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海河流域生态环境用水研究与规划思路郑连生摘 要 海河流域是我国七大江河流域水资源开发利用程度最高的，由此带来的生态环境问题也很突出。水利规划应体现水资源利用的多目标，生产用水、生活用水、环境用水都应兼顾。生态环境用水量是水资源可利用量的组成部分，必须给予合理安排。关键词 海河流域 生态环境用水 水资源海河流域是我国七大江河流域水资源开发程度最高的，又处在干旱半干旱地区，水资源开发利用带来的生态环境问题很突出。河枯湖干、水面大量减少、地下水位大幅度下降、地面沉降、海水入侵、水质日趋恶化、水土流失严重、泥沙淤积、物种减少、旱涝灾害增多等等。人类对自然环境的干扰和作用的强度越来越大，原有的生态平衡被打乱，已经大大超出了海河流域自身生态系统的承受能力。在生态环境脆弱区生态保护的首要任务是生态环境用水应该优先得到安排，力争满足其基本要求，只有这样才能维持生态环境不进一步退化。许多国家对破坏河流生态环境的教训和影响进行了反思，都在逐渐将河流进行回归自然的改造。我国80年代中期就开展了多方面的有关生态环境用水的研究，近些年来一些单位对西北地区生态环境用水和河北省地表水环境用水量估算方法以及北京、苏州、上海等城市生态环境用水等进行了大量的研究，取得了一些成果，为进一步深入研究生态环境用水打下了基础。一、研究生态环境用水的基本思路1．研究生态环境用水量标准作为一个流域或地区，在气候、水文、地质、生物、土壤等综合作用和影响下，形成了一定的自然环境和生态环境承载能力和功能。建立水体生态环境恢复目标，确定其用水量，需要了解动植物区系生态环境历史变化和潜能以及今后的变化趋势。降水、地表水、地下水等水资源情势的变化改变了生物赖以生存的环境，导致生物的区系组成、种类、种群数量、群落结构乃至生态系统发生变化，生物的这种变化趋向于适应新的环境，并与新环境之间达到新的平衡，因此生态环境用水也随之改变，其用水量标准、用水水质、用水形式等都发生了变化。要研究水资源大规模开发前后生态环境变化的情况和原因，提出环境变化之后的生态环境用水量标准和其他要求。2．研究恢复原有生态环境结构和功能的用水生态环境结构和功能与河流、湖泊、水库、湿地、河口以及水生生物资源和受其影响的陆生生物资源紧密相关，要研究解决其用水量、水质、用水形式等。找到生态退化和环境恶化发生的原因，有助于在规划中调整安排生态环境用水，提出改善生态环境的措施。在干旱缺水地区把已经退化的生态系统恢复到原有自然状态�难度很大，往往也不现实。要优先考虑重要水体、重点区域、重点保护的动植物种类等的用水。3．维持生态环境可持续发展的生态环境用水在确立了生态环境规划目标的前提下，来安排不再遭受生态环境破坏并达到生态环境系统自我维持状态所需要的水资源量，只有在满足流域区域社会经济所需水量的同时也满足了生态环境用水，才能保障可持续发展。如果当地满足不了这个总需水要求，就要开辟跨流域调水等开源办法来满足。根据区域生态环境用水量的理论研究成果和生态、环境耗水的定量研究，以及用水量的时空分布要求，提出区域生态环境用水量的计算方法，计算出其用水数量，在水资源规划中，提出解决生态环境用水的措施和方案。二、生态环境用水分类及研究内容1．城市生态环境用水在城市规划和建设中要保护原有的水系，保护生物的多样性，创建一个安全、舒适和优美的景观，需要考虑一个科学合理的生态环境用水量，以满足城市生态功能、景观功能、旅游休闲功能等要求。2．恢复和保持地下水环境的用水超采地下水引起地下水位下降、包气带厚度增加、含水层厚度和储水能力减小、地下水质恶化、地面沉降、海水入侵等一系列的环境水文地质问题。在地下水介质结构、地下水流动系统、地下水水化学场演变的同时，降水、地表水、土壤水、地下水四水转化关系发生变化，带来地表、地下环境变化。在严重超采地下水地区，应考虑恢复地下水环境的用水，研究保持地下水环境所需的最少水量。3．恢复和维护湿地生态环境用水湿地是具有多种功能的生态系统，海河流域湿地类型多、面积大，受人类活动影响很大，生物资源过度利用，湿地区域污染加剧，泥沙淤积加重，特别是水资源的高度利用，使湿地面积减小，功能减弱。要重点研究必须保护的湿地，针对不同湿地，提出最小的生态环境需水量。4．旅游环境用水海河流域是发展水利旅游重点地区之一，在水资源规划中，旅游环境用水要做出必要的安排。根据不同的旅游景观要求，计算出年内不同时期的旅游环境用水量。5．维持和改善河流、湖泊、水库水质用水由于蒸发浓缩，水质恶化，蓄水时间较长，相当一部分水面由于水质变化已不能满足旅游、水上运动、景观的要求等，需要引入、补充水质良好的水。要研究水质与水量关系的数学模型，计算出最小生态环境用水量。需要指出的是，一般不要长时期地用调水、引水来解决被污染河流、湖泊、水库水质问题，特别在干旱半干旱严重缺水地区，应该用综合性水污染防治措施来解决。6．维持和改善入海河口生态环境用水河口地区是具有重大资源潜力和环境效益的河流与海洋交互的湿地生态系统类型区。许多河口地区由于人类活动影响引起了河口淤积，还有些河口入海沙量减少引起海岸侵蚀，河口地区承泄点源污染和面源污染引起河口水域水质污染，河口生态环境退化，生物多样性下降。在对河口功能和效益的评价基础上，分析计算出生态环境需水量、最小入海流量。7．改善滨海盐碱地洗盐压盐用水滨海盐碱地已经大面积改造为稻田，成为生物资源丰富、农业生产力水平较高、农业生态环境优良的人工湿地。这是通过水利工程引水灌溉，经过长时间的洗盐、压盐，使含有大量氯化钠的盐碱地得以改良的结果。所以，下游滨海区域应保障洗盐压盐种植水稻的用水。8．维护生物多样性和生物资源用水生物与环境的不可分割性决定了维护生物多样性和生物资源需要有一定的水环境。要保证不同种类生物对水质、水量、水深、水位、流速等的不同的要求。要研究河流湖泊水库不同区域的生物多样性现状和变化，提出维护生态系统的目标，在满足其水环境的要求下，分析计算出最小用水量。9．水土保持综合治理的生态环境用水大面积的水土保持将改变区域的降水、地表水、土壤水、地下水的转化关系。这是影响区域水资源供需平衡的不可忽视的水量，但这种影响是缓慢和长期的。水土流失综合治理的生态环境用水应重点解决大面积植被建设生态用水，计算生态用水量。三、在水利规划中科学合理安排生态环境用水1．正确处理与协调生产用水、生活用水与生态环境用水的关系水资源既是资源又是环境要素。水资源在流动、存蓄的过程中以及降水、地表水、土壤水、地下水四水转化过程中，均发挥着环境的功能和作用。但是这种功能和作用随着大量的水用于工农业生产和生活，而逐渐减弱，作用变小。在规划中应体现水资源的多目标，生产用水、生活用水、环境用水都应兼顾。在输水、蓄水、用水过程中发挥经济效益的同时，尽可能满足生态环境用水要求，最大限度地发挥环境效益。2．统筹安排优化配置河道内生态环境用水与河道外生态环境用水生态环境用水过程包括两个方面，一是用水过程和转化过程中有环境功能和作用的这部分水量，二是以为生态环境服务为主要目的的用水。在规划中可分河道内和河道外生态环境用水。生态环境用水尽可能地在河道内安排利用，减少河道外生态环境用水，这对于维持河流及其通河湖泊、水库、湿地的自然生态系统，减少用水量，发挥水资源的环境效益意义重大。3．计算不同保证率可利用的生态环境用水量生态环境用水量是水资源可利用量的组成部分，因此计算生态环境用水量按一定保证率分河道内和河道外计算，提出不同水平年的生态环境用水量，预测2010年、2020年、2030年不同保证率、不同水平年的生态环境用水量十分必要。4．规划中重点解决主要河流减少河道断流时间和断流长度所需的生态环境用水量海河流域主要河道中下游一般年份断流时间长达300天左右，这是海河流域环境系统的核心问题，应对主要河系进行系统分析，提出逐步解决减少河道断流时间、减少河道断流长度的措施和办法，并列入规划中。2010年以前重点解决城市河道断流问题，2020年前结合南水北调恢复到70年代初期河流径流状态，2030年使河道断流时间和长度继续得到减少。四、提出解决生态环境用水对策和措施1．提高认识，调整水利规划思路在水利行业内部提高对生态环境的认识，统一在汪恕诚部长提出的海河流域治理的核心问题是生态的认识高度上。2．农业种植结构调整、工业结构调整与用水结构调整相结合在社会、经济、环境协调发展的共识下，特别是农业种植结构由耗水型的粮食生产转变为节水高效型三元种植结构（粮食种植、经济作物、饲料作物）和广泛采用先进的农艺节水栽培管理技术的条件下，生态环境用水有可能调整出来。3．加快城市污水处理这是改善和恢复海河流域生态环境首要的基础工作。4．科学调度管理水资源，充分发挥其综合效益一方面在满足生活、生产用水的过程中发挥环境效益和解决生态环境用水的需求，另一方面注意洪水资源利用和调度，特别在平原区搞好河网建设，利用河道、洼淀、沟渠调蓄雨洪。5．节约用水通过节约用水满足社会、经济发展所需要增加水量中的部分水量，为增加和调剂生态环境用水奠定基础。6．按照规划和协议完成引黄河水的数量，增加东部平原水量采取人工增雨措施，大面积增加有效降雨量。沿海地区增加海水利用量，减少淡水使用量，南水北调要充分考虑安排生态环境用水。参考文献：1.汪恕诚．海河流域治理的核心问题是生态．中国水利报，.汪恕诚．水环境承载能力分析与调控．中国水利报，.刘晓涛．关于城市河流治理若干问题的思考．水问题论坛，.马小俊译．垦务局改变水务研究重点，美刊《水利工程》．水利水电快报，第20卷第14期．．
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微电影论文参考文献
在平平淡淡的日常中，说到论文，大家肯定都不陌生吧，借助论文可以达到探讨问题进行学术研究的目的。为了让您在写论文时更加简单方便，下面是我帮大家整理的微电影论文参考文献，仅供参考，希望能够帮助到大家。
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主要还是你对当地能产生的价值决定着你是否能移民过去
爱尔兰已经是热门的移民国家，并且在英国脱欧之后，爱尔兰就更受到移民者的关注。爱尔兰福利媲美英国，但是在移民政策上却十分宽松，对于那些条件不足以移民英国的申请人来说，爱尔兰移民就成为了他们的选择。爱尔兰移民政策宽松，条件简单。下面飞际小编为大家详细分析爱尔兰的移民政策。
条件一：
申请人为年满18周岁的非欧盟公民，并且没有犯罪记录。
这一点是基本要求，由于爱尔兰是全家移民，主申请人的配偶和子女都可以共同移民，所以所有的附属申请人都要提供无犯罪记录证明。
条件二：
申请人需要提供200万欧元的资产证明。
爱尔兰移民中资产证明如果是现金的话，需要到银行开具正规的存款证明，如果提供房产证明，则需要找房产评估公司做评估后定价。除此之外还有股份、债券、汽车、古董等等都可以作为资产证明。
条件三：
申请人投资一定资金到爱尔兰政府认可的项目中。
爱尔兰政府认可的项目有四种，分别是企业投资、基金投资、房产信托投资或者是捐赠类投资，分别需要100万欧元、100万欧元、200万欧元或者是50万欧元。虽然捐赠类投资只需要50万欧元，但是资金不返还，一般选择100万欧元的企业投资较多。
爱尔兰是一个没有移民监的国家，每年登陆爱尔兰一次就可以满足要求。也就是说，在申请了爱尔兰绿卡之后可以全年在国内居住，自由丝毫不受限制，对于国内的生活和工作也没有任何影响。
目前来说，爱尔兰依旧是一个有着宽松移民政策的国家，但是在各个国家都提高移民门槛之时，不知道爱尔兰投资移民在未来的趋势将会如何，移民爱尔兰是否会变得困难，也很难说。以上就是飞际小编对爱尔兰移民的相关介绍，总体而言，爱尔兰移民的性价比还是很高的，对于有意向移民欧洲的人士来说，也是当仁不让得!
移民申请材料不全准备移民材料，是递交移民申请最繁琐的一个步骤。准备一份高质量的移民材料，制作精良的移民文案，更是移民成功的关键所在。那么，如何准备爱尔兰移民材料？虽说爱尔兰移民条件简单，但是移民材料准备的过程仍会显得繁杂，必然要花掉大量的时间来准备，对于高净值人群来说，平时工作本就繁忙，如果仍由自己来准备移民材料，就算熟知移民政策也难免会遗漏细节，准备不够充分，届时就会显得力不从心。为确保能够完整无误的将所有的爱尔兰移民材料准备齐全，建议申请人最好能够在专业移民机构的协助下进行。寻求专业移民机构的协助，这不仅是让自己省心省力省时，更重要的是可以确保移民材料的准确无误，提升移民的成功率。
1/100在高速增长中寻求健康发展——江苏城市化的理性选择徐海贤[1] 邹军[2]城市规划.2007,31(3).-35-392/100江苏省县域城市化发展浅析王冉 陈玉华安徽农业科学.2007,35(21).-6625-66263/100快速城市化地区县级城市工业发展战略与空间布局研究——以江苏省8个县级市为例段兆广[1] 张伟[2]城市问题.2007(4).-2-64/100江苏南通：创新机制 放宽政策 推进廉租住房制度建设无城乡建设.2007(4).-45-465/100关于农民失地问题的实证研究——以江苏省A市B区为例韩露露内蒙古农业科技.2007(1).-21-236/100浅析江苏城市化进程面临的土地问题邹伟[1] 何孟飞[2] 吴群[1]安徽农业科学.2007,35(1).-189-1927/100江苏省未来城市化进程中资源环境效应的多情景模拟刘耀彬[1,2] 李仁东[3]地理与地理信息科学.2007,23(2).-61-64,798/100城市化进程中江苏省耕地资源非农化转化的实证分析许恒周 吴冠岑广东土地科学.2007,6(1).-44-489/100交通与城市化的耦合度分析——以江苏省为例孙爱军[1,2] 吴钧[2] 刘国光[2] 庞金亮[3]城市交通.2007,5(2).-42-4610/100江苏省吴江市芦墟实验小学——城市化进程中农村环境教育硕果累累无上海教育科研.2007(3).-I0003-I000311/100江苏：产业化、市场化推进城市治污：大力推行产业化 促进污水处理事业健康发展徐学军城乡建设.2007(2).-6-912/100江苏“十五”时期城市发展的问题透视赵志凌上海城市管理职业技术学院学报.2007,16(1).-50-5213/100区域城市化与生态环境耦合发展模拟及调控策略——以江苏省为例刘耀彬[1] 陈斐[1] 李仁东[2]地理研究.2007,26(1).-187-19614/100江苏1546万农村劳动力成为“新市民”——江苏开展农村劳动力转移培训的做法李直中国人力资源开发.2007(1).-4-815/100江苏节水制度研究顾向一江苏水利.2006(12).-23-2516/100江苏省城市化研究杜国平[1] 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饮用水调研报告
在当下社会，报告十分的重要，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，以下是我收集整理的饮用水调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
水是生命之源，而饮用水更是人类生存的基本需求。饮用水安全问题，直接关系到广大人民群众的生命健康和生活质量。近期，我们根据县疾控中心近三年来对全县农村安全饮水工程的水质监测结果，分析了我县农村生活饮用水的水质安全现状和引起水质变化的成因，提出了相应的防控对策与建议，为进一步加强农村饮用水安全管理提供参考。
一、全县饮用水水质现状
我县地处秦巴山区，雨水充沛，年均降雨量达798毫米。境内有大小河流沟溪760余条，汉江在境流程47公里，水资源十分丰富。自20xx年以来，全县累计投资8000余万元先后建成单项农村安全饮水工程180多处，规模较大的集镇供水工程14处。目前，城区供水日常监测由县自来水公司实验室自行监测，并定期取样送市疾控中心检测。县疾控中心承担着国家“农村安全饮水工程水质卫生监测项目”，监测数据通过专用网络直接报国家疾病预防控制中心。
近三年来，县疾控中心根据《生活饮用水卫生标准》(GB5749-20xx)，对全县12个镇20处省定的农村集中式安全饮水工程点，每年分别在枯水期（3-4月）和丰水期（7-8月）进行调查和采样监测，共监测微生物、毒理、感官性状和一般性化学、消毒剂4个大类33个指标。连续三年的监测结果显示，全县有70%-75%的饮用水工程被检测出总大肠菌群和耐热大肠菌群超出限值,而游离氯基本为0。除此以外，其它监测指标均未超标，表明饮用水源本身水质良好。其中，PH值随不同季节有所变化，枯水期PH值多在之间偏酸性，丰水期PH值多在之间偏碱性。水质总硬度在70-280mg/L之间，且80%监测点小于200mg/L，没有季节变化，总硬度远低于国家生活饮用水指标及限值。毒理指标、一般化学性指标等其它监测指标均稳定在国家生活饮用水指标及限值以内，没有自然有毒有害物质及工业污染。
二、导致水质超标的主要因素
从上述检测结果来看，全县农村饮用水水质超标项目是微生物类，导致这种现状的因素有：
1．受到微生物污染源的污染。主要污染来源包括两个方面：一是生活污染。全县集中式供水的水源均是地表沟溪河流，从广大集雨区汇集，而当前我县农村基础设施还相对滞后，很多镇村存在生活垃圾露天堆放、生活污水随意排放的现象，厨房炊事用水、沐浴洗涤用水、冲洗厕所用水等污水，随地表雨水的冲刷流入小溪、河流，特别是一些农户住宅的排水管道直接通往沟河排污。二是畜禽养殖污染。我县现有的农村饲养方式包括圈养、笼养和放牧，其中圈养和笼养设施大多是因陋就简，缺乏统一规划，没有建设必要的污染处理设施，导致畜禽养殖废物废水直接外排。而牛羊以放牧为主，粪便多数散落在山坡草地上，这些粪便随雨水进入地表水，对饮用水源造成污染。
2．农村饮用水处理专业化水平低。农村饮用水安全工程普遍规模小，管理和技术基础薄弱。各集镇供水虽然建有较大水厂，有管理生产用房和净化处理设备，但现有水厂管理人员均是临时抽调人员或农村承包户，没有经过专门的上岗培训，对水厂的工艺流程了解不多，专业水平低，不同程度地存在一些问题。其他的分散式供水、小规模集中式供水普遍缺乏水处理设施、消毒设施和水质检查设备，均未经过人为加工处理，直接取用水源水。
3．农村饮用水工程运行管理机制不健全。一是管理机构未建立。全县仅冷水镇成立了农村供水工程管理协会，出台有镇村供水工程管理办法，将村级供水纳入集镇供水站统一管理。其他各镇均未成立专门的农村供水工程管理机构，未将村级供水纳入统一管理。二是管理运行经费不足。农村集中式供水的水费征收标准较低，征收难度大，影响了供水工程的长期稳定运行。三是管理人员匮乏。按照农村安全饮水管理规范要求，水厂管理需要净化设备操作员、管网维修养护员和抄表收费员等。但目前我县农村饮水工程仅靠临聘人员管理，无专职管理人员。
4．农村饮用水监测体系不完善。由于我县农村集中式供水的水源相对分散，缺乏统一的保护规划，水源保护区管理职责不明确，没有在水源地周边设常规监测点，水源保护区内污染现状底子不清，特别是农村集雨区的污染缺少准确科学的数据。
三、解决农村饮用水安全问题的对策与建议
农村饮水安全是重要的民生问题。解决好农村饮用水安全问题是贯彻落实科学发展观，推进新农村建设，构建和谐社会的重要内容，对保障广大农民群众身体健康和生命安全，提高农民生活质量，全面建成小康社会具有重要意义。因此，我们必须高度重视，进一步加大饮用水的监测和保护力度，狠抓水源地污染防治，切实改善农村饮用水的水质卫生状况，确保让群众喝上安全水、卫生水、放心水。
1、建立农村饮用水安全管理长效机制。成立县农村饮用水安全工作领导小组，由发改、财政、水利、卫生、环保、国土、住建、林业、农业等相关职能部门为成员，具体负责全县农村饮水安全工程的组织实施和日常管理，及时研究解决农村饮用水安全问题。各镇成立相应工作机构，建立全覆盖式的农村饮用水安全监控网络，制定农村饮用水安全保障的应急预案，形成科学
有效的农村饮用水安全预警和应急处置机制。
2、完善农村饮用水安全监测体系。县卫生、水利、环保等部门要加强协作配合，建立水质监测中心，完善饮用水安全监测体系。要以规模较大的集中供水站为依托，分区域设立监测点。对于集中供水工程，加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测。对于分散供水工程，分区域定期进行水质监测。要落实水质监测机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费，并实现信息畅通、资料数据准确及时。每次常规监测结果发现明显差异数据时应及时分析原因。发现有超标数据，应及时向水利部门和当地镇政府通报，由水利部门合同镇政府根据具体情况决定是否启动应急方案。
3、突出抓好水源地调查、监测和保护工作。组织相关部门对农村饮用水源地进行调查，调查内容包括水资源量，水质情况、可供水人口、周围农村人口总量等。对重要的水源地要有统一的规划，切实加强管理和保护，特别是要在每个集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范围内设立保护区标志，严格控制生活污染源、工业污染源和农业污染源的排放。对于较大的水源地，由卫生、水利和环保部门联合组成水源地水质监测站，在水源地周边设常规监测点，切实加强日常监测，确保水源地的水质安全。要结合实际科学制定并落实饮用水水源地污染防治技术方案。水利部门在饮水工程建设时应首先制定饮用水水源保护区的基础设施建设规划，设置保护区的界碑、界桩、宣传警示牌和隔离带，降低人员、牲畜随意进出水源保护区内而造成水质污染风险；农业部门要在农村居民集中居住点积极推广建设氧化塘、沼气池、湿地污水处理系统等污水处理设施，突出抓好以农户为基本单元的“一池三改”(建设沼气池和改厨、改厕、改圈)建设工作；住建部门和各镇政府要结合新农村建设，加强农村卫生设施建设和农村生活垃圾、生活污水的集中处理，各垃圾处置场必须建在饮用水源保护区外；农业、环保等部门要加强对畜禽养殖业尤其是规模养殖户的管理和指导，引导畜禽养殖专业户建设废水处理回用设施、畜禽粪便处理和利用系统，严格控制农村点面源污染源，严格禁止在水源地规划建设养殖场。
4、强化集中式饮用水工程的管理与监督。管理是农村饮用水水质问题的一个重要因素。水利部门是饮水工程的建设和主管部门，要坚持做到建管并重，强化饮用水卫生管理，落实好集中式饮水的生产加工，对供水水质不符合饮用水卫生标准的要及时落实整改措施，保障群众饮水安全；镇政府要成立供水工程管理机构，将村级供水纳入统一管理，制定管理运行办法和技术规范、操作规程等，落实专职管理人员，定期开展业务培训，切实加强对供水工程的管理；环保部门要加强对环境水体的监测，努力营造优质良好的水环境；疾控中心要加大对饮用水水质的监测，及时掌握和分析水质变化；卫生监督机构要切实履行监督职责，定期对各种集中式供水单位进行卫生监督，督促供水单位做好饮用的加工生产，尤其是消毒管理，提高饮用水水质合格率。
5、加大水环境保护的宣传教育力度。大力宣传《水法》、《环境保护法》、《水污染防治法》等法律法规和水环境保护的重要意义，增强全民的法制观念和环保意识，教育引导广大群众认识到保护水源地也就是保护自己的身体健康，使其自觉地参与、支持水环境的保护与治理。同时以相关法律法规为依据，制订适合我县农村饮用水源保护的地方性法规，明确农村饮用水源保护工作的内容与范围，建立饮用水源保护管理制度和奖罚制度，加强执法监督，依法打击破坏水源地的各类违法犯罪行为，使水环境保护和建设走上法制化轨道。
水是生命之源，获得安全饮用水是人类生存的基本需求。加强饮用水源保护，改善饮用水质量，强化饮用水安全是一项事关人民群众生命健康安全、事关经济发展与社会稳定大局的重要工作。根据县人大常委会20xx年的工作部署，人大副主任**带领农资环工委，分别到县水利局、环保局、供排水公司、**乡等地对我县饮用水安全进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、我县城乡居民饮用水现状
(一)城市供水现状
我县城市居民的饮用水采用集中式供水方式，由县第二水厂负责供水。该水厂位于**水库大坝下游，设计规模为4万吨/日，于20xx年7月建成一期2万吨/日的规模，取水源为**水库中层。供水方式为重力供水，采用七十年代的常规式处理工艺，流程为**水库原水经管道输送至澄清池，澄清后送至四阀滤池过滤，最后到清水池，成为成品水。目前拥有供水用户20742户,最高时供水量为万吨。汇源果汁云和公司建成投产后还需增加万吨/日的规模，现有的城市供水设施已不能满足经济社会发展带来的供水需求增长和居民对饮用水安全的需求。
(二)农村供水现状
我县自20xx年开展千万农民饮用水工程建设，累计投入6759万元，建成集中式供水工程3处（崇头水厂、石塘水厂、紧水滩水厂），农村分散式供水工程132处，农村饮用水保证率已达95%以上。目前由县水利局委托县疾控中心对水质进行检测，基本保障农村饮水安全问题。
(三)**饮用水水源保护区现状
**水库始建于1959年，库容1170万立方米，是我县集中式饮用水水源地保护区，县政府于20xx年制定了《云和县**水库饮用水水源地环境保护规划》，并成立了云和县**水库饮用水源保护工作领导小组，办公室设在水利局。近年来，县政府投入大量人力物力，对水库周边的村庄进行整治，实行了垃圾集中清运、生活污水集中处理，开展农业统防统治，切实减少了面源污染。
二、存在的主要问题
（一）农村面源污染影响水源质量
县政府积极开展**水源地环境整治，改善水源生态环境，提高水源质量，但仍难以有效杜绝面源污染。**水库流域涉及**乡6个行政村，23个自然村，20xx人，耕地面积1000余亩，笋竹林万亩。农业生产使用的化肥、农药及除草剂等残留物和农村生活污水、废弃物等随地表径流进入水体，成为主要污染源。
（二）潜在工业污染危险
虽然我县**水源地内没有工业企业，仍存在一定的工业污染危险。在县第二水厂对面的金旺机械制造有限公司生产产生的粉尘和烟尘一定程度上影响着饮用水的质量。同时，随着工业园区南区块的扩展，工业园区离**水库水源地保护区的距离越来越近，工业生产活动对饮用水源水质存在一定的影响。
（三）饮用水源地保护机制不完善
县政府高度重视饮用水源保护工作，仍存在饮用水水源地保护的长效管理机制不完善、责任不够明确、资金不足等问题。水源保护限制了**当地社会和经济的发展，生态补偿机制的缺失，使当地群众对水源保护工作产生了一些抵触情绪。水源地水质监测监管体系不完善，现有水源地监测站网的监测点位、监测能力有限，无法满足对水源地系统、客观的评价要求和有效监管要求。水源保护工作涉及乡镇、环保、农、林、水、教育、卫生等多个部门，由水利局进行协调各部门存在一定难度。
（四）城市供水设施技术落后
水厂水质净化处理技术是饮用水安全保障体系的核心。我县第二水厂采用的是上世纪七十年代的处理工艺，通过添加絮凝剂和液氯进行净水消毒。主要去除浊度、细菌类微生物等污染物，难以有效去除氨氮、微量有机物等污染物，难以有效解决水源污染与水质标准提高之间的矛盾，更难以有效应对突发性污染事件。同时，早期的供水管网大多使用铸铁管、镀锌管，由于使用年限长，管道锈蚀、老化现象严重，造成水质在管网中受二次污染。
（五）农村饮用水存在建后管理问题
我县农村饮水工程自20xx年开始实施，已经全面完成建设任务，基本保障农村饮用水供水，但存在建后长效管理机制不完善等问题。一是建后运行管理主体未明确，管理资金不足，农村自身所征收的水费不足以维持饮用水工程的运行费、维护费。二是分散式农村供水水源地分布分散，规模小，未规划为饮用水水源地进行保护，开展例行常规水质监测工作难度大。同时，现有的法律大多数是针对集中式供水，农村分散式供水环境保护法律、法规不健全，难以适应农村环境管理的需要。三是部分早期建设的工程受当时的政策、资金和技术等影响，工程建设标准不高、蓄水池安全防范和消毒设施不完善，到现在已经不能满足群众的生产生活需要和卫生安全标准，急需进行改造。
三、关于保障饮用水安全的建议
（一）加强领导，着力建立和完善长效管理机制
安全饮水工作是一个动态管理过程，随着社会经济的不断发展和生活水平的不断提高，人们对饮用水的安全和健康问题日益关注。一要科学编制城乡饮用水安全保障规划，进一步完善饮用水水源地保护和综合治理方案，为今后一个时期我县饮用水安全管理提供依据。二要积极探索保障饮用水安全的长效管理机制，加强组织领导、增强责任意识、落实责任追究，为饮用水安全工作提供组织保障。三要将保障饮用水安全问题纳入政府重要议事日程，设立专项资金，研究建立**水源生态补偿机制，加快启动**水源地保护生态移民工程；加快建立水源、水厂和管网的水质预警系统；要加大**水源涵养林保护与建设，不断提高水源涵养能力。
（二）广泛宣传，提高全民饮用水源保护意识饮用水源保护涉及千家万户，需要全民形成共识，增强保护意识。要通过电视、报刊和互联网等宣传媒体，利用各种舆论宣传手段，在全社会广泛深入持久地宣传，营造保护饮用水源的舆论氛围和良好环境。要加强水源地保护的舆论引导及警示教育，不断增强饮用水源保护意识和法制观念，增强人民群众的守法自觉性和监督意识。要把保护饮用水源的认识提高到关系人民生命财产安全的高度，使全社会充分认识到保护饮用水源不仅是政府部门的工作，而且是全民的义务，并积极参与饮用水源的保护和监督管理，共同爱护我们的生命之源。
（三）控制源头，加大水源保护工作力度
饮用水安全是老百姓的基本“生命线”，必须加大饮用水安全保护工作力度，确保饮用水安全。一要加强工业污染防治。提高工业企业准入门槛，防止新污染源产生；对现有的污染源要采取扎实有效措施，严格监管、达标排放，避免工业粉尘和烟尘污染饮用水源。二要加强农业农村面源污染治理。结合新农村建设，进一步完善**水源地环保基础设施，加大农村畜禽粪便和生产生活污水的处理力度，加快调整农业产业结构和生产方式，推广先进技术应用，严禁使用高毒高残留农药，减少面源污染。三要加强工业废水和生活污水集中处理。大力推进云和县城市污水处理厂二期工程建设和配套管网建设，提高工业园区废水和县城生活污水的集中处理水平，减少对水体的影响，改善我县水环境质量状况。四要加强水源地保护执法检查。提高日常监察、巡查频次，准确掌握水质变化情况，及时排除污染隐患，有效杜绝水源保护区内的建设项目和破坏生态环境与水资源环境的各类活动，确保饮用水源安全。
（四）扩容提质，保障城市饮用水安全
要认真做好城市饮用水安全的调查评价和未来城市饮用水安全需求分析，编制和完善城市供水管网改造规划。积极引进处理效果稳定的'先进净水技术和饮用水深度处理技术，加大供水管网更新改造力度，消除管网水二次污染隐患，提高供水水质。要加大资金投入，科学安排、精心施工，加快推进**水厂扩容和城市供水管网改造项目建设进度，提高供水安全性和稳定性，保障城市居民饮用水安全。
（五）多措并举，扎实推进农村饮用水工程建后管理
实现农村饮用水工程的长期效益，保证群众的饮用水安全，是我县农村饮用水工程建后管理的重要内容。一要加强组织领导，进一步落实管理主体、明确管理责任、健全管理措施，确保农村饮用水工程建得成、管得好、用得起、长受益。二要加快建立和完善农村饮用水水质监测网络，加强对农村饮用水工程供水水质的检测、监测，优化检测指标和监测频率。三要在巩固已建工程成果基础上，加快技术改造，提高饮用水质量；同时要做好水源地的保护工作，设立水源保护地公示，并设专人巡查制度，确保饮用水安全。
究竟我们喝到口中的水，是否干净安全，符合什么样的标准，从自然界到水龙头这个过程中究竟经历了什么，是否受到污染，各个环节对最终水质的影响有多大，通过哪些途径可以提高饮用水水质，怎样建立法制框架保护饮用水水质等等，这些问题在“净泽计划”撰写的调研报告《“一滴水的历程”-- 中国重点城市饮用水水质调研》白皮书中都能找到答案。该报告将于3月22日提前发布节选精华电子版，并于4月22在北京正式对外发布，呼吁全社会关注饮用水安全。
历时一年走访调研权威发布
随着人们生活水平的提高，越来越多的人开始关注饮用水安全。近几年来，中国城市供水水源、净水厂、供水管网的建设和改造取得较大进展，污染源治理和饮用水监督管理力度不断加大。但是饮用水安全问题仍然存在。更为严峻的是，公众对水环境及饮水安全的知识不足，对于自来水是否健康安全、矿泉水是否可以安全饮用等一系列安全饮水问题，尚存疑惑。
20xx年3月，针对我国饮用水安全问题的状况，21世纪经济报道联合浩泽净水，在中国社会科学院可持续发展研究中心的学术支持下，启动水质公益调研项目“净泽计划”，以“一滴水的历程”为线性考察逻辑，即水源地、自来水厂、市政管网、建筑物管网及二次供水、污水处理，并结合监管、行业标准规范，对全国范围内xx年，“净泽计划”走访了包括政府监管者、企业负责人、行业专家、高校学者、环保组织等在内的专业人士和机构，针对城市饮用水水源的基本情况、水源地水质和水污染情况、保护和水污染治理情况、安全用水指导、未来水环境的治理建议等问题实施调研，并最终撰写出对公众安全饮水具有指导意义和实用价值的报告《“一滴水的历程”-- 中国重点城市饮用水水质调研》白皮书。浩泽净水品牌中心总监表示，《中国重点城市饮用水水质调研》将于4月22在北京正式发布，但在此之前，“净泽计划”将于3月22日在浩泽净水官网提前发布节选精华电子版。
关系民生饮用水安全亟需重视
在今年两会上，环境保护话题备受关注。作为与水环境和饮用水安全息息相关的企业、机构，甚至是日常使用者，在以自己的实际行动参与到水环境保护活动前，则必须要对水环境现状充分了解。
“一般来说，影响城市自来水水安全有三个环节，第一是水源地水质，也就是原水的品质;二是从自来水厂的出水水质，水源地到自来水厂净化工艺处理后的水质;三是从自来水厂到供水管网水龙头出水水质。在这三个环节中，水源地的污染是影响饮用水安全的最大挑战。”《中国重点城市饮用水水质调研》报告选取包括北京、上海、广州、深圳、哈尔滨、长春、沈阳、呼和浩特、西安、三江源、重庆、成都、长沙、武汉、郑州、合肥、苏州、杭州、济南、天津等在内的中国十余个重点城市(地区)作为考察对象，调研发现“一些城市水源地水质不合格、水源地污染和水量不足问题比较突出，有的供水管网建设落后，导致二次污染，有的水质监测和检测能力不足，应急供水能力较低。”但报告同时也指出，目前从水源地到自来水厂，再到供水管网，各环节的水处理状况正呈改善趋势。
“让百姓喝上干净水”任重而道远
20xx年底，总理在视察水利部时表示，“让百姓喝上干净水是最基本的民生保障，事关政府公信力，是不可推卸的责任!”关于一滴水的调查，由权威媒体和具社会责任感的企业牵头，联合了环保部、中国社会科学院、中国环境科学院、香港理工大学、清华大学、达尔文环境研究所、绿色江河环境保护促进会、两江环保中心等机构、学校和ngo组织的专家学者们共同参与，为的就是让每一个中国人的每一口水都能够放心饮用。
清华大学环境科学与工程系博士生导师、中国土木工程学会给水排水分会给水委员会副主任、给水深度处理研究会理事长王占生教授表示，“解决饮用水安全任重而道远，需要呼吁更多的人关注饮用水安全的问题。而《“一滴水的历程”-- 中国重点城市饮用水水质调研》恰是一个及时且真诚的呼吁，希望越来越多的人投入到水源地保护和自来水厂净水工艺的升级改造、供水管网的建设及改造当中去，群策群力，提供更让老百姓放心的饮用水。”
作为净水行业的领导企业，除了担任此次报告的技术支持单位以外，浩泽也担负起了改善饮用水水质的重任。XX年，浩泽还将进行一系列的公益活动，如“智能水探头”公益派发，用时时知晓水质情况的互联网思维改变人们的饮水生活方式。同时，浩泽也将与绿色江河一起，在三江源进行志愿者活动。
一、水污染防治存在主要问题 水污染存在的问题归纳起来主要问题主要存在以下四个方面。第一，经济快速发展使水污染防治压力增加，我们国家近些年经济增长保持在9％，经济总量的扩大，经济增长很快，水污染量也增加，我们在环境保护方面这些年来得到很高的关注，加大了投入，但是投入的增长和我们经济发展的增长不成正比的，尽管做很大努力，做了很大投入，但是最后水污染增长的趋势并没有完全得到控制，这样对水污染的压力也不断增加。第二，由于管理体制和技术因素的制约，对水环境执法力度不足，现在有一些企业并部分做到达标排放，这里面主要一方面由于管理体制存在的原因，多头的管理，通过这几年改革，政府体制改革在不断解决这些问题，但是这些问题还是没有得到完全解决，体制改革大家知道是要循序渐进的过程，这方面影响的有技术方面的因素，同时也相对设施不配套等因素，导致了执法力度不足，有相对部分企业没有达到完全环保要求，得到有效的治理达标排放。第三，这些年经济发展过快，在基础建设材料包括能源的需求不断增加，所以在能源这方面开发加大特别在水利电力方面现在开发力度也比较大，为了满足能源的需求，加大能源的开发，尤其水利的开发，导致过多的开发对大江大河造成生态破坏。第四，运行机制市场机制发挥作用不充分，特别是在公共环境保护方面，没有发挥市场机制作用，要进行水务市场的改革，要以市场机制发挥作用，对污水和垃圾处理这个市场要实施产业化，虽然取得了较大发展，但是整体上看还没有起到主导作用，这是发展的一个总趋势。免费论文网： 二、水污染治理的目标 根据我们国家环境保护的需求和我们经济发展的水平，确定水污染防治的总体目标。在水污染防治方面，到2010年重点地区的环境质量要改善，污染排放要得到有效控制，这一方面是投入，一方面是管制，重点行业污染排放强度要明显下降，城市集中饮用水的水源，农村饮用水的水质，和地表水质和近还水质有所好转，地方水超采及污染趋势减缓。本国家水资源开发量大，对水资源要求很高，确实对水资源带来很大压力。具体目标是，到2010年我们国家113个环境保护的重点城市，污水处理要不低于70％，到2010年十一五期间要增加到70％以上，生活垃圾无害化处理率达到60％，所有设市城市的污水处理也要60％的目标。第三我们重点防治的领域，城市水污染防治重点行业化工、轻工，造纸等等，其次是饮用水水源，国家正在组织对饮用水水源地水质状况的调查，通过调查提出引用水源地的保护和污染防治的政策和措施，第二方面三河三湖，这是国家重点的水源，还有松花江，三峡水库，黄河小浪底以及上游，以及南水北调水源以及沿线，还有渤海重点海域和河口，要加强对海洋污染的治理力度。 三、有关水污染防治的政策和措施 为了加强对水污染的治理，需要强化以下措施。一是落实水环境质量公告制度，环境质量每年做一次环境质量报告书，要向社会通报水环境质量，水源地，地表水水质状况，一方面保障公众对水环境的知情权，自觉接受到公众的监督。二是推进水污染治理市场化，以前水污染防治特别是城市生活污水处理注重社会资本进入市场，主要把它单纯作为一项公益性事业对待，政府作为垄断性的管理市场，从筹划，从投资建设到运行管理完全都是政府的管制和操作，排斥了社会多元化的投资渠道进入这个领域，这是发展的趋势。三是排污许可和总量控制制度，排污许可这个制度现在正在实行当中，在“十一五”期间这样的制度还有排放的量要有许可，总量在排污许可下得到规定，一个区域环境的量确定排放的总量，从总量控制和企业的排污许可这方面对企业的环境行为进行制约。四是环评制度和三同时制度，环境项目评价法，三同时制度。环评制度增加两个方面，一个是区域筹划环评，不能只是对企业建设项目，对项目本身进行环评，要扩大到对区域，根据区域的总量，对生态环境的容量，对筹划是不是合理来进行环评，同时要开展战略性的政策环评，遵照国家出台的环境政策进行评价。五是省界河流水质考核制度，要落实责任，要对每个省的水质进行考核，水交到下游省，水是什么状况，要按照输出水质对进行考核，超过标准就是造成污染，对下游造成危害，就要进行赔付，要追究造成污染的企业和单位的责任，从而加强各级政府各个行政区域政府对水污染防治的责任。六是目标责任制，要建立一个绿色GDP的政绩考核制度，单纯用GDP考核领导干部的政绩，容易单纯追求经济效果而忽视了环境，绿色GDP这区域的发展对环境造成的损害要打入到GDP里面，要扣除这部分才是真正的GDP，通过绿色GDP的考核体制建立，来保证水污染防治保护的责任。七是循环经济措施，要在全国建立循环经济体制，建立一个节约性的和谐社会。八是建立生态补偿制度，要通过试点，探索这方面的经验，我们国家地域辽阔，东西部的发展差距大，西部地区发展比较落后，但是它生态比较好，东部地区经济发展比较快，带来的环境问题也比较大，而东部地区需要的能源和水源，都主要来自于西部地区，如果西部地区要保护的话，必然对经济发展做出牺牲，限制了它的发展，东部地区对西部地区应相对进行生态补偿，这样才能达到东西部共同发展的目标，实现平衡发展。九是建立区域性的机构，对区域性的环境管理要建立污染受害者法律的援助机制，过去对环境造成损害要落实赔偿制度，完善经济方面的赔偿制度和法律法规。当一个企业和一个单位的行为，对他人或公众造成健康的损害和经济损害时候，要进行经济的赔偿，只有这样才能加强和提高单位对环境保护方面的意识。
大小化工厂已经在小镇东南西三个方向，形成重围之势。年轻人患病，查出即晚期。