本期关键词是 一国两制 : 一国两制，即“一个国家，两种制度”，是中国政府为实现国家和平统一而提出的基本国策。 按照邓小平的论述，“一国两制”是指在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。 “一国两制”是邓小平同志提出的具有中国特色社会主义理论之一，是为解决台湾问题，恢复对香港、澳门行使主权，实现祖国和平统一而提出的重大战略决策和科学构想。 本期分别从新闻传播、法律、教育、经济、政治等多个领域，遴选代表性选题若干篇。让大家通过大家、名家的选题，对 “一国两制” 这一选题方向有明确的了解，供自己开展学术研究作参考。｜ 1 ｜ 【 法律 】 “一国两制”实践中加强香港青少年宪法 和基本法教育的思考 摘要： 香港青少年有接受宪法和基本法教育的权利和义务。宪法和基本法教育的开展是中央管治权和特区高度自治权相结合的有效方式。宪法是基本法的"根"和"源",是"爱国者治港"的坚强后盾。既有的"一国两制"实践证明,香港青少年的成长过程中不能抛却宪法单讲基本法,不能让基本法脱溢出宪法总架构而造成可能的反噬。本文从国家、香港特区政府、学校、家庭、社会等维度分析香港青少年宪法和基本法教育的现存问题,在厘清香港青少年宪法和基本法教育的体系构建思路的基础上,提出明确"一国两制"国民教育的核心枢纽、充实内涵要素、优化形式载体和展开质量评估等教育对策建议。 [1]江雪松.江苏大学法学院[J].“一国两制”实践中加强香港青少年宪法和基本法教育的思考，中国青年研究. 2021,(07)：38-45｜ 2 ｜ 【 经济 】 “一国两制”下香港居民跨境消费行为特征和影响因素研究——以深圳市蛇口街道为例 摘要： 深港边界是全球跨境活动最频繁的地区之一。以通过深圳湾口岸前往蛇口消费的香港居民为研究对象,采用定性、定量和空间计量相结合的方法分析香港居民来往深圳的消费模式和行为影响因素,发现在蛇口的跨境港人多来自"新界西"的屯门、元朗、荃湾三地,呈现以公交出行为主、出行频率高、消费低、时间短、老龄化、女性多的特点,其跨境行为主要受到个人年龄及收入、出行距离、区位等因素影响;港人在深港边界的跨境活动开始出现与收入、年龄相关的空间分异现象,呼吁展开针对不同过境群体的进一步研究,厘清其行为特点和影响因素,这将有助于建构粤港"优质生活圈"、促进粤港两地间更便利的跨境活动和更深层次的协作。 [2]陈虹.华南师范大学地理科学学院[J].“一国两制”下香港居民跨境消费行为特征和影响因素研究——以深圳市蛇口街道为例，世界地理研究. 2021,30(05)：1024-1035｜ 3 ｜ 【政治】 “一国两制”与功能代表制 ——以金庸《明报》社评为中心的考察 摘要： 香港特区政治体制的一个重要特征,是选举委员会和立法会部分成员由"功能界别"选举产生。但长期以来,功能代表制都被视为一种有"香港特色"的地方性制度,鲜有人进一步追问其背后的"国家理由"。本文试图通过重构香港基本法起草委员会委员查良镛（金庸）的功能代表理论,从国家治理的角度,揭示功能代表制对于"一国两制"的重要价值。概言之,功能代表制使主权国家的意志和利益,以及香港社会的整体利益,都可以在特区的日常政治中被制度性地代表,有利于维护香港繁荣稳定,推动国家改革开放,使"一国两制"行稳致远。在完善香港选举制度,全面落实"爱国者治港"原则的今天,金庸的功能代表理论依然有历史与现实的双重意义。 [3]康向宇.清华大学法学院[J].“一国两制”与功能代表制——以金庸《明报》社评为中心的考察，开放时代. 2021,(06)：49-65+｜ 4 ｜ 【戏剧影视】 庆典类纪录片的政治站位与家国情怀: 评《澳门二十年》 摘要： <正>一、《澳门二十年》的政治站位:深刻把握澳门"一国两制"成功实践的重要经验制度自信,贯穿了《澳门二十年》全篇,而最能体现"一国两制"制度自信的是它的开篇第一集《同心》。通过中央政府全面管治权的落实和特区政府高度自治权的实施,通过完善以基本法为宪制基础的法制建设,通过家国情怀、人心齐聚、 [4]时统宇.中国社会科学院新闻与传播研究所[J].庆典类纪录片的政治站位与家国情怀：评《澳门二十年》，现代传播(中国传媒大学学报). 2020,42(03)：119-121｜ 5 ｜ 【新闻与传播】 加强“一国两制”宣传的策略探析 摘要： <正>2017年7月1日将迎来香港回归祖国二十周年。"一国两制"在我国香港地区的实践总体上被认为是成功的,但也遇到了不少挑战。这些挑战包括"一国两制"在香港被"错误"理解,导致近几年香港发生"占中"事件、普选风波以及港人和内地游客的摩擦。之所以会出现这些挑战,与港人特别是年轻人对"一国两制"理解的偏差有关。 [5]汪闽燕.法制日报社国际部[J].加强“一国两制”宣传的策略探析，青年记者. 2017,(17)：30-32｜ 6 ｜ 【教育学】 “一国两制”背景下粤港澳大湾区高水平大学集群 发展研究 摘要： 高水平大学集群发展是粤港澳大湾区打造国际一流湾区、国际创新中心和现代产业体系的动力之源。与世界一流湾区相比,粤港澳高水平大学集群发展的短板明显。为实现高水平大学集群发展带来的"抱团创新",亟待从教育管理、体制机制、法律政策等多方面采取措施促进粤港澳大湾区高水平大学的集群发展。 [6]欧小军.惠州学院[J].“一国两制”背景下粤港澳大湾区高水平大学集群发展研究，现代教育管理. 2018,(09)：17-22｜ 7 ｜ 【行政学】 粤港澳大湾区一体化下的粤港协同治理 —— 基于三种合作形式的案例比较研究 摘要： 近年来,协同治理理论及相关实践在公共管理领域被广泛讨论,现有文献所关注的协同治理主要在制度背景相似（或相同）的主体间展开,鲜有研究关注存在制度差异的府际间协同合作。论文采用协同治理网络作为分析框架,以回归以来粤港跨境合作为切入点,探究程序和制度设计的差异对协同治理的过程和结果产出是否存在影响。基于港珠澳大桥建设、东深供水工程和珠三角空气污染治理三个案例,论文从正式和非正式程序两条路径分析了"程序和制度因素"对协同行动力的作用和影响。研究发现,协同主体间的动态关系（非正式程序）对协同行动的过程和产出影响较大。此种影响不仅降低了参与主体间的协同行动效率,同时也减少了整个协同网络的产出。这可为粤港澳大湾区内的决策者和多边治理机构提供一个审视自身的视角,以提高现有和未来协同治理网络的有效性和产出效能。 [7]赵辰霖等.香港城市大学公共政策系[J].粤港澳大湾区一体化下的粤港协同治理——基于三种合作形式的案例比较研究，公共行政评论. 2020,13(02)：58-75+195-196｜ 8 ｜ 【马克思主义】 “一国两制”:港澳行稳致远的基础和前提 摘要： 党的十八大以来,恰值治港治澳实践的重要阶段,先后经历了香港回归15周年、澳门回归15周年、香港回归20周年的重要历史节点,并即将迎来澳门回归20周年。实践证明,只有准确理解"一国两制"的深层意蕴,并在实践中不断探索完善,才能确保治港治澳行稳致远。 [8]齐鹏飞.中国人民大学马克思主义学院[J].“一国两制”:港澳行稳致远的基础和前提，人民论坛. 2019,(10)：19-21
当今世界，科技进步日新月异，全球范围的生产要素流动和产业转移加快，IT产业正加速与传统经济融合，为我们提升科技创新能力，进行产业结构调整和优化升级提供了机遇。 （一）科技工作在经济社会发展中的地位与作用提升到新高度。 新中国科技事业的起步与发展基本上处于世界第三次科技革命的滞后阶段，为奋起直追世界先进水平，我国曾经历过两次科技创新浪潮。计划经济时期，经历了与前苏联等国家短暂的科技合作后，基本上采取完全封闭的自主创新，以军工为代表的国家科技力量得到很大提高，“集中力量办大事”实现了部分高科技领域的重大突破。但客观的讲，这一时期科技与经济两张皮的矛盾非常突出，较为雄厚的人才队伍和科研实力并没有对经济发展、社会进步产生太大的帮助。改革开放以后，采取全面开放引进外资、以市场换技术的战略，希望通过开放国内市场，引进外商直接投资，引导外资企业的技术转移，获取国外先进技术，并通过消化吸收，最终形成我国独立自主的研发能力，提高我国的技术创新水平。事实上，科技工作从属于经济工作，科技创新的发展水平取决于经济发展水平。通过“以市场换技术”策略，虽然获得了一些有价值的技术，对我国产业发展，生产能力和生产技术水平的提高起到了很大的推动作用，但在外资企业获得了巨大市场份额，甚至垄断我国某些产业的同时，国内自主研发和创新能力的提高却进展缓慢，甚至在一些产业内形成了严重的技术依赖。主要表现为：第一，外资企业的市场垄断地位日趋加强，并成为我国高新技术产品出口的主力军。第二，我国自主研发和创新能力依然薄弱，产业技术主要源自国外，技术依赖情况严重；企业尚未成为技术创新的主体，自主创新能力提高缓慢。第三，中国所拥有的大量廉价劳动力，形成比较优势陷阱，容易使企业产生“小富即安”的惰性，制约企业主动创新的欲望。2006年全国科学技术大会前后，“把增强自主创新能力作为国家战略，把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节”成为社会共识，科技工作从服务于经济转变为推动经济社会发展的引擎，成为事关国家民族兴旺、长治久安的头等大事。科技工作在国家战略、经济发展、社会进步中的地位与作用达到历史新高度。 （二）科技创新百舸争流、不进则退、时不我待。 全国科技大会以来，科技创新呈现出百花齐放，百舸争流的局面。从重视程度上看，2006年有近40个省市召开了科技大会，做出了加强自主创新的决定；几乎所有的省市都制定和修订了本地区的中长期科技发展规划和“十一五”科技发展规划；多数省市提出了建设创新型省、市的发展目标。从财政投入上看，大部分省市大幅度增加财政科技投入。辽宁、山东、湖北、湖南等15个省2006年财政科技投入都比上年增长50％以上；有6个省比去年增长1倍以上。正在进行老工业基地改造的辽宁增长96％。上海财政对科技的投入从2003年的19亿元提高到2005年的79亿元，翻了两番，北京依托重点大学、国家研究机构密集的优势，从中央财政和国家各部委获得大量资助。从体制机制上看，国内其他地区的市场体制在迅速完善，各项政策创新、机制创新层出不穷，人才优势，知识创新、基础研究和前瞻性研究方面的优势得到极大的解放。从创新要素聚集整合上看，各地科技创新百花齐放的局面为人才、资金、技术等创新要素提供了更多选择，除了传统的长三角、珠三角、环渤海地区外，东北地区依托“东北老工业改造”、中部地区依托“中部崛起战略”、西部地区依托“西部大开发战略”都在迅速崛起，深圳的区位优势正在逐步削弱。从产业层面看，目前我市高新技术产业还处于国内领先地位，但从总量上看，上海和我们很接近，北京、苏州的发展速度比我们快，特别是苏州的高新技术产品出口这几年增长很快，2006年9月的数据显示与我们不到30亿美元的差距了（深圳412亿美元，苏州387亿美元）。今年我市高新技术产品出口第一的位置能否保住还存疑问。 （三）科技创新处于历史的新起点。 当前深圳正处于一个重要的战略机遇期、转型期，也是矛盾的凸显期。有土地、资源、环境、人口的“四个难以为继”，也有社会治安、城市管理、人口管理、社会事业建设方面的“四个严峻挑战”。在这种形势下，市委市政府果断地把自主创新从科技发展战略、产业发展战略进一步提升为城市发展的主导战略，希望通过增强城市持续创新能力和核心竞争力，突破这种瓶颈约束和严峻挑战，实现发展模式的真转真变。可以说，在城市发展战略的层面，深圳又一次找到了新的定位，并作出了新选择。这种新的定位和选择，是坚定的，义无返顾的。这正如鸿忠书记所强调的，深圳对科技的依赖是唯一的，自主创新是深圳的唯一选择，正所谓“自古华山一条路”，除此别无选择。显然，这也可以说是一条险道，一招险棋，但“无限风光在险峰”。 在这种背景下，我市的科技工作无疑找到了新的发展支点，新的发展方向，也肩负起新的历史使命，站在历史的新起点。长期以来，特别是近几年来，市委市政府对科技工作是“高看一眼、厚爱三分”，这既是对我们工作的充分肯定，也是对我们的殷切期望。在当前形势下，科技工作要取得更大进展，我们必须“肩负新使命、找准新定位、落实新战略、做好新示范”。 “肩负新使命”，就是要求科技部门在转型期和矛盾凸显期，以科技创新破解“四个难以为继”和“四个严峻挑战”，以企业技术创新推动产业创新能力的提升，不断创造出新的产业形态和新的经济增长点，解决可持续发展一系列重大问题，使科技创新成为社会物质财富、精神财富形成的重要源泉，成为促进我市经济社会发展的基本驱动力。 “找准新定位”，就是要求科技部门必须从关注具体技术研究开发和科技研发资金配置的小圈子里跳出来，放眼全市经济发展和城市竞争力的提升，建设区域创新体系，以创新思维理念和前瞻性研究成果当好市委市政府的科技参谋，使科技创新成为市委市政府推进循环经济，建设效益深圳、和谐深圳的第一抓手。 “落实新战略”，就是要求科技部门在实施“自主创新主导战略”中，带头贯彻落实去年市委市政府一号文件及其配套政策，继续大力推进各项科技管理改革，以科技工作的改革促进社会其他方面的改革，以科技配套政策的落实促进其他各项配套政策的落实，在实际工作中落实自主创新主导战略。 “做好新示范”，就是要求科技部门在过去工作的基础上继续开拓创新，在科技政策、科技管理、高新技术产业等方面继续走在前面，为全省全国的自主创新工作探索新路、积累经验、做出表率。 在科技创新的新形势下，我们要认清角色，摆正位置，明确任务，努力进取，积极主动地充当科技创新战略的规划者、推动者、执行者，着力营造良好的创新环境，形成“三地效应”。 （一）打造“政策高地”。 “高地”有两个层次的含义。一是地理上具有较高海拔高度的地带。一是在军事上对军事战斗、战役取得胜利具有重要意义、地势较高的地带。我们要打造“政策高地”，就是要抢占政策制高点，使我们的科技创新在全国甚至在全球范围内始终处于有利的位置。 打造“政策高地”，关键在于制订创新政策。我们认为，首先，创新政策是综合性的政策。创新过程不是一个简单的科技研发过程，更多的是一个经济过程。因此，创新政策既不是纯粹的科技政策，也不是纯粹的经济政策，它突破了部门的界限，集经济、科技、金融、财税等各方面的政策于一体。其次，创新政策以促进科技进步为核心，以聚集更多激励创新的政策要素形成创新动力，提升产业创新能力为目标。因此，创新政策必须以创新要素为出发点和落脚点。第三，创新政策发挥效力的着力点在于建立有利于创新的政策环境、管理体制机制，不局限于直接的优惠政策。第四，创新政策需要突破科技部门的局限，动员多个部门的力量，综合协同推进。 打造“政策高地”至少有两层含义：一是自身的纵向比较，政策一直在不断创新，不断深化；二是与兄弟省市的横向比较，始终处于领先的位置。要实现这两个目标，必须做到如下几点：首先，要高屋建瓴，不要鼠目寸光。其次，要突出科技主题，不要舍本求末。第三，要谦虚谨慎，不要夜郎自大。第四，要有国际视野，不要做井底之蛙。要研究与深圳自身情况类似的国家（地区）的创新政策，要认真研究，并加以汲取。第五，要量身定制，不要刻意模仿。这要求创新政策必须紧扣深圳科技创新及高新技术产业的实际情况，在消化、吸收国内外创新政策的基础上，不断推出适合自身科技创新和产业发展的政策，如促进官产学研资介合作及技术转移政策、推进深港创新圈建设政策，等等。第六，要有真金白银，不要虚有其表。我们要善于利用我们比较强大的财政实力，使创新政策有实惠、管用，能操作、能落实到位，不打折扣，达到既好看、又好吃的效果。做到上面这六点，我们的创新政策就能不断推陈出新，与时俱进，就能鹤立鸡群，与众不同，就能抢先一步，始终成为一个高地。 （二）构建“资源洼地”。 我们构建资源洼地，就是要建设聚宝盆，让一切有利于科技创新的资源源源不断地流入深圳，形成资源聚集的“马太效应”。“马太效应”原指好的愈好，坏的愈坏，多的愈多，少的愈少的一种现象，经济学比较普遍用于诠释财富的变化。深圳自主创新和高新技术产业之所以能有今天的成绩，其中一个关键的原因，就是汇集了四面八方的创新资源，形成了创新资源较为密集的局面。一方面，由于“马太效应”的存在，创新资源有进一步向深圳聚集的趋势，而另一方面，由于目前还没有那个地区能形成绝对的强势，“马太效应”还不明显，全国各地的相互竞争导致有限的创新资源有分散分流、重新整合的趋势。为应对这一趋势，首先，要加速创新链上各类要素的聚集。其次，要加速各类创新要素的聚合。第三，通过创新要素和创新资源的聚集、聚合，最终产生聚变效应。科技部门在这个过程中要发挥的作用就是创造易于发生聚变反应的条件。因此，我们必须依靠创新政策“高地”，降低创新创业的隐性成本，化解土地、工资、房租等显性成本相对较高的问题，用好的综合环境来聚集更多的创新资源，特别是要吸引更多的创新人才扎根深圳，安居创业。 （三）营造“产业湿地”。 我们可以推导，如果一个地方发现了湿地，首先说明此处生态环境好，适宜生存。其次，此处蕴藏丰富的生物种类，多样性较好。第三，此处各物种之间既竞争又共生的关系基本平衡，可持续发展。 借鉴“湿地”的概念，我们要营造的“产业湿地”，主要指适宜高新技术产业发展的产业生态。“产业湿地”包括三个方面的内涵：首先，产业生态环境良好，能吸引各种创新要素，并适宜各种创新要素发展。其次，创新产业多样性得到保障，适宜各类创新型企业、各种创新产业的发展。第三，竞争有序、产业可持续发展。在这样一个“湿地”里，各类企业个体不断“孵化”、“成长”、“繁殖”、“老化”和“死亡”，各类企业、各类产业之间为争夺有限资源与市场空间而展开有序的竞争，优胜劣汰，最后形成各种企业、各类产业之间共生、寄生、群居的各种关系，达到一种有合作、有竞争的生态平衡，实现高新技术产业的可持续发展。
珠海十一五规划12. 由于珠海过去经济发展还存在�0�3少问题，如经济总�0�5�0�3大，�0�4头企业少等，所以十一五期间，珠海是以加快工业化进程，以工业主导发展，去推动经济总�0�5増长，结构优化和质�0�5效益提升，努�0�7构建珠江口西岸重要的高新技术产业、重化工业和先进制造业基地。再配合物�0�0信息现代服务业、房地产�0�0游支柱服务业、商贸餐饮传统服务业的发展，成为区域性综合服务中心。珠海在十一五期间，还会加快港口、铁�0�5、高速公�0�5等交通运输基础建设，确�0�3其沿海区域性航运物�0�0中心地位。珠海还希望未�0�5几�0�1，港珠澳大桥等一批大型基础设施加紧建设，使珠海能由交通末梢向区域交通枢�0�5转变，充份发挥其毗邻港澳区位优势。再加上国家与东盟等周边国家建�0�3�0�2紧密的经济�0�9繋，有�0�9珠海�0�2好�0�9用国际国内�0�0个市场，�0�0种资源，去増强珠海经济特区功能优势。随着泛珠三角经济区域逐步形成，粤港澳合作�0�3断深入，珠江口西岸发展步伐加快，珠海在区域合作中将会扮演�0�2加重要角色，逐渐发展成为珠三角现代化区域中心城市。13. 珠海市为进一步扩大开放，充分发挥经济特区窗口作用，建议以横琴开发为�0�0机提高区域合作水平，�0�7争把横琴建设成为广东�0�9扩大对外开放的试验区，粤港澳合作的示范区和促进泛珠三角经济合作的平台，实现服务泛珠三角，促进港澳繁荣穏定的功能目标，并提高珠港澳的合作层次和水平，加强与港澳在产业发展，环境保护方面的沟通协调，积极发展与港澳在基础设施、口岸管�0�6、服务贸�0�2、科技教育文化等�0�8域的合作。其它珠三角城市十一五规划14. 东莞在十一五期间，希望能进�0�0经济转变，推进商贸东莞工程，建成一个以高技术为先导，制造业为支撑，服务业全面发展的产业结构。一方面提高产业水平，推动技术创新。另一方面，引导外资植根东莞，�0�9用外资的质�0�5和水平，吸引跨国公司和世界五百强企业。东莞会积极�0�7与区域合作，亦会加强与香港在产业支持服务业等方面的合作。东莞同时亦会加快基础建设，包括新广深客运快线、城际快速轨道交通和市域轨道交通网，及加快虎门港建设。15. 佛山在十一五期间主要发展成为一个产业布局合�0�6且先进发达的制造业基地，包括高技术产业和传统优势产业，如家电、机械制造等，致�0�7引进世界五百强及跨国企业，加强港澳台经贸合作。佛山亦会投入资�0�1，推进园区产业聚集发展，把佛山建设成为珠江三角洲西翼的区域性物�0�0中心。佛山会加快建设组团城市，发展�0�0个100 万人口以上新城市及5 个30-50 万人口的城区。同时亦逐步建设组团式�0�1色佛山，奠定生态城市基本格局。16. 肇庆十一五规划目标是把工业放在主导位置，去牵引市经济发展，积极打造成为珠江三角洲重要制造业基地。肇庆致�0�7建成三个最适宜城市：最适宜�0�0游的花园式风景�0�0游城市、最适宜人居的生态型山水城市、最适宜创业的现代化工业城市。亦通过西江航道的整治，新港和铁�0�5公�0�5网的建设，确�0�3肇庆为沟通珠江三角洲和大西南的区域性交通的枢�0�5地位，同时把肇庆港发展成为国家内河重点港口，西江航运江海直达的枢�0�5港口。17. 中山未�0�5五�0�1主要目标是提高工业发展水平，提升外源型经济，吸引外资投资，亦同时积极发展内源经济，为民企提供技术及市场服务。中山亦会加快交通、水�0�9、能源等重点基础建设，包括开展磨刀门水道，洪奇沥水道航道建设，开�0�4适应大型船舶进出的出海航道。18. 江门在十一五期间，会坚持走新型工业化道�0�5，优化产业结构，壮大工业发展规模，加快发展先进制造业。一方面大�0�7发展民营经济，另一方面亦加大招商吸引外资�0�7�0�3，促进江门内外源经济共同发展。同时江门亦大�0�7推�0�0环境优市战�0�8，坚持既要�0�1山银山，又要�0�1水青山原则，营造宜居宜商环境，巩固提高全国环保模范城市的成果，争取早日实现全国�0�1化模范城市和全国生态城市目标。19. 惠州十一五规划目标是建成珠三角东部现代化经济城市，广东�0�9现代石化�0�5码产业名城。惠州未�0�5将会着�0�7发展重化工业，把大亚湾石化区建成国家重要的石化工业基地。另一方面惠州会重点发展消费�0�6电子终端产品、计算器及通讯产品等。惠州亦会提高对外开放水平，主动加强对港澳在商贸投资、制造业、服务业、�0�0游业等方面合作。二、对香港未�0�5发展的影响及香港2030 研究的应对国家十一五规划20. 香港是亚太区主要国际�0�1融中心，外汇股票市场都站在全球前�0�4地位，同时亦是世界主要货物贸�0�2体系及服务出口地区，拥有全球第二最繁忙之货柜码头及全球第五最繁忙的国际客运机场，所以香港未�0�5的长远规划主要是保持和提升香港这些国际竞争优势，适时提供足够的优质商业写字�0�6用地，以支持香港�0�1融商业贸�0�2发展。另一方面，国家十一五规划将带�0�8国家进入一个经济发展新时期，全国性基础设施快速兴建，产业优化，朝向自主创新升级。在香港2030 长远规划中会预�0�3「特别工业」1用途用地，以�0�1香港产业进一步优化，向高新科技或高増值方面转型。另一方面，国家着重人�0�7培训，提高人�0�7资源素质，而香港作为一个亚洲国际都会，也要具有各�0�6服务专业的本地及海外人仕。为�0�4方�0�1人才的培育，在香港2030 长远规划中，亦有预�0�3土地作兴建大学城作培养专业及科研人才的建议。这建议亦配合政府推�0�0之输入优才及内地人才计划及各大学院校之内地本科生、研究生入学计划及长远香港发展为教育枢�0�5之愿景。广东�0�9十一五规划21. 广东�0�9的产业转型，由依靠外资到自主创新，由引进�0�5到走出去的转变，除�0�4对香港在内地营商设厂的商家要积极面对转变外，对香港�0�1融商业服务业如会计、广告、管�0�6等也带�0�5新的商机，帮助广东企业尤其是民营企业融入国际经济体系，在香港上市集资。香港凭借多�0�1�0�5建�0�3的优越市场制�0�3，企业管治文化，高透明�0�3的政府运作，法治精神，产权保护，与国际接轨的商业习惯和专业守则，以及完善的国际网络，均有助�0�9以至国家其它地方企业走向现代化和国际化。22. 随着内地交通运输网络的优化，香港应改善跨界通道和通关能�0�7，以高效�0�1捷的方式直接驳通邻近的综合交通枢�0�5，促进区域内，外的经济要素快速�0�0动，�0�8近和内地城市的距�0�1，与全国各�0�9市建�0�3�0�2紧密的聨繋。目前，香港公�0�5的半日交通圈基本可以覆盖珠三角区域，预计在建议的�0�9内及出�0�9高速公�0�5建成后，半日交通圈将可扩阔至广东�0�9主要城市，一日交通圈�0�2可抵达广东邻近�0�9份的主要城市。在铁�0�5方面，随着杭福深和武广客运专线的�0�5成，半日交通圈有机会透过规划中的广深港高速铁�0�5，伸延至杭州和武汉等主要沿线城市，有助増强与内地主要经济合作伙伴城市的联系。23. 国家及广东�0�9十一五规划，均十分重视加强机场和港口的发展，并规划交通设施配合其运输需要，作为支撑经济进一步发展的重要策�0�8。广东�0�9十一五特别工业是泛指一些运作上需要特别设施或空间的工业或与工业有�0�9系之商贸活动，这裹包括工业园区、科学园及商务园区如�0�5码港。规划提出，到2010 �0�1港口吞吐能�0�7达12 亿吨，其中集装箱吞吐能�0�7达5,000万标准箱。珠三角集装箱港口的建设以及交通配套的改善，�0�9如铁�0�5集装箱运输直达港口，加上内地港口较接近货源，营运及运输配套成本比香港�0�1宜，这増加�0�4香港集装箱港口的竞争压�0�7。机场方面，广州新白云机场的定位（内地航空三个枢�0�5之一）及其逐步扩建（2010 �0�1前建第三条跑道），将为香港机场的进一步増长造成�0�4压�0�7。虽然区域竞争加剧，香港面对挑战亦增加，但内地�0�9�0�5交通运输设施的改善亦有助加强香港机场和港口的幅射能�0�7。目前，粤港澳三方正积极推动港珠澳大桥的兴建，随着大桥与珠江西岸交通基建的�0�5成，加上�0�9方面向�0�9东西�0�0翼发展的推动，将可加强�0�0地在社会经济各方面的融合，吸引�0�2多的客、货源�0�9用香港机场和港口往�0�5世界各地。水�0�5方面，香港港口亦将受惠于西江水运主通道和珠三角“三纵三横＂水�0�5交通网的建成，増加港口的货源。24. 广东�0�9十一五规划中建议实施�0�1色广东战�0�8，走�0�1色发展之�0�5，强化大气污染防治，包括加快燃煤，燃油火电厂脱�0�4，提高机动�0�3污染物排放标准，有效削减大气中二氧化�0�4，氮氧化物和可吸入颗�0�5物排放�0�5，改善空气质�0�5。这对于改善珠三角以至香港空气污染都有莫大帮助。广州十一五规划25. 广州十一五规划的目标主要是替广州的未�0�5发展重新定位，作为区域的经济枢�0�5，�0�7推重化、汽�0�3、钢铁等重工业发展，向内増强其�0�9射能�0�7。另一方面，亦加快发展现代服务业，如物�0�0，会展，�0�1融，中介服务，商贸，�0�0游和房地产，及加强基础建设，如白云空港，南沙海港，珠三角高速公�0�5网，及广佛、广珠、广莞深城际快速轨道交通网络。这意味着广州未�0�5�0�3再仅是一个国内区域性中心城市，而是要建成一个带动全广东�0�9（巩固作为广东�0�9政冶、经济、文化中心城市的地位），�0�9射泛珠（通过泛珠三角整合成为华南核心�0�7�0�5），影响�0�7达东南亚（借亚运会的宣示作用成为影响东南亚的国际大都会）的现代大都市。今后五�0�1，广州会逐渐强化其在珠三角的本土经济中心城市及作为�0�9内经济主导的地位。以前香港腹地扩展到珠三角，经济获得很大的发展。随着珠三角经济结构的改变，香港要巩固国际�0�1融中心的地位，亦需要在泛珠三角区域经济中寻求发展突破，像协助内地企业走出去，与国际市场及国际经济体系接轨，及香港银�0�0业在内地开发市场等。这就�0�3能�0�3顾及广州这个大珠三角州城镇羣内的另一个重要交通经济�0�0政枢�0�5未�0�5急速发展所带�0�5的冲击，而考虑与它研究经济分工及互补的合作。26. 广州在十一五期间，城市建设方面的项目投资比较大，包括市内基建及对周边地区相聨繋的基建以巩固其区域中心的地位。而香港亦应适时主动与广州加强基建聨繋，増强与广州人�0�0、物�0�0、资�0�1�0�0、信息�0�0及服务�0�0的�0�0动。否则香港会因内地基建设施快速的兴建发展，完善对内对外交通网络，香港却未能适时接驳上这个交通网络而被边缘化的情况，�0�1可能随这个客观形势的急速转变而难以逆转。
学术堂可以明确的告诉你，大学生发表论文是有用的，随着我国本科生的扩招，高校大学生数量越来越多，然而教育资源有限，在这种“僧多粥少”的情况下，本科生在保研、奖学金、评优等中竞争越来越激烈。而如果本科生能够有自己的科研成果，那往往能够获得更大的优势。大学生发表论文，有以下几点好处：1、保研很多高校有自己的保研名额，学生可以不用参考研究生入学考试，获得保研资格即可免试入学。这对于目前考研日趋激烈的大环境来说简直是一条直线通道，要知道今年考研报名人数多达330多万，再次刷新记录。然而想要获得保研名额也非常不容易，一个班往往也就几个名额。因此很多学校将成绩绩点、社会实践、科研成果、奖励奖项作为评价指标，来给学生排名。有时第一名和第二名的差距仅仅只有零点零几分，绝对是1分决定命运。由此可见科研成果对于保研来说实在是太重要了。2、奖学金表现优秀的本科生能获得一定等级的奖学金，除了成绩这个考核指标以外，学术成果也是奖学金等级的另一个重要考核标准。3、毕业论文自去年某危机出现之后，学术不端问题成为大众热议的话题，国家教育部也开展有史以来的论文最严厉的审查活动，主要涉及本科生和研究生的毕业论文。多少毕业生因此叫苦不迭。据悉，今年国家依然会加大对毕业论文的审查力度，坚决杜绝学生依靠“水货”论文成功混毕业的现象。然而对于本科生而言，高校平时并没有严格的学术训练，只是在临近毕业时，学生看几篇文献，草草定题，然后花个一到两周的时间，完成一篇本科毕业论文。可想而知，这样的文章难以达到基本要求。因此，提前参加科研，发表一定的学术成果，能够在毕业之前就了解一定的学术论文规范、写作方法、研究方法等，这对于后期的毕业论文写作来说奠定了基础。
毕业论文展望与未来一般写的内容有：1.毕业论文没有做完的值得继续研究的课题内容，这一块可以在毕业论文的研究基础上展开单独写一段；2.该课题研究内容在未来的发展趋势及应用，这一块儿可以从具体发展趋势及应用方面单独写一段；3.经过自己这几年来对该课题的了解与研究，提出自己的研究展望和创新性的研究内容及研究计划。
毕业论文的研究背景包括选题简介、个人想法、选题意义。
毕业论文的研究背景所写内容为：
1、选题简介：所选题目的现今研究的相关情况，如前人研究的成果，所选题目到目前所研究到的状况，先论述行业环境情况，然后引用行业数据报告作支撑。
2、个人想法：你对选题的特别看法，以及选此题的原因，你对前人的研究成果和看法的想法，以及前人的研究有哪些不足，你选择的研究放向的切入点。要体现你对这个题目的思考以及闪光点，要讲明在别人研究的基础上自己将要做的探讨是什么，即为什么写这篇论文以及要解决什么问题。
3、选题意义：就实际的工作实践活动未来发展趋势、前景而言，需要研究的价值意义。一个研究成立的基础就是它要有意义，最好能投入实际生产。意义又包括历史性意义、理论性意义和实践意义。
毕业论文写作注意事项：
1、写毕业论文是一件很严谨的事，所以里面的一些用词要特别注意，要用合适的表达方式进行表述，避免过于口语化。
2、写毕业论文不仅要有亮点，这一亮点还要突出。突出的亮点，能让你的论文更生动、更传神，所以写毕业论文时，一定要特别注意这一点，这一点做得好的话，能进一步升华我们的论文。
写作思路：要从寻找前人研究的不足处和错误处选题，在前人已提出来的研究课题中，许多虽已有初步的研究成果，但随着社会的不断发展，还有待于丰富、完整和发展，这种补充性或纠正性的研究课题，也是有科学价值和现实指导意义的。
经过本次论文写作，本人学到了许多有用的东西，也积累了不少经验，但由于才疏学浅，能力不足，加之时间和精力有限，我感觉还是有一些不足之处：在许多内容表述、论证上存在着不当之处，与老师的期望还相差甚远。
我的论文指导老师是一位治学严谨 ，要求严格的良师益友，在我的论文形成过程中，从内容、结构、文字表达甚至标点符号上都严格，只不过在某些方面我还做的不够。许多问题还有待进行一步思考和探究，借此答辩机会，万分肯切的希望各位老师能够提出宝贵的意见。
多指出我的错误和不足之处，本人将虚心接受，从而不断进一步深入学习研究，使该论文得到完善和提高。以上是我对自己的论文简单陈述，请各位老师提问，谢谢！
没有具体的时间。根据查询上海能源官方网站信息显示，上海能源是立足华东的煤电铝运一体化煤炭企业，铝加工业务是公司煤电铝运一体化产业链的重要组成部分，没有倒闭的具体时间。上海能源开始收缩旗下电解铝产业链，铝加工产品主要为热轧卷，冷轧卷，中厚板等。
有可能。1、国企重组：2022年是国企改革三年行动方案最后一年，各军工集团均提出要加快推进实施三年行动改革任务，提升资产证券化率是其中的关键任务之一。2、上海能源业绩大增，未来全面复工复产，能源需求上升预期，公司重组，处置沉淀资产，轻装上阵。
新能源汽车的发展前景和趋势，未来是非常好的。
新能源汽车企业之间的竞争加剧。新能源汽车是设计领域较多的行业，任何一家企业不可能单纯完成生产任务，企业间的合作成为必然趋势。随着新能源汽车市场的扩大，投入生产企业越来越多，企业之间的合作也成为了新趋势，好比BYD与丰田之间的合作、恒大与FEV之间的合作，并且国内外多家企业达成了新的合作战略。自然，行业之间的竞争也越来越激烈。
充电设施的建设进度有待加快。尽管当前我国充电设施建设已经逐步加快，而且也达到了3：1的比例，但与实现1：1的要求还有很大的距离。根据中国汽车协会分析，我国新能源汽车将在2035年超越一亿辆，但就目前充电设施建设进入来看，未来时间，充电设施的建设必须加快。
新能源汽车介绍
新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。
新能源汽车包括纯电动汽车、增程式电动汽车、混合动力汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车等。
315投诉是有用的，消费者维权有多种渠道，如果315投诉没有用，还可以通过诉讼等方式依法维护你的合法权益。3月15日，国际消费者权益日，是由国际消费者联盟组织于1983年确定，目的在于扩大消费者权益保护的宣传，使之在世界范围内得到重视，以促进各国和地区消费者组织之间的合作与交往。所以只要用户去投诉，多数情况下是可以处理的。
有用，会有社会关注度，官方核实审查，随后关停或整改
是真的。2022年12月31日晚8:00，中央电视台财经频道（CCTV-2）将推出跨年特别节目《2022财经榜》，中关村储能产业技术联盟理事长陈海生接受节目采访。2022年新型储能产业高速发展，预计到2025年，我国新型储能装机将达到30-50GW，将是目前装机的三到五倍，届时我国储能将总体进入商业化成熟阶段
央视财经新闻客户端是中央电视台后台专业的新闻系统，包含了很多专业的财经数据，央视用专业的态度为用户打造出了专业的财经APP，给用户带来专业的服务。新浪财经是中国财经领导品牌，是亿万投资者的选择，7*24小时追踪全球金融动态，政策风向，股票重大情报，投资机会一览无余。不过由于每个人看财经新闻的习惯不同，偏爱的财经APP也会有所差异。
1、通江达海 贯通全国从四川直达世界蓉欧快铁一路奔驰，将“四川造”带入欧洲市场。而来自欧洲的红酒、牛奶、化妆品、香水等也乘坐着“铁路快运”进入四川的千家万户。这只是四川融入“一带一路”和长江经济带等国家战略，构建开放经济格局的一个缩影。根据规划，“十三五”时期，四川实施“251”行动计划，选择“一带一路”沿线重点国家，在能源资源、电子信息、装备制造等重点领域，鼓励具有比较优势的企业拓展海外市场。规划建设新机场国际空港经济区，推动新川创新科技园、川法生态科技园等国别产业园区合作共建。走出去，引进来，四川还将构建出川出川综合运输大通道建设。借助长江天然黄金水道，畅通四川出川通道。在航空上，天府国际机场一期工程将在“十三五”期内建成投用。全面覆盖“一带一路”6大国际经济合作走廊区域枢纽机场，加快形成以成都为国内中转枢纽，至欧、美、澳、非、亚5大洲的客货直飞网络。作为国内第五大铁路枢纽，到2020年，成都将建成贯通南北、连接东西、通江达海的“二环十射”铁路运输网，出川通道增加至15条，至西安、昆明、贵阳、兰州、武汉4小时快铁交通圈，至环渤海湾、长三角、珠三角地区8小时快铁交通圈。2、不要羡慕“阅兵蓝”“四川蓝”将越来越多既要金山银山，还要碧水蓝天。成都的朋友，今年明显感觉质空气质量明显好于去年。未来五年，四川还将要重拳出击，投入大量的精力治理空气。所以，不要羡慕“阅兵蓝”了，今后，“成都蓝”、“四川蓝”出现的频率越来越多。10月28日，成都市环保局局长陈琳最新通报的数据，与2014年同期相比，空气质量为优的天数增加9天，中度污染以上天数减少20天，其中，今年无严重污染天数，去年同期为7天;PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮平均浓度分别下降12.4%、20.3%、26.3%、11.9%，一氧化碳超标率持平，臭氧超标率上升14.2个百分点。除了空气治理，未来五年四川还将全面实施资源环境生态红线管理制度，探索建立和完善生态补偿机制。推进生态省建设，加强若尔盖草原湿地、川滇森林及生物多样性、秦巴生物多样性等重点生态功能区建设，推动长江、金沙江、嘉陵江等8大流域水土保持带建设，构建生态安全战略格局。3、更多城市GDP将迈进2000亿俱乐部今年，成都第三绕城高速将全面开工，一条高速公路串联起经济区内个大市州，极大方便了市州交流和市民出行。去年，天府新区升级为国家级新区后，今年又有4个重大项目落户天府新区。成都经济区发展迅速，其它兄弟区域又将如何发展呢?十三五规划指出，四川将继续实施“多点多极”支撑发展战略。推动首位城市成都提升品质，高水平建设天府新区，形成全省新兴增长极，推动一批市州经济总量迈上2000亿、1500亿台阶。同时在优先发展、领先发展成都经济区的同时，大力推进川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态经济区发展特色经济。4、创新驱动产业转型“双创”人才来川机会多科博会、海科会、菁蓉会、蓉漂茶会、磨子桥创新创业街区……今年绝对称得上四川的创新创业年，创新人才、创新产业、创新园区，如雨后春笋一般，层出不穷。创新创业带来的是各大产业的蓬勃发展，比如新能源汽车，在科博会上的规模，可比车展还大得多。十三五规划指出，四川仍要深入推进国家全面创新改革试验区建设，创新驱动产业转型升级，全面推进大众创业万众创新。实施企业创新主体培育、产业创新牵引升级、区域创新发展示范、产学研用协同创新等“四大科技创新工程”;实施“互联网+”行动计划和“中国制造2025”;积极培育页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车五大高端成长型产业，以及积极培育电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康服务五大新兴先导型服务业发展等，已经考虑写入“十三五”规划纲要。5、成都除外全部放开户籍700万农村人将变城里人城市让生活更美好。2014年四川省城镇化率已经达到46.3%，，但比全国还是低了8.4个百分点，未来我们要如何走?十三五规划提出，四川要落实《国家新型城镇化规划》要求，深入推进统筹城乡综合配套改革，促进城乡一体化发展。四川省住房城乡建设厅总工程师邱建表示，“十三五”期间四川定的目标是，将以引导700万人就近城镇化、促进800万农业转移人口落户城镇、改造约500万人居住的城镇危旧房和棚户为重点，推进新型城镇化健康发展。为此，“十三五”要全面放开除成都市以外的其他城镇落户限制;彻底改变传统以“土地财政”为唯一模式推动城镇化的路径，着力创新驱动，走出一条集约节约、资源环境友好、可持续的新型城镇化发展之路。6、贫困村贫困县“摘帽”497.65万贫困人口全部脱贫未来五年，四川将重点围绕贫困地区、贫困人口，积极推进“四大片区”扶贫攻坚，实施扶贫攻坚行动计划。通过产业扶持、移民搬迁、强化社会保障等方式，精准解决贫困地区住房、交通、供水、电力等突出问题，基本消除绝对贫困。省扶贫移民局局长张谷，“十三五”期间四川将打扶贫攻坚“3+10”组合拳，确保到2020年497.65万贫困人口全部脱贫、11501个贫困村全部和88个贫困县全部“摘帽”。精细实施扶贫开发“10个专项方案”， 深化精准识别建档立卡、深化干部驻村帮扶、深化精准扶持措施、深化资金项目管理、深化扶贫脱贫实效、深化社会参与扶贫等“六个深化”或写进规划纲要。持续实施重大民生工程，积极扩大就业，改善收入分配，提高教育、医疗卫生等基本公共服务均等化水平。
地球上，有一条北纬37度线，被人们视为人类文明荟萃和文史胜迹聚集之地，聚集了无数美丽富饶的城市；而在四川也有这样一条线，聚集了省内产业、人口、经济、 科技 ，这条线连接的的3座城市，被称之为成德绵经济圈。
这条经济带，以成都为中心，延伸至德阳、绵阳形成的产业经济区域，在这个区域内，产业相对集中，工业强大、 科技 领先、三产发达、城镇化水平高、GDP占比重，成德绵这3个城市且长期“垄断”省内GDP前三的位置。
在这个总人口约2500万，面积不到4万平方公里区域里，成都、德阳、绵阳三市GDP量占四川近5成左右。
2020年前三季度成都、德阳、绵阳GDP总量达到16722.67亿，这个区域占全省总量约48%。
可能有人会说，出现这样的结果是四川强省会模式下“苦心经营”的经过。
的确，重庆“离开”四川后，在众多因素的影响下，四川选择了强省会战略。在这种模式下“一城独大” 、“一区域独大”也在逐渐形成。
成都，省会城市，成都平原的中心城市，多年来“强省会”模式下，最直接受益者，经济规模占全省的3成左右，富有；
德阳，因重工业而生的城市，工业制造基础强大；
绵阳，因三线建设而崛起的城市， 科技 创新能力强。
成都“有钱”；德阳有基础工业，；绵阳有科研人才，三城又在无形之中又形成了优势互补。同时，随着成都高速发展，溢出来的部分，这两市也“照单全收”，这就直接形成了“成都吃肉，德阳、绵阳喝汤，其他地级市也就跟着闻一闻”的局面，虽然话糙一点，但理不糙。因此，三城也在“不知不觉”中逐渐形成了强大的成德绵经济带。
“一城独大”或者“一个区域独大”，直接导致了整个四川地区发展不平衡，弊端也逐步显露出来。2018年，四川就启动“一干多支，五区协同”的发展战略，随后又开启了“经济副中心” 的建设。
最近《求是》更是定调，中西部要避免“一城独大”，要有意识地培育多个中心城市。就无形之中，肯定了四川的这一做法，也无疑将加快四川建设“经济副中心”的步伐。
因此，成德绵垄断数年的全省经济前三的位置，也就在这个时候，面临“土崩瓦解”的局面，四川新的经济格局也因此孕育而生。
2019年，宜宾一举超越德阳，成为全省经济第三，这不仅标志成德绵的经济“垄断”地位被打破，也标志着四川针对“一城独大”的战略有了实质性的成效，更意味着四川的经济发展逐步进入相对平衡的新阶段，经济新格局就此而诞生。
2020年前三季度，宜宾把与德阳的差距拉大到117亿。而德阳与第五南充的差距缩小到了39亿，如此发展下去，第四季度的南充更是有望反超德阳，坐上全川第四的位置。
随着宜宾三江新区、南充临江新区两个“省级新区”先后落地，四川又有意将资源向这些地级市倾斜，逐步平衡四川经济发展。在新格局的之下，四川地级市的发展也迎来 历史 上的最佳时期，建设“经济副中心”，更是让四川的地级市看到了新的“希望”。
成德绵经济带从某种意义上代表了一个时代，这个时代可能会结束，但成德绵经济圈不会因这个时代结束而消失。未来，随着四川经济平衡政策的深入，项目有序落地，四川其它各地市州有望迎头赶上，形成新的经济圈，与成德绵经济圈共生共长。
你认为下一个四川经济圈会是哪里？
2018年，四川 GDP 首次突破 4 万亿元大关；2019年四川经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，从已经公布的前三季度数据看，四川经济增速依然高于全国、好于预期。那么，四川经济何时能站上下一个万亿元台阶？要站上这个新台阶，又该如何解决“拦路虎”？新年伊始，我们邀请到三位嘉宾，一同展开畅想。
本期话题
新台阶怎么上
受访专家
张杰
中国人民大学中国经济改革与发展研究院教授
鲁荣东
四川省经济发展研究院院长
特邀嘉宾
徐进
省国资委主任
从区域发展角度看
稳中有进 积极因素不少
预测
总量变大 支撑变强
跨越台阶的“加速度”在累积
鲁荣东：这很有可能。首先经济总量在变大，也就是说，只要经济发展能够保持一定的稳定性，跨越台阶的时间就会缩短，这是经济发展的必然规律，这在之前江苏、广东的发展中，一再得以验证。从去年已经公布的前三季度数据看，四川经济增长稳中有进，增速依然高于全国、好于预期。从这个角度来说，跨越新台阶的过程应该不会太长。
很多支撑经济跨越发展的能量也在聚集。从区域发展的角度分析，随着“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等战略的实施，作为全省“主干”的成都保持了非常好的发展稳定性，增速已经连续十多个季度保持在8%以上，在副省级城市中表现抢眼。同时，五大经济区都有很好的增长，7个区域中心城市增速均高于全省，尤其是绵阳、宜宾这样的传统工业重镇，过去一年表现非常抢眼，体现出创新发展、转型发展的积极成效，这也为全省经济进一步做大做强，提供了强有力的支撑；从产业方面分析，“5+1”现代工业体系、“10+3”现代农业体系、“4+6”现代服务业体系都在加快培育。2019年，四川还有望诞生首个万亿元产业。同时，四川新增市场主体一直保持了较快增速，显示出经济发展的活跃度很高。
张杰：我赞同“加速”的判断，主要是基于对四川发展内外条件的认知。新年伊始，四川就收到一份“大礼包”：中央提出推动成渝地区双城经济圈建设。可以肯定地说，这是四川在 历史 交汇期迎来的重大战略机遇。这些年，随着中央实施“一带一路”建设、长江经济带发展，以及新时代西部大开发、黄河流域生态保护等战略，四川的区位格局发生了很大变化。比如，四川提出要打造“内陆开放高地”，而这次“双城经济圈”的表述中，提出“打造内陆开放战略高地”，多了两个字，四川在全国开放大盘、经济大盘中的地位明显不一样了。再加上这几年脱贫攻坚的深入推进，一些不通路的民族地区、边远山区，不仅通了路，还通了高速公路、高速铁路，发展也必然驶上“快车道”。
建言
保持“六稳”寻找经济增长新动力源
张杰：面向未来，唯一确定的就是它的不确定性。首先，经济下行的压力仍在，全球经济深度调整仍在进行。刚才提到四川在全国对外开放的大格局中，扮演着越来越重要的角色，同时也意味着，四川受全球经济形势的影响也会越来越直接和显性。要站上新台阶，四川经济需要保持更强的韧劲和稳定性。
鲁荣东：我赞同这样的说法。对四川来说，当务之急就是持续稳步推进“六稳”。
稳增长，稳投资很关键。四川全省基础设施投资占全 社会 固定资产投资的30%以上，多措并举保持投资稳定，对四川来说至关重要。我有几个建议：一是要抓好“十四五”规划编制的窗口期，争取一些对四川未来发展起决定性作用的重大工程、重大项目，比如像天府国际机场这样的“超级工程”；二是要用好逆周期调节工具，积极争取地方政府专项债、企业债券和中央预算内投资等各类资金支持；三是发挥四川改革先行者的优势， 探索 建立政府与其他参与者合理分担风险和共享收益机制，提振市场信心与活力。
还有一点，就是稳定就业。2019年全省就业态势总体稳定，但隐形压力也逐渐凸显，高校毕业生、考研人数创新高，失业时长超过6个月的人数占比有上升。解决就业问题，最终还是要回归实体经济本身，要继续推动企业降本减负。我觉得有一点需要引起重视，就是下力气研究提高降成本减负担等优惠政策的“知晓率”和“到达率”，使其更易操作、更好落地，为稳定就业提供更有力保障。另外，还要顺应就业变化趋势，加快建立适应网络直播、网约车等新兴业态发展的包容审慎监管机制和相关从业人员的 社会 保障制度等，拓展更大就业空间。
张杰：这也是经济发展的客观规律，技术进步、产业升级、区域发展总是相伴相生的。比如我们分析过去10年四川经济发展的动力源，抓住机遇积极承接全球和东部发达地区产业转移，就是一个很重要的观察视角。未来，影响四川高质量发展的“动力源”是什么？我觉得，应该到“成渝地区双城经济圈”赋予成渝地区的“两中心两地”新使命中去寻找答案。去年国家发展改革委印发的《西部陆海新通道总体规划》，与四川强化“南向开放”的发展思路不谋而合。通道建设是个基础性工程，以此为契机优化产业布局，与南向地区和国家形成互补循环产业链，提升“四川造”的创新能力和附加值，四川就可能在新的区域发展中抢占先机。
鲁荣东：除了这些外部因素，一些内部变化也值得重视。当今时代，经济增长正日益转向更多依靠消费和服务业需求，服务业正逐渐成为主要产业形态，并逐渐成为带动经济转型的主要动能、价值创造的重要源泉。需要看到的是，四川不仅是人口大省，有庞大的消费市场，更是整个西部地区的消费中心。因此，应该把服务业放在与制造业同等重要的位置加以研究，形成服务业与制造业并重的产业政策导向，推动制造业由生产型向服务型转变。同时，要深化供给侧结构性改革，破解生活性服务业发展和市场需求不相适应问题，充分释放服务业对经济发展的推动潜力。
从国资国企角度看
改革破难 助力再上新台阶
破“混改”难题
加快组建百亿元规模的国企混改基金
持续深化混合所有制改革和股权多元化改革依然是改革重点任务之一。2019年，省国资委出台了《四川省国资委所出资企业混合所有制改革操作指引（试行）》，扎实推进8户试点省属二级及以下子企业混合所有制改革。7月，首次通过四川国企混改信息发布平台，线上线下推介了全省179个国企拟混改项目，创地方国企混改项目数量、引资额度、资产规模新高。截至2019年底，同步通过四川国企混改信息发布平台，在全国32个省市产权交易机构发布混改项目累计254宗，广泛征集意向合作方，实现成交44宗，交易金额约43亿元。
2020年，混改力度还将持续加大，全面深化。拟加快推进组建总规模100亿元的国企混改基金，并以此为抓手，通过市场化法治化手段推动实现省属企业二级及以下企业层面混改常态化，优化国有资本结构，实现国企高质量发展。
破同质化难题
在省属企业中合并同类项
破盈利能力不强难题
增强产业引领带动力
徐进：这个问题的产生有 历史 客观原因。截至2019年10月末，全省国有企业资产总额已突破11万亿元大关，4年连上4个万亿台阶，但相比资产规模，盈利能力不能算强。资本金注入不足是一个重要原因。省内某建筑企业一年销售收入超过500亿元，但其资本金不足10亿元，利润绝大部分还了贷款利息。
补足省属企业资本金，我们希望在下一步能有所破题。一方面，希望能为一些成长态势较好的企业适当增加注册资本金，同时也要 探索 用增量部分来补充投入， 探索 运用基金、债券以及多样化的资产证券化产品，来解决钱的问题。此外，推动全省经济再上新台阶，国资国企还要强化对全省支柱产业的引领。目前，全省国企在“5+ 1”现代工业产业形成资产约2万多亿元。如何用好这些资产？值得创新 探索 。
(责编：袁菡苓、罗昱)