加强社区社会管理是全面推进社会管理创新的重要基础性工作，社区从开始就被定义为“小社会”，社会的一切活动都是在一个个实体的社区里进行，一个社区所面临的许多问题，既是某一社区中单独的存在，也是更大社会范围内的问题的具体表现。因此，探索社区存在的一些问题，为解决整个社会普遍存在的一些现象有所帮助。一、“社区”来源1887年滕尼斯用“社区”与“社会”两个综合性分析概念，来说明人类演进过程中农业社会和工业社会的两极特征。他认为“社区是一种持久的真正的共同生活，是一种原始的或者天然状态的人的意志的完善的统一体。”社会则是一种有目的的联合体。在社会里人们“虽然也像在共同体里一样，以和平的方式相互共处地生活和居住在一起，但是基本不结合在一起，而是基本上分离的。”由此，滕尼斯认为社区是由一定地域范围内的同质人口组成的、价值观念一致、关系密切、出入相友、守望相助、疾病相抚的富有人情味的社会共同体，并强调人与人之间所形成的亲密关系和共同的精神意识以及对社区的归属感、认同感。随后20世纪20-30年代，研究都市社区的芝加哥学派代表人物R.E.帕克强调了社区的本质特征是“地域性”的观点。1955年，美国社会学家G.A.Hillery则认为，大多数社会学家认同的社区概念应包括社会互动、地理区域和共同关系三个特征。目前我国对社区的研究较有影响力的范式是“国家与社会的关系”。此类研究将社区视为社会的代表或者国家与社会的中介，通过社区去验证关于国家与社会关系的某些重要论点。另外一个研究方向是研究社区治理的具体范畴，他们认为社区是中国公民社会崛起、推动社区自治和城市共同治理的重要方式，政府向社区让权、还权、授权，成为社区自治的推动力，而草根社区通过公民行动和政治参与，并对管理体制形成强大的冲击力。目前，按经济结构、人口密度、人口聚集规模标准分类，主要有农村社区、城市社区和集镇社区（或城镇社区）三种，本文探讨的是城市社区治理中存在的不足。二、我国城市社区治理存在的问题随着经济发展，我国的国家和社会关系经历了巨大的转变，国家对社会的控制正逐步走向服务，各类非政府社会组织取得了一定能动性，社会管理的创新活动正如火如荼。尽管公民社会形成的外部环境和内部结构已逐步改善，但因为公民意识尚不普遍、法制体系尚不健全、民间组织的自主性不强等原因，虽出现了不少社区自治的示范社区案例，但大多数采取的仍然是政府为主导的社区治理模式，政府外的社会力量如社区法定组织与民间组织等都还很弱小，存在以下不足：1.治理主体定位不清我国社区自治程度普遍较低，政府往往通过行政命令和强制手段直接控制社区的治理工作。在城市社区治理中，社区的独立性与法律赋予的自治性都受到了限制，社区成为基础政府组织及其派出机构的“附属物”。市、区各管理部门存在工作职能相互混淆的情况，结果往往各自为政，工作布置繁杂和重复交叉，使社区居委会这一群众性自治组织承担了大量原本属于政府部门的工作任务，成为政府部门的承受层、操作层和落实层，加之工作中权、责、利的不明晰和当前考评机制的综合因素，社区工作开展起来力不从心，疲于应付。这种社区行政化实际上形成了领导与指导兼有的双重关系，而其原本的自治管理功能却日益萎缩，不利于提升居民对社区的认同感、归属感，也不利于提高社区居委会的威信，同时还严重影响了社区的承载能力。在治理角色错位的的同时，政府过多地干预了非政府社会组织的自主权利，使得一些地方的居委会承担了一些应由非政府社会组织承担的事务性职能，如社区文化活动、公益慈善活动、志愿者活动等。由于政府角色上的缺位和越位，出现了“该管的未管，不该管的强管，管了的又管不好”的现象，影响了社区建设的健康发展。2.社区管理资源匮乏我国城市社区普遍面临资源匮乏、配套支持难以满足社区治理需要的困境。一方面是人力资源匮乏。由于编制等历史原因，当前从事社区治理与服务工作的多是下岗职工、家庭妇女、离退休职工等，专业人员和管理人员比例偏低，大多数从业者没有经过社会工作的专业培训，缺乏社会管理知识，面对社区各项功能社会化服务显得心有余而力不足。另外社区工作人员工作强度很大，但工资薪酬却普遍偏低，吸引不了高素质人才，社区工作者队伍青黄不接。另一方面是政策资源缺乏。社区治理缺乏相应的政策支持，很多条例过于笼统，执行起来难度较大，而政策间也缺乏有效衔接，这为注重细节管理的社区治理带来了很多困难。具体表现在：一是街道办事处指导下的社区居委会，对自身行政服务和管理的范围没有制定明确的制度规范，容易造成管理缺位或越位的现象；二是社区内的市、区属机关和企事业单位，分别按各自指令行事，与社区之间的关系缺乏有效的政策和法律依据，往往造成社区事务相互推诿扯皮；三是社区管理运行尚未形成行之有效的监督机制，难以制约一些权力集中部门的工作。3.社区参与性不强社区治理的目标就是通过多元的社区组织实现对社区治理的参与，治理的主体既包括党团组织和政府组织，也有非营利组织和市场组织，还有居民个人。现阶段社区内居民参与和社会组织参与积极性都不高，社区活动的行政化痕迹明显。虽然很多社区管理机构对居民的意愿和要求给予了一定的重视，居民的合理化建议得到了一定程度的采纳，但靠行政推动力来整合社会力量的方式很难吸引居民自觉参与。而在政府的强势领导下，社区社会组织活动的开展很多时候处于被动地位，因为这些组织无法像政府那样采取合法的强力手段实现公共管理和保护公民的公共安全与人权，而政府与营利组织又不能像非营利组织那样对社区弱势群体提供免费而又受到受助者欢迎的服务。此外，社区中存在各种各样的社会主体，这些主体在社区活动中构成错综复杂的关系，但目前各组织尚未明确各自所应该承担的职责和义务，比如社区非正式组织与政府机构之间、业主与物业公司之间的共建与共享尚未成形。 三、城市社区治理的对策分析1.创新政府管理方式虽然我国的社区治理模式大多数还是政府主导，但是参照武汉、上海等社区管理的创新经验，我们发现城市社区管理体制由单一行政管理模式转变为政府与社区互动的治理模式道路可行，这是构筑政府依法行政与社区依法自治相结合的管理体制模式，也是架构“小政府、大社会”的创新社会管理途径。一要明确居委会与各职能部门所担负的职责。各职能部门必须独立承担的行政管理责任，对于自己职能内的事务不推给社区，如果需要社区协助应该提供工作人员和相关经费，其他如社区保障、群众文化等社会性服务工作应从行政职能中分离出来，按“权随责走、费随事转”的原则移交社区，并界定社区自治管理的职责，包括社区社会机构的管理、邻里关照等社区公益事业建设等。二要创新社区评议的考核监督机制。对社区的考核由上级部门的单向考核，转变为上级部门、驻区单位、社区居民共同参与的多向考核；政府职能部门在社区建立公示制、承诺制，接受社区成员的监督和评议；考核管理社区、服务居民的内容应当以社区居民的满意度为主，并取消考核与社区职能无关的内容，切实为社区工作减负。2.加大人才队伍建设2011年，国务院办公厅印发了《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》，《规划》指出，要积极推进社区服务人才队伍专业化、职业化，落实“一社区一名大学生”政策，实施50万大学生服务社区计划。对各种不同类型的人才，要采取公开推荐、民主推荐、群众推荐、组织推荐、个人自荐等方式，引入竞争机制，推行竞争上岗，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。针对社区管理特点，要开展形式多样的培训活动，建立培训登记管理制度，鼓励社区工作者参加各种职业资格考试和学历教育，对社区服务人员进行系统培训，切实提高社区干部的计算机操作、口头表达、文字组织、矛盾协调等技能。另外，要认真落实政务公开、财务管理、民主评议干部等规章制度，保障社区人才队伍的稳定，从而使社区管理服务水平向规范化、专业化、制度化发展迈进。3.提升社区居民参与社区居民参与度的高低，决定着社区建设与城市基层民主化实现程度的高低，是创建和谐社区的基础，也是实现社区建设自治发展的关键。首先，要引导居民群众在社区民主管理中发挥作用。通过建立社区网站、张贴宣传通知等各种方式实行居委会工作公开；开展试行社区事务听证制度，增加社区管理的透明度，提高居民责任感，对影响居民生活的大小事情通过召开听证会、楼道会等形式解决。其次，开展各类丰富多彩的社会活动和互助活动，融洽邻里关系，消除矛盾纠纷，满足社区居民多方面的精神需求，并通过树立社区活动积极典型，引导居民自觉参与社区的管理，形成和谐邻里、平等互助的良好社区风气。4.培育各类社区组织社区服务组织是社区管理和社区服务的重要力量，对该类组织的设立和发展要给予必要支持，特别是对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织等应简化登记手续，降低准入门槛，减免税收费用，对办公场所方面也应积极配合。此外，对一些提供服务的社会组织可以借鉴香港地区的做法，试水市场化的购买制度，引导符合条件的组织或个人创办公益性组织，扩大试点服务范围和内容，实现社区居民综合性服务的提供。当前中国社会结构正处在公民社会逐步形成发展阶段中，处于这个阶段的公民社会虽已形成，但还不够成熟。作为典型的政府主导型的公民社会，中国处在市场、社区与民间组织还不成熟的转型时期，只有采取多种管理方式，积极加强人才培养，促进社会组织发展，培育社区公民意识，不断提高社区自治能力和自主意识，才能引导社区治理逐步走向成熟。
如何培育社会组织
社工行业具有比较深厚的专业基础和越来越成熟的职业体系，走在很多社会组织发展的前列。相比其他草根公益组织，社工有一套完整规范化的体系和运作经验。所以，现在很多地区的政府部门，都将孵化培育社会组织作为一个重要的购买内容。那么作为社工如何培育社会组织呢?
第一步：互相熟悉，建立关系
一般来说，需要孵化和培育的社会组织有着各自的情况，有的有一定基础或者已初具雏形，或者已有了骨干人员，更成熟的或者有清晰的项目内容和发展目标等。当然无论是哪一种，社工要想顺利地 “追求”，恐怕双方都需要先互相了解和信任。每个社会组织都是很现实的，他们希望社工带来真正的实惠和帮助;社工优势体现在哪里，社会组织不知道，可能连很多社工也不知道，尤其很多刚毕业的社工。这就需要社工清晰地了解自己的长处和优势，能够为社会组织做什么，哪些闪光点能够吸引社会组织。对社会组织，社工也需要了解其优势、劣势和可利用资源等。
第二步：找准定位，海誓山盟
社工与社会组织应该清晰自己的角色，找准自己工作的方向。社工要正确评估社会组织的期待。根据前面的.了解和需求，共同制定孵化和培育的目标，达成共识。这个过程要以社会组织的需求和期待为导向，根据社工的能力、资源量力而行，愉快地约下“海誓山盟”。哪些服务可以提供，哪些需要社会组织在成长过程中再找资源，以免日后出现问题。
第三步：花前月下，各展所长
社工作为“追求方”，需要时刻保持主动。社工要帮助社会组织制定和完善组织架构、内部管理制度、发展规划等。对于初期很多社会组织来说，其管理制度、内部架构等都是不完善的，这需要社工毫不保留地耐心指导，提供智力和经验支持。社工也需要及时向督导和机构寻得知识的支持。很多社会组织也有“他优势”的一面，也是需要社工客观地去发掘和利用。
第四步：授人以鱼，授人以渔
很多社会组织要想得到成长和提升，就必须经历实战，让其有“事”做。在社会组织发展的初期，人员、场地、制度、能力等有了就不能空耗着，必须运营起来，不能成为一个摆设。所以，这个时期要给社会组织“授人以鱼”，给他们实施展示的平台，俗称“找业务”。另一方面，很多社会组织没有直接的资金、物资来源，这需要社工去为他们找“钱”，找项目。这个过程要通过多途径整合社会资源，牵线搭桥，提供平台，为他们“扶上马，送一程”。当然这个阶段的工作做好后，经验有了，技术有了，制度完善了，“渔”自然也有了，再有“鱼”就不难了。
给你推荐几篇文章参考一下，希望有所启发：1 论题：社会学视野中的社会建设与社会管理摘要：社会建设和社会管理有广义和狭义两种含义，这两种含义是不能截然分开的，二者之间有着紧密的联系。社会建设和社会管理的结构性前提是社会三大部门（政府组织、营利组织和社会组织）的构成状况及其相互关系；理念性前提是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导，以及包括社会学在内的哲学社会科学所阐明的关于社会运行和发展的一些深层理念，如以人为本的理念，共赢互利的理念，增促社会进步，减缩社会代价的理念。现代治理和善治的理念等。社会建设和社会管理涉及结构和功能两方面的调整。发展民间组织是社会建设和社会管理的应有之义，建构协调社会利益关系的长效机制是社会建设和社会管理的重中之重，必须大力推进社会建设和社会管理的创新。2 论题：第三部门及其社会管理功能摘要：在国家领域（公域）和市场领域（私域）之外存在非政府及非营利的“第三域”，由于政府失灵和市场失灵，“第三域”的发展和管理需要“第三只手”，这“第三只手”就是第三部门。文章阐述了“第三部门”存在的合理性及其优势，分析了第三部门在我国出现的原因及其作用，并具体介绍了一些典型的组织形式。3 推荐一篇完整的基于科学发展观的社会成本控制与管理内容摘要：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”是从国家发展全局出发提出的一种全新的科学发展观。本文以这一科学发展观为基点，界定社会成本控制和管理的涵义，分析了目前社会成本增大的现实原因，并提出其相应的控制和管理的对策。 关键词：科学发展观 社会成本 社会成本控制和管理 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，推进社会主义和谐社会建设。“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”这是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段和国家事业发展全局出发提出的一种全新的科学发展观。强调更快、更好的发展是科学发展观的出发点；以人为本是科学发展观的重要规定；实现统筹兼顾是科学发展观的根本要求（孙向军，2005）。传统观念认为发展就是单纯的追求经济增长，科学发展观改变了这一认识。从科学发展观的角度看，单纯的经济增长不等于社会发展，社会的发展是多方位的。这就要求我们用科学发展观的理论和方法指导各个领域和环节的健康发展。科学发展观的这一思路也适用于社会成本的控制与管理。 社会成本控制与管理的涵义和实质 成本是经济学中一个普遍的经济范畴，美国会计协会与标准委员会对成本做了如下定义：“成本是为了一定目的而付出的（或可能付出的）用货币测定的价值牺牲。” 经济学最核心的问题是资源有效配置的问题，而这一问题产生的前提是这样一个基本经济事实：资源是稀缺的。这就构成了机会成本概念的基础。不管是国家、厂商还是个人，拥有的资源都是有限的。而任何资源都可能有多种不同的用途。一般在使用资源的时候，总试图在不同的用途中去选择能够带来最大收益的用途。另一方面，当我们选定了某种资源的用途，就放弃了资源用于各种用途的“机会”，放弃这些机会也就意味着放弃了在这些用途中可能得到的收益。在这个意义上，被放弃的收益也就成为一种“成本”。严格地说，机会成本是指由于将资源用于某种特定的用途而放弃的其他各种用途所能带来的最高收益，通常并不是实际发生的成本，而是在选择资源用途时所产生的观念上的成本。机会成本的概念对经济分析非常重要，它是用经济学的眼光对资源进行估计的成本。虽然精确计算机会成本常常带有一定的主观随意性，但它的大小的估计对于资源的使用方向来说具有决定性的影响。 以上考虑的是每一种单项资源的机会成本，而一个国家的经营需要使用许多种资源，那么，从经济分析的观点出发，国家经营的总成本就应该将所使用的所有资源的机会成本都考虑在内，这就是国家经营的总的机会成本。我们把如此计算出来的总成本称为国家经营的经济成本，也就是说，经济成本等于国家所有投入要素的机会成本之和。故成本控制与管理必须在效率的基础上谋求各种利益相关者之间的价值公平。政府必须从社会公众角度出发，全面衡量各经济组织产品或服务寿命周期内的成本与效益，以社会成本最小化，而不是以制造成本或顾客成本最小化作为成本决策的依据，此即社会成本控制。它通过运用影子价格法和机会成本法，综合考虑经济组织行为对有关各方环境的影响来实施宏观的成本控制，此时成本控制管理战略演进为一个由全体经济组织构成的整体国家与环境融为一体的开放性系统。 社会成本增大的原因 社会成本是一国的政府、经济组织及个人发生的一切成本的总和。目前我国社会成本增大也就由以下几个方面的原因导致： 政府社会成本过大。其一是政府机构和官员有预算规模最大化的偏好。原因有二：政府机构规模越大，则可以获得的预算越大（傅光明，2002）；政府支出的大小与官员权力大小成正向关系。其二是政府的管理效率低下。其三是政府决策失误导致的社会损失。其四是政府官员“失节”，即贪污腐败造成的损失。其五是政府效率失常引起的损失。 人力资源成本增长过快。其增长趋势主要来源于人力资源的激烈竞争；工资的比较差异和劳动力价值的自我认识也是诱发人力成本过快增长的主要因素；我国的一些宏观经济政策也导致劳动时间的减少，在劳动效率变化不大的状况下，致使人力资源成本升高；教育费用增长过快，合格劳动力培训成本急剧上涨，未来人力成本普遍增长。 资源价格不断攀升。这里指自然资源和生态环境。自然资源是人类社会赖以生存和发展的基本来源，一国的自然资源状况决定了社会劳动生产率的高低，对产业结构和生产力布局有着决定性影响。2000年我国石油及成品油价格与国际接轨，加之自身能源结构不合理，导致自然资源价格飙升。日益严重的环境污染和生态平衡的破坏，对经济发展的制约越来越明显，因而治理环境的成本日益增大。 融资成本和科技创新成本的升高。从理论上看我国企业的融资渠道较多，但渠道大多不畅通。如商业银行的利率已降至历史最低水平；股票筹资市场不规范等。科技创新是一国发展和保持竞争力的重要条件，但目前我国普遍不具备科技创新的能力和条件，主要在于缺乏巨大的资金投入和风险分担模式。 社会成本控制与管理的具体对策 面对社会成本逐步增长的不利形势，我们应采取切实措施对其加以控制和管理。具体对策如下： 控制和管理政府社会成本的对策。其整体思路：使最广大的社会公众积极参与改革实践和改革政策的制定与选择过程，这是经济改革公正性的基本保证；继续深化政治体制改革，使其与经济体制的巨大变化相适应，是使改革过程中的利益再分配符合社会偏好的基本保障；改进政府的工作制度和工作程序，如政府的纵向层次和横向幅度以及该结构基础上的管理规则；建立起完善的社会福利保障体系，对改革的受损者予以补偿；处理好社会公平与社会效率之间的关系。 其具体举措为：努力提高各级政府决策者及全体成员的成本控制意识；用市场机制推进区域发展；加快组织体制改革；大力推进人事制度改革，开发人力资源强化干部效能的管理与考核；加快财政体制改革；创新公共物品提供方式；创新政务服务；加快职务消费制度改革；大力推进电子商务；政府要重视基本生产和生活资料的生产和储备，保持物价稳定；进一步加大整顿和规范市场秩序的力度，促使企业规模经营。 控制和管理企业成本的对策。企业自身要加强管理，提高管理效率，提高企业资源的利用效率，减少闲置和无效消耗，以降低成本，同时加强对各种创新风险的评估，避免风险损失。具体举措有：企业应树立成本控制观念，树立战略成本委员会，把成本控制应用于价值链管理；企业应实行差异化战略，掌握好知识资本成本，为此需要有很强的研究与开发能力，以及有能够确保激励知识型员工创新型的激励机制和管理机制；在成本控制方法上需推行作业成本法，全面控制成本；公司产品价值是不断积累的动态过程，包括采购、制造、销售等服务流程，在此过程中需减少非增值作业流程，实现企业价值和成本配比的最优化。在百度文库里也有一篇文章 社会工作与管理专业论文选题参考 你可以看一下。
【导读】相信很多学校的研究生甚至都还没有开学，但是就即将迎来毕业了，对于很多的社工专业的研究生，他们正在进行论文创作，但是关于社工专业研究生论文怎么写?写什么?不是很了解，甚至充满疑惑，那么今天就给大家进行一下具体介绍。
关于写什么
综观知网，社工学生的论文基本都以实务为主，理论+领域+机构/项目的搭配。轮到自己写的时候，一方面是没有实习，另一方面也发现好像没什么好写的(?)，热门的、比较容易掌握和运用的理论都被写遍了，相对来说在能力范围内能够掌握的实务领域也被研究得七七八八了，那怎么办，前辈们怎么都不留点余地给我这个后来者。再仔细研究了一下，似乎很多论文在以新机构/新项目写着旧东西(?)。比如说社区服刑人员的社会支持网络，社会支持体系的建设应该算是相对比较成熟的研究视角了，那这样的题目怎么有新的突破?
关于怎么写
如果是实务论文，其实论文的套路是相对固定的，一般是摘要背景、文献综述和实务过程，当然实务过程本身会是一个复杂的体系，包括接案、服务过程、评估和反思等等环节。一个优秀的、完整的服务过程，绝对也是很具有专业价值的，首先在实践中就是不容易达成的，在此基础上要系统地形成一篇文章也是有难度的。但是，作为一篇毕业论文几万字写下来，又觉得少了那么点意思。这与本科生的论文有什么区别?怎么体现出一些学理性?
以上就是社工专业研究生论文的有关总结，今年写论文格外艰难，因为社会工作是实操性的专业，没有实践就没有材料来源，而纯粹学理性的探讨难度系数太高，所以更多的只能寄希望于带点学理性讨论地写实务，但具体的写什么和怎么写，思考永无止境……
第一，不能抄袭，也不能引用过多，但可以引用部分，不超过三分之一。第二，你可以下载一些社会工作与管理专业的学术论文，参考学术规范，比如标点符号的用法，标题的形式，参考文献等。第三，论文说简单点，和英语作文一样，分为三部分。第一部分说你文章研究领域的现状，可引用前人成果，在此部分还可以提出存在的问题；第二部分提出解决这部分问题的措施；第三部分是总结，总结全文，同时提出一些展望。第四，学位论文研究主旨切忌不要过于宏大宏观，一定要微观，比如研究某行政部门的、某行业的等等，这样才能容易着手。 另外，硕士论文和本科论文要求不一样。本科不到一万字，硕士要求数万字。
蓝莓是一种不太容易 种植 的水果，所以在种植蓝莓的时候我们要注意蓝莓的日常管理，具体要怎样去管理呢?下面我为大家介绍一下蓝莓的日常管理 方法 ，希望对你有帮助。蓝莓简介 蓝莓，学名越橘，也称“美国蓝莓”，是具有较高经济价值和广阔开发前景的新兴果树 树种。果实为蓝 色或红色，果实大小因种类不同而异，一般单果重为0.5～2.5g。其果实果肉细腻，种子 极小，甜酸适 口，并且具有清爽宜人的香气。其中大果类型为鲜食佳品，在美国市场上，蓝莓果实70%作鲜果销售。其果实除了含有常规的糖、酸和维生素C外，还富含维生素E、维生素A、维生素B 、SOD、熊果甙、 花青甙、蛋白质、脂肪等其他果品中少有的特殊成分以及丰富的钾、铁、锌、锰等微量元素。据最近研究，蓝莓果实具有防止脑神经衰老、增强心脏功能、明目及抗癌等独特功效。 因此，国际粮农组织将其列为人类五大健康食品之一。正是由于蓝莓独特的风味及营养保健价值，其果实及产品风靡世界，供不应求，在国际市场上售价昂贵。在美国主产区，鲜果大 量收购价格为2.0～2.5美元/kg，市场鲜果零售价达10美元/kg。在日本，蓝莓鲜果作为一种高档水果供应市场，只有20%的富有阶层消费食用。尽管日本现有400公顷栽培面积，但仍然远远满足不了市场需求，每年从美国大量进口，1997年进口800吨、1998年进口15 00吨，1 999年进口3000吨。日本从美国进口到口岸价位高达6～8美元/kg，市场零售价格达10～15美元/kg。蓝莓果实的加工品浓缩果汁国际市场价位为30 000～40 000美元/t，是苹果浓缩果 汁1000美元/吨的30～40倍。1998～2000年间，我国外贸部门从长白山、大小兴安岭收购 野生蓝莓加工冷冻果的出口价位也达2000美元/t。蓝莓果实是加工的上好原料，可制成果 酱 、蜜饯、糖果、冰淇淋等。加工品中最多的是果汁饮料。在美国，蓝莓常与其他果品加工成复合饮料，如蓝莓橘子汁、蓝莓葡萄汁、蓝莓苹果汁等。? 许多蓝莓品种抗寒力很强，如矮丛蓝莓品种群中的“美登”和“斯卫克”可以抵抗-40℃低 温。蓝莓的另一个突出特性是喜强酸性、湿润土壤。因此，在高寒山区和长白山及大小兴安 岭的大面积酸性沼泽地上具有很大的发展潜力。蓝莓属果树从温带到寒带都有分布，经过近百年的育种工作，已选育出适应热带、温带、寒带各种气候条件的优良品种。我国各地可以 利用不同种类引种试栽。? 蓝莓果树的栽培历史不到一个世纪，最早始于美国。1906年，F?V?Coville首先开始了野生选种工作，1937年将选出的15个品种进行商业性栽培。目前，蓝莓已成为美国主栽果树树 种。到80年代，已选育出适应各地气候条件的优良品种100多个，形成了缅因州、佐治亚州、 佛罗里达州、新泽西州、密执安州、明尼苏达州、俄勒冈州主要经济产区，总面积1?9万公 顷，产量20万吨。继美国之后，世界各国竞相引种栽培。各国根据自己的气候特点和资源优 势开展了具有本国特色的蓝莓研究和栽培工作。荷兰、加拿大、德国、奥地利、丹麦、意大 利、芬兰、英国、波兰、罗马尼亚、澳大利亚、保加利亚、新西兰和日本等国相继进入商业性栽培。? 我国蓝莓栽培起步较晚。80年代初期，吉林省和黑龙江省采集野生资源加工果酒、饮料。吉林省安图县山珍酒厂生产的蓝莓酒曾获农业部银质奖，其产品在市场上很畅销。但由于依靠 野果原料供应不稳及果酒市场的衰退，未能形成一个稳定的产业。在采集野生资源基础上，一些林业部门曾作过野生笃斯蓝莓的家植驯化栽培，但由于产量及产值低，栽培效益差， 生产上也难于推广。针对这一问题，吉林农业大学于1983年率先在我国开展了蓝莓引种栽培工作 ，到1997年，从美国、加拿大、芬兰、德国引入抗寒、丰产的蓝莓优良品种70余个，其中包 括兔眼蓝莓、高丛蓝莓、半高丛蓝莓、矮丛蓝莓、红豆蓝莓和蔓蓝莓六大类型。1989年，解决 了蓝莓组织培养工厂化育苗技术、扩繁后，在长白山建立了5个蓝莓引种栽培基地。1995年 ，初 步选出适宜长白山区栽培的蓝莓优良品种4个并开始向生产推广。对一些基本的栽培技术和育苗，土壤管理也等作了研究。这些研究虽然主要针对寒冷地区进行，但对我国其他区越 橘引种栽培亦有借鉴意义。在兔眼蓝莓研究上，南京植物研究所于1988年从美国引入12个优良品 种，并在南京和栗水两地试栽，经过10年研究，证实兔眼蓝莓适宜于我国南方红壤区栽培。 蓝莓的日常管理方法 1、适时对蓝莓园进行松土： 因为蓝莓根系分布较浅，而且纤细，没有根毛，因此要求土壤疏松，通气良好。 可以在早春至8月份都可进行清耕，入秋后清耕对其越冬不利。高丛蓝莓在沙壤土上栽培常用清耕法。清耕深度以5～10厘米为宜，过深易伤害根系。 也可以采用土壤覆盖法，在蓝莓生产上应用广泛，它有增加土壤有机质、改善土壤结构、调节和保持土壤湿度、降低土壤pH值、控制杂草等多种作用。给矮丛蓝莓土壤覆盖5～10厘米锯末，在3年内产量可提高30%，单果重增加50%。树叶、稻草及其他作物秸秆也可应用，但效果不如锯末。 2、蓝莓园的除草： 在蓝莓园管理中，除草是非常重要的一环，做好了可使产量提高1倍以上。在蓝莓生产中，广泛应用化学除草剂。这是因为人工除草费用高，又易伤害根系，特别是矮丛蓝莓栽培，由于根状茎串生行走，几年后整个果园连成一片，根本无法人工除草。蓝莓园常用的除草剂有敌草隆、西玛津、氯苯氨灵、2，6二氯苯、草甘膦、百草枯等。 3、蓝莓的施肥方法： 给蓝莓施氮磷钾复合肥比施单一肥料效果好;氮、磷、钾肥三者的比例以1∶1∶1为宜;以施硫酸铵等铵态氮肥为佳，不宜施硝态氮肥;蓝莓对氯敏感，不要选用氯化铵、氯化钾等含氯肥料。 高丛和兔眼蓝莓可用沟施法，深度以10～15厘米为宜;矮丛蓝莓成园后连成一片，以撒施为主。施肥在早春萌芽前进行，也可在浆果转熟期再施1次。 过量施肥极易使蓝莓树体受到伤害甚至整株死亡，因此，施肥量的确定要非常慎重，必须根据土壤肥力及树体营养状况而定。 蓝莓的种植管理方法 1 蓝莓种植前的准备工作 1.1 园地选择。 蓝莓定植前需选好适宜的园地条件，标准是：园地坡度不超过10°，大于15°时要修筑2m 宽的梯田;土壤要求有机质含量8%～10%(至少不低于5%)、pH 值3.8～5.5 之间、疏松、通气及排水性能好、湿润但不积水;要尽量选择无树荫遮盖、阳光充足的环境，山地要尽量选择阳坡中、下部，立地类型以荒山荒坡、低产马尾松林地最佳，退耕地的坡地次之。 1.2 整地。 定植前必须先整地，整地(定植穴)规格为：1.0m(长)×1.0m(宽)×0.5m(深)，种植半高丛蓝莓和矮丛蓝莓可适当缩小规格，对兔眼蓝莓可增大到亩植330 株。挖好定植穴后，将取出的泥土掺入磨碎的松树皮和泥炭(或松林下的腐殖土)等，混合均匀后回填入穴内，回填土要高出地面20～30cm，在土壤酸度不够的情况下可掺入适量硫磺粉。 1.3 土壤改良。 蓝莓喜欢酸性土壤，北高丛蓝莓要求土壤的pH 值为4.3～4.8，兔眼蓝莓为4.3～5.3。如果土壤PH 值偏高，需要降低土壤pH值进行土壤改良，东北地区普遍利用草炭调整，完达山脉地区的草炭PH 多在5.0 以上，所以事先需要把每立方米草炭混入1kg 硫磺粉以降低草炭pH 值到4.0 以下，种植时再均匀拌入穴内。鸡东县境内的土壤pH 值在6.0~7.5 之间，需要在种植前3～4 个月用硫磺粉调整土壤pH 值，在挖定植穴时将挖出的部分原土添加同体积酸性草炭、20g 硫酸钾型复合肥、20g 土壤杀菌剂及定量硫磺粉均匀搅拌回填即可。改良后是可以推广种植蓝莓的。 1.4 品种选择。 异花授粉是提高蓝莓产量和果实大小的重要因素之一，在生产上须考虑多品种搭配建园，园内至少需配置两个以上品种相互授粉，以提高产量和品质。北方须选择美登、北村、北陆、北蓝等抗寒力极强，可抵御零下40℃低温的优良品种。授粉树配置比例一般为(2～3)：1，即主栽品种2～3 行，授粉品种1 行。[1]如条件许可，也可放养蜜蜂类的昆虫辅助授粉。 2 种植技术 2.1 定植时间。 蓝莓的定植在春、秋、冬三季均有，但是北方地区一般都在春季种植，在秋季种植容易因冬季管理不当而遭受冻害。春季种植通常在3~4 月份，苗木新芽萌动前。钵苗也可以在萌动后栽植，但栽植时不能伤根。介于鸡东县灌溉方便且秋季干燥的特殊情况，也可在秋季适当定植。 2.2 定植密度。 在我国，蓝莓的定植因品种、土地状况、管理方式及南北方气候差异而选择因地适宜的密度;在国外，实际栽培密度也常根据机械化程度而定;一般情况，高丛蓝莓以(1.0～1.5)m×(2.0～3.0)m 为宜;兔眼蓝莓常选择1.5m×(2～2.5)m;半高丛蓝莓选择(0.6～1.2)m×2m。 2.3 定植。 北方定植一般选用2～3 年生根系发达、枝条粗壮、苗高30cm 以上的优质苗木，这样的苗木成活率较高。栽植苗木时，要在定植穴或种植床上挖深度为15～25cm、幅度20~30cm 的小坑，在小坑内填入一些湿的酸性草炭土或事先配制好的种植土，然后再将苗栽入并将根系展开，让添进的混合草炭土等包围在苗根周围，并向上轻轻提苗1 次，以便使根系充分与种植土壤结合，最后覆土至与地 面相 平，轻轻踩紧压实，扶正并浇透水，做到“三扶两踩一提苗”。 2.4 地表覆盖。 定植后要就地就近取材，在栽植穴的表面覆上一层稻草、腐叶土、树皮、木屑等有机物。地表覆盖具有可以调节地温、防止地表水分蒸发、保持土壤水分并促进根系生长的效果。覆盖物的厚度在10cm 左右，不能少于5cm。 3 定植后的管理 3.1 定植初修剪。 定植后马上进行修剪。因为移植过程中造成根系的损伤。为了保持地上部与地下部的生长平衡，抑制地上部的生长发育是很有必要的。修剪量为减去原枝条的1/3～1/2，同时对发育不良的弱小一年生枝条要从基部剪除。花芽要全部摘除。 3.2 施肥。 蓝莓对肥料比较敏感且需求量很低，在土壤酸度满足的情况下，一般只需施入少量氮肥，也可根据对叶的分析或缺素症状对症施肥。 1)施肥种类。施氮磷钾复合肥比施单一肥料效果好，氮、磷、钾肥三者的比例以1：1：1 为宜;蓝莓属喜铵态氮树种，施氮肥时以施尿素、硫酸铵等铵态氮肥为佳，禁止使用硝态氮肥;蓝莓对氯敏感，不要选用氯化铵、氯化钾等含氯肥料。 2)施肥方法和时期。高丛和兔眼蓝莓可用沟施法，深度以10～15cm 为宜。土壤比较疏松的采用全撒施;比较粘重的土壤施肥深度为10~20 公分;也可以通过叶面喷施含某种元素肥料作为补充施肥方式。每年施3 次肥。第1 次在早春萌芽前，之后每隔30~45 天施1 次，连施3 次。 3)施肥量。蓝莓属于寡营养植物，施肥过量或不当会伤害根系，导致植株死亡。所有必须根据土壤肥力及树体营养状况慎重施肥，一般情况定植后第1 年施肥量10 克/株，第2 年20~30 克/株。第3 年40~50 克/株，5 年后80～100 克/株。 3.3 水分管理。 蓝莓根系分布浅，喜湿润，新建蓝莓园及时灌水对提高定植成活率十分必要，灌溉也是增产的重要因素之一。蓝莓灌水需要注意水源和水质，深井水一般PH 值偏高，且钠和钙含量高，长期使用会影响蓝莓的生长和产量，可在灌水时用稀硫酸将PH 值调至4.5~5.5 左右再灌，但应间隔约3 次灌水再灌一次酸水。一般多用滴灌和喷灌方法，这两种方法供水时间长，水分利用率高，而且不致出现干旱或水分供应过量情况。 3.4 除草。 蓝莓园除草是果园管理中的重要一环，果园内除草的比不除草的提高产量1 倍以上。由于蓝莓的根系比较浅，土壤耕作容易伤害根系，尤其是矮丛蓝莓根状茎窜生行走，整个果园连成一片，无法进行人工除草，而且人工除草费用较高。因此，化学除草在蓝莓栽培中被应用广泛。喷施除草剂应压低喷头，喷于地面，避免喷到树体上。 3.5 光照及抚育修剪。 高丛蓝莓栽植当年要剪掉地上部分的1/2 左右，栽植后第2、3 年几乎不修剪，栽植后第4 年要剪短旺盛的枝条以控制树高，剪掉密集的结果枝，保留全株50%花芽，以确保良好的树势和果实品质。兔眼蓝莓的前3 年和高丛蓝莓相同，但树势生长旺盛时，要对强壮枝条进行短缩修剪，不用刻意剪掉结果枝，但要剪掉过密的基生枝。整形修剪的时期可分为冬季修剪和夏季修剪，其修剪程度以冬季为主，夏季为辅。 3.6 病虫鸟害防治。 蓝莓常见虫害主要有食叶类刺蛾、蛀干类天牛、金龟子幼虫(蛴螬)等;病害主要有叶片失绿症、叶枯病、僵果病等，发病时期多始于每年三四月份气温回升时;鸟类取食也是蓝莓的一大危害。人工防治有：11 月份下旬剪除病枝、虫枝，消除杂草，消灭越冬的病虫;12 月份将土壤深翻20 公分，消灭土壤中的越冬害虫;防鸟的最好办法是在蓝莓果实成熟期架设防鸟网，最好要全园架网。另外可用稻草人、电驱鸟器、鞭炮等方式驱赶鸟类。化学防治：病害有真菌(茎溃疡、枝条枯萎)性病害和病毒(枯焦、叶片斑点、花叶病)病害等。在早春、开花前间隔喷施代森锰锌，每次施药间隔10～15 天。虫害防治可在早春喷稀硫磷广谱性杀虫剂。蓝莓是食用鲜果类果树，应尽量降低农药用量，提倡选用生物农药和高效、低毒、低残留性能的农药并科学合理地进行交替用药为宜。果实成熟前20 天到采果结束期间不能用药。
蓝莓为灌木，每丛应有结果枝条25-30条，第2年开花结果，但产量较小，第3年有适当的产量，第5年进入丰产期，其寿命50年，平均单株产量3-6公斤，平均单果重2克，一般每亩定植300株左右，平均产量1500-2000公斤。蓝莓适应性强，喜酸性土壤，一般要求土壤pH值为4.5-5.5；土壤应松软，有机质含量一般为8%-12%，喜湿润，抗旱性差。其主栽品种有高丛蓝莓，株高2米左右，可抵抗-25--30℃的低温，一般每亩定值330株；半高丛蓝莓，株高1.0-1.2米，可抵抗-35--38℃的低温，一般每亩定植330株；矮丛蓝莓，株高0.5米，可抵抗-40℃以上的低温，一般每亩定值的500-800株，适合于寒带栽培。蓝莓育苗技术可采用根蘖繁殖、根条繁殖、扦插繁殖和组织培养繁殖。引起蓝莓病害的有真菌病害、细菌性病害和线虫等。我国为新引种栽培区，病虫害的发生较少。 蓝莓果实为浆果型，耐贮性较强，在室内l8-26℃常温条件下，采用小包装 (小食品盒)鲜果可保存2周不改变原来风味，如低温保存其保鲜期会更长，气调储藏可达3个月左右。
发挥“三社”协同作用 切实转变社会治理方式十八届三中全会着眼于维护最广大人民根本利益、最大限度地增加和谐因素、增强社会发展活力，提出了创新社会治理体制的新观点、新部署、新要求。民政部门作为政府履行社会治理、公共服务职能的重要部门，在转变社会治理方式上，需充分发挥和调动“社会组织、社区和社会工作”（简称“三社”）的协同作用，不断探索社会领域制度创新、社会治理创新，切实增强社会发展活力。一、构建现代社会组织体制，提高政府管理科学化水平十八届三中全会提出要进一步激发社会组织活力，“正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用”，为社会组织改革发展指明了新的方向。目前，河北省各级社会组织已发展到15011个，社会组织从业人员17万多人，会员超过660万个，初步形成了门类比较齐全、覆盖比较广泛（涉及全省89个厅、局）的社会组织体系。围绕加快推进现代社会组织体制建设新目标，河北省民政部门将进一步加大改革创新力度，在登记管理制度上，实施四类社会组织直接登记工作，下放审批权限，减少审批备案事项，实行社区服务性社会组织备案制，积极探索“一业多会”，推进政社分开，改进双重负责管理体制。在优化发展环境上，完善财税扶持政策，建立公共财政支持奖励机制；逐步将政府不应行使和可由社会组织承担的工作和服务以适当方式转移给社会组织；通过政府购买方式支持社会组织提供产品服务和社会服务，保障社会组织的民主参与权益。在加强监督管理上，建立政府监管、社会监督和社会组织自律相结合的监管体系；引导社会组织健全以章程为核心的独立自主、权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构；加强社会组织执法监管队伍建设，加大联合执法监察力度，加强诚信建设、行业自律和评估。二、推进“网格化管理、社会化服务”，发挥城乡社区自治功能十八届三中全会指出，要“开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化，建立健全居民、村民监督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”，这为全面推进城乡社区建设提供了新的发展思路。近年来，河北省城乡社区建设稳步发展，打造了“四有一创”社区建设经验并在全国推广，社区治理方式不断创新。面对社区建设中存在的“行政化”日趋明显的现象，河北将进一步厘清职责，加强社区自治能力建设，推动政府管理与基层群众自治之间的有效衔接与良性互动，在管理体制上实现“还权、赋能、归位”。进一步推进“网格化”管理，形成社区党组织领导，社区居委会主导，社区公共服务机构、社区社会组织、业主组织、驻区单位和社区居民多元参与、共同治理的工作格局。进一步推进社会化服务，做好河北省城镇社区综合信息服务系统的调研、设计工作，探索推动建立社区信息化网络平台，形成政府基本公共服务、居民志愿互助服务、社会有偿评价服务相衔接的服务体系，实现社区服务管理的“一网通”、“一键通”。三、推动专业社会工作发展，增强社会发展活力十八届三中全会提出要“发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”、“增强社会发展活力”，这些重要论述对改进社会治理方式，推动专业社会工作发展提出了新的要求。据此，河北省将积极探索“社会组织、社区、社工”三社联动机制，推动社会工作专业人才队伍和服务平台建设向纵深发展。从载体上，大力培育和发展与本地经济社会发展相适应的布局合理、覆盖广泛的社会组织体系。从政策上，制定出台政府购买社会工作服务的实施意见和配套政策，把一些可由社会承担的工作交由具备条件的社会公益性组织承担。从措施上，继续抓好边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划有关社会工作专业人才专项计划的实施；推进社会工作参与社区建设，通过完善城乡社区自治机制，促进基层社区管理；不断加大社会工作岗位开发力度，合理规范社会工作岗位设置、待遇标准、考核机制和权益保护机制，多渠道广泛吸纳社会工作人才；指导和鼓励各地加大社会工作服务机构培育力度，加快发展民办社会工作服务机构，加强社会工作专业人才继续教育。
释放社会组织生存空间是发挥作用的前提，激发社会组织活力是发挥作用的关键，加强社会组织自身建设是发挥作用的保障。释放社会组织生存空间。影响社会组织生存与发展的主要因素仍然是体制。长期以来，我国社会组织接受业务主管单位和登记管理机关的“双重管理”。这种“双重管理”使得社会组织“受控”有余而“发展”不足，改革社会组织管理体制刻不容缓。2013年的《国务院机构改革和职能转变方案》开始尝试社会组织分类直接登记，即行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类等四大类社会组织实行民政部门直接登记，不再需要业务主管单位审查同意。目前，除北京、上海和广东等发达省（市）之外，还有部分地区仍然要求社会组织挂靠业务主管单位。因此，需要加快社会组织管理体制改革步伐，突破藩篱。在改革“双重管理”的同时，需要矮化社会组织的注册门槛，简化社会组织的登记手续，以进一步释放社会组织的生存空间。激发社会组织治理活力。管理体制的松动为社会组织施展才能释放了空间，而治理活力的激发还需要一揽子措施予以支持。一是促进社会组织之间的有序竞争。为此，可以尝试一业一地多会，打破行业协会商会的垄断局面；健全非营利领域的筹资市场和人才市场，用规则和能力激发竞争。二是引导社会组织的功能合理分化，形成信息发布、物资募集、专业支持（研究、评估、孵化和问责等）、服务行动等功能齐全而又运作有序的局面。三是加快推进社会组织的去行政化步伐，理顺政府与社会组织之间的关系。四是大力推进政府向社会组织购买服务，通过服务购买支持社会组织发展。五是搭建社会组织与营利性组织之间的合作平台，拓展社会组织的筹资渠道。加强社会组织自身建设。加强社会组织自身建设涉及意识、架构和制度三个层面。社会组织必须“树意识”即强化服务与责任（问责）意识，践行社会主义核心价值观，在思想层面牢固构筑公益精神和服务理念，用以支撑管理者、一线人员和志愿者（义工）的行为。尤其要将社会主义核心价值观倡导的爱国、敬业、诚信、友善等作为广大志愿者（义工）的精神支柱。组织架构和规章制度是体现服务与责任（问责）意识的载体。因而，社会组织必须“建架构”，即健全由决策机构、执行机构和监督机构构成的内部治理架构，做到分工合理、职责明确、运转协调；有条件的还可以设立顾问或咨询机构，为组织的发展出谋划策。同时，社会组织必须“立规则”，即围绕组织的使命、价值和目标，建立信息披露制度、人员招聘制度、志愿者管理制度、项目管理制度、财务管理制度、绩效评估制度和责任追究制度等一系列规章制度，以进一步完善管理，更好发挥作用。
社会组织的发展是社会主义民主政治发展到一定程度才出现的，社会组织对社会治理起到重要的作用。
党的十八届三中全会部署的十五个方面的改革中，明确提出加快政府职能转变和创新社会管理体制，这两个方面改革的内容都与重视和发挥社会组织作用，承接政府职能转变，创新社会治理体系直接相关。事实上，“十二五规划”就明确提出了改进社会组织管理，建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制，这已经为社会组织发挥作用提供了制度环境。市场化改革的核心导向是，要求政府立足民本，下放权力，提高效率，建立多元社会治理体制机制。多元社会治理体系的构建必须努力发挥社会组织的自主、自治、自我管理和服务便利功能，通过构建社会组织的运作平台，拓展社会组织的活动空间，来激发社会组织的活力。 西方发达国家社会组织服务社会治理有较长的历史和成熟的经验，已经成为西方社会治理体系的重要支柱。在西方小政府、大社会的基本构建下，政府权力有限，政府职能也专注于安全、外交、经济等核心领域，诸多社会管理、公共服务职能基本靠市场和社会来承接和完成。作为非政府性的社会自治体，社会组织在承接政府转移出的社会管理与公共服务方面有独特的优势，通过职能转移对接与政府委托或者购买服务，社会组织在文化教育、福利救济、养老助残、医疗互助、社区团结、环境保护，抗灾扶贫、预防犯罪、弱势群体帮扶等方面发挥着非常重要作用。社会组织因其形成和运作的志愿性、自主性、非营利性、公益性、平等性和社区成员公共参与的特征，使得它相对于政府，在基层社会治理中有独特优势，更容易获得认同和归属、更能细致入微、也更符合社区文化与传统，为此，社会组织承担社区管理与公共服务更有效率，也更有利于社会凝聚。 社会管理的高度自治化与组织化是西方国家的显著特征。各类协会、民间团体、互助组织、教会、基金会、慈善机构等大量的社会组织生长和活跃于经济、文化和社会生活之中，发挥满足社会成员多元化需求，监督政府与市场等方面的功能。如美国社会，在基层社区和微观社会管理领域，政府除了社会安全与基础设施建设外，很少有其他方面的职能，整个社会的自我管理能力非常高。几乎居民生活领域的所有管理和服务均由市场和基层社区的各类社会组织承担，为此，民众的社会参与与公益行动非常积极。与此对应的是美国基层政府的人员规模也非常小，政府的有限权力和有限管理，事实上也养成了民众少找和不找政府，自我管理和通过社会组织互助解决生活问题的行为逻辑。 西方国家的这种全社会动员参与自我管理、自我服务的社会治理体制，不仅简化了政府职能，减少了政府管理负担，还大大提高了管理效率，促进了社会和谐，还增强了西方社会居民的主体意识和责任精神，大大降低了社会管理的成本。社会组织参与社会治理对我们创新社会管理体制有重要的借鉴意义，代表着社会治理发展的方向和规律，也是我国政府职能转变和社会治理体制改革的方向。 当前，我国经济社会发展到了新的阶段，扶持和发挥社会组织在社会治理中的作用体现了我们国家社会治理转型的趋势和要求。当前我们以政府为社会治理的核心主体，以发展经济为主要目标的社会治理模式普遍存在社会管理效率不高，服务不到位，政府自上而下的管理模式已不能适应居民对社会治理多元化、具体化和细微化的需求，我们必须在主体、手段、方式等方面做出改革。同时，三十多年的改革开放，我们国家在经济水平有长足发展、居民的自我意识、自主能力也都有了很大进步，这也为我们大力发展社会组织提供了条件。 党的十八届三中全会中央从顶层设计上对整个社会治理体制改革做出了部署，为社会组织的成长与发挥作用提供了新制度的空间。结合我国社会发展的现实基础，我们可以从如下几个方面发展和发挥社会组织职能： 第一，转变观念，创新社会政策体系。我们应该进一步解放思想、转变观念，树立依靠多元社会主体和社会力量管理社会事务的理念。在此基础上，加强政策创新设计，为各类社会组织的成长、发展提供宽松的制度环境和法律保障。同时，通过政策引导与资金扶持，快速培育一批有资质、有影响能承接政府部分社会服务职能的社会组织和社会团体，培育他们成长为社会治理的新主体力量。 第二，以市场化改革为契机，加快各级政府职能转变与简政放权，逐步扩大政府职能转移的范围和领域。十八届三中全会定下来的改革基调就是让市场起决定性作用，为此，政府要明晰定位，管好市场和社会不能管得，而将市场机制能调节，社会能自我管理的职能转移出去，既要转移职能也要下放权力。新一届政府推行改革时明确提出减少行政审批事项。以提高效率和服务质量为导向，伴随着职能减少，同时也将部分资源分配和权力向市场和社会主体转移和下放，由市场和社会组织承接政府转移出来的职能，政府集中精力做好顶层设计与规划、政策的宏观调控与着力履行政府的监督职能。 第三，探索政府职能转变与社会组织承接的内容和方式。虽然我们明确了改革的方向和任务，确立了向社会组织转移职能的目标，可是，在现有国情条件下，转移什么内容，以什么样的方式、在何种程度上转移，是落实的关键。从西方社会组织参与社会治理来看，主要是在微观社会管理与公共服务领域，政府要积极放权社会组织，将服务性、技术性、社会性、认证性等事务交给社会组织承担。可以通过购买社会组织的服务和专门委托社会组织提供服务等方式，吸纳社会组织发挥其灵活结构、服务便捷的优势，提高社会服务的质量和竞争力，降低行政成本。
组织行为学论文范文
在各领域中，大家最不陌生的就是论文了吧，论文的类型很多，包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。你所见过的论文是什么样的呢？以下是我为大家整理的组织行为学论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
摘要：
本文以综述的形式，从中西方两个方面，探讨了组织行为学这门学科的形成及发展，并且就近年来出现的新领域、新方法提出了一些建议，认为组织行为学在中国仍然有很大的不足和研究空间。
关键词：
管理学；组织行为学
组织行为学的名称在六十年代诞生于美国，是一门研究一定组织中的人们的行为规律的综合科学，其中心理学是最主要的基础学科，当然和行为科学的关系也非常密切。
一、管理学的发展
（一）科学管理学派。针对当时大多数工厂缺乏组织，美国米德维尔钢铁公司创立了科学管理学派。该理论关于如何对组织行为进行控制和管理设计了一个详细而具体的理论框架。但有两个根本的缺陷，首先是寻找最完美的工人以及工作方法在现实中难以实现；其次是把工人当成机器一样对待，未考虑到人是有感情有思想的动物。
（二）人际关系学派。针对科学管理学派的理论缺陷，人们开始考虑环境以及对待工人的态度与提高生产率的关系，于是在1926年，霍桑实验导致了人际关系学派的产生。但不幸的是，该学派忽略了影响生产效率的其他因素，简单的认为只要对工人好一些就可以解决所有的问题。
（三）行为科学学派。20世纪30年代，管理学家在斯金纳为代表的一些心理学家的研究基础上，创立了管理学中的行为主义学派，提倡使用奖罚制度控制组织中人的行为。但是没能考虑到此制度会使工人产生许多负面的情绪，反而减低了他们的工作效率。
（四）管理科学学派。二战期间，美国军方为了打败德国将数量分析的方法引入了管理领域，于是诞生了管理科学学派。其贡献在于把数学和计算机技术运用到了管理当中，但是并不是所有的管理问题都可以定量分析的，而且此方法需要大量的费用和时间。
（五）社会系统学派。美国管理学家巴纳德认为应该从社会学的观点来分析和研究管理的问题，并把各类组织都作为协作的社会系统来研究，这种管理理论被后人称作社会系统学派。巴纳德认为构成组织的基本要素有三个，但是这些要素只包括人，他认为经理人员没有对财物管理的职能。
二、西方的组织行为学
二战以后，西方管理领域出现了两个重要学派，分别是管理科学学派和以人为中心的行为学派。现在西方国家的管理院校都把它列为必修课，并且在工业界也得到了广泛的应用。
西方的组织行为学和一般的管理科学不同，它考虑了具体的社会制度和文化背景，其理论存在着“合理内核”的成份，有着广泛的适用性，其中很多的理论都反映了现代社会的共同要求，因此比传统的管理有了进一步的发展。
三、中国的组织行为学
中国的组织行为学源于西方，其实中国心理学家的研究早已涉及到有关的领域，比如早在60年代初都开始重视人——机关系的研究，我们当时称之为工业心理学或工程心理学。
伴随着国内经济的迅猛发展，社会对组织行为的要求也日益增加，对中国组织行为学贡献最大的还是心理学家们，但国内多采用“管理心理学”这一名称。虽然我们的管理心理学中的很多理论都是在西方的研究基础上提出的，但我们也致力于建立具有中国特色的组织行为科学，把西方的经验和本国的传统与实践相结合，发展自己的管理科学。
四、组织行为的新发展
（一）研究方法的转向。随着时代的发展，20世纪70年代末，传统的组织行为学的方法论体系受到置疑和挑战。强调外部有用性的体系逐渐代替了传统的注重内部逻辑一致性的方法论体系，其中一个典型代表就是案例比较法。这次转向对组织行为学的研究，乃至整个管理思想的发展都起到了重要的推动作用。
（二）积极组织行为学。西方“积极心理学”的发展始于20世纪60年代，组织行为学研究早在霍桑实验时代就认识到员工的积极感受与绩效之间的关系，在人本主义思潮影响下，研究者开始研究快乐、幸福、满意以及士气等积极的心理课题。美国心理协会主席塞利格曼就积极倡导“积极心理学”的思想，并与席克珍特米哈依（2000年）指明积极心理学的作用在于“促进个人与社会的发展，帮助人们走向幸福，使儿童健康成长，使家庭幸福美满，使员工心情舒畅，使公众称心如意”。其矛头直指在过去近一个世纪中占主导地位的消极心理学模式。
（三）计算机实验法。社会组织系统是一个非常复杂的系统，比如说一个企业，它就是由许多个体在共同的目标驱动下和其它诸多要素共同构成的复杂系统，而且系统中的复杂性的动态变化通常都是非线性的。因此我们要研究社会组织系统，就必须要进行复杂性科学研究，也就是要研究这个系统中各个组成部分之间的相互关系以及它们在动态演化中所涌现出的特性。
我们需要探讨复杂的管理问题背后的运行机制，通过系统的分析给这些复杂现象加以解释，并且应该能够根据个人的行为推断其对系统演化的影响。这一系列问题在原来的理论基础上是根本无法解答的，随着计算机技术的发展和介入，才使得利用计算机实验方法研究复杂系统成为可能。
（四）自我效能感研究。随着自我效能感这一概念的提出，从上世纪80年代中期开始，工业心理学家和组织行为学家都纷纷开始研究自我效能感在组织行为领域中的影响和作用。他们认为自我效能感对人们的工作态度、工作绩效等都存在明显的影响。随着社会的发展和市场竞争的日趋激烈，关于自我效能感的研究出现了研究更加细化的趋势，表现出社会对工作人员提高其自我效能感的渴望。
目前自我效能感的理论和测评研究，已经成为组织行为学领域中的一个热点问题，并且获得了广泛的应用。但已有的研究热点和研究方法还存在着一些问题，需要我们继续完善。
【摘要】
论文就组织行为学的基本概念展开分析，探讨组织行为学对企业发展的具体措施，采取多样化的管理技术和管理模式使企业健康发展，推进企业在市场竞争中处于长期有利地位，使企业长期健康发展。
【关键词】
组织行为学；企业；激励；人力资源管理
1.组织行为学
组织行为学，就是系统地研究人在组织中所表现的行为和态度的学科，指导管理活动中的个体和群体行为和组织行为，它研究组织中人的心理、行为表现及客观规律。目的是提高管理人员预知预测、引导、控制人的行为能力，实现组织既定目标的科学化。随着社会的发展，组织行为学越来越受到人们的重视。
2.企业应用组织行为学的必要性
所有企业的发展除考虑人才状况、行业特征、资金状况、产品特点外，还必须兼顾企业内部、外部环境。企业内部环境必需及时适应外部市场环境的改变，而企业要实现可持续发展目标即长期盈利，必须实现外部环境与内部环境的协调互动。企业在发展中要受到瞬息万变的市场环境变化及国内国际整体的经济形势变动影响，如质量等级、价格变化、人力资源状况、环保要求等，在复杂多变的环境中，企业要实现发展只有注重对人的开发，因为人是第一生产力，是企业发展第一要务，是最重要的因素，发挥企业内部的人才潜能和优势，才能提高企业发展绩效。
企业人力资源管理的第一要素是“人”，企业管理的重要问题就是如何最大限度地发挥人的价值以及人的`潜能，即主观能动性，从而实现企业的可持续发展。而职工个人在工作实践中会遇到各类现实性问题，如企业可控制的工作环境、各种福利、休假等，甚至企业不可控的，如子女入学、就医需求等，这些都会进一步影响职工的需求和对工作的态度。因此，企业人力资源管理需要进一步明确职工个人的实际需求，主要是企业的可控制需求。
3.组织行为学在企业管理中的应用策略
3.1提高职工工作满意度，创新组织行为学激励机制
社会中的任何企业都是由人组成的，任何企业都离不开管理，管理的核心在于人，企业的生命力来自于企业中每一个员工的热忱，“人”是企业最主要因素，从职工的发展实际出发对职工的业绩、行为进行激励，引导职工的思想行为、开发职工的潜能。积极的组织行为学，即通过肯定职工的工作行为、业绩，充分调动职工的积极性和主动性，提高其企业荣誉感和满足感，保证实现其最基本的权益需求。
企业在激励机制的设计时要以人为中心，充分调动人的积极性、主动性、创造性。从职工的实际工作出发，提高职工的工作满意度。管理人员还可以通过有效的规定和科学、合理的管理模式，对每个制度规定提前进行细致化的研究，多想些可能的情况，当发现问题时及时纠正解决制度出现的缺陷，目的是提高企业的管理水平以及效果。人是一切管理活动的主体，是最重要的因素，现代化的企业管理，最重要的是对人的管理。企业必须建立以人为中心，而不是以工作任务为中心的管理制度，现代企业的发展告诉我们，科学技术越发展，越要重视人的因素。企业管理人员应关心职工，从小事做起，采取奖惩制度，激励引导等。企业要获得发展，应使职工的自我价值得到充分体现，将企业的发展同职工的追求融为一体，使企业与职工的发展方向达成一致，形成统一的奋斗目标。
同时，企业在激励机制的建立中要把握机制的动态化发展，充分留出激励机制变动的空间，根据企业内外部情况做出适应性的变化，定期修改。激励机制的建立要综合考虑各种因素，既突破传统模式的束缚，又在创新上注重对职工实际情况的考虑，最终实现企业整体性的发展目标。制度的建立要先讨论、发布，再执行。
在组织行为学理论的指导下，采取科学合理的激励措施，建立适合企业发展的制度，形成企业文化，促进企业和职工的发展，如首钢公司“开拓进取、当家作主、顽强拼搏”的“首钢精神”；攀钢公司“艰苦奋斗、勇攀高峰”的“攀钢精神”；第一汽车制造厂“争第一、创新业”的“一汽精神”。这些精神都是这一思想在企业实际当中的应用。
3.2落实组织行为学理念，完善人力资源管理制度
人力资源管理制度是企业对人力资源管理的具体性安排，企业要在复杂的市场经济环境中立于不败之地，就需要有一套科学的管理制度，即企业标准化体系，如职业素质标准，岗位职责标准，岗位考评标准，人力资源管理、生产管理、设备管理、财务管理等方面的标准等。组织行为学的相关理论成果正好可以指导企业人力资源管理制度的建立，将其理念融入企业人力资源管理制度中并加强落实，提高管理的效果。另外，应认真执行制度，做到制度面前人人平等，不搞特殊化，同时强调对职工个体积极心理、合理需求以及能力的开发与培养。
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