.写作论文时立论的主要依据是什么?以上的问题自己仔细想想,必要时候用笔整理出来把这些作为发言提纲,相信答辩的时候你就不会慌了。
一般会提问几个论文中涉及的技术难点和创新点,回答要有新颖独到之处。评委提问主要看你对论文是否清楚,以此判断是不是你自己写的。
工程管理毕业答辩自述稿
转眼间充满意义的大学生活就要结束了,我们毕业前都要进行最后的毕业论文答辩,毕业答辩是一种有准备的检验学生学习成果的形式,如何把毕业答辩做到重点突出呢?下面是我收集整理的工程管理毕业答辩自述稿,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
尊敬的各位评委老师:
大家好!我是××××工程管理班的学生×××。我的论文题目是《信息工程学校实训楼项目管理规划》。我选择研究这个课题的原因是我个人觉得比较该题目很符合我学的这个专业,我平时喜欢也擅长组织性的活动。另外我个人打算也是以后往项目经理这个方向发展。该课题主要运用了工程项目管理和施工组织这两门学科,通过通过毕业设计让我项目管理规划知识有更深的了解,对我以后的职业规划有很大的帮助!
在着手准备论文写作的时候,我针对项目管理规划这个命题,大量阅读相关的各种资料对其概况有了大致了解,缕清思路的基础上确定研究方向,然后与老师商讨,确定论文大致思路和研究方向。然后,为了完成论文,本人收集了大量的文献资料,其中主要来自网上的论文期刊、图书馆的书目、学习教材的理论资料。在徐宏年导师的耐心指导和帮助下,经过阅读主要参考资料,拟定提纲,写开题报告初稿。
下面我先汇报一下毕业设计内容第一章。工程概况该工程是在襄樊学院拟建一栋6层信息实训楼,该楼为框架结构,建筑面积3500m2,建筑高度,建筑类别为三类建筑,耐火等级为二级,建筑抗震设防烈度为6度,建筑安全等级为二级,该项目计划完成工期为270天,计划于××××年××月××日开工。
第二章,施工总部署。对项目部主要组织机构及其职责做了明确划分,在项目工期,质量,施工环境及安全目标上有具体说明,并对项目施工顺序及部署原则作了简要阐述。
第三章,主要分部分项工程施工技术方案。按施工顺序对该工程的测量方案,土方工程,基础及主体钢筋,模板,混凝土工程,装饰装修工程以及屋面工程等工序的要求和施工方案作了比较详细的说明。
第四章,计算了主要分步分项工程工程量,并按各项定额列出工程量计价清单。第五章,第七章分别是在第四章工程量计算的基础上设计出施工进度计划表以及资源需求计划
第六章,质量计划,第八章职业健康安全与环境管理计划,第九章风险管理计划,第十章信息管理计划,第十一章项目沟通管理计划,分别对该工程项目中各项管理制定了具体的管理措施,
第十二章项目收尾管理计划。指出了项目竣工验收所应作的资料和现场准备。
第十三章针对工程项目建设具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点,工程施工进度无论在主观或客观上都受到诸多因素的制约,对如何采取措施加强对施工单位工程进度控制管理提出一些探索性认识与看法。
第十五章,根据工程量清单统计处该项目工程中主要技术经济指标。在论文的最后,根据毕业设计任务书和工程施工要求,为该工程设计出施工平面图,施工横道图以及双代号时标网络图!
经过本次论文写作,我学到了许多有用的东西,也积累了不少经验,但由于学生能力不足,加之时间和精力有限,在许多内容表述上存在着不当之处,与老师的期望相差甚远,许多问题还有待于进一步思考和探索,借此答辩机会,万分恳切的希望各位老师能够提出宝贵的意见,多指出本篇论文的错误和不足之处,学生将虚心接受,从而进一步深入学习研究,使该论文得到完善和提高。在论文的准备和写作过程中,我阅读了大量的关于项目管理规划的相关书籍和学术期刊,这得益于我们学校图书馆丰富的参考书籍和学术期刊数据库的专业论文本文经过一二稿并最终定稿,在这期间,我的论文指导老师×××老师对我的.论文进行了详细的修改和指正,并给予我许多宝贵的建议和意见。在这里,我对他表示我最真挚的感谢和敬意!
以上就是我的答辩自述,希望各评委老师认真阅读论文并给予评价和指正。谢谢!
尊敬的各位老师:
大家上午好!
我叫XX,来自经济管理学院工程管理专业,本次论文导师是XX老师,我选的毕业论文题目是《XX研究》,下面我先汇报一下选择这篇论文的原因以及论文选题背景、基本写作思路、理论与实践意义。
首先来陈述一下我的写作原因,我毕业签订的工作是一家单位的预算员,然后去年我参加过一个大学生创新性实验课题是有关地方科技部门信息公开化,经过我对相关资料的查阅和一些调查,认为建筑业市场混乱,集成度提升缓慢与行业利润率低下的重要原因之一是建筑工程造价信息化困难,工程造价信息严重不透明。这样的市场环境难以形成优胜劣汰的市场竞争机制,企业间信息化集中度就难以提高,市场就会充满无序恶性竞争,因此我觉得结合我的专业与经验,就选择了《建筑企业工程造价信息化建设问题与对策研究》,一方面希望能通过论文让自己对专业知识以及国外先进理论有所提升,另一方面也希望提出一些自己的见解,为自己的未来做一些铺垫。
其次,我要陈述的是本篇论文的主要论点及结构。本文通过调查相关信息主要论点有:
1、建筑企业内部造价系统集成化程度低;
2、建筑企业之间造价信息协同度不高;
3、建筑企业造价系统的盲目国际化;
4、工程造价管理人员素质不能适应信息化要求。
从企业内部集成角度分析的时候,我总结出三点,各级软件相互独立工作,则无法形成集成体系;由于信息的计算收集统计难度大,就无法实时对系统反馈,也就无法集成系统;由于建筑业与制造业的不同,具体到实物量的数据难度大,集成化有相当难度。我的解决方案基于造价分析框架,构建出四位一体的集成系统。
从企业外部协同度分析,我总结出两点,价格信息数量大变化快,企业间信息不同步,企业间难以协调;供应商与造价方的利益冲突,造成信息准确性和透明度差,间接影响企业间信息协同。我的解决方案是从企业内部与外部两个角度,设计出两套方案来解决企业间信息化协同,同时解决信息透明化公开化的问题。
联系国外先进技术,我发现建筑企业的盲目国际性,总结为两点,通过诺兰模型反应学习技术是无法做到发展阶段的跳跃,如果不借鉴最先进的技术国际化竞争中依然处于劣势;由于只学习国外技术,而不学习信托体制,导致信息化畸形发展。我的解决方案是,学习目前国外最先进BIM4D技术在工程造价信息化的运用,跟上国际步伐;构建美国式的信托机制,促进造价信息化的健康发展。
从人员角度看,素质不高和专业技术与信息技术复合,是目前最大的问题。解决方案是,加大投资对人员的培训,市县人员网上流动管理,和会员服务方式。
在写完这篇论文的时候,自己感觉条理上还不是很严谨,对一些数据的收集还不足。但通过自己的思考,想出的解决方案有一定的意义,需要不断地实践来验证理论的正确性。同时写作期间,所学的知识与论文的结合,让我对专业有了更进一步的了解。
最后,恳请各位老师批评指正,谢谢大家!
1/18【题 名】浅析建筑工程安全管理中监理工程师的职责【作 者】陈柏宇【刊 名】建筑设计管理.2007(4).-29-312/18【题 名】提高工程建设管理水平,促进工程监理事业健康发展——建设部建筑市场管理司副司长王早生谈《建设工程监理与相关服务收费管理规定》和收费标准修订工作【作 者】翟立[1] 逄宗展[2]【刊 名】建设监理.2007(3).-3-5,123/18【题 名】监理工程师对建筑施工合同的管理【作 者】刘永新【刊 名】河北建筑工程学院学报.2007,25(1).-122-1244/18【题 名】浅论建筑工程质量监督机构对工程监理质量行为的管理【作 者】王宇【刊 名】林业科技情报.2007,39(1).-68-695/18【题 名】建筑工程监理管理软件的开发和应用【作 者】傅敏[1] 吴坚[1] 马爱国[2]【刊 名】浙江建筑.2006,23(11).-79-826/18【题 名】监理工程师在建筑施工中对索赔的管理【作 者】王伟 赵占军【刊 名】山西建筑.2006,32(16).-215-2167/18【题 名】建设部建筑市场管理司副司长王宁:监理统计工作日趋重要 要落实好统计报表制度【作 者】无【刊 名】广东建设信息.2006(1).-49-498/18【题 名】关于对区外来桂建筑业企业监理企业和招标代理机构实行登记备案管理的通知【作 者】无【刊 名】广西城镇建设.2005(10).-96-969/18【题 名】关于建筑工程监理对工程安全监督管理的几点思考【作 者】徐伟【刊 名】中国建设信息.2005(03X).-38-4010/18【题 名】武汉某高层建筑桩基础施工监理及HSE管理研究【作 者】陈悦华[1] 范正[2]【刊 名】建筑技术开发.2004,31(4).-83-8511/18【题 名】浅议建筑智能化工程专业监理和项目管理【作 者】符长青【刊 名】智能建筑.2003(5).-14-1912/18【题 名】建筑工程安全管理与监理工作之间的关系【作 者】朱一平【刊 名】建设监理.2002(6).-58-5913/18【题 名】谈建筑工程施工阶段的监理资料管理【作 者】职大庆[1] 孙清海[2] 等【刊 名】森林工程.2002,18(5).-53-5414/18【题 名】建设部出台《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》【作 者】无【刊 名】建筑技术.2002,33(11).-862-86215/18【题 名】建筑工程监理及项目管理计算机软件开发综述【作 者】刘佳庆 李伟 等【刊 名】建筑技术开发.2002,29(10).-36-36,7016/18【题 名】完善监理制度 提高监理水平——写在《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》即将实施之际【作 者】无【刊 名】建筑.2002(9).-15-1517/18【题 名】房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)【作 者】无【刊 名】中国建筑金属结构.2002(11).-2-518/18【题 名】建设部颁发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》【作 者】无【刊 名】铁道工程企业管理.2002(6).-13-14要全文QQ我:64434952
电力工程审计问题与解决对策浅析论文
在学习、工作中,大家都有写论文的经历,对论文很是熟悉吧,论文的类型很多,包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。那么一般论文是怎么写的呢?下面是我为大家收集的电力工程审计问题与解决对策浅析论文,希望能够帮助到大家。
摘要:
随着科技和时代的发展,人们的生活品质得到了大大的提升,生产生活各个方面对于电力的需求也越来越迫切,电力对于人们生活质量的提高和整个社会的生产发展来说起着不可替代的重要作用。而要稳定持续地提供电力离不开电力工程的建设,电力工程是为人民生产生活提供保障的基础设施,对于社会的运转和进步具有重要意义,完善的电力工程审计系统可为电力建设提供有力保障。因此,为了人民的生活和社会的生产工作能够顺利进行,必须对电力工程的审计工作中出现的问题进行探究和解决。基于此,本文分析了电力工程的重要意义,总结了当前电力工程审计中存在的问题并针对存在的问题提出了解决措施。
关键词:
电力工程;审计;难点;解决对策
引言:
在社会经济的快速发展下,我国在科技、教育、环境、基建等各个方面取得了长足的进步,人民的生活幸福感得到了极大的提升,与此同时,人民的生产生活对于物质的需求越来越大。在这个电力时代,社会运转离不开电的供给,一旦电力供给中断或者出现短缺,无疑将给人民的生活造成极大的不便,给社会的生产活动造成阻碍,极大地影响社会的进步。而电力工程无疑是中国经济社会发展的“筋骨”,为我国的发展提供了支撑和力量,是我国各行各业发展的先决条件。审计作为一种监督机制,依法对国家各级部门、机构进行财务收支状况的审查和监督,以制约消极的、不利于社会发展的经济活动,保证社会经济的健康平稳发展,保障民生。因此为保障和促进国民经济的平稳运行,对电力工程的审计工作是必要的。
一、电力工程审计概述
(一)电力工程审计的定义
现代化的电力工程审计是动态审计,在对工程成果进行评价的基础上,对项目施工全过程进行跟踪,全过程审计,保证了工程中问题的及时发现和合理解决,有效地避免了财务风险,解决了传统电力工程审计工作普遍的滞后问题。电力审计是对电力工程建设、工程投资活动全过程的全面监控,是对其真实性、有效性、合法性的公平公正的监督,是一项综合性高、力度大的工作。电力工程的审计工作重点体现在全面跟踪上,通过审计工作,使电力工程的建设和运行更加规范、合理,发挥其最大效益。
(二)电力工程审计的目的
电力工程审计的首要目的便是保证电力工程的顺利进行,保障社会生活的平稳运行。再就是为将国家的政策、法规更好地贯彻到电力工程的建设中,确保资金在电力工程的建设中得到合理合法的使用,促进资源使用效益最大化,促进电力工程实现“工程质量”“建设速度”“工程效益”“工程安全”“环境保护”五位一体,电力工程的审计工作将发挥自己最大的用处,在完成上述几项目标之外,还能使电力工程造价合理合规化,对电力工程进程进行严格控制,对项目建设科学评价。
(三)电力工程项目审计的对象
电力工程项目审计内容涵盖工程建设管理全过程。主要包括投资立项、勘察设计、招标投标、合同管理、物资管理、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理、竣工结算和评价等环节。主要涉及项目法人、建设管理单位、运行单位,审计设计、施工、监理及物资供应等相关参建单位也涵盖在内。在设计阶段,主要审查招标文件、设计合同、审计概算和参加设计方案的快审等。在招标阶段,主要审核招标文件中规定的建设标准、建设内容、标准划分、技术规格、数量、报价方式、竣工时间、投标人须知等内容。在施工阶段,主要对合同履行的情况进行审查,主要包括工程实施进度、项目概算执行情况、工程是否变更、是否有补充合同、总承包以及转分包、索赔以及费用、工程验收、工程款项、特殊材料使用以及设备等。在工程竣工阶段,主要对现场勘查情况与合同规定的要求进行对比,确认工程建设的资金使用情况和造价的合理合规性。
二、电力工程审计存在的问题
(一)工程预算不合理影响审计
电力工程的特殊性要求其预算工作要在审计工作之前进行,所以,电力工程的预算工作往往不能很好地体现整个工程的造价,存在很多疏漏,在很多细节方面无法考虑全面,从而影响后续审计工作的正常有序进行。由于审计工作的不到位,一些工程项目的预算大大超出了实际花费,造成了资源浪费,效率低下。这些项目缺乏科学严谨的财务规划,整个计划笼统盲目,缺乏合理性。在预算等方面都凭以往经验和主观意识估算,没有科学的计算和规划,十分不合理。此外,在预算工作完成之后,还缺乏相应的审批流程,审批程序不科学也导致工程预算工作的盲目性,导致实际费用与预算费用相去甚远。预算工作在审计之前,预算对于整体估计存在片面性和不完整性,导致审计工作不能很好地进行。有些项目甚至随意超出投资额度,使实际成本大大超出预算成本,严重浪费资源和降低资本效益,对整体工程的实施造成了严重影响。
(二)签证把关不严导致工程造价虚高
在投标过程中,企业一般遵循以合理的较低的价格中标的原则,尽量使成本降低从而提高效益。而有些企业为了谋取高额利益,擅自变动工程造价,这都是监理工程师的监督不严和管理人员疏忽、把关不严造成的。例如:①一些施工单位与相关建设单位一起哄抬价格,在签证上做手脚;施工单位偷工减料,利用审计工作在实际结算中的合理性与真实性的漏洞谋取更高的利益。②不少施工单位为了抬高工程造价,将用来确定施工做法的工程技术内容当成施工内容,在投标过程中,将技术内容算作工程内容,相关部门缺少对其真实性、合理性的检验,从而忽略了这些造假行为。③对于签证审核的过程规定不严格,导致施工单位与投标单位相互串通,联合造假,而审核单位并未对工程实际需求量进行核实。
(三)工程承包环节影响审计工作
尽管国家严厉打击腐败贪污行为,但是这种违法乱纪的行为还是屡禁不止,在电力工程行业也同样存在这种现象,受巨大利益的驱使,在招标过程中,虚假报价等现象屡屡出现,导致招标市场有失公平,给承包商正常发挥建造工程的优势带来阻碍,也给审计工作带来阻力。
(四)缺乏对工程资金的严格管理
电力工程对于资金管理的力度不够大,资金保护意识较弱,资金规划不严格,资金投入后的施工进程跟不上等问题很容易对后续工作造成严重影响,一旦工程出现质量等问题,投入的资金很可能面临巨大亏损,导致整个工程项目的停滞甚至失败,从而对电力工程的发展造成巨大影响。电力工程的项目一般对于资金的需求量十分巨大,需要强大的资金来做支撑,而且工程的施工期长,进展缓慢,而此时的审计工作尚未完成,一旦对资金的流向缺少把控,工程在施工后期出现问题,将会造成巨大的经济损失,从而影响整体施工的'进程。而出现这些问题的根源就是没有严格的资金管理制度,施工单位对于资金流向的把控不足,对于资金的使用规划不合理,导致经济效益低下。
(五)现场勘测信息不准确
任何工程的建设都离不开现场勘查,现场勘查时讲究实事就是,勘查数据对于后续工作的进行具有关键作用,直接影响到项目能不能实施,实施难度和实施费用以及工期等一系列问题。在电力工程建设中,勘查数据资料是审计工作的基础和依据,如若勘查的数据不详细或者存在虚假数据,那审计工作将直接陷入误区和困境,对整体工程的实施产生重大影响。
(六)忽视全过程全方位审计
忽略了事前和事中的审计和监管,只注重事后竣工时的结算和审计,工程开始前和过程中的全面的全方位的评估体系不完善。电力工程是一项极其复杂的工程,其审计工作也非常庞杂和细致,对于工作的要求极高。但是部分单位在开展电力工程时常常放松甚至忽略开工前的审计工作,仅仅将注意力放在工程竣工结算时的审计上,并未形成统一的、全方位的监管体系。其原因在于企业领导对于审计工作没有清晰的认识,没有将审计工作提升到与工程建设同等重要的位置,事后进行决算审计的行为对于整体工程的建设结果没有准确的估量和监督效果,缺乏科学性和完整性。与此同时,一些工程管理部门和单位并未贯彻落实上级制定的管理监督政策,只停留在表明上,做做表面功夫而已。在监管和审计的关键环节中,并未通知审计人员参加,造成监管不到位。除此之外,在审计监管方面人员缺乏,人员配置不足,管理力量薄弱,甚至有些企业根本没有配备专门的审计监管部门。
三、电力工程审计改善的对策分析
(一)丰富审计人员的电力工程相关知识
当前的电力工程审计人员一般由会计专业或者工程造价的人才充任,但是他们没有对电力工程相关专业知识进行深入了解。这也说明了审计人员在审计过程中,并不能通过施工图纸等专业材料很好地了解整个工程的全貌,从而影响审计工作对工程进行全面评估。审计人员只能通过表面的数字了解问题,而无法深入财务问题内部。正是由于审计人员的“不专业”,使得有人有空可钻,试图弄虚作假,从中牟利,导致审计工作未能达到它应达到的目的。因此,电力工程审计工作相关部门应该提高审计人员在电力知识方面的专业素养,定期对审计人员进行专业知识培训和组织定期考核,使审计人员的专业能力真正与实际电力工程匹配起来,更好地从事电力工程的审计工作,发挥审计应有的作用,促进电力工程行业的发展。
(二)加大内部审计的监督力度
现阶段,我国电力工程审计的重点在财务状况的审查和工程造价等方面,对于财务支出的合理性和工程造价的真实性进行审计,然而,随着社会经济的快速发展,审计工作也被时代赋予了其他重要的作用,不仅应该发挥其财务审查的作用,还应该对整个电力工程起到监督和促进的作用。对于电力工程的审计,审计人员不仅要对财务状况进行跟踪管理,还要对工程本身存在的问题进行关注,确保工程质量、工程进度等,减少工程质量问题、财务问题的出现,使电力工程能够顺利开展,提高企业的经济效益。与此同时,加大审计的问责程度,将审计责任落实到个人,使审计人员提高对工作的负责程度,提高审计效率。审计整改也是公司企业优化治理,实现治理现代化的途径。审计工作做得好不好直接影响到审计作用发挥的程度,直接影响公司治理工作的效能。因此,应该根据审计工作中现有的问题,对号入座,依法对问题进行严肃处理,对典型问题进行公布。
(三)提高审计人员对施工过程审计的重视程度
当前企业的高层对于审计工作的重视程度不高,没有制定相应的审计管理措施,导致下级审计部门和审计人员也不重视审计工作,不能在发现问题后及时解决问题,比如在哄抬价格和虚报价格以及偷工减料上,不能做到及时阻止和采取措施。这些问题都可能给公司造成严重的经济损失,对工程的质量和进度造成严重影响。因此,相关部门应该提高自己对于审计工作的重视程度,知晓审计对于电力工程的重要性,加强对审计人员的专业培训,使其在工作中能够更加认真、负责,对电力工程全程做到完整监控和监督,以保障电力工程的顺利进行。
(四)改进工程造价会计核算方法
为保障审计工作的顺利进行,必须因地制宜,对不同项目使用不同的审计方法,不能一成不变,照搬公式。比如,采用综合核实法,就是根据项目工程图纸、造价估计以及合同规定、现行定额等内容来计算工程造价。这种方法适用于投资成本较低、工程规模较小的项目,与施工图预算法类似。但这种细致全面的工作对于审计人员工作的细致程度、负责程度有较高的要求,这种办法工作时间长,工作量大且效率不高,工作成本大,并不适用于规模大的项目,也与快速时效的工作目标不符。除此之外,还有结算审计法,这种方法可以做到大大缩减成本,节省资金,这种审计方法是对电力工程中的重点内容进行审计,与综合核实法大体类似,只是不像综合核实法那样做到面面俱到、事无巨细。这种方法适合工程量大、造价高的项目,如砌体工程、门窗幕墙等。另外,对建设材料的价格应该仔细核算,一般来说,同一地区的项目结构和用途基本相同,那么其材料价格也应该相差不多。由于审计工作是多个部门和工种同时进行的,倘若遇到材料价格相差较大的,可以按照价格执行合同的价格指数和使用功能以及结构方式等条款处理,从中找出不合规的部分,对这些项目进行重点审查和监督。
(五)重视项目建设和预算执行
在项目建设过程中,建设阶段的成本和质量在项目中起着重要的作用,不仅与项目的绩效密切相关,而且直接影响着项目参与者的切身利益。应检查设备和材料之间的价格差异,将实际成本与预算价格进行比较,确定项目成本存在差异的背景,分析问题的原因和合理性,从根本上提高项目建设的质量。鉴于新的开发环境,应相应地创新测试方法,为了满足项目结构和项目开发的要求,对整个施工过程进行跟进审核,加强最终核算和验收审核,并在适当的范围内控制项目成本。将信息技术和网络技术引入结算审计的工作中,可以加强对数据规模的分析和处理,这不仅可以提高审计工作的效率,还可以最大限度地减少差错并促进审计质量的提高。
(六)加强各部门之间的沟通与合作
做好一个项目,离不开各个环节的相互联系、相互合作,从设计、计量、管理、施工、质检、验收各个方面入手。只有每一个环节都做好了,整体工作才不会出差错。每一个独立的环节其实都对其他环节产生影响,甚至产生蝴蝶效应,牵一发而动全身。但是,在现实中,由于各个部门之间缺乏联系与沟通,对其他部门的技术要求、操作流程等并不了解,从而对其他部门的工作造成障碍。比如,如果放样、模板安装、检查等几个步骤在施工时独立完成,就会造成完工后按照各自的标准出现差错,几个部分衔接不上,这不仅影响施工进度,还会导致质量出现问题,难以通过检验,通过返工等方式来补救就大大浪费了人力、物力和时间,从而降低施工效率。因此,在工程开工前,各个部门应召开会议,集体商讨关于设计、计量、质检等方面的问题以及制定相应的关于此次建设的方针,各个部门及时汇报工作,发现问题、解决问题。只有做到及时沟通、及时解决问题,才能形成一支具有凝聚力的团队、一支专业素质过硬的团队,才能保障电力工程的顺利实施。
四、结语
随着经济社会的不断发展,电对于我们的生产生活的作用也越来越不可替代,与带电作业有关的技术和设备的发展也越来越完善。但电力是把双刃剑,既带给我们便利也对我们造成威胁。在从事电力工作的时候,要更加注意对自身的保护,电力公司应该及时、定期对电力设备进行维护和检查,以确保电力安全。对于电力工程建设中容易出现的问题进行及时预防,并制定完善的补救措施。电力工程的审计工作是对电力工程发展的重要监管手段,是一项既复杂又精细的工作。在当下审计工作中所出现的各种问题需要各个部门联合采取措施才能得到有效解决,只有从多方面不断完善,我国的审计事业和电力工程行业才能持续健康地发展。
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