发表不当言论舆情分析及对策建议

一 、 网络舆情的现状 网络舆情是指在互联网背景之下，众多网民对于社会（现实社会、虚拟社会）各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和，或简言之为网络舆论和民情。网络舆情在某些层面对政府机构形成了很大的网络监督压力，有的甚至成为促使相关部门下决心研究解决类似问题的契机和推手。二 、 网络舆情的特点 一是突发性：由于借助网络平台传播信息简单直接且身份隐蔽，网民能够快速、大胆地发表意见，呼唤声援,在短时间内形成一种力量,以期引起社会和政府的重视。因此网络舆情的形成往往非常迅速，事先没有征兆。一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见就能形成星火燎原之势。 二是破坏性：网络舆情危机往往会引发社会大众与相关单位、执法人员在观点甚至行动上的剧烈冲突。 三是紧迫性：相关机构必须对即将或者已经发生的舆情危机迅速做出正确的反应，防止事态的扩大，减少损失。可以借助一些优良的舆情监测软件，如“凯世通网络舆情”等，对网络媒体做实时监测监控，防患于未然，一旦发现负面，实时报警，迅速控制传播源。

乐思舆情网络研究中心认为：（一）、建立组织保障机制网络舆情和网络信息安全工作一样，都应实行属地管理和一把手负责制，采取“谁运营谁负责、谁主管谁负责、谁使用谁负责”的办法实行责任追究制。要在进一步提高认识的基础上，把网络舆情信息工作纳入宣传思想工作总体安排，精心部署，狠抓落实。要制定各种规章制度规范网络行为。要明确一位领导同志具体分管网络舆情信息工作，同时确定一名同志为舆情信息员负责网络舆情的日常监测，每天或每周按部门对网络舆情进行分类整理，针对各部门的情况，提供简单的舆情监测分析报告，及时向各职能部门进行反馈。（二）、建立技术保障机制网络技术手段是实现网络舆论管理的一个有效措施，常用的网络技术手段包括对IP地址的监测、跟踪、封杀；网管的全天候值班监测，对负面消息进行及时清除；运用智能型软件进行敏感词组的自动过滤；对论坛发帖的延时审查及发布；对国外敏感网站浏览限制；论坛、博客、播客实行实名认证制度等。各个网站和互联网运营商都要严格按照国家有关互联网信息安全的相关法律法规建立技术保障措施，确保网络信息安全。（三）、建立日常工作机制1、网络信息发布“互联网让每一个人都变成了信息的发布者，而且可以不经过审查。”一位传媒研究者称，“一方面，这可以让信息更加公开透明；同时，由于鱼龙混杂，你无法分辨它的真假。而对那些年轻的网民来说，情绪非常容易被煽动。” 正是如此，网站一定要严把信息发布关，要建立网络信息发布的审核制度，规范信息审核流程，实行专人负责。网站开办的BBS论坛、博客、播客等交互栏目，必须实行“实名注册”并落实专人管理，严格执行先审后贴制度。

应对网络舆情的方法包括增强网络舆情预警机制、健全舆论引导机制、完善管理体制等。网络舆情是指在网络上流行的具有极大影响力的社会舆论

网络作为信息传播的主要载体，其特有的即时性、快捷性、互动性等传播特点，使得舆情的滋生具有突发、破坏、紧迫、持续等特性，从一些事件开始爆发到引发关注只需短短的数小时便足以证实。在此舆情现状下，使得众企业单位和各级政府部门逐步开始重视网络舆情管理工作，为此网络舆情监测应对与引导成为了当下全媒体时代亟待研究的重要课题。关于舆情应对的方法主要可以从六个方面进行分析。首先，思想上需要高度重视网络舆情。其次，舆情应对的观念需要改变，像一些封堵、删帖的方式其实效果并不太好，解决舆论的核心诉求才是关键。第三，需要把握网络舆情发展阶段性特点，可以借助像识微商情这样的大数据舆情监测系统实时跟踪舆情动态，分析网民情感、传播演变趋势等，以便于对症下药制定针对性的舆情应对措施。第四，处理好与意见领袖的关系，以降低舆情应对的阻力，防止舆论失控。第五，利用新媒体，积极回应网络议题，这比起自身的发声更具信服力。最后，也是最关键的一点，当舆情爆发后，第一时间发声很关键，可以避免谣言传播。

舆论现状分析

1.角度：当前舆情热度走势的变化、舆情传播的路径、网民观点倾向性、深层原因与发展前瞻、决策行为与舆情变化的关系等。

2.工具：主要指的是利用像识微商情这类的舆情监测系统，自动进行舆情跟踪，挖掘舆情演变过程中的传播网站、传播媒体、关键传播节点以及传播溯源等，便于企业掌握舆情发展的脉络，从而做出有效的预测。

舆论现状对策

1.完善网络舆情管理机制

应对和解决网络舆情最重要的就是要有科学的管理应对机制，通过借助舆情监测系统可以帮助企业对互联网舆论进行常规的7*24小时实时监测，每天对网络舆情进行收集、分析，快速了解网络上谈论企业的各种声音，并能自动识别出企业需要重点关注的信息，提前告警通知，生成舆情分析图表、简报，为舆情引导提供方向，助力企业顺利解决舆情。

2.占据网络舆论话语权高地

一旦舆情滋生，这个时候就要求企业必须在第一时间对网络突发事件进行积极应对，通过官网、官方微博、官方微信公众号等及时澄清，向大众准确发布消息，和网民、媒体保持良好的沟通，以便于占据网络舆论话语权高地，降低舆情解决的阻力。如果信息不及时公开，就会给予那些居心不良者可乘之机，使企业陷入被动当中。

3.学会拿起法律武器

对利用网络匿名的特点故意造谣、发表、传播有害信息者，企业应当依法追究其法律责任，尤其是有损企业形象、混淆视听的不实言论的来源，一旦发现，一定要学会拿起法律武器进行维权，避免舆情愈演愈烈。

一、做好舆情预警监测，健全应急管理机制。受到互联网特性的影响，网络舆情危机的爆发具有突发性，而健全应急管理预案对舆情危机的形成与发酵影响明显。

迟缓的危机应急管理容易引发舆论的质疑和批判，导致不良后果。因此应对负面舆情，要健全应急管理机制，启用多瑞科舆情数据分析站系统内的预警支持功能做好舆情预警监测，建立舆情研判机制，及时发现负面苗头及时处置。同时完善事件本身的重建、补偿、调查、追究机制和信息流通的报告、指挥、发布、沟通机制。

二、发挥媒介宣传作用，做到信息公开透明。事实上，突发事件演变为舆情危机，多数时候是由于真实信息传播出现真空引起。而信息公开透明既可以满足公众知情权，同时还可以杜绝谣言传播维护政府公信。

在 “人人麦克风”的多元开放性网络舆情环境中，疏导舆情危机，要善于利用微博等新兴媒介，发挥其强大的舆论宣传力，及时发布真实权威信息，引导舆论的正确走向。在这个过程中，要注意舆情动态收集分析和梳理，提炼舆论关切点，从而在信息公开过程中有针对性解答公众舆论质疑。

三、谨慎处置公众监督，积极应对负面舆情。突发事件在演变过程中，因社会性，会在传播过程中遭到各种质疑、批评、追问、谣传甚至谩骂。此时，如何面对这些质疑批评并作出合理的引导对于化解舆情危机至关重要。

这就要求，工作人员在基于事件事实和公众诉求的前提下及时做出回应，言语要警惕官腔官调，应充分考虑公众述求来处置问题。与媒体和大众平交流时应降低姿态，保证平等沟通。对于确是部门失责行为要敢于认错，避免因逃责嫌疑诱发新的舆情危机。

四、勇于直面舆论争议，寻求舆论良性互动。在舆情应对过程中，相关部门不应局限在事件发生时官方的各种权威信息发布，对于舆论中带有明显失实、非理性、发泄式的言论，当事部门要以普通网民的身份，到舆论场域中和群众展开“正面辩论”，通过真切的交流互动以正视听。

在网络引导过程中，要善于用公众易接受的形式解读法律条文和政策方针，需求与公众保持良性的舆论互动，在真诚沟通中赢得公众的理解和支持。

五、提升危机防范意识，真切关怀民众权益。时下，网络舆论监督（借助多瑞科舆情数据分分析站搭建舆情预警机制）、网络问政走热促进了社会管理的更加规范化，但无形中也给一些地方政府造成了压力。

因此，应对舆论监督，政府不能仅靠事后被动应对，而应提升自身危机防范意识，从现实根源入手，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，加强自身管理和监督，这样其公信力自然得到提升，舆情环境也会风平浪静。