防范化解意识形态风险研究论文

防范化解重大风险，要坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险，做到坚定、可控、有序、适度。

把防范化解重大风险工作做实做细做好，要始终坚持问题导向，全面排查化解。举网以纲，千目皆张。

要围绕政治领域、意识形态领域、经济领域、科技领域、社会领域、对外工作领域和党自身面临的重大风险等，一个领域一个领域梳理出风险点，一个领域一个领域研究出有针对性的防范化解措施，一个领域一个领域制定出有操作性的具体分工方案。

将防范风险的先手，与应对和化解风险挑战的高招结合起来，将打好防范和抵御风险的有准备之战，与打好化险为夷、转危为机的战略主动战结合起来，从而有效化解各类风险，从容应对各种挑战。

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把防范化解重大风险工作做实做细做好，要始终压紧压实责任，永葆斗争精神。在重大风险面前，主动迎战才有生路，逃避退缩只能是死路一条。各级领导干部要旗帜鲜明讲政治，在防范化解重大风险中强化政治定力，切实做到“两个维护”。

要层层传导压力，层层落实责任，层层抓好工作，形成纵向到底、横向到边的责任链条。要树立讲担当、重担当、会担当的鲜明导向，引导广大干部充盈斗争情怀、燃烧斗争激情，不信邪，不怕鬼，在关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

看到风险，但不能惧怕风险。有忧患意识，但不能丧失信心，被风险压倒。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，一定能克服各种挑战、战胜各种风浪，牢牢守住福建“稳”的底线。

建立健全意识形态领域舆情信息汇集和分析机制，及时掌握社会舆情动态，及时发现和处理倾向性，苗头性问题。

建立和完善信息通报和信息协调制度，及时向理论，新闻，出版，文艺界通报意识形态领域的重要情况以及需要注意的问题。

建立和完善内部管理和监督制度，包括奖优惩劣，新闻阅评，新闻例会，理论例会等制度。

加强阵地建设。认真落实国务院及各级政府关于宣传文化事业发展的经济政策，进一步加大财政投入，拓宽融资渠道，为意识形态阵地建设，理论研究，人才培养，精品创作，事业发展提供有力的资金保障。

坚持守土有责，切实加强对意识形态领域重要领域和重要环节的领导和管理。

我国意识形态面临哪些风险：

西方敌对势力的文化渗透威胁我国意识形态安全。

各种社会思潮影响我国主流意识形态的权威认同。

苏东剧变削弱了我国主流意识形态的信仰。

发展主题与现代化目标淡化了意识形态之间的对立。

多元价值取向对我国主流意识形态的冲击。

信息网络化对我国意识形态的控制力形成挑战。

一是西方敌对势力的文化渗透威胁我国意识形态安全。

二是各种社会思潮影响我国主流意识形态的权威认同

马克思主义作为我国的主流意识形态，其指导地位的确立是历史和中国人民的选择。在思想领域，争锋，较量从来不会消失。改革开放以来，国际国内形势复杂多变，各种社会思潮竞相登场，既有主张自由化，私有化，市场化的新自由主义，也有主张改良，倡导民主，自由的民主社会主义，更有借歪曲，诋毁党的历史和领袖人物虚化中国历史的历史虚无主义。与此同时，西方敌对势力的意识形态攻势也向多样化，深层次拓展。他们不再限于兜售西方的享乐主义，消费主义等生活价值观，而是向政治，哲学价值观发展。布热津斯基攻击共产主义学说的“大简化理论”，丹尼尔·贝尔的“意识形态终结论”，福山的“历史终结论”都是对马克思主义的公然挑战。这些社会思潮极具迷惑性，试图通过系统化的理论和貌似客观的历史事实，赢得人们的信服和认同，从而动摇主流意识形态的权威性。时下正在热议的“中国模式”，一定意义上是继“中国威胁论”，“中国崩溃论”之后的另一种理论陷阱，是西方敌对势力“棒杀”中国的意图落空后推出的“捧杀”阴谋。种种反马克思主义，非马克思主义的社会思潮因其系统性，理论性，容易让人们陷入某种理论误区，对马克思主义产生质疑，动摇甚至背弃，因此，必须提高马克思主义自身的说服力和解释力，这是固守主流意识形态阵地的内生力量

三是苏东剧变削弱了我国主流意识形态的信仰

1991年，飘扬在克里姆林宫上空的镰刀斧头旗落下，标志着存在70多年的苏联社会主义大国不复存在。随后，社会主义阵营迅速瓦解，国际共产主义运动陷入低潮。苏东剧变的原因非常复杂，既有西方敌对势力和平演变的外因，也有苏联腐化变质的内因；既有苏联实行僵化社会主义的体制性因素，也有意识形态领域混乱的思想性因素……原因是多方面的，但终归是由于苏联背离了马克思主义，没有真正地坚持社会主义。世界各国对国际共运史上的这一重大事件反映不同，评价不一。一时，各种思想汇聚同一事件，意识形态领域形势复杂。有人抛出“历史终结论”，宣称资本主义的最终胜利；有人对社会主义前途悲观绝望；还有人将社会主义实践的挫折和失误归罪于马克思主义，认为苏东剧变是社会主义的失败，是马克思主义的过时。在我国也出现了否定马克思主义，放弃社会主义的论调，导致主流意识形态信仰的弱化，对我国主流意识形态构成了挑战

四是发展主题与现代化目标淡化了意识形态之间的对立。

当今时代的主题是和平与发展，任何国家都希望在全球化条件下最大限度地规避风险，抢占发展先机。富国强民，实现现代化是发展中国家最迫切的目标。这一目标的确立必然使一些发展中国家更多地关注提升国家综合国力，关注能源资源的新开发，关注科技人才的新发展，而少有关注传统具有鲜明阶级性的意识形态问题。共同的发展主题和对现代化的追求，将人类纳入一个同质发展的轨道，资本主义与社会主义之间的界限逐渐模糊，意识形态的差异和对立日益淡化。但实际上，现代化作为源发于西方而逐渐向世界扩展的人类历史的运动，变化和发展过程，其本身便是一种文化意识形态。披上普遍性外衣的现代化理论，旨在向“欠发达国家”许诺：只要按照美国的现代化模式发展，就能摆脱落后和愚昧，实现民族经济发展和社会进步，从而摆脱马克思共产主义革命范式的影响，对“欠发达”世界由于非殖民化而释放出来的新的，具有潜在危险性的力量进行疏导和控制。与此同时，将这些“欠发达”世界纳入资本主义世界体系之中，便于进行资本剥削。因而，在我国实现现代化的过程中，要充分认识现代化的意识形态性，避免陷入“发展的幻象”之中

五是多元价值取向对我国主流意识形态的冲击。

目前我国正处于社会转型期，由此带来人们的生活方式，行为方式和价值观念的深刻变革。在社会主义市场经济条件下，人们的价值观念中既包含符合社会主义价值观念的积极因素，也包含逐利，拜金等消极因素。随着改革开放的不断深入，我国的经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，多种所有制的并存，阶级阶层的变化和利益的分化导致利益主体的多元化，人们关心和维护自己所属社会群体的利益，关注和重视个体的利益和感受，并以此作为价值评判尺度，好坏优劣皆依主体自身加以判断。思想观念和价值取向的多元不可避免。另外，在开放的现代社会，中西方文化交流和融合不断向纵深拓展，各种文化思潮涌入我国，客观上也为多元价值取向的滋生提供了思想土壤。文化价值观的独立性，选择性，多变性，差异性，一定程度上削弱了主流价值观的主导作用，使主流意识形态遭遇冲击和淡化

六是信息网络化对我国意识形态的控制力形成挑战。

与传统的文化传播方式不同，网络传播具有自由性，快捷性，交互性，开放性，海量性等特点。借助互联网这一新技术，我国社会主义意识形态的传播获得了新的技术载体，新的传播渠道和新的言论空间，有助于增强社会主义意识形态的传播力，吸引力和凝聚力。但同时，信息网络化也严峻考验着我国意识形态的控制力。网络意识形态具有非对称性和强大的渗透性，西方发达的网络技术手段和强势的文化输出对我国意识形态的传播和防御能力构成很大挑战。此外，网络的开放性，多元性和交互性，一方面为人们提供了获取信息和言论表达的新途径，网络一定程度上成为化解社会矛盾，疏导社会不良情绪的减压阀；另一方面，开放，多元，交互的信息传播方式加大了我国意识形态的控制难度，人们在海量的信息面前也可能不再被动接受主导媒体的灌输和教育，不再简单追随主流意识形态，导致对主流意识形态认同的弱化。我们必须采取切实可行的应对措施，加强主流意识形态的吸引力，凝聚力，提高主流意识形态对网络文化的控制力和引导力

拓展资料

意识形态领域是意识形态方面，范畴，范围内的精神层次的概念，属上层建筑，重点在意识形态，而意识形态一般是指在一定的社会经济基础上形成的系统的思想观念，代表了某一阶级或社会集团(包括国家和国家集团)的利益，又反过来指导这一阶级或集团的行动，依据这个定义，它有三个特征:第一是群体性，即不是个别人的思想观念，而是已被某个群体(阶级或社会集团)所接受的思想观念，代表这个群体的利益并指导其行动;第二是系统性，即不是支离破碎的想法和观念，而是形成了体系;第三是历史性，即是在一定的社会经济基础上形成的。

概念内涵

意识形态的核心内容是价值观。意识形态有很多不同的领域，有政治的，经济的，文化的，社会的，知识论的，伦理的等等。

在社会研究中，政治意识形态是一组用来解释社会应当如何运作的观念与原则，并且提供了某些社会秩序的蓝图。政治意识形态大量关注如何划分权力，以及这些权力应该被运用在哪些目的上。比如说，20世纪中最具有影响力与最被清楚界定的政治意识形态之一就是共产主义，它是以马克思与恩格斯的学说为其基础。其他的例子有:无政府主义，资本主义，社群主义(communitarianism)，企业自由主义(corporateliberalism)，基督民主主义(christian-democracy)，法西斯主义，君主主义，民族主义，纳粹主义，保守主义，自由主义，社会主义，社会民主主义(social-democracy)。「系统意识形态」(systematicideology)是指将意识型态当作意识形态来进行研究(而非研究个别的意识形态)。(参见条目资本主义#资本主义作为一种意识型态。)意识形态受欢迎的程度有部份原因是受到道德事业家(moralentrepreneur)的影响，他们常常是为了自己的利益而行动。政治意识形态是指提出某种政治与文化计画作为参考的社会运动，机构，阶级或大团体，他们的整体观念，原则，教条，迷思或符号。它也可以是通常用来界定某个政党及其政策的一整个政治思想结构。通常是某些道德观形塑了意识形态的基础。

一、强化风险意识

备豫不虞，为国常道”。强化风险意识是防范化解风险的前提。只有强化风险意识，才能及时发现风险、积极防范风险、有效应对风险。我们既要看到我国形势总体上是好的，也要高度警惕“黑天鹅”事件、防范“灰犀牛”事件。领导干部要常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。

强化风险意识，关键是要有底线思维。习近平同志多次强调“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”要对政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的重大风险进行深入分析研判，做到心中有数，防患于未然。

二、提高风险化解能力

提高风险化解能力，就要透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。要调动一切积极因素，在人民群众中获取化解风险的力量。

习近平同志强调：“人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务。”只有始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，才能无惧风险和挑战，战胜一切困难。要在全面深化改革中化解风险，破解发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险挑战，更好发挥中国特色社会主义制度优势。

三、完善风险防控机制

完善风险防控机制，就要建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。比如，建立健全风险研判机制，就要充分发挥专业机构、专业人才等评估力量的作用，科学研判风险的等级，为化解风险做科学准备。建立健全风险防控协同机制，就要动员全党、全国人民、全社会力量参与风险防范化解。

要通过完善风险防控机制，对风险产生、发展的全过程进行监控，对风险的发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等进行全方位管理。

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改革开放后，我们党对面临的风险挑战有着十分清醒的认识。邓小平同志早在上世纪80年代中期就提出：“改革是中国的第二次革命。”“我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。这样，即使出现了大的风险，天也不会塌下来。”

正是因为我们党充分预见到改革开放中可能遇到的各种风险，并不断提高防范化解重大风险的能力，才能有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，保证改革开放事业披荆斩棘、乘风破浪、高歌猛进。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

习近平同志强调：“党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。”

习近平同志在党的十九大报告中明确提出“增强驾驭风险本领”，体现了我们党对所面临的错综复杂的世情国情党情的清醒认识和着力防范化解重大风险的高度自觉。

参考资料来源：人民网-人民日报：把防范化解重大风险作为重大课题