贵阳城市规划论文

一、以城市发展战略为核心，在更广阔的时空域中为城市发展准确定位 围绕生态文明城市建设目标，我们应从以下三个方面确定贵阳市发展定位：西南地区重要的区域性中心城市。贵州是一个没有大城市体系支撑的省份。全省除贵阳是城市人口超100万人的特大城市，遵义是城市人口超过50万的大城市以外，其余城市不论人口、规模、经济总量都难以起到带动辐射作用。贵阳不仅是贵州的省会中心城市，同时也是云、桂、川、湘、渝经济区域的特大型城市之一，在区域经济中对邻近五省、区、市具有强力辐射作用，又受到它们的影响和制约，在全省乃至西南地区经济社会发展中地位特殊、作用特殊。要按照省委、省政府实施大中城市带动战略的部署，突出贵阳市区域性中心城市的龙头作用，“做表率、走前列”，努力辐射带动全省发展，主动在区域经济中找准发展定位，突出比较优势加快发展。东盟、泛珠三角经济区、成渝经济圈的重要结点城市。贵阳长期以来一直是西南地区陆上交通枢纽，近年来，随着贵阳至广州两条快速通道的加快建设，兰州经成都至贵阳的快速铁路抓紧立项，正在筹划和建设的黔渝快速铁路、黔滇快速铁路和滇黔高速公路将贵阳与重庆、昆明联为一体，形成了贵阳向北联结成渝经济圈通大西北，向西经昆明并联通东盟，向南至广西、广东至香港横贯泛珠三角经济区的六条快速通道。三个经济区(圈)虽互不联通，但联通三大经济区(圈)的通道呈“十”字形交汇于贵阳，使贵阳作为交通枢纽的地位更加凸显。贵阳将紧紧抓住国家产业和交通布局调整的重大机遇，以大交通带大物流，以大物流促大产业，使贵阳市迅速崛起为西南地区重要的物流中心和特色产业中心。中国避暑胜地及夏季旅游目的地。贵阳冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人。气温温差较小，年平均气温在14℃至15℃左右，夏季平均气温在24℃左右，年平均相对湿度76%至83%左右。同时贵阳是全国生态环境保持较好的中心城市之一，首个国家森林城市，具有独特的喀斯特地形地貌，旅游资源十分丰富。现有国家重点风景名胜区1个，省级风景名胜区8个；青岩古镇、修文阳明洞、天河潭、息烽集中营、开阳南江大峡谷等景区(点)已在全国或者省内具有了一定的知名度。加上多彩贵州“公园省”的知名度日益提高，贵阳作为全省旅游集散中心和目的地，完全有条件依托城市气候及旅游资源、市场优势，倾力打造“避暑之都、温泉之城”城市旅游品牌，使贵阳成为中国避暑胜地和夏季旅游目的地。二、以科学发展观为指导，强力推动新一轮城市规划修编工作 遵循以人为本，群众利益为重的原则。城市规划必须坚持以人为本，把实现好、维护好人民群众的长远利益、根本利益作为城市规划工作的出发点和落脚点，切实解决好“规划为谁”和“怎么规划”的根本问题。要着力解决民生问题，加强教育、科技、文化、民生、卫生、体育和社会福利等公共设施的规划布局，促进社会和谐发展。要加快“城中村”改造、危旧房改造，改善市民居住条件和环境。要明确建设时序，建设项目一旦批准，应督促建设单位先行开工学校等公共服务设施，首先开工沿路的建筑物，尽快形成城市街道景观。把握分区开发、错位发展的原则。努力推进老城区稀化、美化，提升形象，同时大力发展现代服务业，带动全市产业结构调整；金阳新区按照“行政办公、居住、文化和高新技术为主”的规划加快开发建设，与小河、花溪、乌当等区域错位发展。三桥马王庙片区作为联接金阳新区和老城区的重要区域，进一步强化交通枢纽优势，使该片区成为全市第三产业新的发展中心。龙洞堡片区要以建设“临空经济区”和贵阳南大门为目标，形成继金阳新区后第三个中心组团。清镇、修文、开阳、息烽要大力发展第一产业和特色经济，成为贵阳特色经济的主要基地。突出地域特色，开拓城市公共开放空间的原则。要结合“拆除违法建筑”活动，加强高层建筑群、沿街建筑、城市广场、绿地、河道以及城市主要出入口等公共开放空间的规划设计和实施，明确城市主要景观轴线和城市主要节点的城市设计，使贵阳的城市公共开放空间凸显鲜明的地域特色。三、以构筑现代化城市路网为龙头，拓展和优化城市空间布局 城市路网是城市各项经济、社会活动所产生的人流、物流的载体，也是城市发展的重要基础设施，在城市的发展过程中处于先导和龙头地位。在规划城市路网中除确定交通流量测算之外，还应考虑以下三个因素：从构筑贵阳城市经济圈的高度，确立综合立体交通城市的框架。当前，贵阳市面临省委、省政府实施通道经济的重大机遇，将形成以贵阳为中心的四通八达的对外交通路网，为贵阳东进西出、南拓北连，实现新一轮城市发展战略奠定了基础。要抓住贵阳城市经济圈建设的机遇，与安顺、黔南、毕节等地州市加强合作，加快清镇到织金、修文到金沙、息烽到金沙、开阳到瓮安高等级公路建设，在经济圈内形成快速基干城市通道，构建一个空间形态有序、功能互补、基础设施共享、环境优美、生态良好的城市体系。立足优化城市空间布局和提高城市运行效率，强力推进城市路网建设。贵阳老城区目前交通拥堵日益严重，根本原因在于城市发展空间狭窄、道路建设总量不够、路网结构不合理。从城市空间上看，贵阳虽是一个有几百年历史的老城，但城市建成区仅129公里。从道路总量上看，贵阳道路密度为2.86公里／平方公里，还没有达到国家规范值3-4公里／平方公里的下限；从人均道路面积看，城市人均道路面积达不到10平方米以上就很难畅通，而贵阳只有5.44平方米。在结构上，没有形成通畅的内外循环系统，很多过境车辆要穿过中心城区，加之有像北京路、延安路这样的断头路，要素流动更加不畅。因此，我们首先要着力拓展城区面积。一方面要加快金阳新区建设，尽快形成“双中心”城市格局。另一方面要加快环城高速公路建设，在三环以内形成新的城市规划区，形成400多平方公里的城市用地区域和400万人的聚集空间。其次要按照“畅通工程”规划，尽快实施“三环线十六射线”城市骨干路网系统规划，建设北京西路、花溪二道、油小线、贵金线、清金线、麦修线等道路，形成老城区、金阳新区与其他区、市、县联通的快速通道体系，构架支撑贵阳发展的完整的路网结构。着眼于提升城市形象，探索建立城市生态交通模式。在贵阳市城市规划中，城市道路的类型、绿化方案和机动车、非机动车道之间的协同度等都必须精心设计。当前，我们要做好机场路、一环路、花溪大道等城市主要出入通道和中华路、瑞金路、遵义路等重要城市干道沿线的街景整治、立面设计，对广告、绿化和交通进行整治，着力美化城市形象。四、以最大限度地集约、节约用地为要求，为贵阳未来发展留足发展空间 贵阳目前城市人口160万人，但中心城区土地面积仅80多平方公里，人口密度达2万人／平方公里，这样的人口密度在世界城市中都是少有的，但我们在规划中的集约、节约用地意识仍待进一步加强。像金阳新区以前的许多城市道路就设计了500米的绿化轴，对建筑物设置了12米的限高线，我们及时对规划进行了调整，减少了绿化用地，增加了高层建筑用地。今后我们在城市建设中必须千方百计集约、节约用地，鼓励建设高层，为市民提供户外活动空间，为子孙后代留出发展空间。五、以鲜明的城市个性和特色为旗帜，在建设和保护中焕发城市灵气和魅力 贵阳作为欠发达城市，应发挥后发优势，利用丰富的生态资源和民族文化优势，构筑独具特色的贵阳城市形象。突出贵阳山水林城的城市生态景观特色。经过多年的建设，贵阳已初步形成“山中有城，城中有山，城在林中，林在城中”的生态景观体系，但由于城市面积过于狭窄，城市建筑挤占了我们的生态空间，使人有“身在林城不见林、身在山城不见山”的缺憾。以后我们要按照老城区稀化的原则，对老城区只拆不建、多拆少建，加大山体公园建设进度，努力抓好城市立体绿化、南明河长治久清等工作，使城市显山露水透绿，彰显生态文明城市的独特魅力。发掘和保护特色民俗、历史文化资源。一个城市各个历史时期的建筑，构成了这个城市的历史文脉。贵阳十分重视历史文化遗址的保护，市区内的甲秀楼、文昌阁、忠烈宫、阳明祠等文物古迹都得到了比较专业的保护。今后要在继续保护好这些历史遗存的同时，收集、研究、整理和恢复当地的民间文化艺术活动，通过举办中国避暑季系列活动，向海内外展示贵阳多姿多彩的民俗文化，形成充满独特魅力的城市特质。同时，做好城市文化的创新式修整复兴。要高度重视民俗特色建筑和历史文化遗址的保护，通过建设一个项目，保护一批历史文化建筑，改造一片城区，体现出贵阳的城市民俗文化特色。全方位地设计贵阳城市的信息标志及识别系统。贵阳市近年通过评选并宣传市树、市花等，强化了城市信息识别系统。今后在城市建筑中，可结合贵阳石材丰富的实际，用石材代替瓷砖、玻璃幕墙等，形成贵阳城市建筑的特有风格。同时，结合生态文明城市的发展，对城市信息标志及识别系统进行构筑，大到城市色彩，建筑风格，小到每一根电杆、每一个垃圾箱，都能体现城市的独特个性，散发出城市特有的文化韵味。六、以发展轨道交通为突破口，从根本上解决城市交通“瓶颈”制约问题 贵阳受特殊地形的影响，城市道路的增加和拓宽比其他城市更为困难。而通过轨道交通进行主动引导，使城市交通适度超前发展，引导核心区的人口向新区聚集、向周边地区疏散，可加速边缘地区的城市化进程和核心区的现代化进程。我们已经完成了白云经金阳、老城区至龙洞堡、乌当经老城区至花溪的“X”型轻轨网线规划，下一步要设立专门机构，抓紧推进沿线土地控制规划编制、线网规划环评报告编制、工程可行性研究和总体设计安排等准备工作，抓紧按程序报审，尽快启动实验段工程，同时要注重人才的培养和产业的协调发展。七、以建设和谐宜居城市为工作目标，增强城市亲和力和凝聚力 建设适宜人居的生态环境。贵阳作为世界喀斯特地区森林资源保护最为完好的城市，应借鉴香港的做法，在城市规划中将山、水、森林作为重要的景观元素，创造富于魅力、个性独特的景观。要充分利用和发挥这些自然资源优势，按照后工业时代的景观设计理念，遵从自然，遵从文化，将山水地形、森林景观与城市整体布局相结合，将自然生态系统及多种生物引入城市规划，从而达到中国传统文化中所描述的人工艺术与自然景观“共生、共荣、共存、共乐、共雅”的境界。营造贵阳特色的城市文化氛围。一是加强文化硬件设施建设。重点按规划有序推进金阳新区文化山项目建设，配合抓好省博物馆等文化设施建设。贵阳的硬件设施建设比较晚，但也具有后发优势，可以在更高的起点上，更加科学地构筑现代文化设施。如奥林匹克体育中心主体育场，我市正尝试通过市场运作方式引进民营资本进行建设和经营。二是举办有影响力的文化活动。城市规划服务于城市定位，最终目标是打造城市形象。上海为了打造国际现代化大都市城市形象，提高城市影响力，目前正举全力筹备2010年世博会。贵阳通过举办避暑季系列活动，城市知名度得到了提高。从规划角度讲，我们举办避暑季活动时要与“避暑之都、温泉之城”的城市品牌形象有意识、有机、科学地结合起来；要让市民普遍受益，与推进城市景观建设和旅游业发展结合起来；要让民俗特色文化得到弘扬。营造有利于人全面发展的氛围。当前，我们要将学有所教、病有所医、劳有所得、老有所养、住有所居、居有所安“六有”民生计划体现在城市规划中，特别要加大“住有所居”行动计划的实施，加大经济适用房、廉租房的建设力度，满足城市居民安居乐业的梦想。八、以建设最适宜创业城市为发展追求，合理规划建设城市生态产业体系 随着贵阳市生态文明城市建设步伐的加快，城市经济结构亟待调整，必须将产业发展放在城市规划的首位，高度重视城市产业用地规划工作。合理规划并预留城市产业用地。贵阳在加快生态文明城市建设进程中，必须将第三产业发展放在首位。在城市规划中要留出金融区用地、文化产业用地、CBD用地、物流园区用地，促进服务业高起点健康发展。同时，由于贵阳有较好资源禀赋和工业基础，在城市规划中必须将二、三产业放在同样重要的地位，重点加强装备制造、电子信息、食品化工、生物医药等工业园区规划，做好磷化工、煤化工、铝加工等循环经济产业园区规划，提前预留充足的工业发展用地，为工业健康发展奠定基础。努力促进产业与城市的和谐共进。从规划角度来说，工业区是由包括厂房、仓库、动力和市政设施、维修和辅助企业、综合利用加工企业、运输设施、厂区公共服务设施、科学实验中心和卫生防护带等不同性质、不同功能的建筑和设施组成的综合体，便于集约土地和集聚发展。苏州工业园不仅布局了工业上下游企业及辅助设施，还合理布局了房地产、金融、餐饮等服务业项目，使工业区不仅是单纯的工业聚集发展区，而且是布局合理、功能完善、运转高效的城市功能区。贵阳在城市规划中要借鉴这些做法，在推进高新区拓展、小河至孟关装备制造业基地建设中，科学制定园区规划，对服务业、居住区等进行集约布局，使产业园区成为新型工业化和现代服务业的集聚发展区。九、以最严厉的环境保护为手段，促进城市可持续发展 强化城市生态环境保护。在科学规划并明确城市优先开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区的基础上，制定和完善生态补偿机制，综合平衡各区域的发展。要以贵阳森林覆盖率达50%为目标，严格执行城市绿线保护制度，对一、二环城林带进行严格保护，对违法占用林地行为进行严厉打击。要组织开展饮用水源安全战略研究和规划的编制，加强“两湖一库”等饮用水源保护及供水设施建设，确保城乡居民饮水安全。多管齐下加大治污减排力度。结合城市规划修编，对三马片区、花溪、龙洞堡等重点发展区域的污染企业进行用地调规，努力改善城市环境。要加快推进城市污水处理厂、垃圾处理厂规划和建设，完善配套设施建设。加大循环经济示范园区规划建设力度，对园区企业做到“不环保、不审批；不达标、不排放”，确保建设一批投资更省、效益更好、污染更少的优势项目，为城市可持续发展腾出更多的环境容量和空间，全面推进节能减排工作。十、以强化规划“刚性”为保障，着力提升城市规划的前瞻性、科学性和权威性 一个好的规划，不仅是城市建设的纲领，更是城市竞争的资源。为做好城市规划，当前重点要加强领导干部规划知识的培训和教育。借鉴中组部举办市长专题研究班等做法，让我们的领导干部加强学习，不断增强规划意识，提高决策水平，为增强规划前瞻性、科学性打好干部基础。要确立城市规划的“龙头”地位，维护规划的权威性。规划一经通过，就要严格执行，任何人不得随意改动。同时，由于我国的城市化进程迅猛，客观上要求城市规划要与时俱进，进行适当的调整。但是这种调整必须严格按法定程序进行。

城乡规划学科调整为一级学科进行建设，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。 下面是由我整理的关于城乡规划的论文范文，谢谢你的阅读。

城乡规划理论

摘要：近几年来社会经济的快速发展和城镇化的推进，使我们的国家竞争力不断增强。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设，这对于解决学科发展被制约的困境，推进当代我国城乡规划发展的理论与实践，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。

关键词：城乡规划理论

Abstract: in recent years the rapid development of social economy and the advancement of urbanization, make our country to enhance competitiveness. Adjust urban and rural planning for the level 1 discipline construction, this to solve the plight of subject development is restricted, for promoting the development of the contemporary China's urban and rural planning theory and practice of promoting urban and rural, regional coordination and social harmony and stability as a whole, has important practical significance.

Keywords: urban and rural planning theory

中图分类号：F592.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2013)

将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设，是我国国情所在，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是有中国特色城镇化道路的客观需要，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。近几年来社会经济的快速发展和城镇化的推进，使我们的国家竞争力不断增强。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设，这对于解决学科发展被制约的困境，推进当代我国城乡规划发展的理论与实践，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。

一.城乡可持续发展

区域协调是城市和区域可持续发展的重要组成部分，少数一些区域协调可以依赖法律实施，但大部分的情况是自愿的合作。在这样的组织中，规划或公众参与完全是志愿的，决策者和规划师遵从这样一种方式工作，这样可以得到更多的来自公众的支持。这种自愿的合作组织在协调区域不同城市的利益过程中会发挥一定作用，帮助城市做出更好的决策，在某种程度上鼓励公众参与。但某些情况下会有来自地方的反对和阻力，确实需要强制实施。可持续城市是指城市中经济发展、社会发展和环境资源相协调在规模(人口、用地、生产)、结构、等级和功能等方面能够持续变化和扩大，能够进行自我升级、改善并实现结构的持续性转变。建设可持续城市是以城市的社会、经济状况、环境和资源等因素为基础，在资源最小耗用的前提下，通过均衡的分布农业工业、居住区、交通等城市活动，做出科学的城市总体设计，促使城市新的结构、功能与原有结构、功能及其内部的和谐一致，使城市在发展过程中，数量、规模和结构由小到大、由不协调到协调、由非可持续性到可持续性变化。 可持续发展离不开地方文化的延续和创新。发展中国家在快速城市化进程中城市面貌和人们观念迅速改变，这种发展模式的可持续性受到西方学者的怀疑。在发达国家，文化对可持续发展的作用被不断挖掘和利用。尤其在1980年代以后的西欧，城市决策者本着利用艺术、传统和其它文化资源吸引旅游、创造就业机会的目的，发掘地方文化的多样性、独特性。如在德国鲁尔区，文化产业的发展被认为是实现地区可持续发展的途径之一，文化特色的发掘、保持和创新为这一老工业区带来新的发展动力

二.可持续发展的城市规划与设计

在国家发展战略规划、区域和城市发展规划，以及城市设计、详细规划等各个层次的规划都需要关注可持续性，以保证发展战略落实到各个空间层次。可持续发展的城市规划与设计首先应从本质上理解城市自然过程的意义，并将其作为城市开发建设的指导，做到根据生态原则来利用土地和开发建设，协调好城市内部结构与外部环境的关系，在空间利用方式、强度、结构和功能配置等方面与自然生态系统相适应。在可持续发展的机制中，构筑城市设计框架的目标将重点强调自然资源和建成环境的保持。这就需要采用有效的方法将建成区改造成更富有吸引力的生活和工作场所。可持续的城市设计原则将对现状建筑、基础设施和道路的接受和再利用以及可循环建材的再利用放在了首位。其次，可持续发展鼓励对自然资源、野生动植物以及景观的保护。任何新的建材应当从可持续的资源中获取，像木材就应当从管理良好的可持续森林中获得。 第三，在新建成地区，建设的模式要将分散的活动区之间消耗能量的出行减少到最少，同时还要减少建筑内部运行消耗的能量。 未来的发展必须满足国民对食品、矿物、住宅以及其他建筑的需要 不过，重要的是，这种发展应当遵从环境的目标，并符合可持续发展原则所确立的准则。任何新的建筑应当通过灵活的规划设计以适应其使用年限中不同的使用要求。交通系统服务与新的城市结构，将不得不“在服务经济发展和保护环境、维护未来生活质量之间寻求平衡”。对城市环境进行重新整理以满足可持续发展的需要，对城市设计专业是一个独特的挑战。同样，经济增长也面临相同的前景，它必须在提高生活水准的同时使城市更富可持续性。

三. 城乡交通和市政基础设施规划

交通需求是一定的城市空间结构和土地使用的派生需求，不同的空间布局结构和功能联系方式，通过影响居民个体的出行行为选择过程，进而作用于城市交通系统，并最终产生不同的能源消耗和环境后果。我国现阶段的城市规划、交通规划对于低碳城市尚缺乏系统的理论和实证研究，导致我国目前有些城市规划实践与低碳城市的目标甚至存在很大的矛盾。因此，本研究由理论整理入手，继而通过实证研究支持，提出一套低碳城市发展目标下的城市空间与交通的规划策略。研究分别从区域层面、总体规划层面及详细规划下的居住区和街区设计三个层面来研究低碳城市的空间结构和形态。

从区域层面而言，我国城市与区域的交通建立在“县县通高速”、“村村通水泥”的评价标准上，加之区域土地使用模式多为粗放式，两者合力产生了高能耗的基于小汽车的区域空间布局。对比现状缺乏交通考虑的无序的区域发展模式，更合理的都市区发展模式应是结合有轨道或区域公共交通引导的走廓模式，通过空间整合与控制小汽车的数量，从而达到节约能源的目标。另一方面，传统规划理论中强调的一个就业居住平衡的城市和功能上的“自我平衡”被验证并不能降低对机动车的依赖，而应是在提高居民就地就业率的基础上利用高效的公交系统将各城镇有效地连接在一起形成区域平衡。从总体规划层面，研究从城市密度、开发强度、城市形态与空间结构等角度分析了其对城市交通低碳化的影响。基于国内外实证研究与案例分析，提出低碳城市的土地使用规划原则：①应当以短路径出行为目标的土地混合使用;②适合行人与自行车使用的地块尺度;③以公共交通可达性水平来确定开发强度;④坚决地限制小汽车的使用的策略。从详细规划层面，研究从居住区规范入手，分析其积极性及不足，并与美国《绿色低碳社区发展评估系统》的内容进行对比，研究认为居住区的设计仍然偏重于物质环境层面，对人的行为少有涉及，也没有明确的低碳指标。研究从街区尺度、规模、用地开发强度等角度分析了“大盘”、“巨型居住社区”、低密度住区产生的原因及对低碳节能居住的影响。

最后，研究对轨道交通站点社区居民的交通出行进行了实证分析，认为新区由于客流有限、发车间隔较长，单纯的普通公交接驳不能满足城市边缘地区轨道交通接驳需求。规划必须确保城市新区市民出行的选择多样性，除了提高普通公交覆盖率和整体服务水平，还要通过多模式交通换乘的方式来提高城市边缘区轨道交通的服务半径，才能适应可持续发展的要求。在规划阶段需要对步行、自行车的接驳方式，自行车停车设施作出更多的重视。研究最后对低碳城市的发展提出了几点建议：①城市规划必须成为一个动态的过程，而非终极方案，并且需要针对目标建立评价的准则;②城镇体系的规划应结合区域性公共交通体系的建立，才能有效控制城市无序蔓延，降低交通能耗;③鼓励适度的用地混合，考虑建立在绿色交通体系上的居住与就业的动态平衡关系，避免巨型或单一化的功能分区。提倡小尺度街区、土地混合使用的开发模式;④未来中国可持续低碳城市的结构一定是建立在骨干公交联络的自行车友好的城市框架下的，放弃自行车就是放弃中国城市可持续发展的未来。努力促进“绿色交通”;⑤城市形态结构形态的构建采用网络嵌套的理论来对中心地理论的实际应用局限进行修正，大型公共设施的建设要与公共交通枢纽相结合;⑥开发强度取决于公共交通的可达性，这也是确定控制性详细规划的一个基本依据。

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