新疆馕产业发展研究论文

从小作坊到集团军

走进新疆伊宁市塞外疆馕文化小镇，空气中弥漫着烤馕香。这里规划了生产加工区、体验区和生活区，日产馕4万多个。2020年，该市整合现有生产资源，打造了“1个产业园+10个生产基地+1个街区+若干作坊”的馕产业发展体系。

“过去，每天的收入特别不稳定，有时候高到脖子，有时候低到脚脖子。”在伊宁市塔什科瑞克乡馕产业园，库尔班江·吐拉洪打馕时，手机总是播放着欢快的音乐。他是当地有名的打馕师傅，以前和家人经营打馕店，2020年10月到产业园工作后，专心负责打馕，每个月收入达7000元。“现在好得很，不用操心面和油了，也不愁馕咋卖了。”

从小作坊到“集团军”，从粗制作到新手法，既实现集聚生产又兼顾多样化的灵活方式，新疆馕产业这两年由过去零散化、小规模经营逐步走上集约化、规模化发展之路。

为什么要改？“过去生产分散，到处冒烟，既不经济也不环保。”伊宁市塞外疆馕食品有限公司董事长杨小龙认为，壮大馕产业应从调整生产组织形式入手，开展规模化集中生产，这样有利于确保质量、培育品牌、加强营销和研发新产品。

从分散到集聚，馕产业不仅促进了产业扩容，还有力拉动了就业。乌鲁木齐市馕文化产业园于2018年建成运营，已安置就业1000余人；喀什地区通过发展馕产业，带动近万人就业；阿克苏地区建设馕产业园，创造就业岗位5000多个。伊宁塔什科瑞克乡塔香食品有限公司日产馕1万多个，解决了60多名村民就业……

专家表示，馕产业是新疆特色产业，也是潜在优势产业，通过一系列举措，可以打造成为“显优势”产业，成长为新疆经济支柱。集聚发展是必由之路，要通过积极引导馕企进园，提升产业集中度。

从小食品到全链条

在发展馕产业过程中，新疆注重产业融合，“牵手”关联产业，拓展发展空间，“链接一产、立足二产、牵手三产”，不仅能带动种植、 旅游 、餐饮、电商、物流等各类产业发展，还激发了馕产业的发展动能。

为扩大新疆馕产品知名度，打好产业融合牌，新疆积极开展推介活动。2020年12月，第三届新疆馕产业推介会在郑州举行。期间，新疆馕企与河南食品企业深入交流、合作，不仅收获了订单，还在品牌营销、特色包装、渠道建设等方面收获了许多“金点子”。

位于阿克苏地区的库车大馕城不仅产馕，还是国家3A级 旅游 景区。库车大馕城有限责任公司经理刘清华介绍，大馕城日产馕5000个以上，游客不仅可以品尝馕，还可以品尝其他地方 美食 ，购买特色手工艺品，观看本土民间艺人表演。

不只是在产业链下游想办法，新疆馕产业发展还不断拉动上游链条的提质发展。小麦是制作馕的主要原料，馕产业的发展倒逼种植结构调整，带动了小麦种植提质增效。新疆粮食和物资储备局支持龙头企业开展打馕专用粉研发、品牌推广，《馕（饼）专用小麦粉》团体标准自2019年开始推广，目前已有十余家规模以上面粉加工企业按照标准生产打馕专用粉。

昌吉州奇台县是新疆重要的小麦产区，该县农业农村局负责人介绍，近年来打馕专用粉需求逐年提高，全县加工企业平均每月向市场供应140吨左右，有力拉动了种植业，全县小麦种植面积已逾百万亩。阿克苏地区则创建了113万亩的绿色标准化原料基地，从源头入手确保馕产品的高品质。

除了小麦，植物油、核桃、葡萄、圆葱、辣椒、红花等原料生产也得到促进。

从同质化到各展所长

推动产业发展，重在突出特色。馕作为新疆特色食品，带有鲜明的地域烙印，但也存在同质化竞争情况。为破解这一难题，新疆各地纷纷出招，寻找和做强自身特色。

把传统馕作出新花样是不少地方的选择。喀什地区选派专业团队，分析调查市场需求，除了重点发展传统的油馕、芝麻馕等，还积极发展玫瑰花酱馕、辣皮子馕、核桃馕等特色馕产品。伊宁市塞外疆馕食品有限公司开发的火龙果馕、菠菜馕等一经推出，就受到消费者喜爱。

开发新产品的同时，一些企业研发团队还在产品外观上下功夫，生产多种规格的馕产品，并一改传统粗放式包装，生产小规格、便于携带的方便馕、油炸馕等休闲食品和伴手礼等，满足不同消费者需求。

“有星星、骆驼样式的，还有大盒、小盒包装的，以前从没想过馕还能做出这么多花样。”在乌鲁木齐市馕文化产业园工作的卡德尔·力提普，有15年打馕经验，他感慨，“这几年馕的种类越来越多，不仅好吃，而且更好看了”。

不只“外观”改变，“内涵”也要提升。“十四五”时期，新疆将推动馕产品“走出去”，拓展产业发展空间。要实现这一目标，让“潜优势”转化为“显优势”，必须实施品牌战略。近年来，一些地区和企业在培育和擦亮品牌上持续用力。伊犁州按照“公用品牌 县市特色品牌”方式，深挖地域文化，突出发展有机馕、特色馕，集中力量打好“伊犁馕”这一区域公用品牌，取得了初步成效。

新疆丝路源疆馕文化原生态产业园坐落于昌吉市滨湖镇，其负责人张继中发现了一个变化：以前问朋友或家人要买啥馕，答案往往是，要芝麻馕、窝窝馕、苞谷馕等品种，现在很多人则说要“阿不拉的馕”“疆小馕”等品牌馕。“这就是品牌的力量。我们将深入挖掘馕文化背景，通过实施品牌战略，增强产品吸引力和溢价能力。”张继中说。

2020年，乌鲁木齐市馕文化产业园与新疆农业大学食品科学与药学学院合作，攻关皮牙子馕、芝麻馕和奶子馕等产品的包装防腐、防品质劣变技术，让馕离开新疆依然能保持风味，稳步走向全国市场。

“卖得了”还得“卖得好”，营销模式创新同样关键。

在这方面新疆各地和馕产品企业进行了积极 探索 。有的地区利用对口援疆机制，在援疆省份建立销售渠道，先占领“滩头”，进而再深耕市场；有的企业重点发展电商，在线上发力，开拓销售渠道。霍尔果斯等地还发挥口岸优势，立足周边国家需求，奋力开拓国际市场。2020年7月成立的伊宁市塞外疆馕食品有限公司，在开拓成都等地市场时就想了新招。在当年11月举行的“四川首届国际火锅节”期间，瞄准火锅餐饮涮饼类空白，叫响“吃火锅带一个馕”“火锅爱上馕”等营销口号，受到消费者欢迎。

如今，新疆馕已不仅是一种特色食品，还承载着新疆各族人民真挚、朴素的 情感 ，续写着一段段传奇。就在不久前，满载1万个馕的货车从新疆库尔勒出发奔赴河北石家庄支援抗疫的事迹温暖人心。相信这张名片，一定会衍生一项大产业，书写富民兴疆新篇章。

馕产业是新疆构建特色产业体系的缩影，传递出我国最西部省区经济的新脉动。最近2年，新疆切实贯彻新发展理念，各地州立足本地特色，不断放大、延伸“特”字号的优势，让“特”向“精”转变，让“特”与“绿”牵手，一批特色产业开始崛起。“优势特色产业已成为新疆的一张张名片，呈现良好发展势头。”新疆维吾尔自治区经信委主任胡开江表示，“我们将继续深化供给侧结构性改革，打造一批影响力深、竞争力强的区域品牌，强化名品效应、壮大产业集群，为经济发展注入新动能。”

新疆地理位置特殊、自然环境独特，由此孕育了许多特色产品。让“特”向“精”的方向转变，是新疆构建特色产业体系的重要举措。吐鲁番市瞄准打造国内知名的“馕品之都”“馕品生产基地”的目标，从制定包装、运输、储藏等方面标准入手，培育“吐鲁番馕”区域性品牌。该市通过赴内地与一些高校对接，迅速拓展了销路，馕产业保持良好发展势头。与新疆众多特色产品一样，戈宝麻也备受消费者欢迎。阿勒泰市将这种可制成养生茶，并能够防风固沙的“仙草”，作为产业调整的一个突破口。像阿勒泰一样，让“特”与“绿”牵手，是新疆各地贯彻新发展理念的重要做法，也成为自治区构建特色产业体系的一项原则。

除了干馕、戈宝麻，源自和田地区、飘逸2000多年的传统织品艾德莱斯绸，在防治常见疾病、多发病等方面具有独特优势的少数民族医药产品，以及特色林果、民族特色手工艺品等均植根新疆、特色鲜明，成为当地构建特色产业体系的重要抓手。专家表示，新疆拥有许多独特的优势，但一些优势仍需要相关帮扶政策等予以唤醒。新疆的实践表明，只有切实贯彻新发展理念，使“特”具备“精”和“绿”的特质，“特字号”才能不断保持和树立新优势，延伸特色产业体系。

新疆馕产业政府给了多少补贴，对使用新型环保馕制作设备的经营者各给予一次性3000元（共计6000/台）补贴。而获得国家、自治区和乌鲁木齐市名品馕称号，以及特色馕品示范店称号的餐饮企业经营者，给予一次性两万元~5万元奖励。早在2011年，自治区党委、政府就出台了《关于促进新疆特色餐饮业发展的政策措施》， 2012年乌鲁木齐市也相继出台了《关于加快特色餐饮业发展建设中国清真美食之都的实施意见》。在两个文件中，自治区、乌鲁木齐市两级政府大力倡导发展清洁、卫生、食用安全的环保馕坑，做大做强新疆特色馕产业，积极开拓国内外市场。

浅思加快新疆文化产业发展内容提要：新疆拥有鲜明的地域性、民族性、多元性特色文化资源。改革开放以来，新疆经济持续稳定增长，文化建设成效显著，文化产业发展步伐加快。随着综合实力和人民生活水平不断提高，各族群众精神文化需求呈多层次、多形式和多样性发展趋势。新形势下我们要大力挖掘和整合文化资源，解放文化生产力，发挥优势，形成特色，推动文化资源向文化产业的转化，积极探索新疆文化产业可持续发展之路。 关键词：新疆文化 文化产业 产业发展 新疆位于欧亚大陆腹地，是古“丝绸之路”要冲，古代中国、印度、伊斯兰和希腊等四大文化体系交汇于此，形成了新疆多民族、多宗教、多语种、多风俗的特色文化资源。进一步加快新疆文化产业发展，不仅是有效提升民族文化内涵和群众道德素质的重要手段，更是新疆建设全面小康的基本要求、增强综合实力的重要途径和维护国家文化战略安全的重大举措。 一、新疆文化建设的成就 新中国成立以来，新疆维吾尔自治区与全国各省区市一样，政治、经济、文化、社会建设取得了长足的发展。特别是改革开放30年来，随着新疆经济持续稳定增长，综合实力和人民生活水平不断提高，人民群众的文化需求日益增长，文化建设步伐显著加大。通过不断加大文化设施建设投入力度，繁荣文化市场，保护和传承历史文化遗产，覆盖城乡的公共文化服务体系初步建立，人民群众基本文化权益保障程度不断提高，新疆文化建设走上了前所未有的全面繁荣发展的新阶段。 文化艺术事业欣欣向荣。新疆现有专业艺术表演团体90个,年均演出9000余场。艺术门类从以各民族歌舞音乐为主发展到歌剧、话剧、京剧、秦腔、豫剧、新疆曲子、儿童剧、杂技、曲艺、交响乐等各类艺术平衡发展的局面。一大批突出时代主旋律、具有浓郁民族风情和地域特色的优秀剧目在国内外舞台上一展风采。维吾尔歌剧《木卡姆先驱》、歌舞《我们新疆好地方》、话剧《吴登云》等20多部作品先后获得国家文化部“文华奖”等多个奖项。杂技“高空钢丝”等在全国杂技比赛和吴桥国际杂技艺术节分获“金狮奖”、“银狮奖”。 新闻出版行业异彩纷呈。新疆现有出版社13家，比1978年增加7家，用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜和锡伯6种文字年出版各类图书、音像制品和电子出版物约3000种。650余种图书、音像制品、电子出版物获国家、省部级奖项。报纸98种，较1978年增加了58种，少数民族文字报纸占42%，有国内唯一的柯尔克孜文报纸《克孜勒苏报》、世界唯一的锡伯文报纸《察布查尔报》。全疆县以上新华书店有96家，其他书店1500多家，较1988年增长了7倍。各类印刷企业4000多家，印刷业年工业产值近11亿元。 广播影视事业精品迭出。新疆有省级广播电台、电视台、兵团电视台、教育电视台各1座，地级广播电台5座、电视台9座、广播电视台8座。开办广播节目121套，用维、汉、哈、蒙、柯5种语言全年播出52万小时，综合覆盖率达93.54%；开办电视节目141套，用维、汉、哈、蒙、柯、英6种语言全年播出57万小时，综合覆盖率达93.48%。2003年以来，新疆有328件广播影视作品获国家级奖项，其中6件获中宣部“五个一工程奖”，26件获“中国新闻奖”，《新广行风热线》栏目荣获全国十大名栏目。天山电影制片厂摄制的四部影片获中国电影“华表奖”，《买买提的2008》被国家广电总局确定为迎奥运献礼影片。 对外文化交流不断扩大。1998年以来，新疆出版物陆续走入中亚、欧美、东南亚及港澳台市场，《福乐智慧箴言选粹》、《新疆自然保护区》等40多种图书进入“中国对外图书推广计划目录”。新疆电子音像出版社与美国蒙勒克好莱坞电影公司联合制作的《神秘中国—丝路之谜》一片在全球在线播放，其DVD销往欧美地区。仅2000年至2006年，新疆与世界上50多个国家和地区的对外文化交流项目达425个。新疆广播电视“走出去工程”自2004年开始实施以来，中央和新疆的广播电视节目先后在吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、蒙古、土耳其五国落地播出。 文化产业发展不断加快。2001年新疆成立了文化产业管理机构，文化产业的管理、服务和规划工作有序展开。自2002年起，新疆先后组织歌舞团、歌剧团等演出单位及民营企业的文化产品参加了中国西部文化产业博览会、中国首届及第二届文博会，2007年参加第三届文博会的参展单位达48家，涉及文化、广电、出版、旅游等多个领域，展品包括和田玉、民族工艺品、精品图书、影视作品、歌舞演出等多方面内容，与国内外客商签约1.2亿元。新疆各地文化部门也积极发挥组织协调作用，力促产业项目与市场接轨。随着新疆文化领域经济效益稳步提升，吸纳就业人数不断扩增，文化资源开发经营规模日益扩大，文化产品项目投资日渐活跃，新疆文化市场发展趋势良好。据统计，2008年新疆文化产业增加值近14亿元，同比增长35%以上，经营性文化产业机构万余个，从业人员数近3万人，已基本形成了集国家、集体、私营、个体等所有制并存，演出、娱乐、音像、网吧等门类齐全品种多样以及具有浓郁地方特色的文化市场经营格局。丝绸之路、龟兹乐舞、和田国玉等文化品牌声名鹊起。 当然，新疆文化产业发展过程中也还存在一些不容忽视的问题。随着各族人民群众的文化鉴赏水平不断提高，逐步呈多层次、多形式和多样性发展趋势，这既为文化产业发展注入了新的动力，也显现了文化产品的供需矛盾。一是认识不足，资金投入少，文化体制改革相对滞后。在地区经济和社会发展中对文化重要性的认识相对不足，传统的思维观念导致对文化产业发展的潜力认识不够。近年来，国家和自治区对新疆文化事业的投入显著提高，但由于基数小、历史欠账多，投入不足的问题依然存在。政府对文化产业的管理仍沿用事业管理体制，一些改革措施难以落实、成效难以显现。现行的文化产业体制还存在政企不分、职能交叉、文化产业与文化事业概念模糊等问题。文化企事业单位长期属计划经济体制下的经营模式，从业人员的积极性没有充分调动起来，文艺单位“等、靠、要”问题突出，市场适应能力弱。二是文化基础设施建设薄弱，人才缺失严重。目前，新疆文化基础设施普遍处于落后、老化的现状，百姓休闲娱乐的场所有限，公共文化服务供给能力还不强，在一定程度上束缚了文化产业的发展。受外来文化冲击和对民族传统文化挖掘传承的缺失，一些民间文艺、民俗文化、非物质文化遗产正在逐渐消亡，急需拯救、恢复与传承。而因自然环境、生活待遇、发展空间等方面因素的制约，文化事业队伍中人才外流严重。三是文化资源产业化经营不到位。目前，新疆文化建设对国民经济增长的促进作用日益呈现，但因受到传统文化事业管理体制的制约，文化资源整合难度较大，文化企业单体规模较小，导致文化产业产值总量较小，整体竞争力偏弱，文化产品市场影响力小。四是文化产品精品缺乏,“走出去”能力有待提高。新疆的文化产品的传播与其拥有的地缘优势，文化资源的丰富、独特性不相称。主要表现为一些文化产品如杂技、歌舞、音乐等在国际、国内市场的展示方面，还主要局限于为经济或宣传形象“搭台”的层面。 二、新疆发展文化产业的优势与潜力 新疆地域广袤，民族众多、在长期的历史变迁中孕育了灿烂的文化，它所包涵的内容极其丰富，表现形式多种多样。 优越的地理位置。新疆位于亚洲中心腹地，是举世闻名的“丝绸之路”要冲，与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度八国接壤，是我国与邻国交界最多的省区之一，自古以来就是我国通往欧洲的“咽喉”。目前已形成了民航、铁路、公路环形布局，纵贯南北、横连东西、通达率不断提高的交通网络格局。得天独厚的地理位置与纵横交错的交通网络，为新疆文化大发展提供了重要保障。 丰富的自然资源。新疆地域辽阔，地理形态复杂多样，自然风光独具特色，旅游资源丰富多彩，野生动植物种类繁多，还是举世闻名的“瓜果之乡”。它孕育的文化在质朴中深藏博大、本真、原初性，处处展现着文化的独特、神秘与魅力。 珍贵的历史文化遗产。新疆是多教汇集地，原始宗教、萨满教、袄教、佛教、道教、摩尼教、景教、伊斯兰教先后在新疆广泛传播。古文化遗址、丝绸之路、克孜尔千佛洞、交河故城、尼雅遗址、楼兰遗址等丰富的文化遗迹享誉中外。《十二木卡姆》获联合国“世界人类口头非物质遗产代表作”，英雄史诗《玛纳斯》等14项非物质文化遗产成为首批国家级“非物质文化遗产代表作”。优秀的文化底蕴是新疆文化产业发展的坚实基石。 多民族的异域风情。新疆是多民族、多宗教、多语种地区，多元兼容并包的文化提供了丰富多彩的文化产业发展素材，13个世居民族就使用着10种语言，我国四大史诗在新疆就有《玛纳斯》、《江格尔》和《格萨尔》三部。在长期历史发展过程中形成的语言文字、宗教信仰、自然崇拜、神话传说、歌谣曲赋、舞蹈、服饰、建筑、手工艺、礼仪习俗以及生存理念、生活和生产方式等在内的多种文化载体与形式，都展示了浓郁的民族性、地域性和多元性特征，民族文化绚丽多姿，独特神秘，魅力无限。 三、加快发展新疆文化产业的途径 新疆独具特色、丰厚质朴的文化资源为文化产业发展提供了不竭源泉。大力挖掘和整合民族文化资源，解放文化生产力，在深度开发和挖掘保护中形成规模、做成产业、打造品牌，推动文化资源向文化产业的转化，是当务之急。 一是转变观念，多渠道发展文化产业。充分认识发展文化产业的必要性和必然性，从传统观念的束缚中解放出来，创新思路，着眼于市场需求，培育和扶持文化企业。加大对国有文化企业的改造力度，加快文化体制改革，解放和发展文化生产力，使之成为符合社会主义市场经济要求的新型文化企业。充分调动民营资本和社会力量，鼓励和支持民营企业投资文化产业，积极吸引外资参与相关领域文化产业经营，使文化资源开发与地区经济发展有机结合。充分发挥市场经济机制的作用，逐步形成政府、市场、社会力量相互促进，以公有制为主体，多种所有制成份共同发展的文化产业发展格局。 二是坚持政府主导，加大政策扶持力度。切实加强对文化产业发展的组织领导，成立相应组织协调机构，将文化产业发展纳入全疆经济、社会发展的总体规划，研究制定加快文化产业发展的各项扶持政策。设立文化产业发展专项基金，用于阶段目标的实施与建设。加快组建具有规模优势的文化产业集团，扶持其做大做强。重视文化产品的销售推介，加大新闻媒体的强势宣传，有针对性地帮助企业加强文化产品目标市场的营销，开发市场潜力。建立新疆文化产业网站，构筑快速、便捷、现代化的宣传营销网络平台，利用文化资源和品牌最引人注目的闪光点，推介新疆的文化形象和产品，扩大对外影响力和吸引力。 三是形成特色，打造品牌。鼓励支持特色文化产品的开发，深入挖掘、提升文化资源的内涵，探求适合产业发展的途径和模式。围绕和阗玉文化、伊犁酒文化、新疆民族风情旅游、历史文化旅游、民族歌舞、民族饰品开发、民族饮食等主题，进一步挖掘并做大做深，打造既具民族文化特色又有市场潜力的知名文化品牌。积极促进文化企业科技水平的提升，不断为静态的文化资源注入活的时代因素，用先进的技术手段和表现技巧激发文化资源的释放力、创造力，增强文化产品和服务的表现力、吸引力，突出地方性、保持民族性、体现时代性，不断提高文化产品市场竞争力，努力实现文化产业社会效益和经济效益的双重统一。 四是提高国民素质，提升环境文化内涵。文化素质决定劳动力的素质。努力建立公共财政对文化事业的投入与国民经济、财政收入增长幅度相适应的机制，不断夯实文化产业发展的基础和可持续发展的能力。设立新疆文化建设专项资金。保护和扶持民族文化事业发展，加大对少数民族传统文化的深入挖掘、保护和传承力度，加大对优秀文学艺术原创作品的扶持奖励力度，鼓励各民族文艺工作者创作出更多优秀的文化作品。鼓励各地充分挖掘本地民族文化，在异域风情上大做文章，提升文化内涵。如在城市建设、环境绿化等方面，突出新疆地域特点和民族特色。在建筑风格上，努力将民族风格与现代审美统一起来，形成不同民族风格的特色建筑风景带。在环境绿化美化亮化中，将新疆的胡杨树、沙枣树、红柳等特色植物与现代城市绿化景观植物相结合，形成具有新疆特色的环境绿化美化风景线，打造独具魅力的城市景观植态环境。 五是加强人才培养和人才队伍建设。文化产业本身是内容产业，其核心和源头就是创造、创新和创意，这一切都取决于人的智慧。文化产业大发展，必须实施人才兴文战略。要进一步完善人才激励机制，拓宽人才选拔途径，培养和引进一批经营管理人才、文化经纪人才和科技创新人才，逐步建立一支懂政策、会经营、善管理的复合型文化产业人才队伍，建立起引得进、留得住、用的活的人才引进和使用机制。鼓励有条件的大中专院校、企业参与文化产业人才的培养和培训。 参考文献： 1、张运德：《以先进文化为导向推进新疆文化产业发展》，《新疆社科论坛》，2004年第3期。 2、《文化产业政策汇编》，文化部文化产业司，2004年。 3、新疆维吾尔自治区成立50周年筹委会办公室：《新疆50年》，中国统计出版社，2005年。 4、2007-2008年《新疆统计年鉴》，中国统计出版社。

新疆馕产业政府给了多少补贴近年来，新疆政府积极发展馕产业，并推出了多项补贴政策，以促进馕产业的发展。具体来说，新疆政府针对馕种植户和馕加工企业实施补贴政策。首先，新疆政府对于馕种植户实施的补贴政策，比如种植补贴、完全用馕替代甘蔗补贴、技术改良补贴等，补贴金额一般在每亩2000-3000元之间，范围覆盖新疆全区域。其次，新疆政府对于馕加工企业实施的补贴政策，比如技术改造补贴、认定补贴、现代化装备补贴等，补贴金额一般在每个企业200万-500万之间，范围覆盖新疆全区域。此外，新疆政府还推出了对于馕种质量的检测补贴、质量认证补贴以及市场开发补贴等政策，补贴金额也在数十万元以上。总之，新疆政府有充足的资金支持馕产业的发展，补贴金额也在不断增加。