河南经济发展论文模板

名的一所国立重点大学；建国初期，是一所拥有文教学院、理工学院、农学院、医学院、行政学院等5个学院下辖20多个系、专业的综合大学；1952年院校调整后，成为一所以培养师资为主的高等师范院校。在此之前，河南大学培养了一大批社会知名学者专家，河南大学在海外华人世界享有很高声誉。1984年恢复原河南大学校名。经过10余年的努力发展，现在已经成为一所拥有文史学院、财经学院、理工学院、化工学院、艺术学院、体育学院、外语学院等8个学院22个系的地方综合大学。全校共有教职工3500人，在校本专科学生，研究生万人以上，教授287人，副教授547人；科研力量雄厚，科研成果累累，每年完成各类科研成果1000多项，其中应用技术成果上百项。河南大学近年来一直探索，作为一所具有人才和科技两大优势和相当规模的地方院校，今后怎样办学才能提高办学层次、办学效益和办学质量，改变自身命运，适应市场经济需要，在科教兴国中发挥自身更大优势？新一届校领导班子，把办学眼光思路放到了立足自身情况，面向区域经济发展这一课题上。他们在思考，并迈出了实践的艰难步子。 河南大学和开封县政府开展“1234”科教兴县工程，为后来与开封市政府开展合作奠定了实践基础 开封县拥有60多万人口，90多万亩耕地，100多家各类企业，几十家乡镇企业。工业门类齐全。然而除去几家合资企业之外，大部分企业效益不佳，有些还亏损停产、半停产。开封县新任领导班子上任后，认真寻找经济滞后的原因。他们发现，缺乏人才，信息不灵，观念陈旧是几条主要原因。为了尽快使企业整体状态有明显改观，大跨度超常规发展开封县经济，新任领导班子想到了座落在家门口的河南大学。如果两家联姻合作，必然会取得兴校富县、优势互补的良好效果。 1995年3月份，河南大学应邀选派20名大学生为科技副乡镇长，到开封县20个乡镇挂职。1995年5月初，开封县与河南大学经过长时间的充分调查分析研究，决定与河南大学进一步合作。开封县以县政府正式文件下发全县各单位，正式任命10名专家教授为县政府经济发展顾问，20名女大学生为开封县20个乡镇的女科技副乡镇长，30位河南大学的科技人员为兼职副厂长。30家企业大都是小型国营企业和乡镇企业，有机械制造、汽车修理、玻璃制造、皮革化工、纺织、印刷、造纸、食品加工等行业，大的厂家有职工千人上下，小的企业只有几十名工人。大多是粗放型经营生产。河南大学到开封县任职的科技人员，利用周末、假期等业余时间到厂方兼职服务，厂方每月支付一定数额的象征性报酬。 暑假期间，河南大学抽派400名大学生奔赴开封县400个村，任科教副村长，为农村经济发展出谋划策，带去先进的科学技术，开展志愿者活动，实施科技、教育扶贫工程，提高农村人员素质，进行扫盲、科普教育。至此，市、县科技经济结合的新模式就建立了。这就是河南大学和开封县政府开展的科教兴县“1234”工程。〔3〕与此同时，开封县政府还与省内其他高校如河南农业大学、郑州大学、河南师大、省农科院等单位开展了其他形式的合作，带动区城经济发展。 开封市政府提出“寻策问计到河大”任务，拉开了双方合作的序幕 开封是中国历史上有名的七朝古都。有着悠久灿烂的历史文化，作为宋朝都城的东京，当时人口100多万，是世界当时量大的城市之一。元朝之后，一直是河南的政治、经济、文化中心，建国初期河南省会从开封搬迁到郑州后，开封经济呈停滞不前或倒退状态。 开封市地处豫东黄河冲积扇平原上，下辖兰考、杞县、开封、尉氏、通许五县和市内龙亭区、古楼区、顺河区、南关区、郊区共五区，总人口430万。作为七朝古都，有全国闻名的名胜古迹：大相国寺、龙亭、包公祠、铁塔、山陕甘会馆、延庆观、古吹台等等。过去在河南按经济实力称“郑汴路”。然而改革开放以后，纵向比，发展很大，可横向比，却一步步倒退、落后。以乡镇企业为例；1984－1980年，开封市乡镇企业位次在全省属中游靠前，总产值每年增长4亿元左右，但1987－1990年，总产值每年仅增长2亿元左右，跌至全省第11位，1991年跌至第12位，1992年跌至第13位；〔4〕在1992年，经济增长速度——全省倒数第一；国民生产总值——全省倒数第四；人均生产总值——全省倒数第六；1993年，河南省国民生产总值比上年增长％，开封市比全省平均水平低了个百分点；河南省乡及乡以上工业产值增长21％，开封只增长％。全市预算内工业企业亏损5064万元，比上年上升148％，〔5〕是典型的中部落后地区。 《经济日报》针对中国历史文化名城开封的衰落，曾在1994年2月28日、3月1日、3月2日、3月4日、3月6日、3月8日、3月10日、3月17日等大篇幅、多角度、全方位的“批评”式的报道探讨其落后的原因，督促开封早日“开封”。这次大角度批评报道，引起开封市决策者们认真思考如何快速发展开封经济这一问题。现任开封市市委书记，时任开封市常务副市长的梁绪兴在接受《经济日报》记者采访时说：“开封有四个字；一是古，城市古；二是旧，思想守旧；三是少，这些年来投入少；四是后，经济落后。”他们在把准开封经济命脉的基础上，经过反复酝酿讨论，认为制约开封经济发展的主要原因是人的素质和教育、科技落后的原因，包括思想素质、知识素质。也许是借鉴河南大学和开封县政府开展合作的经验，他们在1996年下半年推出了“寻策问计”到河大的科教兴汴新举措。1996年11月27日，开封市委、市政府在市长梁绪兴、市委副书记程广安的带领下，由五县、五区、市直各部门主要负责人组成的宠大的队伍，到河南大学听取专家教授对发展开封经济提出的意见和建议。 市校双方非常重视这样的合作。在首次座谈会上，开封市各部门与河南大学各院系就首批72个经济建设项目建立了协作关系。河大专家教授就未来开封市城市定位、支柱产业选择、企业改革措施、创建“精细化工城”、作为七朝古都旅游资源如何开发、如何扭转开封市民在改革发展中的封闭意识、开封城市建设及房地产开发等问题提出了建议。参加座谈会的各部门负责人感想更多，他们在散会后纷纷感慨地议论，以前经常陷入事务工作中，很少从宏观上长远把握发展方向、思考问题，这次座谈会使人豁然开朗，受到很大启发。随后，开封市和河南大学就开展了大规模、深层次、新模式的广泛合作。 2 市校合作新模式的方式、内容 开封市政府向河南大学提出技术难题并成立课题组进行研究 开封市政府到目前为止，已有组织地向河南大学提出了两批咨询项目共108项。 1996年11月，开封市政府提出第一批咨询项目共72个，涉及全市性宏观咨询项目20个；行业宏观咨询项目19个；微观具体咨询项目33个；经过学校认真调整、分配，按学科、专业与化学化工学院联系技术难题15项；与生物系联系技术难题8项；与物理系联系技术难题4项；与计算机科学学院联系技术难题1项；与地理科学学院联系技术难题7项；与经济系联系技术难题6项；与财金系联系技术难题9项；与管理科学系联系技术难题1项；与贸易系联系技术难题2项；与法律系联系技术难题2项；与改革发展研究院联系技术难题8项；与历史文化学院联系技术难题6项；与教育系联系技术难题1项；与学生处联系技术难题1项；与成人教育学院联系技术难题1项。 河南大学和开封市对每个项目都指明了双方具体联系人和拟解决方案的时间等。 1997年开封市又提出第二批咨询技术难题36项；其中宏观咨询合作项目10项；行业宏观咨询合作项目10项；微观具体合作咨询项目16项；也相应分到每个学院、系，组织成立课题组进行研究。 市校双方成立组织机构，协调督促解决双方合作中的难题 开封市政府和河南大学成立了联席会议办公室，负责开封市政府和河南大学合作的联系工作，督促双方合作，解决出现的问题，并专门下发了联席会议办公室工作制度。 联席会议半年召开一次，安排在3月、9月的下旬。每月举行一次市校联席会议办公室主任碰头会。开封市各县区、各部门和河南大学各院、系、处开展活动时，要及时向分设的联席会议办公室通报，重要的活动要写出书面材料。双方合作的重点技术项目要单独制定实施方案，报市校联席会议办公室列入市校合作整体计划。市校联席会议办公室不定期编发活动简报，内容包括：市校各部门开展活动的动态、经验、问题、成果等，以督促、检查活动正常进行，目前已编发了10期简报。 市校双方决定将108个项目分三个层次落实 第一个层次，由市校双方共同组成课题组，联合攻关，现已成立“开封工业结构调整”和“精细化工基地建设”两个课题组，从有关单位抽调人员开始研究。第二个层次，由河大各院系和开封市有关县区、系统组成课题组，完成8个方面的课题研究。第三个层次，由市校各单位自行联系，组织进行完成其它项目的联合攻关。 3 分析与建议 针对河南大学和开封市政府这样合作的形式，我们作如下分析。 河南大学和开封市已建立起市校合作的一级星状模型图 按照地方院校参与区域经济可持续发展的三级模型理论〔6〕分析，开封市政府率领下属各局委、县区政府有组织地到河南大学寻策问计，并先后提出了108个技术咨询项目a、b、c、d……如图1表示。图中A为高校河南大学。这样的市校合作已经大大地比传统合作模式向前跨进一步。我们知道，传统的高校某项技术的课题组和某一企业开展技术转让合作模式，是最常见地、最广泛地，也是低级地合作模式，这种模式图如图2所示。图中a为一家企业，A为一所高校某项技术的课题组。 图1 图2 按照“三级模型”理论分析，开封市政府和河南大学的合作还没有达到二级星状模型的阶段。也就是说，开封市政府提出的108项技术难题，如果河南大学解决不了，河南大学怎么办？会不会主动地将这些自己不能解决的难题，通过高校校际之间合作密切的特点，向兄弟院校求助，为开封市提出一个完满的答案呢？事实上，载止目前为止，河南大学还没有这样做，而开封市提出的108项技术难题，河南大学也并不是都能解决。那么为何无法进入二级星状模型图式阶段呢？ 河南大学和开封市政府目前的合作，必须有上级政府有关部门协调组织，进入二级星状模型图式阶段 如果不对目前河南大学和开封市政府合作的现状从理论上加以研究指导，目前这种一级星状模式存在下去、发展下去都很困难。困难的原因在于经费。 开封市政府主动开展大规模寻策问计到河大活动，并向河大提出一揽子技术难题108项，这是对河大的信任，给河大带来了机会，又是对河大的考验，为河大带来了挑战。然而，河南大学面对开封市政府这么大的举措，虽然也组织了相应的课题组，进行研究。但是开封市政府没有足够的科研经费投入，极大地制约了各个课题组开展研究。而开封市政府也非常清楚这一点。为了弥补经费上的不足，在河南大学用地以及家属楼建设所需旧房拆迁等方面采取优惠政策。尽管如此，每个课题组并没有获得研究的经费。很显然，河南大学自身也无力向课题组提供相当数额的经费保证。那么这种合作，将必然导致中途夭折。为此，我们不妨建议如下： ①河南大学既然得到了开封市某种优惠政策，可以从自身发展基金或创收经费中拔出一定数额经费如10万元，用于108项课题的研究。 ②开封市政府也可以针对其中部分涉及全局的重大项目提供一定数额的经费资助。这并不是没有可能。尽管开封市经济处于不景气状况，但是如果能在工作中开源节流减少浪费，真正意识到向教育、科技投入，必然会有很大收获，那么肯定会在工作中、决策中，为河南大学专家教授解决108项难题筹措到一定数额的经费。 ③河南省有关部门如省教委或省科委可以将开封市政府提出的108项课题进行论证，将其中部分确有意义的技术难题，由省教委每年科研业务费中立项支持研究，面向全省高校招标，在同等条件下，河南大学优先获得资助。 应该重视河南大学和开封市政府目前开展广泛合作的意义，组织专家对合作模式本身进行研究，作理论上规范指导 开封市政府和河南大学这样规模的合作意义巨大。首先，对于地方院校在新形势的办学思路具有启发意义。在21世纪，国家教委重点资助100所大学，也是“211”工程，而全国高校1032所，绝大部分无法进入211工程，如何办学？是摆在他们面前的一个迫切需要解决的理论问题，又是必须解决的实践问题。而此时，河南大学和开封市这种合作，如果成功，必然会对众多地方高校新世纪办学模式起到巨大引导作用。其次，对于中西部地区如何实施科教兴区战略，走可持续发展道路，也有示范作用。第三，市校合作，21世纪高校与区域经济结合是必然之路，实现两个根本转变的基本条件，也是高等教育管理体制改革的一个重要内容，大有文章可作。哪所高校，哪个地区走到合作的前面，哪所高校，哪个地区必然率先受益。所以，我们建议： ①邀请部分专家对这一合作模式进行理论探讨，从理论上规范指导这一合作模式，使合作真正取得实效。尽管我们已经开始组织理论研究，并且这一研究得到了省科委软科学课题资助，但是为了更好地使之产生较大影响，应该更大范围地请一些专家学者对这种合作模式进行专题研究，给以理论指导。并最终建立起一种市校合作的模式理论，有组织、有计划地向全国推广试验，积累经验。为此需得到市校双方领导的重视。 ②市校双方要充分认识到合作前景的意义，继续探讨加强合作的可行性，克服困难，扩大合作。河南大学切实为开封市政府提出的难题给出解决的办法，要从人才培养、高层次人才共享、科技成果转化等方面，给开封市以强有力的支持。可以举办实用人才班，为开封市在职人员继续教育提供培训基地。为开封市经济发展做出自身贡献。而开封市政府也要认识到，科技和教育在区域经济发展中的重要作用，河南大学座落在开封市，依靠河南大学，不仅在经济发展上对开封市有利，在城市知名度、旅游、文化建设、整体文化素质提高等等方面，都有很大影响，必须设法充分发挥利用河南大学的巨大潜在作用。 ③市校双方要在此合作基础上积极寻求与河南省政府共建河南大学的新路子。近几年来，我国高等教育管理体制改革已经迈出了较大步伐，取得了重要进展，在教育界和社会上引起了热烈的反响。走出了共建、合作、合并、划转、协作五种改革形式。尤其是行之有效益于操作和接受的最好形式“共建”，已成为当前高教管理体制改革中一个非常重要的机制。所谓“共建”，就是学校在投资渠道基本不变的情况下，实行中央部门与省、自治区、直辖市人民政府双重领导，共建共管。后来，共建向下延伸，又出现了中央部委与中心城市、省会城市共建高等学校以及省市共建高等学校的形式。如国家教委和广东省政府共建中山大学，国家教委与武汉市共建华中师大，国家教委与福建省又与厦门市共建厦门大学，湖北省与宜昌市共建湖北三峡学院，江苏省与苏州市共建苏州大学等。共建高校打破了条块分割，密切了学校与属地省、市的关系，促进高校以更加积极的态度为地方经济建设和社会发展服务，地方也更好地依靠学校、利用学校、发挥学校在地方建设中的人才优势、科技优势。高校也因此获得更多地投入，办学条件得到改善，资源配置得以优化。〔7〕开封市在与河南大学合作中，要认识到当前高教改革的大好机遇，积极抓住这一机遇，谋求与省政府、省教委共建河大，要在河南大学办学上给予更大的战略支持，包括各方面，如校园规划、教职工住宅用地问题、用水、用电、教职工调入户口安置等问题。尤其是校园建设，在中华民国时期的河南大学校园包括今天的校本部（含今天的铁塔公园），繁塔公园等地。如果能将人文景观铁塔公园划归河南大学，必然是作为对河南大学建设的最好支持。开封市和河南大学联手共同努力，为在21世纪把河南大学建设成一所名牌大学，把开封市经济推向一个新台阶而奋斗。 作者简介：宋伟，河南大学，科研处办公室主任 * 河南省科委软科学资助项目阶段性成果，编号为975010300 本文与1997年《科研管理》第五期发表的《地方院校参与区域经济可持续发展的三级模型分析》一文，得到了中国科学院科技政策与管理研究所连燕华老师的悉心指导，在此一并致谢。 作者单位：宋 伟（河南大学，开封 475001） 参考文献 [1]宋伟.地方院校参与区域经济可续发展的三级模型分析.科研管理，1997（5） [2]主要指宋伟.高校建立科技经济结合新模式的研究.科研管理，1996 增刊 宋伟.关于高校建立科技经济结合新模式的实践与思考.研究与发展管理，1996（2） 宋伟.地方院校参与区域经济可续发展的三级模型分析.科研管理，1997（5） 宋伟.关于地方院校参与中西部区域经济可续发展的思考.中外科技政策与管理，1997（8） 宋伟.论地方院校的科研方针.研究与发展管理.1997年河南专辑 宋 伟.实施科教兴县（市）工程必须注意的几个问题.河南科技报，（1996年10月7日－10日连载。） [3]宋伟.高校建立科技经济结合新模式的研究.科研管理，增刊 [4]1994－3－19.河南日报 [5]1994－2－28.经济日报 [6]宋伟.地方院校参与区域经济可续发展的三级模型分析.科研管理，1997（5） [7]纪建.积极稳步地把高教管理体制改革引向深入.中国教育报，1997－8－26

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现代旅游业迅速崛起,展现出良好的发展势头,并起着举足轻重的作用。同时,我国在社会和科学技术的发展进步过程中体育事业也蓬勃发展。作为旅游和体育产业交叉渗透的一个新的领域,体育旅游是现代旅游体系中的一个重要分支。河南具有丰富的旅游资源,深厚的群众体育基础,体育旅游业在振兴河南经济中作为新兴产业逐渐成为河南经济发展中新的增长点,体育旅游经济有较大的发展空间。 体育旅游对河南经济的影响 (一)体育旅游对河南经济的积极影响 1.有利于河南省经济增长。体育旅游业是在生产力高度发展的基础上为满足人们追求刺激和发展需要而产生的新兴经济行业,是一种较高的消费方式,其发展、更新速度要高于其他消费,经济作用不可小视。体育赛事,特别是有影响力的重大体育赛事,都是激发旅游动机的强大吸引物,体育界的赛事也同时是旅游者的盛会。近年来河南省也看到了发展体育旅游所蕴藏的巨大经济潜力,先后开发了一些体育旅游产品。除了体育旅游的直接收入可观外,由直接收入衍生出的间接收入和诱导收入也影响着河南省的GDP,推动了河南省的经济增长。 2.有利于扩大河南省劳动力就业的机会。体育旅游业是劳动密集型行业,就业岗位层次众多,它要满足体育旅游者在体育旅游活动过程中的食、住、行、游、购、娱等多方面的需求,相应带动其他行业的发展,许多服务岗位的工作并不需要很高的技术,家庭妇女和尚不具备技术专长的青年即可胜任,在旅游接待工作中,许多工作都必须靠员工手工操作,而且需要面对客人提供富有人情味的直接服务,因而需要大量的劳动力。河南省是人口大省,体育旅游资源丰富,大力发展体育旅游业,是缓解就业压力、保障社会稳定的重要渠道,是河南经济旅游收入之外的重要目的,对实现中原崛起具有重要意义。 3.有利于贫困地区脱贫致富。河南省经济发展不平衡,还有一些国家级的贫困县,许多体育旅游胜地都在偏远的山区。随着旅游地的开发,贫困地经济收入增加,当地居民生活水平提高,就业率扩大,居民有了较稳定的经济来源。经济的增长,税收的增加,一定程度上又改善了投资环境,有助于当地手工业和贸易的发展。进而从根本上改变当地人的生活,使当地人走上脱贫致富的道路。 (二)体育旅游对河南经济的消极影响 1.引起当地物价上涨。旅游者的收入水平是比较高的,而体育旅游本身更是属于高消费的阶层。他们有很强的消费能力,能以较高的价格来购买食、宿、行中所需要的物品。所以难免会引起旅游地的物价上涨。作为发展中地区的河南省,居民整体收入水平在全国处于劣势,这势必会影响当地居民的经济利益。 2.造成产业结构失衡。体育旅游业的发展会扩大对土地的需求,旅游设施的建设会导致对土地需求的扩大和土地价格的上升。此外,从事旅游服务业的收入比务农的收入要高,大量的劳动力就会放弃耕作农田而去从事旅游服务业,而另外因建饭店、旅馆等也会占用耕地,这样做的结果就是严重损害了农业的正常生产,河南省是人口大省,保证近亿人的吃饭问题是政府工作的头等大事,发展体育旅游可能致使产业结构发生不利的变化。 3.影响经济稳定。体育旅游是一项综合性和依托性极强的产业,体育旅游的高度依托性决定了体育旅游业的发展要受交通、电力、通讯等相关行业的严重制约,这是体育旅游业自身无法解决的问题。一旦这些因素发生不利变化,将会导致体育旅游需求大幅下降,甚至整个经济都将受挫,严重影响经济的稳定。 河南体育旅游经济的发展态势 (一)河南体育旅游的资源 体育项目、体育场地和自然资源。河南省地处中原,自然人文景观丰富,依托自然人文特色开发体育项目、培育体育旅游基地的条件初步成型。如:小浪底景区是中原地区最大的拓展训练基地,可满足大众休闲运动和健身的需要;嵩山、龙门、鸡公山、云台山等4个国家级重点风景名胜区,可开展登山、汽车拉力赛等体育旅游活动;白云山、石人山、石曼滩等16个国家级森林公园,宝天曼、黄河古道湿地等5个国家级自然保护区、12个省级自然保护区等,可利用山林优势开展登山、定向等活动;伏牛山区的石人山、白云山、老君山等 ,可开发汽车旅游、登山旅游、探险旅游、森林旅游等体育旅游项目;太行山的太行大峡谷、云台山、王屋山等自然景观,是开展攀岩、滑翔等专项旅游的理想旅游区。“豫南明珠”南湾湖、被誉为“人工天河”的林州红旗渠等水域,是开发龙舟、皮划艇、摩托艇、划船、滑水漂流等体育活动的理想场所。 体育旅游人才资源。体育旅游人才是体育旅游资源开发和体育旅游市场发展的关键因素,尤其需要懂经营、懂管理、懂法律、懂体育、懂旅游的复合型体育经济人才。在体育旅游人才的培养上,应加大旅游教育和培训力度,目前河南有些高校已率先开设了休闲旅游及体育旅游专业,举办了短期的休闲旅游、体育旅游业务的培训,根据河南省体育旅游的特色,加强专业结构设置的研究,为河南培养出一大批高素质、复合型的旅游及体育旅游管理人才奠定了基础。 特色文化体育旅游资源。历史文化和民族文化可以丰富体育旅游的内涵。河南是仰韶文化的故乡。夏商周三代文明,河南独领风骚。西汉魏晋,河南依然举足轻重。唐至北宋,隋唐东都洛阳城、北宋开封东京城,反映了河南在我国古代文明中最后的辉煌。众多的历史遗迹、文化名城,为河南开发特色文化体育旅游提供了有利的条件,游客能够参与具有浓厚河南文化特色的造型展示、乐舞表演、古战场打斗、古代游戏等体育旅游活动。 (二)发展河南体育旅游经济的基础 消费观念的变化。随着河南省居民收入的增加,体育消费水平提高较快,城市居民的体育消费方式在过去的10年里发生了很大的变化,外出体育休闲、旅游的次数呈上升趋势。而体育旅游恰好迎合了新兴的大众需求,以其改善体质、健身强体、融入自然、放松身心的强大功能,从一开始就倍受欢迎,为河南的旅游产业开辟了新的发展空间。 市场需求增加。近年来,河南省旅游业发展迅猛,假日旅游逐渐走进人们的生活,据统计河南省近年来假日旅游场景火爆。就参与活动内容来看,旅游者更青睐于一些能够促进身体健康,释放紧张情绪的体育旅游项目。 群众体育基础深厚。无论是竞技体育还是大众健身,在河南都有着悠久的历史和广泛的群众基础。世界第一运动的足球,就起源于我国古代的蹴鞠,温县的太极拳、少林功夫为代表的中国武术,更是深植于中原沃土。“功夫游”已成为河南省最具特色的体育旅游产品,不仅在国内甚至在国际上都享有较高的知名度,正逐渐成为河南体育旅游的一大卖点。 转贴于 中国论文下载中心 [论文关键词] 青岛市 旅游需求 旅游供给 [论文摘要] 本文以旅游经济的供求机制作为切入点，结合青岛旅游经济发展的现状，分析了青岛市旅游经济存在的优势与不足，并提出了一些相应的对策建议，以期在2008年，青岛市迎来奥运会的同时也迎来旅游经济发展的又一次飞跃。 改革开放以来，尤其是进入新世纪以来，青岛的旅游经济得到了长足的发展，崂山风景区的尝试性开拓、即墨温泉的开发、沿海一线风景区的改良以及城市容貌的改进，都给青岛的旅游经济带来了勃勃生机。近年来，青岛的旅游业始终以平稳的步伐向前发展，2002年，青岛市旅游业总收入达到亿元，相当于全市GDP的10%，而到了2006年，青岛市旅游业更是持续快速增长，接待海内外游客万人次，增长；旅游总收入达亿元人民币，增长百分之。旅游业收入在青岛的GDP中占据了极大比重，且仍然有不断上升的趋势，这给青岛的经济发展带来了无穷动力。但与先进城市相比，青岛的旅游经济还存在不少差距，其自身还存在诸多问题。 一、旅游经济的供求机制理论 旅游经济学中采用旅游需求与供给均衡的分析方法是最常用的。本文将对旅游经济的供求机制理论做简要阐述： 旅游需求产生的最基本决定变量包括旅游支付能力、充足的余暇时间和旅游动机。在这三个变量同时得到满足的时候，旅游需求就表现为现实旅游需求。要增强旅游需求的有效性，也应当从以上三个方面入手：首先，旅游需求需要有更多、更长、更集中的余暇时间。自我国实行周五工作制及三个黄金周假期后，国内旅游的蓬勃发展的现实表明，有充足集中的余暇时间对旅游需求的市场化十分重要。其次，要增强居民的旅游支付能力，这需要政府在收入分配制度上进行改革。以上提到的两点，旅游从业者依靠其自身根本无法实现，使得这两个因素成为外生变量而无法掌控。然而旅游动机却可以通过旅游从业者在旅游供给上的努力得到一定程度的实现。 旅游供给是指在一定时期内以一定价格向旅游市场提供的旅游产品的数量，具体包括经营者向旅游者提供的旅游资源、旅游交通、旅游设施和旅游服务等。发展旅游产业必须有与旅游需求相适应的旅游产品。旅游产品的核心依托是旅游景点的开发。而不同类型的旅游景点会形成不同的旅游体验；即便是相同的旅游景点，不同知识架构和审美背景的旅游者也会形成不同的旅游体验和评价。因此，旅游景点的开发既要注重数量，更要注意满足不同的游客对旅游景点的不同要求。旅游交通是出行的前提，一方面游客更愿意到容易到达的地方度过自己的闲暇时间，另一方面，良好的交通条件使得游客不必将时间浪费在路上，同时提高了城市的整体形象。住宿设施包括饭店、旅馆和近几年流行起来的家庭旅馆等。住宿设施的数量以及舒适程度和价位都在一定程度上影响着旅游供给的有效性。 通过对旅游供给与旅游需求的内含层次分析，可以发现，并不是所有的需求和供给都能进入旅游经济循环，有些不良的旅游供给不但不能促进旅游需求的实现，而且可能搅乱旅游供给市场，抑制旅游需求的形成。要想使旅游经济能够有一个持续、有效、快速地增长，必须保证旅游供给增量的有效性，推动旅游供给存量的有效化。 二、青岛旅游经济的供给及优劣势分析 本文提到了旅游需求是一个外生变量，其需要政府制定相关政策、游客具有相应动机才能使得旅游需求在一定程度上得以增加，而旅游从业者无法直接决定其增加与否。然而，从业者可以通过完善旅游供给间接影响旅游需求，从而带来旅游经济的增长。我们结合青岛旅游业发展的现状着重从旅游供给上分析青岛旅游经济的优劣势： 1.青岛旅游产品的供给。青岛得天独厚的自然资源以及后天培养的一系列人文旅游资源成为青岛发展旅游经济的优势力量。2002年、2003年及2004年，青岛市重点旅游项目投入资金分别达到30亿元、34亿元和33亿元。2003年4月，海尔集团、青岛啤酒博物馆、青岛港、华东葡萄酒酿酒有限公司一次性通过国家旅游局专家组进行的示范评审，获得首批“全国工业旅游示范点”称号。仅2004年，青岛市的4家工业旅游示范点就接待海内外游客万人次，旅游收入达到854万元。工业旅游已经成为青岛大旅游格局中的独特一翼。同时，2003年至2006年，青岛还“生产”出了度假旅游、观光旅游、海洋旅游、节庆会展旅游、体育健身旅游、文化旅游、生态旅游等7大系列产品。正是旅游产品的日益丰富，使青岛的旅游品位得到提升。据有关统计研究表明，2006年，海内外游客在青岛的平均停留天数已达到天，比2005年整整多出一天半。近两年来青岛市推出新旅游景区（点）22个，从而使青岛市旅游景区（点）总量达到88处。一系列旅游资源的有效开发，都极大地促进了青岛旅游业的发展。 但是在旅游产品的供给上青岛也存在一些不足，其主要表现在： (1)缺乏具有特色的旅游纪念品品牌。富有纪念意义的旅游商品是体现旅游特色的最好凭证。从青岛旅游商品发展的历程来看,居多的是日用品和一次性消费品。 (2)青岛市的旅游环境不理想。首先，青岛的夜生活不发达。在冬季往往七八点钟街上就少有人来往，一些商店也早早关门，在春夏的旅游旺季，一些主要景点营业时间仅维持到八点，通宵休闲可供游客游玩的旅游景点屈指可数。其次，个别景区服务态度差，欺诈游客的现象屡有发生。饮食、旅行社、近郊游等行业每年都会不同程度的出现欺诈顾客的现象，2007年5月1日执法人员仅在一个景点就抓获30多起“黑照相”事件。这一系列与青岛美丽风景不符的现象必然会阻碍青岛旅游经济更快的发展。 2.青岛市旅游交通。近年来，青岛的交通设施也在不断完善。青岛公路交通十分发达，已建成济青、胶州湾、西流、双流、潍莱、栖莱、青银等7条高速公路，成为全国副省级城市中拥有高速公路通车里程最长的城市。2004年4月“新”青岛流亭国际机场启用，青岛与韩国之间国际旅游新航线开辟，2004年崂山风景区太清大通路段改造及太清至八水河步行栈道等工程建成，随着全市主要道路的通畅，青岛交通也带动了青岛旅游经济的增长。 然而，青岛的交通也不是十全十美的的，其主要症结在于： (1)夜晚的城市交通并不完善。青岛的公交车在20∶30左右基本上就不再发车，有少部分公交线路营运的22∶30，在此之后路上很难遇到公交车。而出租车在夜晚收费比日间更贵，这就使得一部分低收入游客丧失。 (2)交通要道环境美化力度不够。流亭机场作为青岛惟一的民航机场，其所在的城阳区周边环境并不理想，不是煤炭场地，就是破旧的老楼，从机场驶往市区的必经的李沧区，环境更是脏乱差，不仅绿化上与市南区存在差距，就连最基本的城市市容的整洁都不能保证。这给青岛的旅游经济带来很坏的影响。 3.青岛的住宿设施。应当说青岛的住宿设施已日趋完善。现在，青岛拥有包括香格里拉、颐中皇冠大酒店、海景花园大酒店、丽晶大酒店在内的近百家星级酒店，可以向国内外的中高层的消费者提供充足的住宿服务。此外，青岛还拥有以农家宴为主要经营方式的家庭旅馆，既可以满足一些游客渴望接近大自然的需求，又可以缓解旅游高峰期游客入住困难的问题，极大地拉动青岛旅游经济的供给。 三、青岛旅游经济存在的问题的解决对策 针对上文提到的青岛旅游经济供给中存在诸多问题，笔者提出了以下相应的对策建议： 1.规范旅游市场运行秩序。当前规范旅游市场运行秩序应着力抓好三个重点:一是加快建立旅游投诉联动网络,完善由旅游、公安、工商、物价、交通、城管等有关部门组成的旅游综合执法体系,健全执法监督、社会监督、义务监督、舆论监督“四位统一”监督网络,加强旅游市场综合治理。二是建立和健全导游计分制度、导游劳动报酬制度、旅游行业佣金收受制度、导游服务机构市场化等四个机制,大力推进旅游行业标准化建设。三是加强旅游市场跟踪调研,切实解决旅行社、旅游饭店、景区景点存在的诸如基础设施建设滞后、交通工具不足等现实困难和突出问题。 2.大力开发郊区旅游。青岛市区的开发已经没有更大的空间，然而像莱西、平度、即墨、胶南这些郊区仍然有很多有文化底蕴或风景优美的景区可以开发，从而形成青岛大旅游的格局，而不是旅游一线的一个中间站点。 3.开发形式多样的旅游纪念品。青岛在开发旅游纪念产品方面有很大欠缺，旅游从业者应当开拓思维，充分结合青岛山、水等各项特色，不断开发真正具有青岛特色的旅游纪念品，提高纪念品档次，注重纪念品的质量，并不断完善购物环境，从各个方面调动游客购买产品的积极性，以获得可观的经济效益。 4.丰富青岛夜生活文化。其重点在于适度的延长主要旅游景点的开放时间，延长一些大型购物中心的营业时间。 5.加强铁路沿线、机场到市区沿线的美化工作。要给外地旅客一个美好的第一印象，这两线的重要性不言而喻。当前若要青岛投入巨资，改造铁路沿线、机场到市区沿线，操作上并不现实，但是可以考虑将景致不错的地方空出来，让外地的旅客欣赏，在有碍观瞻的地方，树起5米高的广告牌，让旅客们看到的是形象生动的广告。如此，既可以给外地游客一个美好的形象，又可以宣传青岛企业和产品；既促进了青岛旅游业的发展，又带动了广告业的发展。