一、努力提高政治思想素质，着实把握党的路线、方针、政策。
在运用“三个代表”重要思想指导本地区和本部门实际时，要着力用这一锐利思想武器准确吃透上级精神，充分发挥政策威力，正确把握基层情况，具体问题具体分析，把党的路线、方针、政策和本地实际结合起来，勇于创新、敢于创新，做出科学的决策，不断开创工作新局面。
二、勤于学习、构筑合理的知识结构。
创新必须以扎实的知识体系为支撑，而勤奋学习是人们掌握知识的必由之路。勤奋学习对于人的创新素质、创新能力的提高有着特别重要的作用。
三、掌握一些创新思维的技能。
创新思维技能的学习，就是要帮助公务员在纷繁复杂的事情中，尽快理出头绪，是一种结构化的思维方法训练。思维方法可以划分为逻辑思维方法和非逻辑思维方法。
创新能力对个人的重要性
创新能力是新世纪知识性时代对人才的基本要求之一，因此创新能力可改变一个人的修养、思想以及命运。创新能力也是一个现代优秀人才的基本素质之一。
科技创新往往与良好的专业基础、实验技能密不可分，所以，有良好的专业理论、知识水平为保证，同时善于学习和良好的学习习惯都会为科技创新的成功带来机遇。
创新活动能激发我们成才的动力。市场经济急需创新型人才，因为创新性人才能成为国家机构及企事业单位的工作骨干，在应对千变万化的市场经济活动时，能得到更多的就业机会。
很多用人单位非常重视员工的创新能力，也正是这种社会需求大大调动了学生创新、创业的热情，成才的欲望日益强烈，创新的热情也因此高涨。
创新也是一个要求团队合作的项目，因此，参与创新也可以树立我们良好的合作意识、集体意识、团队精神和社会责任感，可以培养我们正确的人生观、价值观和世界观。
所以创新能力对于个人的发展至关重要，可以提高对社会的适应能力和个人的谋生能力，增强个人信心，使个人拥有更长远的发展。
一、提高公务员的创新意识意识，是人脑对客观世界的反映，它包括人脑在客观事物的刺激下产生的思想、观点、感觉、动机和欲望。创新意识就是人脑在不断运动变化中自觉产生积极改造客观事物现状的创新意愿和创新欲望。创新意识则是创新动力的推进器，对创新能力起着统御、支配和强化的作用。创新意识是一种不安于现状的求精意识，是一种好奇心。创新意识不是天生就有的，而是创新能力培养的重要基石。它是创新者适应客观世界的发展变化，科学和准确地把握规律，以正确的方式构建新的思维、新的思想以形成对变化了的世界新的正确的认识。意识是行动的先导，而要创新首要的问题是解放思想，实现意识创新。创新意识是一种敢为人先、不断进取、求新求异的心理状态和思想意识。创新意识本身就是一种动力，整个创新就是在创新意识的支配下，实现新目标的思维活动和实践活动。有了创新意识，公务员才能主动研究新情况，解决新问题，开拓创新；才能及时把握和抓住机遇，审时度势推动创新；才能自觉克服思维定势的消极影响，运用新思路去思考问题，不断创新；才能自觉地把国家政策和上级指示与本地区本部门具体实际相结合，在“结合”中创新。创新意识是所有创新的前提。事实证明，一切创新活动都是以创新意识为先导，并且伴随着创新意识推动创新实践活动的。创新意识就是解放思想、实事求是的意识；就是有胆有识、敢闯难关、敢冒风险的意识；就是以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难题，以创新的精神策划未来。如果缺乏创新意识，公务员就不能站在时代前列和实践前沿，就不能根据客观情况的变化吸取新的实践经验。如果缺乏创新意识，公务员就不会有瞄准世界科技前沿的勇气和胆识，就不会在复杂的新领域中实现突破。如果缺乏创新意识，公务员就不能根据变化了的客观情况，创造性地落实执行政府的工作部署，正确地解决经济、政治、社会文化生活中的复杂问题。因此，强烈的创新意识是公务员成就事业的重要前提。创新意识对公务员创新能力的培养和提高具有萌发性、强化性和支持性的作用，公务员必须了解并培养自身的创新意识，从而为创新能力的形成奠定基础。创新意识和创新能力是一个民族，一个国家进步的动力和源泉，也是衡量公务员的管理水平和能力的关键。二、公务员培养创新能力的其他途径（一）学会专注（二）在学习求知中强化创新能力创新思维不是凭空产生的，需要公务员积累丰富的工作经验和各种知识。创新灵感是突发的，但它来自长期的思考积淀，是以经验和知识积累为基础的“水到渠成”。知识是产生创新的基础和原料，任何领域的创新活动都要以该领域的已有知识为起点。公务员知识的储备程度和框架结构直接决定了其创新能力所能达到的高度。所以，公务员在平时就要有意识的积累多学科、交叉科学知识，使新鲜的养料得以不断支持创新能力的提高。（三）公务员要在平时培养变通性变通性源于创造的需要。这种素质比智力更重要。他们的思维十分活跃，善于举一反三和提出一些怪异的念头，通常别人想不通，但时间久了就会发现其中的高明之处。当今改革开放的环境对公务员处理问题的变通性的激发提供了有利的条件，同时要求他们对约定俗成的既成事实的东西，要经过自己的再思索，加深理解，力图重新发现或使其有所发展，培养自己有利于创造性思维进行的良好心态。（四）公务员要勇于将创新付诸实践实践是检验真理的标准，实践也是检验和评判创新的标准。一旦公务员在工作中有了新思路，就要努力拿到实践中去发展，去评判。邓小平在南巡谈话中指出：看准了的，就大胆地试，大胆地闯。没有一点闯的精神，就走不出条好路，就干不出新的事业。当然，创新要讲究科学的态度，科学的方法，要遵循科学发展的趋势，但是实践层面的探索更是不可缺少的。思与行是辩证统一关系。只有想得到才可能做得到，只有想得好才可能做得好。但想得到不一定做得好，其中的关键在于把创新付诸实践。公务员在创新中实践，在实践中培养创新能力必须不断提高自身的四种能力：1. 不断提高发现问题的能力。发现问题的能力是对公务员工作水平高低的实践检验，公务员在实际工作中必须做到举微知重、敢于承认问题、敢于揭露问题。2. 不断提高认识问题的能力。任何事物都会变化，在公务员的工作实践当中，应当用对立统一的观点去认识问题、分析问题。3. 不断提高研究问题的能力。不断提高研究问题的能力来自于不断的学习，只有坚持理论的学习，才能使自己获得更多的知识。4. 不断提高解决问题的能力。公务员一定要提高解决问题的能力，解决好政府管理中的各种问题，使组织能产生更强的凝聚力，激发出更高的工作热情。三、公务员应注意培养的创新人格创新能力是多种因素构成的综合能力，要求公务员应具有区别于一般的个性心理特征，包括非智力因素中的兴趣、动机、态度等等。创新素质中最重要的要素是创新人格，西方心理学者巴伦曾以不同领域的科学家为对象，连续进行过20年研究，他发现这些创新人才共同的人格特质是：高度的自我力量和情绪的稳定性;独立自主的强烈需要;控制冲动的高水平；超常的智力；喜欢抽象的思维；对矛盾和障碍表现出极大的兴趣等等。另一位学者戴维斯1980年在第22届国际心理学大会总结的创造性人格特质是：“具有创新能力的人，独立性强，自信心强，勇于冒风险，具有好奇心，有理想抱负，不轻信他人意见，对于复杂奇怪的事物感到一种魅力，而且有艺术上的审美观和幽默感，他们的兴趣既广泛又专一。”专门阐释创新心理理论的《创造心理学》一书提出，创新的个性的特点主要为：一是勇敢，二是甘愿冒险，三是富有幽默感，四是独立性强，五是有恒心，六是一丝不苟。这些心理品质是创造者所应具备的共同的性格特征，在不同的人身上，它们又有不同的反映形式。我国也有相似的研究，如《中国当代名人成功素质报告》总结出的500余位名人的“创新人格特质”就包括：(一)具有较强的主动性、好奇心好奇心是人们由于力争弥补已有知识与未知领域的差距而产生的一种心理。是对不了解事物所产生的一种新奇感和兴奋感。创新能力强的人，兴趣总是十分广泛，对任何事情总是有一种好奇的心理。他们总是善于在自己接触到的现象，特别是在新奇的现象面前提出问题。爱迪生曾经对母鸡孵蛋十分好奇，就自己亲身去尝试，虽然听起来有几分可笑，但反映出有创新力的人不仅对新鲜事物有强烈的好奇心，而且对那些在平常人眼中非常正常的事件也能引起他们的兴趣。创新总是要遇到困难的，任何创新或多或少都要打破原有的平衡，都会带来一些麻烦，产生一些阻力。在工作中，缺乏了主动性，没有主动创新的意识，创新就无从谈起，更说不上创新能力的提高。(二)敏锐的洞察力往往对自己周围发生的一切都能快速捕捉，能从平凡的事例中找到裂痕所在，找出实际存在的和理想模式间的差距，敏锐的公务员通常能从别人未注意到的枝节中发现十分有用的信息，并巧妙利用这些信息推动事业的发展。(三)强的求知欲这是知识社会的要求，具有创新意识的人同时具有高度的勤奋求知精神，他们不断地学习新知识，以适应日新月异的科学技术的变化。具有高度的勤奋求知的精神，就会有广阔的视野，高深的学术造诣，就能解决复杂的课题。学习要贯彻于一个人的整个一生中。学而创，创而学这是创新的根本途径。(四)自信通常具有充分自信的人，才敢于提出自己的创意，才能成为创新型人才。他们有良好的直觉，而且屡屡的成功使他们相信这种直觉。许多公务员大都有奋力向前、永不回头的习惯。无论前景多么暗淡或多么令人沮丧，他们都坚信自己能成功，最终的结果会是十分的美好。这种即使前途未卜仍然满怀希望的习惯，往往能使我们取得渴望已久的成功。我们的能力往往只有贯彻了命令才会开展工作，它们往往只会按我们所期望的样子去做。如果我们坚持要求它们帮助我们实现抱负，成为领袖，那么，人的各种能力就会拧成一股绳并不断地帮助我们。相反，如果我们不能信心十足地对自己的能力提出更高的要求，如果我们动摇或怀疑，那么，我们的能力就会失去勇气，就不会很努力，就会马马虎虎，敷衍了事，最后往往没有什么成效。人的各种心理力量非常依赖于其勇气和信心。在我们的坚强意志面前，如果我们动摇、犹豫，那它们也会犹豫、动摇。同样，自信和勇气也并非是与其他心理能力互不相关的品质。信心和信念是成功者应具备的最基本、最重要的心态，是领导者必不可缺少的心理素质。一个乐观自信、深信自己所从事的事业会成功的人，必定会走上成功之路；相反，一个怀疑自己能力、对未来失去信心的领导，必然不会取得成就、走向成功。信心和信念能够激发人的情绪和力量，调动人的积极性，充分开发人的智慧和潜力，坚定人的意志，去完成任务、实现理想，甚至成就伟大神圣的使命。相反，一个公务员没有必定成功的信心，对所进行的工作充满怀疑，那么，他就不会全身心地投入，遇到困难马上就会停滞不前，使事业半途而废，前功尽弃。中国著名的民族工业家荣敬宗、荣德生兄弟曾对他们的成功做出这样的表述，“非持有充实之资本，乃持有充实之精神。”在他们的奋斗史中，当其他人对前途失去信心、发生动摇和撤退时，他们凭着坚定的信心、必胜的信念，艰难地走出困境，取得了令人瞩目的成绩。(五)耐力一项创造活动的完成，需要百折不挠、持之以恒的毅力和意志。抓住目标后要锲而不舍，不得结果决不罢休，特别是在主客观环境十分复杂、而问题又百思不得其解、寝食难安之时，是否具有耐力对一位创新型人才就显得格外重要了。(六)丰富的想象力思想中的新观点来自合理的联想，有时来自幻想和偶然的机遇。想象力丰富的人，联想多、幻想奇，有利于揭开创新的序幕。(七)勇气和胆略怀疑，是发现的设想，是探索的动力，是创新的前提。要创新，就要解放思想，实事求是，就要有怀疑精神和批判精神，做到不迷信权威，不固守经验，“不唯上、不唯书、只唯实”。“怀疑”，不是怀疑主义，而是遇事问个为什么，不盲目相信和崇拜。公务员既要乐于接受和继承有益的传统，也要敢于否定过时的传统。大胆质疑要有胆魄，老跟在别人后面走，是永远也不会做出成绩的。一个人不敢站起来超过权威的高度，他就不会有什么创见。具有创造性思维的人常常是胆略家，他们有足够的勇气指出自己的观点和想法。今天的世界需要意志坚定、精力充沛、行动迅速的公务员。这样的公务员不但善于做决定，而且善于执行决定。当面对问题的时候，他会全面考虑自己所面对的情况，果敢地做出选择，然后把它们搁置脑后，转向其他的事情。只有这样的公务员才有超常的管理能力。他不是仅仅制定工作计划，还能够执行工作计划。他不但做出决定，而且还能够将决定贯彻到底。每一块手表的表盘里面都有我们看不见的发条，在推动着指针旋转，准确地计时。在每一个成功的组织的背后，在每一个成功的机关中，一定有一个个富于开拓的公务员。这些人有着钢铁般的自制力，他们发动和运转着一个团体，严谨地管理着这个团体。从不会犹豫不决，轻松地抓住每一个机遇，他们的决定果断而明确，而且每一个决定都是最终的决定。其他人可以提出自己的意见和建议，但是他是最终做出决定和监督执行的人。
公务员创新能力开发的关键在于培养和提高。
公务员的职责：公务员是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，它是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
针对公务员范围的各种不同意见，全国人大法律委员会经反复研究认为，干部管理制度正处在改革过程中，公务员的范围需要同民主政治发展进程相适应，同我国现阶段干部管理体制相符合，公务员草案的规定符合实际情况，建议维持草案规定的范围。
公务员制度：
现代资产阶级政党制度建立后，政党政治操纵着国家权力的分配，政府公职人员也随着执政党的更替而不断变动。恩赐官职与政党分赃导致了大量贪污腐败。在这样的背景下，国家公职人员的管理并没有形成科学的规范与相应的制度。西方国家的公务员制度沿于英国的文官制度；而普遍认为世界上最早以考试方式取录公职人员的是中国。
隋唐年间的中国即设吏、兵两部选拔文官及武官，及后又有科举制度。公务员制度创立：19世纪的后30年里，在两次科技革命与产业革命的推动下，工业生产迅速发展，资本主义进入垄断阶段。
1. 不断提高发现问题的能力。发现问题的能力是对公务员工作水平高低的实践检验，公务员在实际工作中必须做到举微知重、敢于承认问题、敢于揭露问题。2. 不断提高认识问题的能力。任何事物都会变化，在公务员的工作实践当中，应当用对立统一的观点去认识问题、分析问题。3. 不断提高研究问题的能力。不断提高研究问题的能力来自于不断的学习，只有坚持理论的学习，才能使自己获得更多的知识。4. 不断提高解决问题的能力。公务员一定要提高解决问题的能力，解决好政府管理中的各种问题，使组织能产生更强的凝聚力，激发出更高的工作热情。
毕业 论文是硕士研究生培养过程中的一个重要的综合性实践环节。这一过程既是对硕士研究生三年学习成果、创新能力和综合素质的检验,也是高校开展综合素质 教育 和创新能力培养的重要途径。本文是我为大家整理的研究生的论文致谢辞，仅供参考。
研究生论文致谢辞一：
致 谢
光阴荏苒，硕士研究生的学习即将结束，三年的学习生活使我受益匪浅。经历大半年时间的磨砺，硕士毕业论文终于完稿，回首大半年来收集、整理、思索、停滞、修改直至最终完成的过程，我得到了许多的关怀和帮助，现在要向他们表达我最诚挚的谢意。
首先，我要深深感谢我的导师xxx老师。x老师为人谦和，平易近人。在论文的选题、搜集资料和写作阶段，x老师都倾注了极大的关怀和鼓励。在论文的写作过程中，每当我有所疑问，x老师总会放下繁忙的工作，不厌其烦地指点我;在我初稿完成之后，x老师又在百忙之中抽出空来对我的论文认真的批改，字字句句把关，提出许多中肯的指导意见，使我在研究和写作过程中不致迷失方向。他严谨的治学之风和对事业的孜孜追求将影响和激励我的一生，他对我的关心和教诲我更将永远铭记。借此机会，我谨向x老师致以深深地谢意。 其次，我还要感谢xx大学xx系xxx、xxx等老师，正是因为有了他们严格、无私、高质量的教导，我才能在这几年的学习过程中汲取专业知识和迅速提升能力;我还要感谢我的班主任xx老师这几年来对我的关心、帮助与支持;同时也感谢这三年来与我互勉互励的诸位同学，在各位同学的共同努力之下，我们始终拥有一个良好的生活环境和一个积极向上的学习氛围，能在这样一个团队中度过，是我极大的荣幸.
同时也感谢xx人，他们以极大的热情，帮助我完成了第一手语料的收集，感谢他们对本文调查工作所提供的大力帮助与支持。我还要感谢我的家人，我的父母和我的爱人，他们给我极大的鼓励与朴素的帮助。
最后，我要感谢参与我论文评审和答辩的各位老师，他们给了我一个审视几年来学习成果的机会，让我能够明确今后的发展方向，他们对我的帮助是一笔无价的财富。我将在今后的工作、学习中加倍努力，以期能够取得更多成果回报他们、回报社会。再次感谢他们，祝他们一生幸福、安康!
研究生论文致谢辞二 ： 致 谢
值此论文完成之际，衷心感谢我的导师李会庆研究员三年来呕心沥血的培养。
三年来，在课题设计、现场调查、实验室工作、论文撰写等各个方面，导师给予了悉心指导和无私帮助。导师敏锐的洞察力、渊博的学识、严谨的治学态度及忘我的奉献精神，是我永远学习的楷模。
衷心感谢山东大学公共卫生学院赵仲堂院长、谢克勤教授、王志玉教授、王洁贞教授、王束玫教授、王志萍教授、姜宝法教授、徐凌中教授、贾存显老师在学习、研究等方面给予的帮助指导和支持。
衷心感谢李士保老师在生活、学习等方面给予的帮助。
衷心感谢山东省诸城市计划生育服务站丁树奇站长、赵民书记及全体工作人员在现场调查、患者追踪、样品保存、运输等方面所做的大量工作。
衷心感谢我的同学刘洪庆、郑文贵、李林贵、周英智、杨艳芳、郑国华等在学习、生活、实验室工作等方面给予的帮助。
衷心感谢山东省医学科学院施胜芳老师、刁玉涛同志在学习、研究等方面给予的帮助。 衷心感谢潍坊市妇幼保健院妇科周兰英医师在提供Cyto Thin 宫颈取样专用毛刷、缓冲液、预实验所用样本等方面给予的帮助。
衷心感谢山东省皮肤病防治研究所郭教授、潍坊医学院病理学教研室郭文君、刘汝清老师、整形医院唐胜建主任在标本超低温存放、宫颈细胞学检测等方面提供的帮助。
衷心感谢山东大学附属齐鲁医院妇科王立杰大夫在提供HPV 阳性标本方面给予的帮助。
研究生论文致谢辞三： 致 谢
首先，衷心地感谢我的导师赵仲堂教授。当我面对科学的高峰有些彷徨时，是导师在鼓励我，“攻坚莫畏难，只怕肯登攀”;当我在科学的殿堂中步履蹒跚时，是导师在指点我，“问渠哪得清如许，为有源头活水来”;当我埋头于书本执迷不悟时，是导师在明示我，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”;当我在实际工作中遇到困难时，是导师在引导我，“壁立千仞无欲则刚，海纳百川有容乃大”。我的导师，学识渊博，对专业孜孜以求，精益求精。百忙之余仍然读书不辍，不断探求;为人师表，率先垂范;传道授业，呕心沥血。如果说我从导师那里学会了怎样做好学问，那么首先应该说我从导师那里领略了真正的学术精神，导师严谨的治学态度和坚韧的探索精神将使我终生受益。
衷心地感谢李士雪、王志玉、徐凌中、姜宝法、王束玫、彭绩、方鹏骞、卢祖洵、李立明、曾光等教授的鼎力支持，以及王陇德、姚志彬、江捍平、张丹、钟育新、陈广源、王立新、刘松暖、陈金喜、钟天伦等领导，在我工作和学习中，时常能感受到他们对我的关心和帮助。
衷心地感谢山东大学公共卫生学院的全体老师。当我在千里之外迷茫、徘徊时，是他们慷慨地为我敞开了大门，把我领进了一个深奥而又迷人的殿堂。感谢亲爱的师兄弟们，感谢他们在科研工作中给予的大力帮助!
衷心地感谢深圳市卫生局、宝安区卫生局及各系统、各部门的领导、同事和朋友们在我平时工作及完成论文过程中对我的支持与帮助。
最后，衷心地感谢宝安区委、区政府、区人大、区政协、区编委等各级领导及区人事局、区计划局、区财政局等部门、社会各界对我区公共卫生事业的重视和支持!衷心地感谢宝安区公共卫生系统的各位同仁以卓越的执行力作出的突出贡献!
研究生论文致谢辞四： 致 谢
本课题是在我的导师李会庆研究员的精心指导和悉心关怀下完成的。导师严谨的科研思路、实事求是的治学态度、渊博的学识、敬业的精神、对科研工作敏锐的洞察能力是我毕生学习的楷模。在此，对导师三年来对我学术上的精心指导与生活上的关怀表示最崇高的敬意和最衷心的感谢。
衷心感谢山东大学公共卫生学院赵仲堂院长、王永杰副书记、姜希宏副书记、李士葆老师等在业务与生活等方面给予的关心与帮助。感谢姜宝法教授、王束玫教授、贾存显老师、王洁贞教授等在我学习上提供的帮助。
感谢山东省医学科学院生物中心高雪芹老师、黄海燕老师等在我实验中给予我的无私帮助。
感谢山东大学齐鲁医院化验室邢杰大夫和山东省医学科学院皮肤病防治所检验科的李娜大夫等在标本采集中提供的帮助与支持。
感谢章丘计划生育服务站、诸城计划生育服务站、岱岳计划生育服务站和无棣计划生育服务站的领导与有关人员在现场调查与标本采集过程中提供的大力支持与帮助。
感谢山东省医学科学院基础所流行病研究室的刁玉涛老师在科研工作中提供的支持与帮助。
感谢师兄弟、师姐妹王志萍博士、郑国华博士、陈会波博士、周英智博士、杨艳芳博士、房学强博士、郑薇硕士和黄克锋硕士在我学习与生活上的关心与帮助。
感谢我的家人对我学习和生活上的全力支持和关怀。
最后感谢在我学习、生活及论文完成过程中给予过我关心和帮助的所有老师和同学。
研究生论文致谢辞五： 致 谢
本课题是在导师的悉心指导和殷切关怀下完成的，在此衷心感谢导师对我的谆谆教导，以及对我在生活、工作、学习、研究等各方面的无私帮助。王老师严谨细致、实事求是的治学态度，认真勤奋、不知疲倦的的工作作风，以及对事业的执着追求都将使我终生难忘，并时时鞭策我努力工作，在科学研究的道路上奋发向上。
特别感谢流行病与卫生统计研究所的王洁贞教授在本课题的统计学分析方面给予的指导。
本课题整个实验过程中得到了王桂亭老师、宋艳艳老师、姚苹老师、许洪芝老师、龚忠发老师的无私帮助，在此向他们致以最诚挚的感谢。
感谢薛永磊、王小凡、王战勇、任桂杰、陶泽新、宋绍霞、张文强、吴冰、刘晓丽等师兄、姐、弟、妹的无私支持和帮助，他们帮助我解决了很多的困惑，帮我完成了实验以及论文写作中的部分工作，希望我们以后能够继续合作，共同进步。特别感谢我的师姐王战勇在我的实验过程中给我的无私帮助。
本课题还得到了卫生毒理学研究所的谢克勤教授、于丽华老师、流行病与卫生统计研究所的王束玫教授、汪心婷老师、医学免疫学研究所的马春红教授、药学院的王凤山教授、刘一红同学、李媛同学、腾莉同学、徐洋同学等人的大力支持，在此一并表示感谢。
感谢我的同学张翠丽、孙秀彬为我的课题提供的帮助。
感谢所有支持和帮助过我的领导、老师和同学们!
感谢我的父母、我的家人对我工作的大力支持，感谢他们对我生活无微不至的关怀和照顾!
高校工商管理专业 毕业 实习的“企业实习”模式遇到了前所未有的挑战,构建工商管理专业毕业模拟实习的平台,营造工商企业经营管理情景,依托实验中心开展毕业实习将成为一种有效的毕业实习新模式。下面是我为大家推荐的工商管理专业毕业论文，供大家参考。
工商管理专业毕业论文 范文 一：企业经济发展下工商管理论文
一、工商管理的发展历史简述
市场经济的出现基于剩余价值的产生，根据市场的发展要求对其进行调整经济活动，以便争取更多的利益。市场是一只无形的手，市场经济在西方国家很普及，以至于出现了经济大危机，这也是资本经济制度本身的局限性所导致的。其实，只是靠市场进行调节人们的经济行为，在一定程度上可以给予人们更大的发展空间，但是市场毕竟是无形，需要人们去摸索，在摸索之后很容易出现盲目随大流的现象，极易造成市场混乱的局面。宋朝是我国经济最繁荣的时期，以至于出现了交子以及集市的雏形，纵观我国的历史而言，在我国的先秦两汉时期成为了我国现代工商业企业实行注册的鼻祖。到了明清时期出现了基础设备，直至民国时期才完备。它的发展主要呈现出三个趋势：
1.由小变大
随着时代的发展要求，不断充实管理部门，管理范围相应地变宽。它发挥的作用也更加细致化，更加深刻。之前主要面向私营工商业、集贸市场，而今拓展到“六道检查”甚至更多方面。同时也反映出工商管理与经济的发展亦步亦趋。
2.由单一到系统化
工商管理的最初功能是负责监督与管理，这是因为最初的经济活动不完善，比如小商贩，尤其是封建社会，我国以小农经济为基础，致使排斥商业活动，出现了严重的重农抑商现象。在之后重视经济的发展，才出现了各种经济活动，那么工商管理的职责也变得系统化。
3.由单一变多元化
工商管理的 方法 最初是单一的行政方法，在发展之后，变为行政、法律、经济、思想政治 教育 多方面的综合作用。
二、工商管理的职能分析
1.强调良好信誉制度的建立
我国经济发展在历史上错失了两次工业革命的时机，使得我国的经济发展水平落后与世界发达国家，尤其伴随着新航路的开辟，发达国家对我国进行了经济掠夺，逐步引入了西方的经济模式，在如今，我国面对形形色色的经济诱惑，需要一个正确的观念进行指导，指引整个经济的发展方向。再者，经济的发展有其本身的规律，我们应该遵循其中的发展规律，正所谓规律是客观的，违背规律而行只会适得其反。但是，这不意味着我们坐以待毙，更应该发现规律，调整规律，发挥主观能动性，更加完美地去建设经济型社会。在贸易活动中，有买方和卖方，在经营过程中，买方购买东西之后，但过一段时间，商品出现了问题，需要卖方进行退换，倘若商家不退换，那么损失的就是买方的利益，这会影响到今后的贸易活动。工商管理在这之间起着一个监督与保证的作用，让很多的消费者能够放心去购物，因为工商管理代表着他们的合法利益。这是一个信誉问题。在面对利益，很多人会变得毫无原则，那么社会就会没有原则，工商管理的存在就是要确实维护这一原则，保证更多的人的利益。
2.对于经济的管理操作
在整个社会发展的过程中，企业是重点，那么工商管理主要就是面向广大企业。始终铭记一点，工商管理的最终目标是促进社会的经济发展。企业对于社会的贡献最大，工商管理在企业繁荣时期要监督其的不正常行为，在其困难时期要主动伸出援助之手，这样可以协调整个社会的经济发展。其实工商管理的工作不是为了打击限制企业的发展，更主要的是能够规范它们的行为，只不过与企业所站的角度不同，企业是处于本身的利益，而工商管理则是整个社会。
三、工商管理对经济发展的促进作用
1.工商管理主要协调企业与执法部门之间的关系
在实际问题中，努力改变自己的工作方法，不断完善自身的服务体制，为社会创造更好的发展环境。在社会上，法律的最主要目的是规范社会秩序。随着经济的发展，往往会出现很多新问题，需要我们不断想出新的解决策略。经济的发展离不开多方面的支持，尤其是在法制社会，更离不开法律的这个坚强后盾。法律给人们提升信赖度，让更多的人愿意去参与经济活动，才使得我们整个经济发展壮大。
2.我国进行了政企改革
在政府的宏观调控下，有助于规范企业的行为，但是很容易违背市场发展规律，限制企业发展的自主性，不利于企业向更强更大的方向发展。工商管理对企业进行管理，这极大的减少了企业对政府的依赖性。工商管理的工作更加专门化，通过在平时工作中对实际的经济状况进行调查，最终取得解决结果。这样比政府直接管理更加科学、专业，对于企业的长久发展起到积极的促进作用。
3.工商管理部门还有个重要的任务是保护消费者的合法权益
通过开展宣传工作，讲法律意识深入消费者心中，让他们勇于用法律武器维护自己的和权益，有助于建立一种健康的经济关系，更为长久的经济活动发展提供了条件。
四、结语
工商管理是新时代发展的产物，我们也要对其工作不断进行调整，以便更加好地为社会经济服务。通常情况下，利益是交往的基础，可见经济在社会发展中的重要地位，工商管理在其中起着监督与管理多方面的作用，总而言之，是为了整个社会的经济正常运行。从古到今，工商管理不断进行发展，直至完善，甚至在未来会发展得更加好。不过，在具体的工作中，管理人员也要遵守社会的规则，不可逾越法律，本着认真负责的工作态度，为人民服务。工商管理工作对经济发展的积极作用是有前提条件，即工作人员兢兢业业，对人民负责。只有工商管理内部人员有很高的职业能力、道德素养，才会确保在日后的工作中为经济的发展带来极大的推动作用。
工商管理专业毕业论文范文二：农林高校工商管理论文
一、学校内部因素对农林高校工商管理学科研究生创新能力培养的影响
(一)招生制度
近年来，各农林高校研究生不断扩招，影响生源质量，特别是工商管理类研究生，由于报名门槛较低以及在当今社会热门度较高，吸引了大量的考生报考。研究生初试阶段的考试难以反映考生的真实水平，初试内容主要靠死记硬背，主要考察学生对知识的记忆，没有考察学生对知识的运用以及分析、解决问题的能力，无法有效考验出学生的学术和科研能力，入学考试过于强调英语成绩，这样很可能把一些具有 创新思维 但英语稍逊的学生拒之门外。复试环节的作用没有得到充分体现，多数高校复试内容和形式仍比较单一，不变的题型以及提问的偶然性难以考察学生的真实水平，并且复试过程缺乏对考生实践能力的考察，因此难以达到选拔创新人才的目的。
(二)研究生导师
在我国农林类高校工商管理研究生培养上，许多高校工商管理研究生导师有这样的观点，认为工商管理研究生学习阶段时间比较短，一般多为2年，最多为3年，并且上课时间占总时间比例比较大，并且很多工商管理研究生以前并没有从事过科研工作，在读研究生期间也做不了多少科研工作，更不用说高质量、创新型科研项目了，这样就导致了工商管理研究生导师在研究生培养中对学生要求不是很严格，学生在潜意识上也存在松懈的消极态度，使一些工商管理研究生无法做到积极主动的进行创新型科研，这对于提高工商管理学科研究生整体质量，特别是对工商管理研究生开展具有较高质量和一定创新科学研究能力的培养是很不利的。另外，研究生导师数量严重不足影响研究生培养的质量，随着研究生招生规模的不断扩大，研究生人数激增，但是研究生导师相对不足，这样一个导师将会带几名学生，导师就不能很好的顾及到每一名学生，导致了工商管理学科研究生培养质量不高。
(三)课程与教学内容
国内部分农林类高校工商管理学科的课程与教学内容不尽合理，主要表现为:
(1)目前国内工商管理研究生课程内容较为简单，多以理论为主，缺乏实践性课程，不利于拓宽学生的知识面。
(2)根据工商管理学科特点，其综合性、交叉性较强，但在课程的设置上忽视了学科渗透以及文理交叉，跨学科、跨专业课程开设较少，使学生对本专业知识与相关专业知识的内在联系了解不足。
(3)许多高校开展工商管理学术交流严重不足，这样使工商管理研究生无法更全面的了解到本学科的最新、最前沿的学术动态，不利于学生创新型学习。因此，工商管理学科研究生课程安排与教学内容缺少科学合理性，严重抑制了学生创新能力的提高，不利于农林类高校整体水平的提升。
(四)科研实践
工商管理学科研究生大量参与科研工作不仅是工商管理研究生培养的重要特色，更是工商管理研究生创新能力形成的重要途径。改善工商管理研究生科学研究方法，鼓励学生参与科研实践，注重团队协作，有利于培养工商管理研究生的创新能力。但是在国内许多高校忽略科研方法的重要作用，学生缺乏自主学习能力，忽视实验室建设，没有形成凝聚力强的科研团队，缺少团队协作精神，学生的独立学习能力、科研钻研能力以及实际工作能力都有待提高。许多高校与工业，农业，商业以及各类新兴产业缺少联系互动，不重视学校与企业的联系，因此无法在实践中锻炼学生的创新能力。缺乏科研实践，阻碍工商管理研究生创新能力培养的顺利进行。
(五)学校环境
1.教室、实验室、教学仪器设备、图书馆藏书等设施对工商管理研究生的创新研究相当重要，良好的基础设施建设更加有利于学生的学习和生活，更加方便老师授课，是教育教学质量提高的有力保障。
2.高校的学术氛围也是影响工商管理研究生创新研究的因素之一，在良好的学术氛围下，更加有利于学生及时地了解工商管理学科前沿动态，以此激发学生的创新思维，有利于学生进行创新研究。但目前，我国部分农林高校基础教育设施有待完善，工商管理学科开展的学术活动及讲座较少，以至于农林类高校工商管理研究生视野狭小，因此，难以实现学科创新研究。
(六)科研课题经费
目前，部分农林高校科研课题经费不足，严重制约我国工商管理学科研究生创新能力培养。学生参与科研课题，不仅能够强化创新意识，还能提高创新能力。而科研课题的完成需要一定的经费支撑，但是目前我国工商管理学科研究生培养中科研课题经费不足是个普遍现象。许多学校更加倾向于把较多的科研经费投入到短期内能看见成果的、或者是收益巨大的项目上去，比如自然科学研究项目，而对见效慢，成果不显著的工商管理类研究并不是那么感兴趣。科研课题经费的缺乏，不利于学生的科学研究，打击了学生科研的积极性，很大程度上影响了工商管理研究生创新能力的培养。
二、学生自身因素对农林高校工商管理学科研究生创新能力培养的影响
(一)传统思想的束缚
工商管理学科研究生的自身因素也是影响其创新能力培养的重要方面。我国工商管理研究生由于受传统教育思想和陈旧观念的束缚，在当今应试教育的体制下，他们在处理问题的时候往往是简单的模仿、循规蹈矩、思维守旧、不敢打破常规来解决问题。这样极大地束缚了学生的思维，导致其在学习及从事科研工作时不懂变通，普遍缺乏创新意识，不利于其创新能力的提升。
(二)生源多样化
随着工商管理学科研究生规模的不断扩招，使得工商管理研究生生源也渐渐开始出现多样化倾向。工商管理学科研究生招生考试是面向全社会各阶层，这样学生来自社会不同领域，基础不统一，层次不均匀，年龄跨度大，很难统一授课。很多工商管理研究生在学校外有工作，有的学生组建了自己的家庭，生活负担比较沉重，这样就不能全身心的投入到工商管理学科科研创新研究中去了，使他们失去了很多锻炼和培养自身创新能力的机会。
(三)缺乏学术道德
由于当前社会生活压力不断增大，社会经济发展速度较快，物质生活比以前更加丰富，导致很多工商管理研究生不能安心做学问，内心浮躁，写论文、做课题并没有进行相关的实践调研，而是剽窃、抄袭他人的研究成果，缺乏良好的学术道德，不利于学生进行创新型科研实践，这样严重影响了工商管理研究生创新能力的培养。
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关于研究生培养工作存在问题及对策的探讨论文
【摘要】 本文对部分高校在研究生培养工作中存在的问题进行剖析，同时提出相关解决对策。
【关键词】 研究生培养 课程设置 管理 创新
近年来，随着我国研究生招生规模的扩大，研究生教育也进入急速发展的阶段。全面提高研究生的培养质量是我国目前研究生教育的主要任务，研究生的培养质量既是一个学校人才培养质量的标志，也是学校科学研究水平和创新能力的标志。经过2O多年的改革和发展，我国研究生教育基本建成了学科门类比较齐全、培养类型多样的研究生教育体系。多数高校也制定一套比较完整的培养目标、教学管理体系。但是一部分起步较晚的高校，在研究生培养工作中还存在着较大的差距。本文着重针对国内部分研究生培养起步较晚的高校存在的一些问题进行论述，并提出相应解决方法和措施。
一、国内部分高校在研究生培养中存在的问题主要有以下几个方面:
1、培养目标模糊，教学计划不完善
关于硕士研究生教育目标，《中华人民共和国学位条例》中就有一个明确表述，即:在本门学科上掌握坚实的基础理论和系统的专门知识;具有从事科学研究工作或独立担负专门技术工作的能力。而目前部分学校培养目标模糊，只重视学术理论知识讲授，实务应用课程设置较少。特别是在课程设置方面，缺乏逻辑性和层次性，课程容量小，内容重复。教学计划不完善，课程设置没有前瞻性，课时安排不合理。研究生的课程设置和本科阶段课程存在重复和脱节的现象。专业学科领域的热点、重点研究和发展都很少能及时地反映到研究生教育的课程内容中，无法让学生获得本学科最新知识。
2、导师对学生的能力培养缺乏关注，教学师资队伍不健全
目前硕士生招生人数猛增.使师资供求矛盾日益突出，而且导师之间所带学生比例悬殊，这均在一定程度上影响着导师对学生能力的培养:比如有的导师同时带上十几个甚至二十几个硕士生，加上本身教学科研工作量繁重，对学生的指导心有余而力不足;有些导师行政事务缠身，非业务活动繁多，对学生无暇顾及，学生有问题时也不方便向其导师请教，或者是拖延解决问题的时间;有的导师年纪较大，学科前沿知识缺乏，指导学生也是勉强为之;而部分导师工作年限短，提拔快，缺乏对研究生的实际指导经验。综上所述，导师对研究生的实际指导较少，研究生的科研能力，特别是创新能力，得不到应有的培养和提高。
3、研究生论文质量不高，创新点较少
选修课程、跨学科综合课程、学术讲座和学术讨论性质的课程设置不足，导致研究生思维狭隘，综合素质不高。而且在日常教学中也缺少对学生学术论文的实践培养，特别是在当前的研究生专业课程考核中，多数还是采取笔试的方法，虽然某些课程采取笔试与小论文写作相结合的考核方式，但在实施中仍存在很多问题。在撰写课程小论文时，由于一个教学班的人数比较多，学生在选题、查资料、资料分析、设计论证、归纳总结等过程中缺乏教师指导，一般敷衍了事 ，缺乏创新。在学位论文写作中，多数学生存在态度不端正问题，对学位论文写作不重视，这就出现了“敷衍开题、将就过关、应付答辩”的现状。多数论文七拼八凑现象严重，创新点是微乎其微。
二、改进现状的几点建议
1、明确培养目标，完善教学计划，重点加强课程设置
在明确研究生培养目标的基础上，完善教学计划，重点加强课程设置。课程设置是完成研究生培养目标的重要环节，整合教学内容，兼顾理论与实务知识，建立一套科学合理的研究生课程体系显得尤为重要。研究生课程内容的选择十分重要，既要反映当前的创新成果，又要满足研究生发展的需要，要根据研究生的特点合理选择教材，精心选择教学内容，同时，任课教师一定要把握本学科发展的动态，及时不断地将学科前沿的内容和最新的技术、先进的实验方法引入教学中，把学生引领到学科前沿。因此，要创造有利于研究生创新意识、创新精神及能力培养和发展的良好环境;形成学术上自由讨论，创新思想火花迸发，优秀创新人才脱颖而出的良好氛围。
2、加强师资队伍建设、实施课程评价、保障培养质量
研究生培养质量的高低不仅取决于培养方案的制定，而且还直接与教师的素质和教学质量的高低相关。教师应具有一定的知识结构，还应有端正的教学态度和高度的责任心。一门课程应有多名教师具备授课能力，授课教师梯队结构合理，做到一专多能。还要做好授课教师的教学质量把关工作与教学态度调查工作。实施教学评价制度，在教学过程中研究生教学管理部门组织专家进行听课是很有必要的，有利于教学质量和教学时数的监督，达到提高培养质量的目的。
3、加强研究生的论文评审和答辩的管理
学位论文的'研究内容要新颖，专业性要强。开题是写好论文的关键环节，必须加强论文开题的组织管理工作，选题时要组织专家小组对论文的可行性以及现实中的意义进行充分论证。同时也要加强对学位论文的督查、评审工作，由研究生教育质量督导组对课题研究情况进行检查和评审，对研究过程中出现的科研工作不扎实、科研方法不规范、弄虚作假的情况严肃处理，对中期考核不合格的要限期整改和完善，在规定时间内完不成相应任务的，应推迟答辩，以此督促研究生养成严谨的科研作风。种种措施相结合促进研究生在基础知识和专业研究上下功夫，以保证硕士研究生学位论文的质量。
总之，研究生培养质量的提高是关系到国计民生的一件大事，需要国家、社会、培养单位、研究生个人的共同努力才能完成。而提高研究生培养质量是一个复杂的系统工程，涉及很多因素。相信经过各界专家学者的努力，我国高校研究生教育将会在现有的基础上取得更大的进步，为我国科研和高新技术的进一步发展奠定良好的基础。
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力将技术创新成果推向市场，因而很多科研成果被束之高阁。鉴于科技体制上还存在着这些弊端，因而重新认识市场经济条件下创新的规律，富有成效地推动科技体制创新，就成为推进现代企业发展的一个迫切要求。在市场经济条件下，依据人们对技术创新经济学的研究得出的最基本的一条规律是，企业必须成为技术创新的主体。这种主体性主要表现在三个方面：一是企业要成为技术创新投资的主体；二是企业要成为研究开发的主体；三是企业要成为利益分配的主体。企业作为技术创新的投资主体，就意味着可在国家产业政策的宏观指导下，根据市场需求变化和市场竞争格局，自主地选择适合本企业发展目标的创新项目，自主进行筹资、融资和投资，自己承担相应风险，政府管理部门不加干预。企业作为研究开发主体，就意味着研究开发工作主要在企业内进行。在传统体制影响下，一些国有企业特别是大中型企业虽然也设有研究开发机构，但不论人力资源，还是物质资源，均投入不足。同时，由于企业没有成为研究开发的主体，研究开发活动主要不在企业进行，导致科技成果和企业生产经营脱节，许多科研活动没有明确的商业目的，造成了科研成果多而企业新产品少、获奖科研成果先进而企业产品落后的局面。企业作为利益分配主体，就意味着在照章纳税后，企业有权对技术创新收入进行自主分配。这样企业不仅可以有效补偿技术创新投入，而且还可以有效地激励研究与开发人员，尤其是对技术创新有突出贡献的人员实行特殊的报酬机制。再者，企业可以根据有效的经济原则，组建有效的研究和开发组织，按要素、贡献分配报酬，激励研究与开发的有效增长。而企业要走到这一步，不仅需要政府的努力，同时也需要各企业转换观念，在国家政策的引导下，从企业的实际出发，进行大胆创新，把握创新的主动权，把握市场机会和技术机会，做出适合本企业的创新决策，不断提高创新水平，真正成为技术创新的主体，从而走上一条适合企业自身发展的创新之路，使企业始终保持旺盛的生机，不断取得新的发展。在这方面，武汉健民集团已经进行了有益的尝试，并取得了一定的成效。从20世纪90年代以来，武汉健民集团率先认识到经济一体化形势下世界中药行业的发展趋势，并探索出一条成功的发展道路。这就是以科技体制创新为突破口，促进药品研发技术的创新，进而推动企业的整体发展。组建具有独立法人资格的科技开发公司是武汉健民集团进行科技体制创新的重大举措。正是因为较早认识到科技体制在促进企业技术创新中的作用，武汉健民集团于1999年就联合武汉生物技术开发中心、同济医科大学药学院、湖北中医学院、湖北大学等单位，以股份制形式共同出资在其原有科研所的基础上，成立武汉健民中药工程有限责任公司（简称中药工程公司），打破了原有的科技体制，率先将现代企业制度、竞争机制和激励机制引入到企业的科研开发之中，使原隶属于武汉健民集团的科研所成为享有独立法人地位的科研实体，主要从事新药开发和老产品的二次开发，在运营方式上实行严格的公司化管理，同时依据现代公司制的特点，加强技术创新体系的建设。如此，武汉健民集团既保证了自己能有源源不断的适合市场需求的新产品上市，又使原有科技资源焕发了巨大活力。作为科研型实体，武汉健民中药工程公司不但清醒地认识到技术创新在公司运行过程中的重要性，还建立起一套与本企业相适应的技术创新体系。它主要体现在对技术创新中心建设、技术创新人才管理、技术创新决策管理和技术创新过程管理等方面：（1）对技术创新中心的建设极为重视，先后投巨资从国内外购进各种仪器设备及相关技术，以品种改造和新品种开发为载体，大大提升了研发水平和能力。（2）把人才视为企业发展最重要的资源，高度重视技术创新人才的引进与管理，运用各种激励手段，充分调动和发挥员工的积极性和创造性，不断优化公司的人才结构。为保证公司员工的知识更新，又不断探索和完善产、学、研相结合的人才机制，使他们有机会提高创新能力，有条件提高创新水平。（3）强化对技术创新决策的管理工作，建立了由中国工程院院士牵头的专家顾问系统，主要负责中心的重大科技决策咨询、重大科技项目评估、新药研制过程中的关键技术咨询与指导等，从而降低了科研风险，提高了科研效率。（4）对内实行项目负责制，加强过程管理。对项目的管理、组织实施申报实行全过程监控，对项目实施过程中的各个环节都进行有效考核和评估。先进的管理体制和成功的创新战略使武汉健民中药工程公司焕发出蓬勃生机。自成立以来，在不到5年的时间里，它已承担30多项国家、湖北省及武汉市的攻关项目，名优产品的二次开发也初见成效。武汉健民中药工程公司强大的科研实力和良好的发展态势，有力地促进了武汉健民集团的迅速发展，使其产品更新换代速度加快，科技含量水平持续提高，市场占有率稳步扩大。十年来，武汉健民集团的效益指标率均增长30%，连续7年税后利润超过2000万，并成为国家科委认定的国家高新技术企业和国家计委确定的全国中成药小儿用药基地，还相继荣获“全国质量效益型先进企业”、“全国中药行业优秀企业”、“全国工
创新是企业能够持续生存的基础，1、可以为企业保持市场的优势。2、可以击退跟随者和模仿者，使其负出更多的成本。3、可以使企业占有更多的市场份额，扩大规模。
互联网时代企业管理创新问题探讨论文
摘要： 随着互联网+的不断发展，互联网时代的企业管理需要结合新技术、新思路进行创新和突破。本文就互联网时代里企业管理出现的问题做出了概述，针对这些问题提出了具体的解决建议。
关键词： 互联网时代；企业管理；创新
一、背景
互联网时代的到来，给诸多企业以及行业带来了新的气息以及新的发展，促使许多企业改变发展模式，拓宽发展路径，更多地使用虚拟化平台以及更为先进的设备。互联网给企业带来的最明显的变化是，传统的资料档案整理方式得到了转变，由纸质变为电子档，既能缩小存档空间，又能更加方便地归档分类整理；其次互联网给企业的宣传方式以及业务开展方式都带来了巨大的改变，时间地点不再是约束业务发展的最重要的因素，有了互联网可以给企业以及客户解决诸多这方面的问题，可以方便二者之间进行及时的沟通交流以及业务办理。但是，在互联网带来这么多便利以及好处时，互联网的到来也带来了一些问题。首先企业若是不能迅速调整战略跟上时代，适应互联网这种快速发展的潮流，便会被时代所淘汰，被市场所淹没；其次，企业若是不能解决因互联网时代所带来的管理问题，企业也势必不能正常运行。因此，为了企业的长期发展，企业必须适应互联网并且创新自己的管理模式，加强企业的竞争力。
二、互联网时代的企业管理问题
1.企业管理模式落后
中国企业的发展相对西方国家来说比较晚，企业的管理模式以及管理理念基本是从西方国家引进，但是在进入互联网时代后，即使是西方国家也处在摸索的阶段，并没有成熟的管理模式可以给我国借鉴使用，因此旧有的管理模式不可避免的会给企业带来各方面的问题。互联网时代的到来，意味着用户可以更为方便地联系企业以及散播对企业的印象，对于企业来说顾客是第一位，顾客的评价非常重要，因此企业要做的便是尽量满足客户的要求，这就要求企业改变旧有的以自我为中心，而应该追求多样化以及人性化发展，以用户为中心。再加上互联网带来了信息的透明化以及信息的迅速传播，如果仍旧采用旧有的传统管理模式，根本无法跟上节奏，抓住客户的心理。可见新时代的到来迫切要求企业管理模式的创新，企业的人才也亟需吸收新知识。
2.网络品牌管理落后
由于网络的信息包含量巨大，网络的开发又吸引了太多的投机者，很多企业都开始在网上注册商标，成立自己的品牌，经营业务赢取利益。但是，互联网的发展时间较短，带来的冲击又大，还存在着很多不完善的地方以及一些空白的地方，如此多的企业竞相注册，势必会引起品牌重合，信息泄露等诸多问题，使企业蒙受损失。还有些企业还不太了解企业的信息保护措施，在遇到问题时只能自己顶包，不知道诉求的方式。
3.企业数字化投入问题
互联网的时代是一个便捷的时代，是一个数字化时代，给企业带来很多商机。很多企业都选择互联网来进行品牌推广，以吸引更多的用户。但是，互联网的信息多量化带来的一个问题便是信息嘈杂化，用户并不能一眼便看到所有的信息，只有那些别树一帜吸引眼球的东西才能引起用户的关注，这就意味着企业在网络上的投入不一定能带来相应的报酬，面临着一定的风险。
三、互联网时代企业管理创新的相应措施
互联网给企业带来了突破性的冲击，给企业带来了无限商机，但是又存在许多问题，还需要企业及时进行创新管理，跟上互联网的节奏，适应互联网时代的发展。企业在创新管理时，可以根据以下几个方面进行，实现企业的深入改革。
1.创新企业管理模式
众所周知，互联网的快速发展带动着互联网时代里每一个传统行业都在加速转变，互联网带给企业的既是挑战也是机遇，企业应该在互联网的`基础上，利用互联网改变生产管、业务管理的模式，将互联网与企业的管理结合起来。并且，为了进一步满足客户的需求，提高企业的信誉以及名声，企业应该建立创新小组，提高科研能力，创新产品，更快地响应市场的信息。其次，企业可以利用互联网引进像微博等社交平台，一方面给员工提供新的管理模式以及交流途径，一方面又能供客户提供反馈信息或者给客户提供需了解的资料，使得企业更加具备开放性和包容性。
2.加强网络品牌管理意识
企业的品牌保护意识的欠缺，是网络品牌管理所面临的最重要的问题。因此在互联网时代，企业应该注重品牌保护以及品牌管理，形成正确的品牌意识，遵守先注册先得的规律，并且企业可以通过将企业相关网址纳入保护范围来进行品牌的全面保护。
3.注重数字化营销手段
数字营销是在互联网给企业带来的商机下，企业创建的一种新型营销模式，是指通过网络以及通信技术来实现营销。因此，企业一方面要引进信息技术人才，一方面要更加注重与客户的长期关系维持。因为互联网的便利，使得客户与商家联系更为便捷，不受时间空间所限制，因此保持长期客户与商家之间的关系对于商家来说也是一个营销的手段。并且当客户对企业形成优良的印象时，自然会成为产品的推荐者，为企业带来后续的商机。可以说，数字化营销应该是企业所重点关注研究的对象，企业要想办法使自己成为互联网诸多信息中的佼佼者。
四、结束语
综上所述，互联网时代的事物发展都尤为迅速，企业管理要跟随互联网时代的步伐，就需要解决尚存的一些问题，结合企业的创新管理模式，把企业的产品和服务通过互联网作为一个品牌进行管理和保护。只有这样才能让企业在互联网时代中健康持续的发展壮大，立于不败之地。
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加快企业科技开发步伐，增强企业竞争力大中型工业企业占据我市工业经济的主体，搞活大中型工业企业，增强其内在的竞争活力，一直是近几年企业改革的重点，也是在加快企业各项改革的同时，积极调整产品结构，大力推进企业的科技进步，使企业真正成为科技开发与自主创新主体的关键。我市大中型工业企业科技开发的状况如何，也就成为人们普遍关注的问题。现据98年我市大中型工业科技开发统计调查资料对此做一分析，供参考。1. 企业开发的现状与特点据统计1998年我市共有大中型工业企业249家，占我市限额以上工业企业的15．9%，而今年完成现价工业总产值562．9亿元，占全市限额以上工业总产值的54．2%；全年完成产品销售收入534．9亿元，占限额以上工业企业的52．4%；当年实现利税总额54．6亿元，占限额以上工业企业当年完成利税总额的67．2%；年末固定资产原价达322．9亿元，占限额以上固定资产原价的50．5%。由此看出，我市大中型工业企业是我市工业企业的半壁江山，成为我市工业经济的支柱。从98年我市大中型工业企业科技开发的情况看，科技投入的力度趋强，科技开发对促进企业产品结构的调整，增强企业的活力，提高经济效益都起到较明显的推动作用。1. 企业科技开发的人员队伍壮大，素质不断提高。1998年全市大中型工业企业共投入科技开发人员1．89万人，比去年增加0．27万人，平均每个企业投入的科技开发人员，由上年的56人增加到76人，企业在科技投入人员数量有较大增加的同时，其人员素质也有较明显的提高，98年在科技开发人员中，拥有高中级职称或无高中级职称的大学本科及以上的人员(以下简称科学家、工程师)达0．96万人，占科技开发人员的比重为50．9%。2. 科技开发经费的投入力度增大。据统计，98年全市大中型工业企业科技活动经费当年筹集额为17．93亿元，比上年增加9．67亿元，增长1．2倍。企业当年科技开发活动经费筹集额较上年增加较大的原因，主要是受几个大企业集团公司的拉动。其中，海尔集团当年筹集额为10．59亿元、海信集团当年筹集额为3．72亿元，分别占全市大中型工业企业当年科技经费筹集额的59．1%和20．7%。从当年科技活动经费当年的筹集额来源看，企业自筹经费9．2亿元，占当年筹集额的51．4%，银行贷款7．1亿元，占39．6%，上级拨款1．5亿元，占8．4%。由此可见企业自筹是企业科技活动经费来源的主体。98年全市大中型工业企业科技活动经费支出总额为16．2亿元，比上年增加8．8亿元，其中：海尔集团增加5．09亿元、海信集团增加3．35亿元，分别占全市科技活动经费支出当年增加额的57．8%和38．1%。3. 新产品开发步伐加快，效益明显。98年全市大中型工业企业加大了新产品开发力度，增加新产品开发的投入。据统计，98年大中型工业企业用于新产品开发的经费达到8．47亿元，占企业当年科技开发经费的68．3%。98年大中型工业企业的新产品产值达到197．5亿元，占企业现价工业总产值的比重由上年的29．3%提高到35．1%，提高了5．8个百分点，实现新产品销售收入200．9亿元，占其全部产品销售收入的比重由上年的27．8%提高到37．6%，提高9．8个百分点，新产品实现利税达14．6亿元，占全部产品实现利税的26．7%。4. 企业的科技开发储备能力增强。企业的研究与发展经费投入是企业科技开发的能力强弱的标志。从98年我市大中型工业企业科技开发的情况看，企业用于R＆D的科技开发的经费明显增加。据统计，98年我市大中型工业企业当年用于R＆D的科技开发达4．6亿元，占其当年内部科技开发经费支出额的37．2%，所占比重比上年提高6．6个百分点。5. 企业科技开发项目数增多。据统计，98年全市大中型工业企业共实施科技开发项目1644个，其中，研究与发展项目574个，占项目总数的34．9%；新产品开发项目1440个，占项目总数的87．6%。在企业的全部技术开发项目中，累计经费投入在万元以上的项目达783项，占企业项目总数的47．6%，在万元以上项目中，用于产品更新换代的就达532项，占其项目总数的67．9%，这反映了企业加快产品结构调整的一个趋势。1. 影响企业科技开发的几个制约因素从98年我市大中型工业企业科技开发的情况看，虽然其总体投入具有一定规模，但其内部结构状况不容乐观，企业的科技开发受当前市场环境、企业状况等各种因素制约，仍存在着追求科技进步的动力不足，定力不强，压力不大，进程不快的问题。1. 企业追求科技进步的观念意识淡薄，科技开发的整体现状令人堪忧。98年全市249家大中型工业企业中，有112家企业当年无科技开发投入，占企业总数的45．0%。在有科技开发投入的企业中，当年投入科技开发经费在10万元及以下的有17家，占有科技开发经费投入企业数的12．5%，有经费投入而无科技开发项目的有14家，占有投入企业数的10．3%，无技术开发项目企业数127家，占企业数的51%。说明在我市大中型工业企业中，有相当部分企业对科技开发行动迟缓。2. 企业的科技开发呈现“点高面底”，整体开发活力发挥不够。近几年，随着我市工业经济的发展，一批大企业公司及企业集团规模不断扩大，也形成了各自的品牌优势。这些企业及企业集团在规模扩张的同时注重了企业的科技开发投入，新产品、新工艺、新技术的开发又促进了集团的发展。据统计，98年仅海尔、海信、澳柯玛、双星四企业集团当年实施的科技开发项目就达773项，占大中型工业企业当年实施科技开发项目总数的47%。若扣除四集团科技开发的影响，其它企业年均开发项目仅有 项。这说明我市整体科技开发潜力有待挖掘。3. 科技创新能力偏弱。从98年我市大中型工业企业的技术引进以消化吸收的情况看，企业自主创新技术能力明显不足。98年我市大中型工业企业技术引进经费支出10．6亿元，而用于消化吸收的经费支出仅为3．0亿元，有的企业二者的比例高达22：1，导致技术引进消化吸收和技术创新投入缺乏协调推进影响企业技术引进后的“二次创新”。4. 企业科技开发人才短缺，整体开发力量薄弱。从98年我市大中型工业科技开发人员投入情况看，具有一定的规模达到1。89万人，人员如果扣除海尔(7362人)、海信(3152人)、澳柯玛(1153人)的影响外，全市平均每户企业只有29人(有 家)，企业当年无一人科技投入企业开发人员的不足，是导致企业科技开发进程迟缓的原因之一。1. 对加快企业科技开发的几点建议：从我市企业目前产品结构及市场状况看，有相当一部分企业的产品在新一轮的产业、产品结构调整中急待更新换代及产品技术的升级。因此，加快企业的科技开发，大力开发新产品，这既是适时调整产品结构的需要，也是适应市场竞争的需要而面临的一项十分紧迫的任务。对此，针对我市企业科技开发的现状提出以下几点建议供参考。1. 建立和完善科技开发结构，为企业的科技开发提供组织保障。企业的开发机构是企业科技开发的载体，只有加强企业的开发机构，才能为企业的科技开发提供有力的组织机构保障。从我市大中型工业企业科技开发机构的建立情况看，其设立面以科技开发机构的运行质量不甚理想。据统计98年在我市249家大中型工业企业中只有95家企业设立了科技开发机构，占全部企业的38．2%，共设有科技开发机构154个。从设立的科技开发机构的运行质量看，有效益性开发任务的机构130个，占机构的84．4%，有稳定经费来源的机构102个，占66．2%，有一定测试条件的机构104个，占67．5%，这说明已设立的企业办科技开发机构的运行条件不够理想。2. 加大企业科技开发人员的投入，建立有效的竞争激励机制。企业的科技开发人员是推动科技开发最为活跃的因素，从目前我市大中型工业企业科技开发人力资源的投入情况看，一是投入不足，二是企业目前现有的科技开发人员的积极性没有充分调动起来，有的企业的科技开发人员是企业的“游击队”，甚至成为企业的“二线人员”3. 加强产学研的结合，增强企业科技开发的后进积极吸引国内外高校和科研单位的力量，以多种形式参与企业的科技开发，是加快我市企业科技开发步伐的途径。从目前我市大中型工业企业情况看，98年4. 对企业的新产品开发应给予长期稳定的优惠激励政策。建立对企业科技考核机制。5. 在抓好大企业科技开发的同时，整体促进科技开发。从98年我市大中型工业企业的科技开发情况看，在249户大中型工业企业中只有136个企业有科技开发活动，仅占企业数的54．6%，说明有过半的企业当年无任何科技开发活动，这与目前我市大力倡导的企业科技进步形成较大反差。因此，大力推进企业的科技开发应当体现在抓住重点企业的同时注重面上的企业科技开发，只有这样才能发挥科技开发的整体活力。
技术创新在企业改革发展的作用论文
摘要： 技术创新是企业改革发展的强劲源动力。随着现代科学技术和知识经济的发展，专业机械设备、专业技术人才、专业技术知识产权已成为企业核心竞争力的重要组成部分。文章分析了技术创新对企业的生存和发展的重要作用，并提出提升企业技术创新能力的原则及途径。
关键词： 技术创新；企业改革发展；强劲动力；核心竞争力；创新能力
随着现代科学技术和知识经济的发展，专业机械设备、专业技术人才、专业技术知识产权已成为企业核心竞争力的重要组成部分，是企业品牌含金量的关键，也是企业在激烈的市场竞争中的基本立足点。市场经济条件下，企业在承担应有社会责任的同时，最重要的任务之一就是获取尽可能大的经济效益以实现企业的生存和发展。而实现这一目标的过程中，技术创新发挥着中流砥柱般的重要作用。创新一方面提高了物质生产要素的利用率，减少投入；另一方面通过引入先进设备和工艺，缩短工期，降低成本。有了技术创新，企业就获取了实现跨越发展的不竭动力。
1技术创新对企业的生存与发展的重要作用
为企业降低成本，创造价值，提高企业经济效益
技术创新是企业的生命力。不创新，企业就不能生存，不持续创新，企业就难以发展。要想在激烈残酷的市场竞争中站稳脚跟，立于不败之地，必须坚持进行技术创新，生产出高附加值的产品，改进生产工艺，才能降低成本，提高企业效率和效益。如向莆东新大桥由原定的“两台架梁吊机在钢梁上爬行架设钢梁”的方案技术优化后改为“采用两台65吨自拼装浮吊架设钢梁杆件”，该方案节约成本1600万元，节约工期两个半月，同时减轻了施工临时荷载，有利钢梁线形控制。福建厦漳跨海大桥I标钢箱梁架设创造性地采用“活动支架法”架设，此技术为国内外首创，设计构思巧妙、结构形式新颖，很好地克服了浮吊或变幅架梁吊机架设墩顶钢梁存在的缺点。该技术在厦漳跨海大桥、黄冈公铁大桥的架梁方案中均已成功应用，施工方便，安全可靠，创造了很好的经济效益。
有利于企业在市场竞争中始终占有竞争优势，确保企业的稳定增长
在市场经济的大潮中，每个企业都面临着竞争的巨大压力。如何在竞争中取胜，成为企业生存下去的关键。工业革命以来，科学技术对经济发展的贡献率越来越大，而某个企业一旦在技术创新上有所突破，便会在单位时间内提高单产、降低单位成本，为市场提供更优质、更廉价的产品，从而获得市场竞争中的优势地位。在国内首次获得国家专利拥有自主知识产权的锁口套箱围堰，用于深水大体积承台施工，既大大节约了成本，又提高了工效，降低了施工难度，创造了可观的经济和社会效益，确保了企业可持续稳定增长。
有利于缩短施工工期、加快施工进度，更好满足业
主工期目标，提高企业品牌的美誉度技术创新是企业品牌战略的基础，为企业创品牌产品提供技术和物质上的保证。向莆铁路东新特大桥首次应用铁路最大的MSS1500上行式移动模架造桥机施工，制造国内铁路50米跨度的简支箱梁，创造了目前国内铁路项目最大移动模架现浇箱梁施工平均12天/孔的施工佳绩；向莆铁路工程千米，仅用10个月完成了主体工程施工，创造日成桥单线130米的国内桥梁施工最快速度；用时137天完成万吨钢梁架设速度，创造了国内钢梁悬拼架设新纪录。获得业主及中央、地方媒体的广泛赞誉，为企业品牌获得良好的美誉度和社会认知度。
2企业提升技术创新能力的原则
效益原则
市场经济条件下，企业的经济活动要注重投入与产出效果的比较，即成本与收益的比较。评价技术创新的经济效益，不但要考虑通过技术创新所实现的生产要素重新组合的效率，而且还要考虑技术创新本身的成本，即要遵循技术选择中的“技术上先进，经济上合理”。因此，企业技术创新的根本目的是增值利益的获取。当然，企业技术创新效益还要符合社会效益和生态效益的要求。
目标原则
任何工作都要设立目标，创新也不例外，否则就会在组织创新工作时显得盲目杂乱，即使创新工作完成了也无法进行评估。创新不能随意，创新必须围绕一个具体的目标。企业创新是企业实现目标的手段。对于主营土建行业，它的特殊性决定了我们技术创新的.着眼点和落脚点都必须放在提高项目效益、缩短工期、保证质量安全上。因此，我们的一切创新都要围绕这些目标来开展。
风险原则
技术创新作为一种具有创造性的过程，必然包含许多可变因素以及实现难以估计、不可控制因素的作用。这些因素一般将导致三类性质不同的风险：技术风险、市场风险、社会和自然风险。这就要求企业在创新活动中既要量力而行，又要经过严密的组织，按科学程序和方法来进行决策，其中特别要搞好情报信息收集、分析、预测和论证的决策工作。尤其是桥梁建设具有不可逆转性和高风险性，任何一次创新的失败都会造成无法挽回的巨大损失。所以，我们的科技创新必须更加慎重、更加缜密。技术创新方案实施前必须经过深入研究和科学论证，确保安全可靠、质量优良、技术先进、经济合理。如福建厦漳跨海大桥I标钢箱梁安装方案，开始拟定了三种方案：一是活动支架辅助不变幅架梁吊机安装；二是浮吊辅助不变幅架梁吊机安装；三是变幅架梁吊机安装（工作幅度～23m），将以上方案经过经济技术比选，组织多次论证后，最终确定第一方案最安全、最经济。一是按制造顺序架设，钢梁可以保供；二是避免了浮吊不能按时进场的风险；三是减少了架梁吊机成本及浮吊的投入。值得注意的是方案一经确定，必须严格按照既定方案和作业标准施工，唯有这样，才能有效规避风险，达到创新的目标。
竞争原则
企业在市场上制胜的关键是其竞争优势，但关键之关键是能否形成企业直接的竞争优势。因此，必须将技术创新作用细化为能否使企业的产品成本、质量、品种、品牌形象等方面形成竞争优势和效率的提高。多年来，公司在国内外桥梁建设领域享有盛誉，我们应围绕着“维系和发展企业品牌”来开展技术创新，研究现代化桥梁建设中的新技术、新材料、新工艺、新设备，不断强化我们的核心技术、专业技术和技术特长，以科技优势不断提升大桥局品牌的影响力。要不断加强项目施工的基层技术管理，努力提高基层技术人员的能力和素质，夯实企业技术管理基础，将公司的技术优势转化为广大基层技术人员职业素质和工作能力的提高。要努力探索管理创新，将公司技术优势通过行之有效的管理，真正落实到安全生产和提高产品质量上来，使公司的优质品牌深入人心。
3企业实现技术创新能力的途径
面向市场，结合实际开展技术创新
作为建桥企业，我们要结合企业的实际情况，开展技术创新，应在了解和掌握国内外科技发展动态的基础上，瞄准国内外先进水平，结合自己的特点确定科研攻关项目和吸收引进先进技术。如公司紧紧抓住科技创新龙头，把握国家交通基础设施大规模建设这一时代机遇，以武汉天兴洲长江大桥、黄冈公铁两用长江大桥等众多著名桥梁工程为依托，在桥梁新结构、新技术、新工艺、新材料和新装备等各方面大力实施创新，取得了一系列科技成果，如：武汉天兴洲长江大桥“三索面三主桁公铁两用钢桁梁斜拉桥建造技术”、黄冈公铁两用桥“斜拉桥主塔区钢桁梁架设辅助用的模拟钢桁梁的底座支架技术”等。不断创新建桥科技，为公司在公铁两用桥梁建造技术方面达到国际领先水平打下了坚实基础。
依托技术创新，为项目建设提供强有力的技术保障
大力推行现场施工的标准化、程序化，规范了现场作业，提高了工作效率；开展专家现场技术指导，有效解决了项目施工中的诸多技术难题，保证了项目顺利实施。如向莆铁路东新特大桥在国内首次将天宝GPSBASE系统和CORS系统用于桥梁工程测量；黄冈长江大桥主塔墩三号墩位于岩面倾斜且质硬裸岩河床，通过技术研究解决了大型双壁钢吊箱围堰裸岩河床精确定位难题，开展了临时定位桩与锚定系统共同受力渡洪技术创新并成功运用，实施效果良好，为公司深水基础施工提供了宝贵的经验。在强有力的科技支持下，公司创树了一大批精品名优工程，公司创优水平位居全国前列，为公司的改革发展注入了强大的驱动力。
重视技术创新队伍建设，建立人才激励机制
科技人才是实现科技创新的核心力量，只有培训好、用好科技人才，激发科技人才的创新激情，才能更好地发挥科技人才的创新作用，为科技进步和企业发展注入活力。为此，我们要进一步创新科技人才的培养、使用、激励机制，为科技人才成长创造良好的发展环境。进一步完善学科带头人制度，以学科为单位，深化基础性理论研究，推动公司科技向更高水平、更高层次发展；大力培养青年科技拔尖人才团队，为他们创造良好的快速成长环境，提高科技人员专业技能和理论水平，切实做好技术人才的储备；深入开展技术负责人技术汇报比赛和青年员工桥梁知识竞赛活动，大力营造科技人员比学习、比进取的良好氛围，使这两个活动更加有声有色，让更多技术人员参与并从中获益。切实关心科技人员工作和生活，不仅给他们提供施展才华的舞台，还要帮助解决他们的后顾之忧。让科技人员切实感受到企业的温暖，以企业为家，与企业同呼吸共命运，为企业的生存发展和壮大贡献才华。
推进施工操作层面核心技术和装备研究，彰显品牌企业
作为专业的建桥企业，我们必须积极开展具有市场前景的施工操作层面核心技术和装备的研究。关键技术如果不能掌握在企业自己手中，长久下去，就会造成品牌的损失。专业的人做专业的事，这不仅是提升项目效益的需要，更是我们品牌企业的责任。如顶推技术，尽管目前在我国的桥梁工程施工中应用不多，但从顶推技术在推动整体施工、加快施工进度、提升安全质量的贡献上看，可以预测该项技术具有广阔的发展前景，将是桥梁现代化施工的新取向，我们要掌握这些先进核心技术，积极开发配套的施工设备，才能有效地节约成本。
进一步健全完善科研管理制度，加强和规范科技基础管理工作
制度是管理的法宝。要坚持以制度管人管事，用制度说话。公司科技投入不断增长，但与高新企业科技投入不得少于年度营业额3%的要求还有很大的差距，今后，公司下达的科技项目，要求工程项目上安排相应比例的经费，同时各施工项目要积极争取建设单位的科技经费投入，筹集更多的资金，以提升公司科研工作水平。与此同时，要按照管理标准化的要求，健全和完善相关的科技管理制度。通过制度建设，进一步完善科技管理机制，促进科研项目管理、资金管理、成果管理等一整套运行管理机制的规范化，进一步激发科技创新活力。
综上所述，科技进步和自主创新是企业发展的动力和源泉，科技团队对企业科技发展肩负着重要的责任，必须增强科技创新的使命感、紧迫感和责任感，开拓进取，扎实工作，切实把创新摆在突出的战略地位，超前思维，未雨绸缪，不断增强创新能力，努力把握改革和发展的主动权，满怀豪情地推动企业走向新的辉煌。
《基于知识管理的技术能力与技术创新能力研究》成果简介 在知识经济时代，技术创新条件发生了显著变化，主要表现为从简单地依靠物质积累转变为需要较强的智力资本。创新研究的关注点也发生了相应的变化，特别是人们逐渐认识到知识是创新的源泉，创新思想的来源是技术创新的投入之一，若没有这些思想来源，技术创新活动就不可能产生。这些变化都显示出技术创新研究向知识理论维度的转变。而知识管理与企业技术创新能力之间的关系，以及如何通过知识管理提升企业技术创新能力都是具有重要理论及现实意义的课题。该课题在国内外技术能力及技术创新能力研究的基础上，结合知识管理基本原理，对技术能力及技术创新能力进行了研究，具体研究成果如下：一、 技术能力的本质是知识通过分析技术能力与知识的关系，研究认为技术能力的本质是知识或者说技术能力是组织知识的一种表现形式，企业技术能力是组织静态技术知识存量及潜能，是组织技术识别的能力、技术获取能力、技术学习能力和技术创造能力的综合体现。二、 基于知识管理的技术能力构成要素分析技术能力的本质是知识，或者说技术能力是组织知识的一种表现形式，在对技术能力构成要素进行分析时，也应从知识管理的角度进行重新的划分，要素划分时应兼顾对技术能力的静态及动态描述。通过对现有技术能力研究的定义及要素分析可以把技术能力的构成要素分为四种。1. 技术识别能力技术识别能力是指识别技术未来发展方向、趋势及对社会经济、生活影响的能力。技术识别能力是其他技术能力要素的基础。企业技术识别能力关键在于以下两个方面：（1）在正确解读国家技术基础设施、政策导向及科技条件的基础上，判断行业内关键技术未来发展方向。一方面如果对技术未来发展方向识别错误，并进行研究或投资，会导致企业在即将淘汰或仅仅是暂时过渡的技术上浪费大量的人力、物力及资金；另一方面如果对该技术对社会经济、生活的影响判断失误，会导致企业错失重大的发展机遇或做出威胁企业生存的错误决策。（2）在考虑企业的未来长远发展战略基础上，选择与企业现有技术相耦合的技术。这要求企业在识别技术过程中，长期与短期技术选择相匹配，一方面所选择技术长期能有利于企业未来发展战略的实现；另一方面所选择技术短期内能被企业的现有技术能力所引进、消化、吸收，或进一步创新。2. 技术获取能力技术获取能力是指获取（寻找、收集、引进、交换、购买等）各种现有技术资源（资料、设备、信息等）的能力，企业技术获取能力的最显现表象就是企业内的技术知识存量及积累能力。企业技术获取能力关键在于以下两个方面：（1）寻找技术源的能力。企业在正确识别技术发展趋势及选定企业自身未来技术发展方向后，应能通过技术搜索，了解可能提供相关技术的技术源，并对各技术源进行评价比较后，最终选择技术获取对象。（2）技术的取得能力。选定技术获取对象后，企业通过收集、交换、购买和合作等方式取得技术的能力。企业不论是进行技术模仿还是创新总是需要立足于现有技术之上，如果企业技术获取能力不足，则企业技术知识存量及积累必将抑制企业技术创造能力的发挥。同时，企业可能必须投入大量资源去重复开发已有的成熟技术。这不但抑制了企业进行技术创新的能力，而且大量浪费了企业的人力、物力和资金。3. 技术学习能力技术学习能力是指通过对所获取技术资源的消化和吸收，从而提升企业技术知识水平的能力。企业的技术学习能力关键在于以下两个方面：（1）技术知识共享能力。企业通过技术获取所获得的新知识，必须通过知识共享使知识以不同的方式在企业内各部门或个体之间的转移和传播。知识共享既是知识管理中最基本同时也是最复杂的活动。在企业技术能力中，知识共享的目的是吸收新知识和有效地利用新知识。通过知识共享，将那些使组织获益的知识加速应用，使组织获得竞争优势。（2）技术知识应用能力。知识的应用就是把各方面的知识结合起来以获得产品和服务（Demsetz，1991）。企业应能够通过知识应用，有效地推动企业技术知识存量切实地转化为企业技术能力的提升，并最终体现在企业所提供的产品和服务当中。企业在正确识别技术发展趋势，并成功获取相关技术资源后，企业具备了一定的技术知识存量及积累，但这并不能保证企业技术能力提升，这些技术资源必须在企业内得以合理的分配、共享和应用后，才能最终转变成为企业的技术知识及技术能力。4. 技术创造能力技术创造能力是指通过制度化研究在技术上取得较重要的创新和突破的能力。企业的技术创造能力关键在于：（1）技术知识整合能力。企业中流动着的知识的简单堆砌，不会自动产生支持创新成果的原创性知识。创新知识的出现有赖于企业把融入技术创新过程中的知识加以有效的整合。只有经过了有效的知识整合活动，企业在技术创新过程中获取的知识才能够成为企业的特有知识，形成企业的核心能力。“知识整合对于一个企业或个人来说，绝不是现有知识的简单相加，而是一个知识创新的过程。”[41]（2）技术知识重构能力。知识的重构建立在知识应用的基础上，这是一个内部的升华过程。具体而言，涉及知识的变异、知识的选择，以及知识的保持。知识经过变异、选择和保持实现知识的重构，使新知识和原有知识实现交叉融合，最终把资源活化为现实竞争优势以满足环境变化的要求。企业的技术创造能力是建立在知识的积累和连续重组基础之上的，知识积累和企业技术创造之间是一种相互促进的关系。企业只有通过自身研究在技术上取得更符合技术发展趋势、更能适应社会经济、生活发展要求的技术创新和突破才能保证企业相对竞争对手有持续的竞争优势。三、 基于知识管理的技术能力与技术创新能力的关系研究本研究认为，企业技术能力是组织静态技术知识存量及潜能，是组织技术识别能力、技术获取能力、技术学习能力和技术创造能力的综合体现。而技术创新能力是组织动态技术能力各要素间的整合与协动，不同技术能力元素组合运用后，可形成不同创新模式。技术能力与技术创新能力之间具有如下关系：1.技术能力为静态基础，技术创新能力为动态发展。技术能力低则创新能力必然不高；技术能力高，但要素整合模式（创新模式）选择错误，整合能力（知识管理）不强，技术创新能力也必然低下。而知识管理则是使二者达到协调发展的重要桥梁和纽带。2.技术能力一定程度上决定了技术创新能力的水平。技术创新能力可以直接通过产品研制开发的周期与效率、产品的技术含量、产品销售与出口情况、生产工艺准备等方面表现出来。但企业技术创新能力提高必须建立在技术能力增长的基础上。因此，要想实现技术创新，就必须将附着在内部人员、设备、信息和组织中所有内在知识存量的总和进行整合与激活，从而实现外在的技术创新能力的提高。因此，从知识角度来看，技术创新能力就是将企业内外部知识激活，进行整合与创造并实现其价值的能力。”3.技术创新能力在运用过程中，不断带动技术能力发展。在技术创新过程中，企业通过知识的整合与重构，一方面通过企业的产品创新、工艺创新、服务创新为企业在市场中取得长足的竞争优势；另一方面在技术创新的过程中，企业自身的技术知识存量也在不断积累，同时通过技术创新能有效促进企业技术识别、技术获取及技术学习的能力，从而不断带动企业技术能力发展。 课题对我国企业如何通过内部知识管理能力的提升从而推动企业技术能力及技术创新能力进行了研究，对知识管理及技术创新研究有一定理论意义，对企业知识管理及创新管理具有一定实践指导意义。 课题批准号：云南省哲学社会科学“十一五”规划滚动课题课题名称：基于知识管理的技术能力与技术创新能力研究最终成果名称：基于知识管理的技术能力与技术创新能力研究报告项目负责人：寸晓宏主要参加人：鲜于德清 马媛 刘蕾 朱丹丹 雷森 秦德智
中外公务员制度之比较李景平，李亮(西安交通大学，陕西西安710049)[摘要] 从公务员制度规范出发，选取了美、英、日、法、德等发达国家的公务员制度作为参照系，通过与中国公务员制度进行对比分析，指出中国公务员制度存在的不足之处，并且结合中国国情和公务员制度发展趋势，提出了具体的建议，以期取长补短，对中国公务员制度的改革和发展有所裨益。[关键词] 中国和外国；公务员制度；公共人事管理[中图分类号] D630．3；D73．3 [文献标识码] A [文章编号] 1008—245x(2002)o3—0069—05 。The comparison of China and foreign countries’civil servant systemU Jing—ping．U Hang(Xi an jiaotong University，Xi an 710049，China)Abstract Choosing Hesperian civil servant system (e．g．American，British，French，Germany，and Japanese)asreference，the text，from lan dscape orientation，compares them to our country’S civil servan t system．Analyzingtheir advantage an d disadvan tage an d developing trend，it wan ts to learn from others’strong points to ofset one’Sweakness，an d benefits to the reformation and development of Chinese civil servan t system．Key words China& foreign coun tries ：civil servan t system；pe rsonnel administration当今世界，公共人事管理与私人人事管理最大的区别就是公共人事管理的法制化趋势，公务员制度的建立是这一发展趋势的必然结果。法制化使公共人事管理的每个环节都有法律依据，实现了国家对公共人事的依法管理。公共人事的法制化进程始于19世纪中叶，英国和美国先后于1855年和1883年率先建立了具有两官分治、职务常任、政治中立和考试任用等特征的公务员制度。此后，公务员制度影响日盛，风靡全球，世界各发达国家和多数发展中国家都接纳了这一科学的公共人事管理制度。美国、法国、日本、德国等都将公务员制度法典化，从而将公共人事管理纳入了国家的法治轨道。1993年8月14日，中华人民共和国国务院颁布了《国家公务员暂行条例》，标志着我国公务员制度的真正建立。从此，中国有了第一部符合社会主义制度要求的公务员管理法规，结束了长期以来干部“一揽子”管理的状况，标志着我国的公务员管理步人法制化、科学化、专业化轨道，具有里程碑的意义。当然，任何一种制度的完善都有一个渐进的过程，发达国家的公务员制度的建立和发展，经过了一百多年，最终才得以成熟。而我国公务员制度才刚刚建立，与一些发达国家相比还存在很大差距。因此，吸收和借鉴发达国家的经验，建立和完善有中国特色的公务员制度具有十分重要的意义。党的十一届三中全会以来，我国政府体制改革取得了前所未有的成就，公务员制度建设也步人快车道，特别是社会主义市场经济体制的建立，具备了与发达国家公务员制度相比较的条件和基础，足可以与一些发达国家的公务员制度进行比较，与国际惯例接轨。鉴于此，本文选取美国、日本、英国、德国、法国等一些发达国家作为参考系，根据可比性原则，从公务员制度体系规范出发，与我国公务员制度作横向比较分析。试图通过比较中外公务员制度的优劣利弊，借鉴和吸收国外特别是发达国家公务员制度的优点和经验，以弥补我国公务员制度方面存在的不足，促进我国公务员制度的科学化、规范化。一、中外公务员制度比较所谓公务员制度，就是指按照宪法、法律的规定和行政法规的要求建立的国家人事管理的规范制度。中外公务员制度由于社会制度不同而有所不同。下面以[收稿日期] 2o01—10—17[作者简介] 李景平(1958～ )，男，陕西礼泉人，西安交通大学人文社会科学学院公共管理系副主任，副教授。___李景平：中外公务员制度之比较国务院1993年8月批准的《国家公务员暂行条例》规定的范围为基准，与国外一些国家的公务员制度进行比较。(一)中西方公务员界定的比较关于公务员概念，有数十种之多，各国公务员在称谓、内涵和外延等方面存在着差异，美国称政府雇员、英国称文官、法国和日本都称国家公务员，波兰称国家工作人员、德国称联邦官员等。我国从1993年起，将行政机关干部从干部队伍中分离出来，称之为公务员。国家公务员包括：(1)各级国家行政机关中从事行政管理的工作人员；(2)履行国家行政权利、从事行政管理活动但使用事业编制的单位的工作人员；(3)上述两类单位中党、团、工会等组织的工作人员。表1是中外各国公务员的范围及分类，它比较了中外各国公务员概念的内涵和外延。表1 各国公务员的范围及分类从表1可以看出，西方发达国家的公务员在管理上都作了政务官(或特殊职)与事务官(或一般职)的划分和区别。而我国《国家公务员暂行条例》并没有作此划分，而是划分为领导职与非领导职。这可以说是我国职位分类的一个特点。但是，这种划分，只是为了适应我国目前行政情况以及行政传统的一种过渡性划分。这种划分在实际运行中很容易走样，比如会出现上一级非领导职务的人员对下一级非领导职务的人员实行“领导”。结果，还是分类不清。所以，根据我国的70国情，建立政务官(特殊职)与事务官(或一般职)的划分，对事务官依据《公务员法》进行管理，这将成为我国公务员界定和划分的一个趋势。对于政务官或特殊职是否属于公务员的范畴，各国规定不同。但是，各国关于政务官的选举、任命、任职、权利、义务等的制度都是由宪法、选举法或其他专门法律加以规定；有关事务官或一般职的考试录用、考核培训、工资福利等制度是由公务员法加以规定。政务官并不适用于公务员法。我国不实行“两官分途”，对类似西方政务官的公务员，统一适用于公务员法律。(二)中西方公务员考试录用制度的比较对于公务员的选用，一般采用考试录用制度或考任制，它体现了公开、平等、竞争、择优以及重视人才的原则。各国都有专门的考试机构，负责公务员的考试和选拔。公务员考试的方式大多是以下三种：笔试、口试和实际操作考试。还有品行和经历评定，是考试录用方式的一种补充。考试的内容也大体相同，包括基础知识、专业知识、基本技能、智力发展、心理素质等五个方面，只是各国具体考试内容在不同方面偏重不同。表2是各国公务员考试级别及应试资格情况，它比较了各国公务员在考试级别及应试资格方面的不同。表2 各国公务员考试级别及应试资格我国《国家公务员暂行条例》规定的考录范围为担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，根据《新录用国家公务员任职定级暂行规定》，考试录用的级别一般为11级到l5级，在职位分类中属中下级。而西方则可直接录用高级公务员。相比之下，我国的公务员录用范围不仅太窄，而且职位低。在今后我国的公务员改革中，在完善公务员分类制度的同时，应按照我国公务员的分级制，参照西方发达国家的考试分级，进行划分，扩大和提高公务员的录用职位和职级范围。另外，在公务员的选用上，西方发达国家比较注重职务上所需要的知识能力。而我国不仅注重业务素质，还强调公务员的政治素质。这对于保证党的领导___西安交通大学学报(社会科学版)地位以及党和国家政策的一致性十分必要。这也使我国公务员带上很浓的政治色彩。(三)中西方公务员考核、晋升制度的比较世界各国在考核内容和考核种类上的具体规定可能有所不同，但大体上都是一样的。不论考核项目多少，考核内容可以分为三大部分：工作成绩(包括工作质量、工作数量、创造改造等)、工作能力(包括基础知识技能和业务能力)和工作态度。其中以工作成绩为主。我国的“德、能、勤、绩”的考核内容也不例外。考核种类可以分为两种：平时考核或随时鉴定、年度考核或年度鉴定。详情见表3。表3 各国公务员考核制度及等级国别考核名称 考核等级日本勤务考评 优异、优良、良好、不良、劣中国 考核制 优秀、称职、不称职在实践中，目前我国大多部分公务员的考核成绩或考核等级，都集中在“称职”这一等。这十分不利于优劣的界定。从我国目前国情来看，可以将公务员的考核等级划分为四等或五等，对称职和不称职加以细化。称职者可分为优秀者、良好者、一般者。优秀者，给予提薪和优先晋升机会；良好者给予提薪；一般者不予提薪，同时鼓励其向称职努力。不称职者可分为：一般不称职职者和严重不称职者。一般不称职者停薪，同时事先给予警告，敦促其达到工作标准；严重不称职者，则给予免职。表4是国外考核等级与奖惩挂钩的情况。表4 国外公务员考核等级与奖惩国别 考核等级 奖惩优等(工作超过标准)提薪一级，并拥有优先提职的机会美国满意(工作合乎标准)不满意(工作没有达到标准)提薪一级酌情减薪、降级或免职从表4上可以看出，国外考核成绩与奖惩挂钩，实际上包括了功绩晋升制度。这是目前发达国家普遍实行的比较有效的晋升制度，它无论对于新公务员还是老公务员都是公平的，而且在实践中也有利于促使公务员改进工作，提高行政效率。除了功绩晋升制，还有其它一些常见的晋升制度，国外公务员晋升制度见表5。表5 公务员晋升制度晋升类型晋升标准 优点 缺点比较可靠，不致工作年限 嚣 坐等虢以求晋升恶等因素的影响考试 堡 表一绩釜 桁改越级 成绩突出、鼓励作出较大贡晋升制 贡献较大献我国长期以来实行的主要是年资晋升制，这很大程度上增长了官员的惰性，导致行政效率的下降。我国在《国家公务员职务升降暂行规定》中也确立了其它几种晋升制度。通过表5，也可以看出功绩晋升制具有明显的优势。对我国现行的公务员晋升制度改革，其应主要采用功绩晋升制，这对于打破长期以来形成的“干部能上不能下”和“铁饭碗”，打破干部终身制十分有利，同时也有利于激励公务员，提高行政效率。(四)中西方公务员工资制度的比较目前世界各国工资制度普遍采取的以下四个基本原则：(1)定期原则，即定期提薪；(2)平等原则，即同工同酬；(3)平衡原则，即与其他行业人员工资保持平衡；(4)适应形势原则，即薪金增长率大于物价上涨率。表6给出了中外部分国家公务员工资制度情况。表6 各国公务员工资制度私营企业人员的工资水平，根据市场法则，随着企71___李景平：中外公务员制度之比较业经济效益和物价变动而自然升降；而公务员的报酬是依据法律法规进行程序性调节的。两种截然不同的工资形成和调节机制，这就势必造成二者之间的工资差距，尤其是同类人员工资待遇方面的不平等。为了更多地吸引人才、留住已有人才，而又不至于使国家财政开支过大，目前西方发达国家都参照私营企业同类人员工资的增长幅度，调整公务员的工资水平。例如，美国《联邦工资比较法》(1970年)规定，通过对私人企业相应人员工资的调查，找出联邦雇员与私人企业的工资差，从而确定联邦雇员综合工资表的合理调整率，以弥补公务员工资与私营企业中同类人员的工资差距。我国也实行平衡原则(见表6)，但是却很大程度上保留计划经济体制下单一经济实体的痕迹。今后的公务员工资制度改革，可以借鉴美国的工资水平制度，参照我国国情，对平衡原则的具体实施办法进行改革和完善。市场经济就是法制经济，工资立法既是工资制度的定型化，也是公务员工资制度正常运行的重要保障。通过工资立法可以保持公务员工资制度的稳定，合理规范各类人员的分配关系，并保证工资水平的均衡增长，能有效地避免因财政原因而出现的随意性状况。(五)中西方公务员培训制度的比较目前世界各国的培训种类不外乎两种：职前培训和在职培训。我国把培训种类规定为初任培训、在职培训、专业知识培训和更新知识培训。其实后两种可以归人在职培训。目前，我国的对党的干部和主要行政干部的培训多由各级党校来承担。但是，这种培训既没有制度化，其体制也不适应我国建立的公务员制度。相比较西方发达国家的培训制度而言，我国的培训制度迫切需要完善，使之制度化、法律化、专门化。西方发达国家比较注重政府与高等院校的合作，共同培训公务员。而我国的《国家公务员培训暂行规定》中却没有这方面的规定。因此，我国在今后的公务员培训制度的改革中，应当注意与高等学府的合作，将培训工作与高等教育工作结合起来，让各类大学承担中低级公务员的培训任务，充分利用高校人才优势和发挥高等教育的作用。全面推行国家公务员制度以后，我国实行“定职能、定机构、定编制”的“三定原则”，一人一职，除了领导职位外，公务员岗位间很少流动和轮换，参加培训学习的时间太多势必会影响日常工作的开展，因此许多公务员不能纳入到终身教育体系中。在处理工作与培训的矛盾时，我国可以借鉴英国的“学徒制”和美国的“工作培训”。中外公务员培训制度比较见表7。(六)中西方公务员退休制度的比较从职务管理角度讲，退休是政府解除其与公务员行政职务关系的主要方式；从公务员权力角度看，退休人员依法享有领取退休金等权利；从政府管理角度看，72政府必须履行筹措和发放退休金、管理(或委托社会组织管理)退休人员的职责。所以，退休制度通常包括退休方式、退休金和退休管理机构三个方面的内容。表7 各国公务员培训制度国别培训方式 培训内容 培训机构1．公共必修课包括建设有中国特色社会主义理论，法律法规和政策，市场经1，国家行政济知识，科学技术知识，公学院，2，省、在各种培共行政管理知识和国家公自治区、直辖中国训机构中务员行为规范。2，根据相市行政学院进行培训关业务工作的需要而设置3，管理干部的专业知识和技术科目。学院或其他3，为拓宽、提高国家公务培训机构员知识和技能所设置的选修课科目在各高等1，专业性质的：会计、薄1，文官学院院校学习记、商法、经济、地理、历2，各部专业业余时间史、伦理学等2，文艺类：建培训学校3，一进修研究筑、艺术、文学、哲学、心理政府委托培进修学徒学、音乐等3，专为妇女开训公务员的制 设的，内容以家政为主 大学从实践上来说，各个国家由于国情不同，公务员退休制度有所不同。这里给出中外公务员退休条件情况、退休费筹措情况见表8、表9。我国公务员退休制度的实行，打破了传统干部人事制度中最突出的弊端：领导职务终身制、干部身份终身制。这有利于我国公务员队伍的新陈代谢，促使政府行政机关充满生机和活力及高效率。但是我们也应该看到我国在退休条件的规定上的不合理性。中国的法定退休年龄是20世纪的50年代制定的。20世纪50年代我国人口平均预期寿命50岁左右，而目前我国人口平均寿命71岁，而且将来有可能会进一步提高。也就是说在过去50年内全国平均寿命提高了20多岁，但是退休年龄几乎没有什么变化，仍然是男性60岁，女性55岁。我国的《国家公务员暂行条例》中的有关退休制度继续因袭这一规定。中国现行的政策主要是依靠仍在工作的人口来负担已经退休人口的养老金。根据蒙特利尔中国分析报的有关报道，预计到2030年，中国尚未储备基金的养老金额总数将会高达___西安交通大学学报(社会科学版)上万亿美元。对于一个发展中国家来说，显然是一个过于沉重的负担。目前有许多国家和中国一样都面临着人口老龄问题。针对这种状况，为了减轻养老保险给社会造成的压力，许多国家都纷纷改革养老保险制度，提高退休年龄，实行弹性退休。在这方面，我国可以借鉴美国改革的经验。表8 各国公务员退休条件：巨 士国别 正常退休条件规定(不含因公伤等退休)公务员的退休费是现代政府开支的一项重要组成部分，它是公务员相比与其它行业人员的一个优势，也是政府吸引人才的一项重要措施。中外公务员退休费筹措见表9。表9 各国公务员退休费筹措代表国家退休费筹措类型 退休费筹措方法但是它也会给政府带来财政上的困难。比如法国现在就为其庞大的公务员队伍的退休费问题感到头痛。中国人口众多，公务员的绝对数大，以前政府承担公务员的全部退休费，这对于政府来说是一个沉重的负担。我国现在进行行政改革，不能不考虑公务员退休费的筹措方式的改革。我国《国家公务员暂行条例》规定，国家公务员退休后，享受国家规定的养老保险金。今后公务员的退休纳入社会养老保险范围，由政府和公务员按一定比例分担，共同筹集退休金。二、西方公务员制度对我国公务员制度建设的启示通过对中西方公务员制度的主要方面进行分析比较，指出其利弊，并为中国今后的公务员制度改革和发展提出建议。综上所述，我们可得出以下几点结论：1．通过上述的比较中看到，各国公务员制度有共同点，又各具特色。这个特色之处就是与本国国情和历史文化传统相结合的产物。事实上，也只有与本国国情和历史文化传统结合，吸收借鉴别国的先进制度经验方法才有意义，才能成功。因此，在吸收借鉴西方发达国家的公务员制度的同时，注意研究中国的历史和现状，不是生搬硬套或“全盘西化”，而是对西方先进的公务员制度理论进行中国化的科学化的实践，从中找出一条适合中国的公务员制度发展道路。2．西方发达国家对于“政务官”和“事务官”实行“两官分途”管理，即：政务官“政治化”，事务官“职业化”。这是西方多党制的产物，为了避免多党轮流执政带来政局不稳。中国共产党是我国的唯一执政党，根据我国的国情，我国没有必要实行“两官分途”。相反，我国原有的对国家工作人员注重政治立场方面的要求应保留。事实上，让公务员绝对的政治中立，是不太可能的，也有很大弊端。西方发达国家也在逐渐改变“两官分途”的管理模式，使公务员在保证执行公务时公正严明的同时，保持一定的政治敏感性。3．健全的法律制度是保证公务员制度顺利推行和健康发展的重要条件。西方公务员制度的一个最为显著的特点，就是有一套与公务员制度相适应的法规体系，我国从颁布《国家公务员暂行条例》以来，先后制定并颁布了一系列与之相配套的法规、规章和实施细则。这是一个很好的开端，但是，我国的公务员制度的法规体系并不完善。例如，各地区政治经济文化发展并不平衡，且各具特色；中央政府和地方政府的公务员的职责和职务规范还有很大差异。而我国的《国家公务员暂行条例》和有关法规对我国的中央和地方公务员并没有区分。这很明显是不妥当的。因此，我国的公务员制度有关法律法规，仍需要在实践中不断修改、补充和完善。4．一个国家行政体制运行效能的高低同该国公务员队伍的专业化程度密切相关。完善考试录用制度是提高公务员队伍素质的第一关。“要得到第一流的人选，必须求助于竞争。”我国公务员考试录用制度，应根据公平竞争的原则，扩大考试录用的职位范围，对考试采取分类、分级、分地、分期举行，笔试、口试、实际操作考试以及各种特殊方式等各种考试方式并用，全面检测公务员的基本知识以及适应职位的专业知识和技能。5．由于社会发展越来越快，知识的更新速度也越来越快，同时也就意味着，公务员的知识陈旧率越来越高。因此要完善公务员培训制度，运用国内培训、国外培训、在职培训、进修培训等各种培训方式，加强对公务员的培训，培养其创新能力、适应能力，不断更新其(下转第93页)73___西安交通大学学报(社会科学版)汇之根柢”。[23j程氏的“心”范畴是“弥纶六合、贯通千古之道”的心，它对万物的化生及与道的关系是“统宗会元”的完全决定作用。这较陆九渊心学说更抽象悠远。陆氏心学则是现实的，即“宇宙便是吾心，吾心即是宇宙”。程氏的心学说与陆氏心学说相比，已不只是超越了陆氏心学的主观精神，而是脱离了现实物质社会中活动主体的人和物质世界本身的客观精神了。如何接通朱陆之学呢?程氏提出“心不外乎此理，理不外乎此心”，这里的语义，一是在申明陆氏“心即理”的命题，二是将朱熹之理降到与陆氏之心相等的平行，由此实现了汇合。汇合朱陆之学在宋代理学系统可以说是一种同质原则下的降阶互等的思想学术实践。因为，宋代思想领域中三种并存的“气”、“心”、“理”本体论，“气”、“心”二论始终都是认同理本体并归向理本体的，其创设者都是以理本体来统率气本体和心本体的。这就有一个将理本体看作高于其它二论的含义，也只因为这样，气本体、心本体及其论者始终没有脱离理学系统，而都只是限度和节制地保持己论。然而，理学学者将其哲学本体理论主张从理本体移向心本体，这就同在朱陆之学中的汇合理论实践不同了。汇合朱陆之学是一种保守派属的兼综，而从理本论转向心本论则是对朱子理学的既有统属格次进行消解。同时也表明了学派成员在学术派系崇尚观念上的退移。魏了翁从朱子的干城人物、力翻“庆元党禁”之案的中坚者转向前继邵雍“心为太极”之说，到后来提出脱离主观一般物质的心本体论：“心者，人之太极，而人心又为天地之太极，以主两仪，以命万物，不越诸此”，“千百载而一日，亿万人而一心”，[ ]与前所持的理学观点大相径庭，表明学派分化先自立论转移。[ 参考文 献 ][1] 元脱脱．《宋史》[M]．北京：中华书局，1978．[2] 朱熹．朱子文集[M]．北京：商务印书馆，1947．[3] 陈淳．北溪字义[M]．北京：中华书局，1937．[4] 黎靖德．朱子语类[M]．北京：中华书局，1963．[5] 魏了翁．魏鹤山集[M]．北京：中华书局，1935．[6] 黄宗羲．全祖望．宋元学案[M]．北京：中华书局，1956．[7] 司马迁．史记[M]．北京：中华书局，1982．[8] 张守节．史记正义[M]．北京：中华书局，1938．[9] 庄周．庄子[M]．上海：上海书店，1937．[10] 戴圣．礼记[M]．北京：中国书店，1939．[11] 黎立武．大学发微[M]．北京：中华书局，1936．[12] 邵雍．观物外篇[M]．北京：中华书局，1924．[13] 朱熹．四书集注[M]．北京：中华书局，1937．[14] 吕大临．中庸后解[M]．北京：中华书局，1937．[15] 张杭．孟子说[M]．北京：中华书局，1924．[16] 徐师曾．文体明辨[M]．北京：中华书局，1936．[17] 刘勰．文心雕龙[M]．北京：中华书局，1936．[18] 陈沣．东塾读书记[M]．北京：中华书局，1936．[19] 中国历代经籍典[M]．江苏：广陵古籍出版社，1925．[20] 张岂之．中国传统文化[M]．北京：高等教育出版社，1990．[21] 郭雍．渔樵问答[M]．北京：中华书局，1948．[22] 二程．遗书[M]．北京：中华书局，1948．[23] 程若庸．斛峰书院讲义[M]．北京：中华书局，1953．(责任编辑：司国安)(上接第73页)知识结构。这是保持公务员队伍素质的关键。6．公务员制度中考核奖惩措施对于提高公务员工作质量，提高行政效率，十分有效。因而要完善公务员考核奖惩制度。就考核奖惩的办法而言，应结合岗位实际，使奖励和实际工作结合起来，研究科学、合理和切实可行的量化考核办法，并且把培训、考评和奖惩三者紧密结合起来，进一步拓宽考核结果的使用渠道，使之真正起到激励作用，强化公务员自我发展的意识，并以公正合理的晋升和奖惩制度，吸引有志之士、有用之才加盟公务员队伍，从而提高公务员队伍整体素质和工作效率。7．适当提高公务员的工资福利待遇和健全退休保障，对于稳定公务员，使之安心专心工作，十分有效。当前处在体制转轨、利益调整时期，工资福利直接关系到公务员的经济利益和生活水平，退休保障直接关系到公务员的离职或晚年后的生活安定。而我国公务员的工资福利制度和退休保障制度尚没有建立起科学的体系，总体水平较低，因此，必须适当提高公务员的工资福利待遇和健全公务员的退休保障体系，逐步建立起科学的、法定的公务员工资福利制度和社会保障制度。另外，适当提高公务员的工资福利待遇和健全退休保障也有利于吸引更多优秀人才进入公务员队伍，保证政府机构运行的高效和廉洁。[ 参考文献 ][1] 曾繁正．人事行政管理学[M]．北京：红旗出版社．1998．[2] 曾繁正．行政组织管理学[M]．北京：红旗出版社．1998．[3] 龚祥瑞．文官制度[M]．北京：人民出版社，1985．[4] 李盛平．各国公务员制度[M]．北京：光明日报出版社，1989．[5] 徐振寰，王晓初．世界各国公务员制度比较[M]．北京：中国人事出版社．，1998．[6] 黄达强．各国公务员制度比较研究[M]．北京：中国人民大学出版社，1990．[7] 应松年，武树帜．公务员制度基础[M]．北京：高等教育出版社，1990．
对公务员职业生涯规划的思考摘要：公务员职业生涯规划作为一种全新的公共人力资源管理思维，对公务员实现自我价值、解决职业危机以及增强个人素质具有重要意义，同时对提高政府绩效和整体形象意义也十分重大，但是由于受传统行政文化和现行管理体制等方面因素的影响，推行公务员职业生涯规划面临着许多困境。将职业发展规划引入到政府部门并使职业生涯规划的积极作用得到发挥，必须从转变公务员自身思维观念以及改革政府管理体制两个方面努力。关键词：职业生涯规划;公务员;自我实现;政府绩效职业生涯规划最初被广泛地用于企业的人力资源管理过程中并取得了很好的成效，它在充分发挥员工个人价值的同时，组织的整体竞争力也得到了提升，由此职业生涯规划越来越受到社会的广泛关注，将公务员职业生涯规划引入政府管理的过程中，无疑是一项有意义的尝试。一、推行公务员职业生涯规划的重要意义（一）职业生涯与职业生涯规划职业生涯这个概念是由美国人事管理专家施恩（Edgar HSic Hein）在20世纪60年代首先提出，并系统研究的。他认为，职业生涯是指一个人一生从事工作经历的总称，特别包括其职位变迁、职务变化以及个人通过工作实现理想和愿望的发展历程，反映这个人在人生不同阶段的行为取向态度和价值观［1］。其中，个人工作期间从事的各种活动和表现出的各种行为，是一个人的“外在职业生涯”，而个人在工作中呈现的价值观、态度、兴趣、需求、动机和气质、能力，则形成一个人的“内在职业生涯”。职业生涯规划，是指员工工作及职业发展的设计，协调员工个人的需求和公共组织的需求，实现个人和组织的共同成长和发展。从制定者来区分，可以划分为个人职业生涯规划和组织生涯规划。简单来说，一个人的事业究竟向哪个方向发展，他一生要稳定从事哪种职业类型，扮演何种职业角色，都应该事先作出设想和规划，这便是职业生涯规划。（二）公务员的职业特征《中华人民共和国公务员法》规定，公务员是指“依法履行公职、纳入国家编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。公务员职业具有以下特征：（1）公务员服务于国家公共利益，行使公共权力，因此公务员职业具有公共性；（2）公务员实行常任制，无失业之忧，法律规定，公务员无重大过失，不得随意开除公职；（3）公务员有国家公共财政作保障，职业风险比较小；（4）公务员职位晋升规范，法律对公务员的晋升有着严格的规定，一般情况下是逐级晋升，导致其中的优秀公务员难以脱颖而出；（5）公务员工作较稳定，外部竞争压力较小，如果缺乏必要的激励机制，很容易影响公务员工作的积极性。从以上公务员的职业特征的分析，可以看出对公务员进行职业生涯规划十分必要。对公务员职业生涯规划的研究，在国内外的理论研究中还没有一个清晰的界定。笔者认为，公务员的职业生涯规划就是指（政府机关工作人员）通过对决定个人职业发展的主观和客观因素进行分析和测定，确定公务员的职务发展，并对其职业生涯发展阶段进行合理规划的过程。因此，公务员职业生涯规划的内容包括公务员个体的职业生涯规划和部门的职业生涯规划两个方面。职业生涯规划对公务员个人来说，是围绕自己的工作制定发展目标，并通过有效的方法和手段去逐步实现目标。对政府组织来说，是帮助公务员找到个人目标和组织发展机会的结合点，特别是为初级公务员提供心理上的满足。职业生涯设计的本质就是基于组织价值基础上的个人实现。（三）推行公务员职业生涯规划的重要意义1．公务员职业生涯规划是实现公务员从政抱负的基础（1）公务员是行使国家行政权力、管理社会公共事务、履行国家公务的工作人员，是贯彻实施党和国家方针政策的主导力量，在保障政府稳定和高效运作中起着重要作用。但公务员作为自然人，在为国家和社会贡献力量的同时，又有着与普通公民相同的权利，如生存的权利、发展的权利、享受生活的权利以及自我实现的权利等，这些权利的享有要有一定的经济收入作保障。而政府公务员的经济收入往往是和他的职级相一致的，我国公务员法明文规定，“公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度”，“公务员的职务和级别是确定工资及其他待遇的依据。”这说明公务员的职级越高，其薪酬待遇就越高。在现代社会，职级和薪酬的高低往往是判定一个人的人生价值实现程度的重要指标。公务员如何发展自己的职业生涯，对于其实现人生价值意义重大，而公务员职业发展规划无疑是公务员实现职务发展的重要手段。（2）在职业生涯过程中，公务员与企事业单位员工一样也会面临许多问题，如对工作不感兴趣，创造性得不到发挥，对工作无所适从，晋升得不到机会，个人才华得不到施展以及难以融入到组织生活中去等等一系列问题。这些问题产生的重要原因之一是缺乏职业生涯规划的指导，从本质上说，职业生涯规划是公务员个人在其工作经历中作出的自我角色定位［2］27-29。进行职业生涯规划，可以帮助公务员全面地把握组织的环境，了解组织环境是开放民主型的还是封闭专制型的，以此来调整自己的工作方式；分析其所在的职位特点，职位需要什么样的知识和技能，面对自己所处的职位本身存在哪些优势和不足，需要补充哪些知识；知道自己在组织中处于什么地位，扮演何种角色；公务员职业生涯可以帮助公务员准确地把握这些情况，预测在工作中可能产生的困难和阻碍，使公务员提前做好准备，增强他们对工作环境的把握能力和对工作困难的控制能力，充分发挥自身的潜能，克服工作中出现的各种问题，避免不必要的职业危机。（3）公务员作为国家和政府的代表，其独特的身份决定了公务员受国家政策的影响很大。面对不断发展的新环境、新形势，公务员要不断地调整自己，以适应时代发展对公务员的要求，如果公务员队伍缺乏与时俱进的思维，只知因循守旧，故步自封，将面临着被淘汰的危险。特别是在政府机构改革这一背景下，公务员的职业环境发生了深刻变化，新的职业环境对公务员的职业素质提出了新的要求，面对环境变化所带来的对公务员素质要求的提高，无论是公务员本身还是其就职部门，都要根据新的需求调整公务员的职业生涯规划，可见，公务员的职业生涯不是一成不变的，而是要随着组织内外环境的变化而变化。公务员及所属部门在不断调整职业生涯规划过程中，能够对自身的条件和能力进行重新认识，能够充分把握环境变化所带来的各种机遇和威胁，从而确定合适的职业奋斗目标，并为实现这一目标作出行之有效的安排。2．公务员职业生涯规划是实现政府长远发展目标的保证（1）公务员职业生涯规划有利于提高政府绩效。国家公务员是国家经济、社会等各项行政事务的直接管理者，是政府职能得以实现的直接力量，也是当前我国政治、经济改革的决策者和实施者，因此，国家公务员队伍素质的高低，直接关系到整个政府组织的办事效率以及政府在国民心中的形象，同时也直接影响到政府改革乃至社会改革的成败［3］。将应用于企业管理中的职业生涯规划引入政府部门，可以说是政府进行现代化改革的一个重要方面。政府管理引入“人性化”的管理机制，使政府机构成为公务员职业生涯规划的重要主体，政府可以通过对公务员进行职业生涯规划，更加全面地了解公务员的价值观、个性和能力及其发展目标，从而进行科学合理的人员配置，做到人尽其才，才尽其用，同时将公务员的职业生涯与其工作的部门密切联系，引导公务员的个人目标契合于组织的整体发展目标，通过个人职业生涯的成功促进部门绩效水平的提高，使部门获得长远的发展。（2）公务员职业生涯规划有利于促进政府内部和谐的人际关系的建立，提升政府的社会形象。政府通过对公务员个性、技能和能力的分析研究，帮助公务员制定出符合其个体特点的职业生涯规划，并根据职业生涯规划制定出切实可行的激励办法，有利于密切政府部门与公务员之间的关系，使整个公务员队伍保持一种朝气蓬勃、奋发有为的精神状态［4］。政府帮助公务员制定职业生涯规划的过程，是双方相互作用的过程，也是双方相互调适的过程。在调适的过程中，组织与个人不断调整各自的价值观，双方可以加深彼此的了解和信任，既实现了政府组织的社会价值目标，也实现了公务员个人的价值，使政府利益与公务员自身的利益需求找到了契合点，使公务员与所属部门之间的联系更为紧密，从而有助于形成组织和谐的文化氛围和良好的人际关系，建立团结的组织气氛。二、影响公务员职业生涯规划设计的因素公务员职业生涯设计是公共人力资源管理的新内容，它受到传统人文观念、现行管理体制等诸多因素的影响，这些因素使公务员职业规划的推进面临阻碍。1.公务员的职业生涯规划理念尚未形成［5］，对公务员职业生涯规划的重要性的认识还有待提高。一方面，受传统职业观念的影响，认为公务员是“旱涝保收”的职业，进入到政府部门工作就是捧上了“铁饭碗”，再加上由于外部竞争压力小，导致许多公务员不思进取，开展职业生涯规划的积极性不高。另一方面，尽管开展员工职业生涯规划已经成为许多企业组织人力资源管理中最重要的工作之一，但在政府部门，有关公务员职业生涯规划的工作尚未步入正轨，未能有意识地针对各部门自身的职能特点与发展规划开展公务员职业生涯规划工作。政府在人事管理制度改革发展过程中，自觉不自觉地受到传统观念的影响，在人事管理上往往注重公务员的使用与管理，追求人职匹配，却忽视公务员的经营与发展。2.未能针对公务员的职业发展组织有关的培训。公务员职业生涯规划的实施，有助于发现公务员本身存在的一些不足和缺失，针对这些不足和缺失，政府相关部门展开相应的培训，以弥补公务员的不足，促进公务员的职业发展。然而，在现实中，对公务员的培训存在很大问题：现行的公务员培训都是以整体公务员为对象，用同一个理念和指导思想来进行培训，而没有采用分级分类有针对性的培训方法；培训内容针对性不足，实用性不强，培训内容往往是一些普及性的、政策宣传性的培训，严重偏离公务员本身的特点和组织发展的目标，而一些能够满足公务员未来发展需要、具有前瞻性的培训少之又少［3］；参与培训的公务员学习热情不高，缺乏学习主动性，把参与培训看成是应付上级的无奈之举。公务员培训所面临的问题大大影响了公务员的学习积极性和学习效果，使公务员在职业发展道路上，受到发展目标不明确、自我认知不清和职业技能缺乏的巨大约束，从而阻碍了其职业生涯的发展。3.“政治光环”和政府陈旧的人事管理思想使公务员职业生涯规划举步维艰。受传统“政治光环”的影响，使得公务员不敢公开追求自身的职业发展。期望事业上的成功本无可厚非，但人们往往把要求收入增加或职位晋升的公务员冠之以“官迷”之类的称呼，把这种正常的行为看成是公务员思想腐败的现象，这种想法忽视了公务员作为普通社会公民追求高质量生活的权利。另外，政府传统的人事行政管理也认为，人的能力是一定的，个人只是实现组织目标的工具，管理的目标就是在此条件下如何控制和使用人，这种人事管理思想主张压制公务员个性的张扬，这影响了公务员潜能的开发，否认公务员作为普通人的合法需求。公务员在这种传统社会行政观的影响下，职业生涯规划遭到压制。4.评估体系不完善，公务员对自我发展缺乏理性的认识。公务员评估是公务员调整职务、级别和工资的依据，是调动公务员工作积极性、提高行政效率的重要手段，同时也是不断调整公务员职业生涯规划的重要依据。但是，我国现行的公务员评估体系存在很多问题：一方面，目前政府的人力资源管理仍带有较强的人治色彩，常常用领导个人好恶、主观臆断来取代科学、客观的评估指标；另一方面对公务员绩效考核过于简单化，考核内容缺乏针对性、可比性，公务员评估制度中规定的“德、能、勤、绩、廉”五项标准只是原则性的规定，评估内容过于笼统和抽象，没有结合组织发展和职位特点对公务员进行考核，难以给公务员的职业发展以帮助和指导，使公务员对自我发展缺乏理性的认识，往往看不到自我发展的潜力，使有能力的人长期得不到晋升，失去工作热情，造成人才外流或人才浪费，从而影响到组织的整体发展。三、进行公务员的职业生涯规划的建议（一）从公务员自身角度来讲1．转换观念。公务员要转变陈旧的观念，破除“大锅饭”“、铁饭碗”等腐朽观念，增强职业生涯规划的意识，明确未来发展的目标，并树立终身学习和继续教育的观念，变被动学习为主动学习，重视专业知识和技能的培养，增强规划职业生涯的积极性［6］。要根据自身的特点以及环境的需求，在与部门进行充分沟通的基础上，制定科学、可实现的职业生涯发展目标，实现自我价值的不断提升和超越，通过自身的不断进步，进而推动整个组织的不断发展。2．自我评估。作好自我评估是作好职业生涯规划的前提条件。自我评估是对自己作全面的、综合的、系统的分析和判定。一个有效的职业生涯设计必须是在充分认识自身条件与相关环境的基础上进行的。公务员制定个体职业生涯规划的第一步要审视自己，认识自己，弄清我想干什么，我能干什么［7］，根据自我评估的结果及时调整自己的职业生涯规划，构建合理的知识结构，并培养职业需要的实践能力。3．实施策略。为实现职业生涯发展目标，必须制定严谨、科学的职业生涯行动方案，尽可能地把自己的职业生涯管理与组织的人事管理活动结合起来，通过各种积极的具体行动去争取职业发展目标的达成。实施计划要分步骤、分阶段进行。可以通过制定长期计划和短期计划，使计划稳步实现，要坚定职业发展目标，明确每一步行动的目的都是为了实现职业生涯发展目标。4．评估与反馈。整个职业生涯规划制定的正确与否要在实施中去检验，看实施的效果如何。这就需要对计划的实施情况进行定期的评估，将评估的结果及时反馈给职业生涯规划者，诊断生涯规划各个环节出现的问题，找出相应对策，并对规划进行调整与完善，在达成职业目标过程中自觉地总结经验和教训，及时修正对自我的认知和最终的职业目标，使职业生涯发展目标得以顺利实现。（二）从政府组织角度来讲1．提供职业咨询和职业管理指南，建立职业发展的信息与预测系统［2］245-250。职业生涯有一定的发展规律，需要公务员对这些规律有深入的理解，并能结合自己的特点和工作实践进行判断和决策。而个人由于精力、认知能力以及机会的限制，其所掌握职业信息的来源和通道是有限的，而组织在这方面存在着巨大的优势。组织更有能力为公务员提供比较专业的职业生涯发展咨询［8］。组织可以通过面谈、问卷、讲授等多种形式，由组织的领导者、部门主管和职业研究专家，为所属的公务员进行职业咨询，解答其在职业问题上的困惑和难题，理清其职业发展的思路。2．制定职业生涯通路（career path)计划，拓宽职业生涯通路。职业生涯通路是对前后相继的工作岗位和经验所作的客观描述，是组织参与其成员职业生涯发展，实现职业管理的最重要部分。当一个人的工作职能和工作内容因组织内缺少晋升机会而保持不变时，职务就会发生停滞现象。这不仅对公职人员个人的职业发展，而且对组织的整体绩效都有严重的消极影响。这种以晋升为主要内容的单一职业生涯通路已越来越难以适应时代发展的要求，政府应打破传统的单一职业发展通道，建立网状职业发展通路，拓宽人们的职业通路，减少堵塞的可能性，为公务员的晋升提供更多的发展机会。3．回应和解决公务员在职业发展生涯发展中遇到的典型性问题，采取积极应对措施。各个阶段的公务员都可能面临一定的问题，如对新进公务员，有可能出现工作环境不适应、工作不感兴趣、职位长期得不到晋升而气馁等等问题，这时其所属部门应及时地帮助公务员调节心态，给予其职位发展的指导和情感关怀等；而对比较成熟的公务员来说，可能出现由于知识和技能的更新跟不上组织发展的要求，而使他们工作能力下降，这时其所属部门应采取一些积极的应对措施，包括强调终身学习，共同探讨技能发展问题，让公务员承担具有挑战性的工作任务、对创新活动予以奖励等；对即将退居二线的公务员，可以为他们开展退休咨询，通过建立弹性工作方式，继续发挥他们的经验优势，对年轻公务员结对帮带，让他们在指导年轻公务员成长的成功中体现自身的价值［4］。4．有针对性地开展教育、培训计划。第一，组织应根据组织发展目标，结合公务员个体特征开展职业培训，提高公务员的道德素质、心理素质和业务素质，使公务员不但能够积极、有效地处理日常事务，而且能够驾轻就熟地处理一些复杂的、非常规的问题，从而不断提高公务员职业生涯成功的能力；第二，组织通过帮助他们制定职业生涯规划，发现他们的优势和弱势，根据他们的优缺点开展有针对性的培训，依照公务员的职位分类和工作需要，增加一些实用性强的行政管理知识与技能，以此丰富更新知识结构，适应社会和组织提出各种挑战，以符合公务员个人职业生涯发展的资格要求；第三，打破政府部门对公务员培训的垄断，从“政府导向”向“市场导向”转变，将市场模式引入到公务员培训中来，使政府与高校、社会私营培训机构共同参与培训，实现公务员培训主体多元化。5．建立以职业发展为导向的工作绩效评估体系。组织建立绩效评估体系有利于保持公务员职业生涯设计时组织绩效导向，可以使公务员了解自己所设立的职业目标进展如何，根据组织目标要求和实际情况的变化进行相应的调整。政府部门必须打破陈旧腐朽的“人为色彩”浓厚的绩效评估体系，推行科学的绩效评估方法，根据公务员的职位特点和组织目标对其进行分类管理和分类评估，即不同部门的不同类别、不同层次的公务员应按照不同的评估指标体系进行评估［10］，并将评估的结果及时反映给被评估者，使其了解到自己的表现和组织期望之间的差距，及时地弥补自己的不足，以更好地促进自己的职业发展。将职业生涯规划运用于公务员管理中具有重要意义，应按照“人事相宜、量才适用、用其所长”的原则，对公务员进行科学的职业生涯规划，在组织目标与公务员个人价值契合的基础上，对公务员进行必要的培训、工作设计和岗位锻炼，提升公务员的个人能力，着力培养适应经济社会发展需要的经济管理型、社会管理型及流通管理型等各类公务员。参考文献：［1］埃德加·H·施恩.职业的有效管理［M］.仇海清，译.北京:生活·读书·新知三联书店，1998:392.［2］孙柏英.公共部门人力资源开发与管理［M］.北京：中国人民大学出版社，2006.［3］王伟华.机构改革背景下公务员职业生涯规划研究［J］.行政与法，2008，（1）:75-79.［4］杨文锋.以职业生涯设计形态激发基层干部队伍活力［J］.人才资源开发，2007，（12）:112-116.［5］郭昌鸿，沈瑞明.开展员工职业生涯设计现状分析与对策思考［J］.金融队伍建设，2007，（2）:46-49.［6］曾月征，程慧君.浅谈员工职业生涯规划［J］.中国市场，2008，（14）:47.［7］周敏.浅析职业生涯规划［J］.现代保健：医学创新研究，2008，（5）:25-27.［8］秦文华，杨延鲁.浅谈企业员工的职业生涯设计［J］.现代企业教育：卓越管理，2007，（4）:17-19.［9］左霞辉.我国公务员绩效评估的问题及其改进［J］.云梦学刊，2008，（8）:43-45.
去学校图书馆（网上）的期刊论文数据库里检索吧，比如检索：公务员一大堆的论文可供参考，还愁“不知从何下手”吗？
公务员如何写mba论文？我国不少公务员为了提升学历，都会攻读工商管理硕士，即mba，想要顺利获得学位证明，撰写论文时硬性要求，那么公务员怎样写mba论文呢？Mba论文的类型有哪些呢？下面就为你分享最有用的硕士论文写作技巧。一、公务员怎样写mba论文？想要知道如何写作mba论文，首先就得分清mba论文的几大类型，一般来说，可分为4大类，大家了解其写作类型和要求后，再动笔写作论文就会简单的多：（一）专题研究类论文专题研究类论文是针对我国经济改革，宏观、中观、微观管理中的某些或某种问题，运用管理学、经济学理论进行深入、系统的分析研究，并作一定的应用领域的拓展、移植或方法的创新。它对实际应用的效益、效果、价值有相应的计算、论证或是说明，也可以是针对具体整体政策的设计、分析、评估与论证。专题型选题要体现一个“特”字，真正的，具体的企业管理，产业发展，区域经济等问题，不应该过于宽泛。提倡“大惊小怪”或“小问题做深”.内容专题研究论文，通常包括以下几个部分：1、理论概述：国内外理论的发展和主要内容。2、外部环境分析：包括宏观环境，产业环境，主要竞争对手分析。3、业务分析和问题：适用于现场操作的当前状态，发现问题，这些问题是准备解决的关键问题文件，一般三到五个问题是合适的。4、解决这些关键的设计问题。5、组织方案的实施。（二） 调查研究类论文调查研究类论文是在运用科学的调查研究方法，对通过对某行业、企业或其它组织调查研究，提出有关决策建议，并形成相应的研究报告。1、调研报告类型：（1）介绍经验的调查报告。主要反映具体企业或单位典型的、具备示范效果的经验，可以为同类单位提供借鉴；（2）反映现象的调查报告。客观、真实地反映经济生活中出现的各种现象，提供给企业领导或政府部门参考。2、调查报告的一般要求：深入调查，占有材料。调查时要扎扎实实地深入下去，采用多种方法听取意见，搜集材料；分析研究，确立观点。对调查取得的材料，进行科学的分析研究，去粗取精，去伪存真，由感性认识上升到理性认识，从现象中抓住本质，提示规律，确立正确的观点；事实说话，据事言理。如果只有观点，没有事实和数据，就失去了它的说服力；夹叙夹议，表达生动。（三） 企业诊断类论文1、企业诊断论文写作应符合以下几点要求：（1）诊断是在企业中找出问题，并能为企业解决问题；（2）深入企业内部诊断病因。做深层次、细致入微的定性访谈和定量问卷诊断，反复论证以找出病因和解决方案；（3）提出解决方法。应根据诊断发现的问题，提出系统的改进方案，使问题得到解决；（4）诊断的科学性。2、企业诊断过程：（1）预调研。根据预调研情况，制定详细的诊断计划；（2）调查。包括资料收集、实情调查、巡视企业等；（3）调查信息的分析。资料整理、统计分析、与经营者研讨，逐渐明晰问题所在，形成问题-原因链，为后面的方案提供事实依据；（4）问题的提出。根据国内外先进企业状况建立目标标准，对本企业相关问题作出评价，确定问题的重要成度。由于企业可能存在很多问题需要解决，而一次诊断不可能解决所有问题，因此应根据企业资源条件和工作重点，明确本次诊断需要解决的主要问题；（5）提出建议方案。（四）案例分析类论文：1、完整的案例型论文的基本结构包括：（1）收集案例素材。必要时需将有关单位名称、有关人物的真实身份、相关数据等做必要的掩饰性处理；（2）确定案例标题。标题最好能够突出案例中的典型情境或反映出案例中事件的主题；（3）介绍案例背景；（4）描述案例事件与过程。案例的主体就是对案例事件以及案例发生过程进行详略得当的客观描述；（5）对案例的反思。对案例事件进行分析与反思是一个完整案例的必要组成部分。2、案例论文写作要求：（1）研究性。体现学位论文的要求，不能仅仅停留在描述现象阶段；（2）管理思想的运用。针对案例所描述的现象，进行分析研究，提炼出管理学方面的规律、经验或教训；（3）案例的反思的层次和深度。要在归纳前人管理经验的基础上，面向管理前言问题，深度分析，提出具有管理高度、启发性的观点；（4）文体。要求符合学位论文规范，不是一般的交流案例。