关于奥巴马发表论文

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奥巴马在全球经济危机的背景下上台，此时美国新政府的行动远未明了，但或许我们可以通过分析当下形势和观察奥巴马此前的言论，谈谈美国新政府或将如何看待中国，中美关系会走向何方？奥巴马当选美国总统后，许多人都关心在新政府领导下未来中美关系会向哪方面发展？中美关系是否会重复前几届政府的老路，也就是有一套先紧张，后缓和，最后合作的形式呢？美国新领导人总喜欢拿中国说事，以动员国内舆论。中国不是被形容成战略竞争者，就是被当作对其的某种威胁。克林顿当选与小布什当选后，中美关系都曾有过一段紧张的日子，但后来又都回归了正常的合作，甚至在这两任总统的执政后期，美国官员都喜欢自诩说，中美关系处于历史上最好的时期。中国之所以能成为美国领导人的“靶子”，是因为中国的经济发展快，整体规模又很大，美国担心中国会对其霸权形成挑战，而美国一些战略家和评论家对冷战后美国一超独霸的地位显然很在意。从某种角度来看，有几个理由使人相信奥巴马政府不会走老路。首先，中国已经成为美国第一大债主，手里掌握的美国国债有5850多亿美元。陷入经济危机的美国需要中国的帮助，应该不会在最困难的时候与债主关系弄僵。其次，美国关心的地区热点问题都需要中国的合作。朝核问题正是在中国的积极努力下，才在六方会谈的框架内逐渐取得了进展。此外，布什政府给奥巴马留下了一堆问题：美国在伊拉克与阿富汗都未实现“和平”；与伊朗在核问题上纠缠不下；在格鲁吉亚与乌克兰问题上与俄罗斯陷入了某种冷战以来最大的对峙…… 美国新政府上台后，首先要对付这些遗留问题，还有心思与能力把中国当作靶子吗？然而，我们也要对美国新政府留一个心眼，因为还有一些因素可能使中美关系恶化。比如说，在这次全球性经济危机中，外界对中国的期待极大，西方的某些评论在问“中国能拯救世界吗？”如果美国对中国这么高的期待落空，也有可能因为失望而“报复”中国，使中美关系恶化。其实，美国对中国的期待在三个方面可能落空：一、对于外部冲击，中国自身也面临着巨大的经济困难。因此，政府才出台了大量公共投入的政策，以拉动经济增长，扩大内需。这些措施都是针对中国内部市场的，消耗的主要是中国市场上的产品，无法对美国产生什么影响。二、中国虽然有世界最大的外汇储备，但大多都是以债券的形式存在的。中国只要不抛售美国国库券，就是对美国的支持。中国虽然还在继续购买美国的国库券，但数量终究有限。美国无法指望中国能拿出大量的现金来购买美国的债券，以支持美国的市场。三、中美贸易结构不容易改变，中国顺差有可能在困难时期反而不减反增。在美欧等地区的经济先后陷入衰退后，需求大降，中国许多出口加工型企业陷入了困境。但即使如此，中国的国际贸易仍在增长，而且出口盈余还在增加。这是因为，由于发达国家的衰退引起需求减少，石油、铁矿石等能源及原材料的商品期货价格暴跌，中国的进口值因而下降。而由于中国的出口制成品和机电产品价廉物美，危机时更显出了价格优势，仍然成为发达国家消费者青睐的产品。在这种危机的背景下，中国的外贸盈余令人羡慕，又令人嫉恨。从奥巴马竞选时的一些言辞来看，他对中美之间的贸易还是有疑问的。他跟着一些人老调重弹地要求人民币升值，似乎中国的贸易出口优势只是个汇率的问题。虽然随着人民币的升值，继续高声大喊这种偏见的人已经不太多了。但如果美国舆论对中国的一些期待落空，不能排除奥巴马政府在汇率问题上继续向中国发难的可能性。另外，美国政府对出口中国的技术产品大加限制也是造成中美贸易不平衡的重要因素。如果要想平衡贸易，美国政府解除这些技术控制会起很大作用，因为高技术产品往往附加值高，价格亦高。但经济危机凸显出美国的衰败，这使美国的战略家们对出口技术产品更加敏感，担心中国得到了美国的高技术产品后，会更加迅速地赶上它。因此可以判断，上述基本因素变不了，奥巴马上台后中美之间为了平衡贸易摩擦也少不了。但许多年来，中美经济关系已经到了一种互相依赖的地步，中国出口为美国提供了廉价消费品，中国购买的美国国库券给美国政府融资提供了廉价资本。而且出口美国市场的产品不少还是发达国家的公司在中国生产的。因此，无论奥巴马政府如何看待中国，它的对华政策同样离不开这些基本因素。 近期，美国次贷危机受到全球关注，并对包括中国在内的世界经济和贸易产生了重大影响。次贷危机对我国出口的影响已经显现。从目前情势看，次贷危机仍在进一步发展、蔓延，它对中国经济和对外贸易的影响还将持续。鉴于对外贸易对中国经济增长的重要性，尤其是美国占据作为中国出口近20%的现实，为此，本文重点分析了次贷危机对我国出口的影响机理及应对策略。 关键词：次贷危机，人民币升值预期，贸易政策，市场多元化，汇率传导，价格传导 近期，美国次贷危机受到全球关注，并对包括中国在内的世界经济和贸易产生了重大影响。根据中国海关统计的最新数据，2008年1-6月中国出口金额6663.63亿美元，同比增长21.87%，比上年同期增速下降5.68个百分点。其中，中国对美出口金额1167.90亿美元，同比增长8.88%，比上年同期回落近9个百分点。可见，次贷危机对我国出口的影响已经显现。从目前情势看，次贷危机仍在进一步发展、蔓延，它对中国经济和对外贸易的影响还将持续。鉴于对外贸易对中国经济增长的重要性，尤其是美国占据作为中国出口近20%的现实，为此，本文重点分析次贷危机对我国出口的影响机理及应对策略。 一、美国次贷危机的最新发展及特点 （一）美国次贷危机的最新发展 次贷危机持续已经近两年，但至今仍在继续发展。这主要表现在以下几个方面：一是无力还贷或放弃还贷的数量仍在增加。2008年6月，美国国内抵押品赎回权丧失案数量达25.2万件，比去年同期上升53%，平均每502户居民就有一户房产被收回。二是中小银行破产倒闭仍在持续。2007年，有3家美国中小型银行受累于次贷危机而被迫倒闭，而2008年1-7月，美国就有7家银行破产。在美国大约8500家银行中，2008年第一季度有90家银行出现在“有问题机构”名单上。三是美国负资产家庭继续增多。不仅银行业面临危机，随着房价的持续走低，许多家庭进入负资产状态，这种负资产危机直接侵蚀到银行业的优级贷款。类似的问题同样存在于信用卡领域，美国最大存贷款银行华盛顿互惠银行发布的2008年第二财季报告就显示，该行信用卡部门出现了1．75亿美元的亏损。四是两家最大住房抵押贷款机构“房利美”和“房地美”陷入危机。为避免次贷危机进一步升级，2008年7月11日美国国会参议院批准一项救市议案。议案批准美国联邦住房管理局向陷入次级住房抵押贷款危机的房主提供总额3000亿美元转按揭贷款担保。议案还授权美国财政部无限度提高两大住房抵押贷款机构“房利美”和“房地美”的贷款信用额度，必要时可不定量收购两机构股票，以及购买两家抵押贷款，以避免美国最有影响力的两大房贷机构破产。 从历史经验看，美国房地产市场调整一般经历3－4年的调整期。本次危机持续的时间取决于房地产市场调整时间的长短、美联储2008年至2010年间的货币政策，以及美国是否能够在危机过后形成强有力的、新的经济增长点。鉴于美国经济对于中国的重要性，无论如何都应该密切关注次贷危机的最新发展，以及对中国经济，尤其是出口贸易的影响，进而采取有效的应对措施，促进对外贸易又好又快发展。 （二）美国次贷危机的特点 与东南亚金融危机和拉美金融危机不同，当前的次贷危机具有以下几个特点。一是影响具有世界性。它在美国爆发，并且通过各类新的金融衍生工具迅速影响世界经济的健康发展。美国在世界经济和贸易中的地位，决定了此次危机对世界的影响将超过发生在东亚和拉美的发展中国家的金融危机。二是危机传导更加复杂。次贷危机起始于信贷危机，由于高度证券化，进一步导致金融危机，如果处理不当，还可进一步升级为经济危机。国际贸易、国际投资和国际资本市场都是传导金融危机的重要形式。三是表现形式相对温和。和其他金融危机不同，美国次贷危机并没有表现出剧烈的货币危机和债务危机，它更多是隐性的，而不是显性的。四是发生时期正处于美国和世界经济调整和动荡阶段。2006年美国和世界经济达到周期性波峰后，2007年以来世界经济开始出现较大动荡，美元持续贬值、国际石油等原材料和粮食价格上涨等多种因素交织在一起，而次贷危机的发生，则加速了美国和世界经济进入调整和衰退周期的历史进程。 二、美国次贷危机影响中国出口的传导机制 次贷危机对中国出口有两种影响途径：一是直接影响，即次级债危机对中美双边贸易的影响，尤其是中国对美国出口的影响。二是间接影响，即美国次贷危机可能会对欧盟、日本，以及世界经济贸易产生影响，从而进一步影响中国对欧盟、日本，以及世界其他国家的出口增长。无论直接影响还是间接影响，次贷危机对中国出口的影响主要有以下几种传导途径。 （一）需求传导 次贷危机发生后，美国国民财富大幅缩水，信用规模急剧收缩，使得美国居民消费支出减少。次贷危机还影响人们对未来经济增长前景的预期，从而减少当前消费。美国消费支出占到GDP的70%以上，2007年美国国内消费规模约10万亿美元，而同期中国消费者支出约为1万亿美元。短期内，中国国内需求的增加无法弥补美国经济对华进口需求的减少。因此，美国与世界经济增长的前景及消费者信心是影响我国出口增长的重要因素。据测算，美国经济增长率每降1%，中国对美出口就会降5%－6%。这是美国经济对中国出口的直接影响，如果考虑到美国对世界其他国家经济增长的间接影响，中国的出口会进一步下降。 （二）汇率传导 与东南亚和拉美金融危机不同，次贷危机并没有导致美元爆跌，但却进一步强化了美元的弱势地位，并加速了美元的贬值速度。为应对次贷危机，美国联邦储备局不断降低利率，为银行注入流动性资金。但这与中国国内紧缩性的货币政策形成了矛盾，即美元利率不断降低，人民币利率不断提高，使得人民币利率大大高于美元利率，导致大量热钱流入中国，加速了美元贬值和人民币升值的过程，从而中国出口产品价格优势进一步降低，对美出口形成挑战。对于目前的产业和贸易结构而言，价格优势仍然是形成中国出口企业竞争力最重要的因素之一。人民币升值对中国出口产品的价格竞争优势的侵蚀始终是一大威胁。 （三）价格传导 鉴于美元的国际地位，国际原材料价格大多以美元定价，美元的贬值使得国际能源和资源价格上涨加速，这又进一步增加了中国出口企业的生产成本，降低了中国出口商品的国际竞争力。输入型通膨使得2007年中国CPI指数上涨达4.8%，是1997年以来中国物价上涨最高的一年，2008年前6个月CPI上涨均在7%左右。食品和住房价格上涨会进一步蔓延到其他制造业领域，如家电、纺织服装等行业，而这些行业与出口高度关联。因此，原材料价格上涨引起的出口制造业价格的上涨，将进一步削弱我国出口产业的竞争力。 （四）贸易政策传导 次贷危机使美国经济增长前景担忧，企业销售下降、利润下降、开工不足、失业率上升。据美国劳工部的数据，2008年1-2月减少的工作岗位共计15.2万个，远高于之前8.5万个的预期，失业率从4.8%激增至5.1%，创下自2005年9月以来最高水平。以中美巨额贸易顺差为由，压迫人民币汇率升值的浪潮还未消去的同时，美国次贷危机又必然进一步加剧美国国内的贸易保护主义情绪。前者主要由美国政府主导，以逼迫人民币汇率升值为主要手段，而后者将以美国企业为主导，将利用形形色色的贸易保护手段保护国内市场。因此，预计未来一段时间美国对华反倾销、技术性、标准性、绿色的贸易保护手段会更加频繁出现。 三、次贷危机对中国出口的影响及未来趋势判断 最近一年来，尤其是2008年以来，国内外环境发生了很大变化，各种因素交织在一起，互相影响，分析次贷危机对中国出口的影响十分复杂。但理论分析和大多数专家判断，美国次贷危机必然会对中国出口产生持续的较大负面影响。为此，本文通过2008年1-6月的最新数据，对次贷危机对中国出口的影响做简要分析，并进一步对这一影响的未来趋势做初步判断。 （一）次贷危机对中国出口的影响 1、对美出口金额大幅下降 2008年1-6月，中国对美出口金额比上年同期增长8.88%，明显低于全国平均水平，也低于2007年同期对美出口增长速度。但从出口数量看，2008年1-6月比去年同期增长16.62%，远远高于全国8.84%的水平。可见，2008前半年，我国对美出口数量的增长大大高于出口金额的增长，这可从次贷危机发生后，尤其是美元大幅贬值，使得美国国民财富收缩，增加了对生活必需品的需求，而减少了对高档次的耐用品和奢侈品的需求，使得中国对美在价值较低的生活必需品方面的出口增长较快，而价值较高的耐用品和奢侈品的出口增长动力不足。 2、全国出口呈现减速迹象 2007年下半年以来中国出口增长开始减速，2008年1-6月延续了这种趋势。从出口金额看，2008年1-6月比上年同期增长21.87%，虽然比2007年同期27.55%的增长速度有所降低，但仍与2007年全年20.39%的增长速度持平。随着这种趋势的进一步发展，预计中国2008年的出口增长速度将回落到15%-20%的水平。从出口数量看，2008年1-6月，中国比上年同期增长8.44%，也明显低于2007年同期10.11%的增长速度。导致中国出口增速下降的原因很多，次贷危机产生的综合效应，导致外部市场需求不足，是其中重要原因之一。 3、对发展中国家市场出口增长仍然强劲 次贷危机对中国出口的影响主要表现在以美国为主的发达国家市场，相反，中国对发展中国家市场的出口增长仍然十分强劲。2008年1-6月，中国对拉美、非洲出口金额增长都在40%以上，远远高于对欧洲和北美的出口金额增长速度。但对大洋洲的出口增长也保持了30%的较高速度，而对亚洲的出口增长21.12%，与全国出口总体增长速度持平。 从出口数量的增长看，除北美地区以外，中国对其他各大区域的出口数量增长都低于出口金额的增长，表明我国出口产品的单位价值在增加，这种发展趋势符合我国国内贸易政策调整的预期，即加快外贸结构的优化，进一步提高出口产品质量与效益，这有利于促进我国外贸发展方式的转变。但对美国的出口数量增长却超过了出口金额的增长，这主要是因为美国次贷危机导致国民财富下降，使得对中国低价值产品的生活必需品消费相对增多所致。 （二）次贷危机影响中国出口的未来趋势判断 虽然影响中国出口的因素很多，有外部原因，也有内部政策和环境变化的因素，但在对其他地区出口增速回落并不明显，甚至仍然强劲的情况下，对美国出口增速大幅下降，表明次贷危机的确对中国出口构成了较大影响。随着次贷危机的进一步发展，尤其是与国内政策调整和环境变化产生“叠加效应”后，中国出口未来增长前景令人担忧。另外，随着次贷危机进一步发展与扩散，中国对欧洲国家，甚至部分发展中国家的出口也会受到影响。从目前来看，中国对美国出口金额增速下降较为明显，而对欧盟和大洋洲（新西兰和澳大利亚）的出口并未受到明显影响。而对拉美和非洲等发展中地区的出口金额却出现了强劲增长态势。但未来如果次贷危机进一步升级扩散，导致其他地区经济和金融动荡，将会对中国整体出口增长构成严峻挑战。 四、应对次贷危机的策略建议 美国次贷危机对我国和世界经济的影响还在不断发展，必须密切关注最新进展，充分认识此次危机对我国经济贸易影响的严重性，结合国内经济贸易发展需要，采取有力措施，将美国次贷危机对我国外经贸发展的负面影响降到最低限度。为此，提出以下几点建议。 （一）建议之一：利用中美战略经济对话机制，加强国际经济政策协调，防止次贷危机向中国过度传导 美国为应对次贷危机而不断调低利率，美元汇率持续贬值，已经影响到包括中国在内的世界各国经济和贸易的稳定发展。为此，必须加强世界经济政策的国际协调，世界经济大国要担负起稳定世界经济的责任，构建世界或区域性的应对国际经济危机或金融危机的合作机制。为应对美国次贷危机对包括中国在内的世界经济的负面影响，美国应对次贷危机的政策应充分考虑世界经济的承受能力，加强与欧盟、日本经济政策协作，防止危机进一步扩大或恶化。对中国来说，可考虑充分利用中美高层对话机制，将次贷危机作为中美战略经济对话的重要议题，就利率、汇率政策、贸易保护主义等问题进行沟通与协调，敦促美国肩负起稳定世界经济和中美双边经贸关系的责任。 （二）建议之二：稳定人民币对美元汇率，减弱人民币升值预期，消除汇率传导因素 自2005年7月21日汇率形成机制改革以来，到2008年7月25日，人民币累计对美元升值达18%。这很大原因在于美国次贷危机加速了美元贬值，使得人民币升值速度有所加快。美元的贬值和人民币的升值给中国企业的出口带来了压力，中国企业的技术进步和劳动生产率的提升无法消化汇率的升值幅度，加之原材料价格及人力成本的上涨，以及国内信贷紧缩等因素，使得中国出口企业面临前所未有的困难。随着美国次贷危机进一步发展，美国经济将继续走弱，从近期看，美元贬值还将持续。然而，从目前的情势看，人民币汇率的升值速度大大超过了生产率的提高，而且与其他国内政策叠加后，出口企业已经很难承受。为此，建议稳定人民币汇率，减弱人民币升值预期，消除次贷危机对我国出口的汇率传导机制，避免汇率成为美国转嫁危机的政策工具。 （三）建议之三：高度重视美方激进的贸易保护行为，有效化解中美贸易摩擦，防止次贷危机的贸易政策传导 次贷危机引发的综合效应使得经济增长下滑、国内消费不振，企业投资减少、利润下降，这必然会反映到美国的贸易政策上，即美国的贸易政策会在利益集团的游说下趋紧，甚至出现比较激进的贸易保护行为，对此，中国应做好充分的思想准备。2007年，美国对中美贸易采取了很多行动，开征中国铜版纸反补贴税，将知识产权保护争议提交WTO，以及美国国议员提交逼迫人民币汇率大幅升值，否则就对中国出口商品征收惩罚性关税的提案等等。随着美国次贷危机的影响进一步扩大，加之国外出口商的竞争，美国企业的经营将更加困难，这很有可能会激起一股新的贸易保护浪潮，以转嫁国内危机给企业带来的压力。可以预见，美国未来的贸易壁垒会更多，贸易保护措施会更加频繁使用，中美贸易摩擦也会进一步增加。为此，中国政府和企业应有预见性地做好应对措施，务实、有效化解中美贸易可能出现的纠纷。如有必要，还可联合其他相关国家，在WTO框架下联合抵制美国可能出现的通过贸易保护向国家社会转嫁危机的做法。 （四）建议之四：深化实施市场多元化战略，大力开拓发展中国家和周边国家市场，转换美国市场的进口需求 中国出口高度依赖美、欧的风险早已存在，当前的次贷危机使这一风险变为了现实，这使我国加大市场多元化战略实施力度显得尤为紧迫。从目前来看，中国对拉美、非洲等发展中国家的出口增速加快，这是我国过去实施市场多元化战略的成果，也增强了进一步开拓亚、非、拉发展中国家市场的信心。结合十七大提出的自由贸易战略，我们认为，当前加大同亚、非、拉发展中国家的自由贸易区谈判，是开拓发展中国家和周边国家市场，拓展出口市场渠道的重要手段。2008年前半年的数据也显示，中国对美国出口的下降，很大程度上被其他市场消化了，尤其是对发展中国家的出口增长弥补了对美国出口的下降。目前，中国正在同亚洲、大洋洲、拉美、欧洲、非洲的29个国家和地区建设12个自贸区，这些自由贸易区涵盖了中国外贸总额的1/4。相信随着我国自由贸易区网络的逐步形成，将进一步拓宽国际市场空间，增加贸易渠道，分散出口过度集中少数发达国家的风险。 （五）建议之五：加强内外经济和贸易政策的协调性、灵活性和有效性，提高开放型经济条件下应对外部危机的能力 经过改革开放30年的发展，中国开放型经济发展取得了很大成就，经济结构以及国际国内环境更加复杂，宏观经济调控难度也在加大。宏观经济中的各种矛盾交织在一起，内部因素与外部环境相互制约，如何选择和搭配各种经济和贸易调控手段和政策工具，就成为了开放宏观经济条件下的一门难以把握的艺术。从化解美国次贷危机对中国出口的影响来看，短期内，要综合考虑外贸政策（出口退税、加工贸易政策等）与汇率政策、货币政策、资源价格、劳工和环境政策的协调与配合，增强协调性，使国内改革与政策调整要充分考虑出口产业和企业的承受能力。如货币政策在对投机性大的房地产行业继续从紧的同时，可以对关系国计民生的，有助于稳定物价、扩大就业和技术进步的农业和相关制造业实行区别性灵活政策。还可考虑将出口退税政策回归到“出口货物零税率进入国际市场”的制度设计中，将优化外贸结构、提高出口质量和效益的主要任务由国内的资源价格、劳工和环境政策来承担。另外，从长期来看，转变我国外贸发展方式，把外部的压力转换成出口产品升级的动力，以及进一步扩大国内需求，减少对外部市场依赖，这应是化解外部危机对我国经济贸易影响的根本途径。 美国无视中国社会主义市场经济体制的建立和完善的现实，多年来始终援引美国《1988年综合贸易与竞争法案》第1316条规定，即“在行政当局做出取消的决定之前，已确定的任何一个外国为非市场经济国家的结论仍保持有效”以及调查中“行政当局的任何决议都是不容司法审议的”。由于美国歧视性地坚持对中国“非市场经济国家”的认定，严重损害了中国企业和产品的利益。截止2001年9月，美国对中国的反倾销调查已达87起，影响中国数十亿美元的对美出口。 由于中国加入WTO后15年内外国对中国产品进行反倾销调查时可沿用“非市场经济国家”标准，美国更视之为防止中国出口激增的有效武器，必将充分加以利用。另一方面，反补贴将是影响今后中美贸易的新因素。根据美国反补贴税法，对运往美国的任何产品的生产、制造或出口提供补贴者，要另外征收相当于补贴额的关税，但仅限于市场经济国家。由于美国视中国为“非市场经济体制”国家，过去未对中国采用反补贴手段。一旦我国摘掉了非市场经济国家的帽子，反补贴问题会接踵而来，对此，我应提早有所准备。 事实上，为防止中国因加入WTO而对美出口激增，美国现已开始考虑修改反倾销、反补贴的有关规定。美中安全审议委员会的报告建议，今后商务部在决定任非市场经济国家达到市场经济程度身份时需获得国会的批准，并建议修改美国反补贴法，将范围扩大到非市场经济国家，即为保护美国产业免受来自非市场经济国家进口品不公平竞争时也同样适用。 美国加强了对华出口管制的力度 长期以来美国在执行对华高科技出口管制政策时试图在获取市场、提高竞争力和国家安全上取得平衡。为同欧盟、日本等国竞争美国不得不放宽了一些高技术产品的出口，但总体上仍维持冷战思维，深恐中国经济、军事强大对其构成威胁。2001年，美批准对华出口许可证990个，涉及金额2．27亿美元，占美批准出口总金额的2．8％，因此美对华高技术出口额占其总出口额比重是很小的。自从2001年8月授权实施出口管制的美国《出口管理法》到期后，美国一直通过紧急授权维持出口管制制度的效力。2002年1月，在美中安全审议委员会举行的听证会上，许多政界要员和学者都表示应通过对华管制，使中国的科技和经济水平与美保持50年的距离。目前，美国政府已敦促国会通过新的《出口管理法》，以对国家实施更为有效的出口管制方式，保护美国的国家安全利益。总体上今后美国将进一步加大对华高技术出口管制的力度，尤其是软件和高技术设备，并重点加强对我国核技术及导弹技术的监控等。 环保和劳工标准压力越来越大 环保和劳工标准是美国面向21世纪贸易政策的重要内容之一。2000年美国已通过了《对贸易协定进行环保审议的指导原则》，对今后签署每一个贸易协定时就是否符合环保要求进行细致的分析和评估。今年8月1日，美国会参议院通过了《2002年贸易法》，其核心内容之一是授予总统对外签订贸易协定的贸易促进授权（TPA）。目前美国与约旦签订的双边自由贸易协定中已纳入了劳工与环保标准内容，今后美国可能以此为范本压贸易伙伴就范。对中国而言，最大的影响主要来自美国的环保和劳工标准问题压力，同时随着国会加强干预政府贸易协定签署的权利，国会在对华贸易问题上将施加更大的影响。

演说是演讲者面对广大听众发表的口头演讲，这决定了它在文体风格方面与其它的体裁会有所不同。美国总统就职演说是新当选总统在上任时面对广大民众进行的首次演讲，其意图在于阐释新政府的行动纲领，鼓舞人们共同行动。经过反复的推敲、润色，美国总统就职演说大多成为演说中的经典之作，成为我们学习英语的良好素材。一、词汇总统就职演说，通常借助词汇手段来实现演说的目的。奥巴马的就职演说中，总词数为2382个，多次使用带有感情色彩的词汇来达到预期的效果。演说开始，奥巴马提到美国面临的现实情况时，用到了带有贬义色彩的名词crisis, violence, hatred, irresponisibity, failure, adversary, fear, decline, challenge, conflict, discord, grievance，如：例（1），例（2），从而从听众传达了美国现在正处于危机之中这一信息： 例(1)That we are in the midst of crisis is now wellunderstood. ( para 4 )例(2)Today I say to you that the challenges we faceare real. ( para 6 )奥巴马的就职演说中，第一人称复数的相关形式全文共出现140次。在演说中，使用第一人称复数可以缩短演讲者与听众之间的距离，使听众更容易接受演讲者的观点和想法。二、句子奥巴马就职演说的总句数为106句。从句子种类看，陈述句为97句，占总句数的91.5%；祈使句为9句，占总句数的8.5%，其中，know引导的祈使句为5句，let句式在篇末出现4次。这是由于在就职演说中，演说者主要是向听众介绍施政纲领，并呼吁他们积极采取行动，因此，陈述句占多数，祈使句占少数。奥巴马就职演说的句子类型分布情况：简单句为56句，占总句数的52.8%； 主从复合句为39句，占总句数的36.8%； 并列句11个句，占总句数的10.4%。句子类型分布合理，简单句和复合句搭配使用。简单句的使用能够让听众易于理解，主从复合句的使用能够表达丰富的内容，增强语言的气势。

总结美国总统奥巴马刚结束的四天中国国事访问，一项最醒目的成果应该是中美战略互信被进一步强调与提高。这反映在本次访问的总体气氛，在双方领导人所表述的语言，更凸显于具有重要意义的《中美联合声明》文件中。长达6500字的联合声明，以文件的形式宣示了这两个现在与未来的超级大国选择以合作代替消极对抗的相互承诺。文件将中美双边关系定位为：“21世纪积极合作全面的中美关系”，“应对共同挑战的伙伴关系”。反之，在具体协议方面，奥巴马此行没有给外界带来太多惊喜。尤其在西方舆论界最为关注的几大议题：人民币汇率、伊朗制裁、双方应对气候变化与减低碳排放的具体承诺、中国改善人权状况等，两国领导人的发言与联合声明里不是重申原有的承诺，就是略去不提。在很大的程度上，互信是建立在双方关系对等，以及同意搁置分歧的基础上。相对于老布什、克林顿、小布什等前任，奥巴马访华全程也展示柔软身段与前任所没有的低调姿态。对奥巴马访华 ,中国媒体都正面评价对于这样的访问结果，中西方媒体的报道与评论，呈现截然不同的面貌。肯定与失望的区分，刚好对应在中西方舆论的分界上。在中国，不论是官方媒体、市场化媒体或者门户网站，舆论界普遍对于奥巴马的访问给予正面评价。连有“民族主义大本营”之称的《环球时报》，昨天也一改对美日等大国的质疑立场，以少见的积极笔调，肯定中美对“合作”的关注替代了此前的对两国一些具体分歧的议论。《环球时报》在其封面文章中这样写道：“随便翻翻近代史，就知道中美这样的大国合作对世界和平与繁荣意味着什么。”以年轻人为主要受众的腾讯网，17日围绕奥巴马的上海演讲制作了“今日话题”，其中几个标题这么写到：“对话，奥巴马比前任更温和”、“没有克林顿的火药味”、“也没有布什的一味传教”。至于奥巴马在演讲中对普世价值的宣言与对中国网络管制的批评，则被形容为对中国“温柔的鞭策”、“恳切的希望”。西方舆论五味杂陈与此同时，摊开昨天的《纽约时报》、《洛杉矶时报》、英国《金融时报》，风景截然不同。仅有互信承诺而没能产生实质协议作为成果的访问被批评为“两手空空”、“无功而返”、“过度忍让”等。美国舆论纷纷指出，奥巴马是第一个需要面对“会说不的中国”的美国总统。中国所持有的8000亿美元美国国债，让中美之间的实力天枰产生方向性的逆转，而在军事领域以及地区政治格局里，中国的影响力也稳步增强。过去那种中国政府在美国总统到访前夕释放异见人士，调整汇率或经济规则以为双边会谈创造良好气氛的日子，已经一去不复返。西方舆论认为，奥巴马的谦卑换来的只是中国的僵硬态度与沉默，中国让步的很少，以赢家之姿胜出。西方媒体的五味杂陈，说明了国际格局的变化需要时间适应。另一方面，中西方都可以用更长远的视角与眼光，去发现中美关系变化与美国温和态度的意义。中国近年出现民族主义抬头的趋势，这其实源自于中国社会在自身崛起过程中一种对于外界的不信任与恐慌。在国家受辱历史教育中成长的民众对西方的“围堵”仍高度敏感，所谓“西方亡我之心不死”的观念仍根植于一部分人的潜意识中。西方大国做出的“合作”与“不遏制”战略保证，有助于缓解中国社会的潜在恐慌，扭转民族主义激化的趋势，这是奥巴马谦卑访华行的另一种成果。它对于引导中国崛起道路的价值，可能不亚于两国领导人在会谈中所达成的协议。如今，这个受到高度评价的战略互信，是否能转换成双方具体合作方案与配合，是有待观察的要点。所谓“共赢”，不应该是一方居高临下、趾高气扬地要求另一方服从；当然也不是一方温和委婉，另一方岿然不动。必须指出的是，在相对实力上美国依然处于优势，而在经济低迷的情况下，奥巴马面对的民意压力也在增大。《金融时报》认为，可能需要几个月、甚至几年的时间，才能判断奥巴马与中国开展友好战略接触的政策能否奏效：即中国在帮助美国对付美方官员所称的“全球重大问题”（如气候变化、核武扩散、经济失衡）上，提供更多实质性的支持。中美互动未来的走势，将让外界看到双方对于“共赢”理解与诚意。例如说，美国持续禁止高科技产品对华出口，或者中国继续维持与自身经济基本面不相符的低汇率政策，显然都不是寻求共赢的表现。今后，美国对华政策主要表现在这几个方面：第一，加强全方位的战略合作，其目的一方面是利用中国帮它解决问题，另一方面，防止中国跟其他潜在的“老二”结成战略同盟，同时防止那些潜在的“老二”过早地挑战老大的地位。第二，在军事上全面加大交往的力度和深度，尤其是高层往来，其目的是要准确地把握中国战略的发展动向。第三，在经济上深化合作，尤其是在金融领域和服务领域的合作。谋取更大的利益的同时，也希望通过金融和第三产业的合作来延缓中国崛起的速度和强度。第四，全方位地加强对中国社会和基层的渗透，主要是通过非政府组织和非军事手段，目的是全方位地把握中国未来发展的总体方向。基于这些新的判断，美国对华战略会呈现出几个新的特点。其一，美国将会从对中国能力的评估，转向对中国影响力的评估上。下一步更关注中国愿不愿意发挥自身影响力、怎么发挥影响力，对美国是好事儿还是坏事儿。其二，意识形态之争，更多地表现在发展模式的较量上。发展模式的较量比意识形态的斗争显得和风细雨，但是会更加的深刻和全面。其三，对中国地缘的关注逐渐地由过去全力集中在中国的东南部，开始转向全方位，尤其是加强对中国西部和西南部的关注。其四，对中国的外交手段，可能由官方转向官民并举，越来越多地以非政府组织、跨国公司、利益集团，甚至国内的代理人这种形式，在全面交往的过程中逐渐地弱化和改造你。也就是说，今后美国对中国可能不是阴谋，更多的是一种“阳谋”，不是军事手段，更多的是非军事手段，在跟你进行深度战略合作的过程中，逐步地消蚀你的意志，弱化你的能力，最终将你的崛起控制在一定的限度内，始终与美国保持一个所谓的安全距离，你虽然是老二，但是跟我还有相当差距。

一、 奥巴马当选的主观原因（一）奥巴马的家庭背景 在许多人看来，奥巴马的家庭似乎并不幸福。 他的家庭并不完整，父亲、母亲都多次结婚和离婚，这使得奥巴马在很小的时候就不得不面对这种离异带来的心理压力。另外，他的黑皮肤也让他倍感自卑和压抑。奥巴马九岁时在一本杂志上看到一个黑人为除去黑皮肤，用强力化学淡化剂最终几乎毁坏了他所有的皮肤，照片让他如遭电击。这种如影随形的自卑要么会导致一个人沉沦，要么就会让他迸发出惊人的斗志，产生强烈的成就欲望，在奥巴马身上正是产生了积极的强大动力，从社区工作者、博士、教授、州议员、国会议员一路走来，并最终锁定最高奋斗目标。 在奥巴马的成长中，家庭带给他的伤害其实并不大。他的亲人都是和善的人，合不来就分开，而不是无休止的争吵和经年累月的折磨。奥巴马在这样的氛围中自由长大，伙伴很多，不会激起过强的青春期叛逆。虽然他也迷茫过，吸食毒品，沉迷酒精，但没有人逼迫和扭曲他，他终究会茁壮成长。 因为美国的家庭教育基本都是人本理念的，他们相信人有自我成长的能力，人能找到自己的方向并实现自己的理想，所以奥巴马不是在说教中长大的，是在感受下成长的。他的梦想也是一个黑人青年因社会不公而挣扎中获得的。他自小感受了国际关系大家庭，所以有兴趣在大学选择了国际关系专业，做社工让感受了更多底层人的生活，决定从政，并唤起更大兴趣考进哈佛大学攻读法学博士，这是他成长的内在需要，而不是为了一份工作、一张文凭。 从这一切都可以看出，奥巴马有着独特的成长环境。他从小就具有的深深的恐惧和自卑让他变得异常敏感和早熟，他深知黑人所受的歧视，也理解白人的观念。所以他能在敏感的种族问题上赢得绝大多数人的支持，也正是出于这样的背景，他提出的“共同的美国”可以消除美国的隔阂和不安。 （二）个人魅力深得民心奥巴马年轻、健康、英俊、极具活力，这是他先天就具有的优势，也是许多选民对他一眼就产生好感的原因。早在党内初选时，奥巴马独特的个人魅力就已吸引了不少美国民众。出身平民的他关心社会底层，为人亲切和善，极具感染力。而他的对手希拉里则是一位不折不扣的政坛“铁娘子”，高贵的出身使她带着居高临下的盛气，过分硬朗的形象也让人觉得难以亲近。相比之下，民心向奥巴马一方倾斜也就不足为奇了。 在大选中，落败的麦凯恩虽然资历丰富，但他主要输在理念不清和年纪、口才、形象上。麦凯恩是共和党内出名的边缘派，动不动就和本党作对，做些所谓“超党派”的举动。而这些举动，主要来自麦凯恩的保守主义理念不清晰、不坚定。正是理念不坚定，让坚定的保守派不满，甚至愤怒。导致他代表共和党出线，保守派基本没有激情，甚至有著名保守派组织“反麦凯恩”的运动，说宁可失去白宫，也不可失去原则。麦凯恩之所以在三次总统候选人公开电视辩论会上都输给了奥巴马，主要也是因为理念不清晰、不坚定，所以才无法理直气壮，更无法抓到重点。 除此之外，奥巴马的形象、口才也远在麦凯恩之上。麦凯恩已72岁，奥巴马才47岁，整整相差一代。在今天的电视时代，麦凯恩的老态和奥巴马的活力，对比非常明显。在电视辩论会上，麦凯恩不断翻带过去的本子，看讲话大纲和一些数字，而奥巴马一张纸都没有拿。按理说，麦凯恩当过三十年参议员，美国大选那几项关于税收、福利、健保、社安基金等问题，应该闭上眼睛都会记得。但麦凯恩实在太老了，已记不住那些数字。而奥巴马正当壮年，不仅记忆力好，还有天生的口才，讲话有节奏、起伏和感染力。相形之下，麦凯恩就显得笨拙、老态。这次很多年轻人出来投票，他们本能地就会对具有同样活力的奥巴马好感。根据《纽约时报》公布的出口民调，在18到29岁这个年龄段的选民中，奥巴马拿到了66%，麦凯恩只拿到31%，是所有年龄段中差距最大的。在女性票中，奥巴马也以56%比43%大赢麦凯恩，这也和形象有关。可见，选举的成功与否不是完全取决于党派或政府，更重要的是参选者自己的公众形象和个性是否能为多数民众所接受。（三）提出政策可靠实际奥巴马相当关注社会底层，他围绕着能源、医疗、教育等一系列人民最关心的问题提出了切实可行的政策措施，迅速赢得人民支持。对于备受压力的战争问题，奥巴马从一开始就反对伊拉克战争，并宣布，如果当选将尽快撤回大部分军队，因而深得人心。他获胜的一个战略是，把他的对手麦凯恩与布什的失败政策联系在一起。而麦凯恩只是采取消极战略，告诉选民奥巴马经验不足。此外，70%的欧洲人支持奥巴马成为美国总统。一种可能的原因是，他的外交政策基于他对世界具有全球性的看法。他1961年出生在夏威夷，约10岁时在印度尼西亚过了几年。在国外生活的经验给他提供了不同于纯粹美国人的视角。许多只生活在美国的美国人只会从美国的角度来看问题，这往往意味着，认为美国的方式是对全世界人民都正确的方式。布什总统和他的高级阁员在中东推行美国式民主就是这种美国式傲慢的典型例子。奥巴马的视角比较广阔，他比较谦虚，不认为美国模式对任何一个国家都是最好的，他不会把美国模式强加给其他国家。他愿意与外国有不同政见的领导人进行协商。他的中国政策将基于充分的理解，而不是把美国观念强加给中国。他将不会考虑把打击恐怖主义作为处理美国与其他国家关系的唯一目标，比以前大多数总统更加开明。这些政策都表明奥巴马将会成为美国和世界所共同期待的一位总统。（四）现代科技运用得当 在竞选过程中，奥巴马充分利用现代科技，使自己的名字迅速为美国和世界熟知，也为自己争取到了众多支持者。 奥巴马是第一个通过其个人主页向公民筹集到大部分总统竞选资金的总统候选人，并且通过这一方法募集到了美国历史上最庞大的竞选资金。而在他之前，所有候选人都是通过向既得利益集团（西部石油派或东部银行派）进行筹款的。 奥巴马的筹款方法：靠竞选官网的“捐款”按键，汇聚了选民“每人几十美元” 的政治捐款，遂取得了巨大的“业绩”：从310万选民身上筹得 6．05亿美金竞选资金！远超历任有大财阀支持的总统竞选人！这使我们不得不佩服其对现代科技的运用能力。 47岁的奥巴马作为一名来自草根阶层的总统，和美国大多数人一样，也很喜欢使用Facebook、Myspace和Youtube等社交媒体工具。外国有一个统计网站做了个简单的比较，发现奥巴马赢麦凯恩，在互联网新媒体上争取到政治倾向摇摆中的年轻人，即是互联网新媒体受众，赢得不少功劳。 另外，据2008年5月美国联邦选举委员会文件披露，奥巴马在1-4月里的广告花销绝大部分砸在了互联网媒体、社区和搜索引擎。从披露信息来看，奥巴马的网络营销组合布局（尤其是给Google的280万美金广告），对争取选民，效果十分出色。 但此时，竞选对手麦凯恩，只是按照常规路子，把大量的广告费花在了电视和纸媒上。 从这方面来看，奥巴马在选举的过程中已做到了创新，起码和群众的距离拉近了。他选择的方式是正确的，能随着时代的步伐作出改变，是一个领导人都应有的能力。二、 奥巴马当选的客观原因（一） 美国社会阶层的不平等美国一直宣扬平等，但社会现状仍然划分三六九等，界限虽然日趋模糊,但贫富依然存在，不平等在激增。对美国社会流动性（家庭在经济阶梯上的上下移动）的新研究表明，它远远低于经济学家原来以为的水平，也低于大多数人的认识。事实上，许多研究者说，曾经激励美国人奋斗的社会流动性近来已渐近趋平，甚至可能下降了。社会流动性是美国梦的核心，它给人以希望。据信，他能让贫富之间日益扩大的鸿沟不那么难以忍受。个中的逻辑是这样的：美国社会当然会有贫富之分，但只要两者可以互相转化，只要有类似于机会均等这样的事，贫富之间的差别就不会构成难以逾越的阶层界限。一方面，对少数杰出人士来说，登上财富的顶峰变得容易了，而另一方面，对其他许多人来说，从一个经济阶层升入另一个更难了。可以说，与30年前相比，现在的美国人更有可能终其一生都属于同一阶层。美国新的英才制度的核心隐藏着一个矛盾。用人唯才取代了过去的世袭特权制度，但归根结底，“才”至少是部分建立在阶层的基础之上的。有钱、受过良好教育又有关系的父母，可以为孩子培养英才制度所赏识的种种习性。而当他们的子女取得成功时，便被认为是靠才干赢得的。 某些社会学家和营销顾问认为，人们通常认为的三大阶层（上等、中产和劳工阶层），已经细化成由职业或生活方式决定的数十个微阶层。加利福尼亚大学伯克利分校社会学教授迈克尔·豪特说：“阶层意识和阶层语言正在渐趋模糊，但与此同时，阶层也在重组美国社会。我认为这些关于‘阶层消亡’的讨论是幼稚并且颇有讽刺意味的，因为我们处在一个不平等激增的时代。”正是这些不平等的激增，使得越来越多的美国人，特别是处于劳工阶层的人对美国失去信心，对美国的未来充满疑惑与焦虑。奥巴马的平民出身和他的成功是“美国梦”的最好见证，激起了众多美国人对生活的热情和信心，他把美国梦带回给了美国，迅速获得来自社会各阶层的支持。（二）经济环境不佳的影响统计研究表明，经济条件是影响总统大选结果的一个重要的决定因素。良好的经济条件有利于现任总统连任或与他同党派的候选人当选；经济条件不好时，在野党的候选人会当选。现在金融危机当前，经济条件非常恶劣，这无疑为奥巴马提供了一个有利的经济背景。美国民众早已对布什的政策不满，加之世界金融海啸使美国的霸主地位岌岌可危，美国人普遍感到焦虑不安，他们急需一位非常不一样的总统来改变美国现状。（三）“家族王朝”不得人心 经历了大小布什和克林顿的掌政，美国人早已厌烦了由一个或几个家族轮流上台的“家族王朝”。人们心中理想的总统并不需要显赫的出身。布什是美国多年来最不受欢迎的总统，选民对他的总统功绩满意的比例还不到30%。除了经济形势不好，另一个重要原因是他在伊拉克战争问题上的处理不当。他和他的父亲大布什都发动了战争，耗费了大量人力物力，国内外的反对呼声日益高涨，这使绝大多数人都意识到不能再由某个家族垄断美国权力了。而众所周知，希拉里是曾任美国总统的克林顿的妻子，克林顿相当卖力地为妻子竞选加油助威，但却更招来了民众的厌烦，因为谁也不想再经历一个“克林顿王朝”。正是出于这样的原因，奥巴马家庭背景不重的政治色彩恰恰迎合了美国人摆脱“家族王朝”的需要。所以，以上种种都表明奥巴马的成功既是偶然的，又是必然的，是一个时代、一个时势所造就的奇迹！