实施延迟退休制度的国家已不是一个俩个，他们的依据就是人类平均寿命的延长，老龄化人群的加大，国家财政压力递增，这样的理据应该接底气，道理上也说的通，既考虑的国家也考虑了个人，而且都是大家开看到的真实情况。可是持不同意见的个人也不在少数，他们的理由也充分真实，我们作为普通民众，只能谈一下个人看法或建议，如果国家财政有足够的经济实力，我们还是维持现状，如果经济实力不允许 ，那就最好就像中央社保部门领导所说的，根据我国国情实际情况，实行小步慢走，循序渐进的政策逐步实现，这样个人国家都照顾一下，岂不更好。我们做为个人在个人和国家利益上，能做到兼顾双方，是容易接受的最佳选择。
延迟退休涉及到很多人的切身利益，这个利益是看得见摸得着的，关乎每一个人的生活，尤其对那些临近退休节点的人，其影响是巨大的。所以在延退这件事情上，要避免设定上的生硬，取得最大的公约数，照顾到绝大多数人的利益。
我认为，要避免一刀切的制度设定，制定一个政策的过渡时期，采取层次性消化的方式来逐步推进。我们既要避免老龄化加速带来的负担问题，又要考虑年轻人就业压力与日俱增的现实矛盾。
个人建议，我们与其在年龄上做文章，倒不如在工作年限上制定标准，以实际工作年限做为界定退休的时间节点，因为每个人开始工作的时间不同，如果确定一个退休年限的话，工作时间难免就会有长有短。比如说，一个20岁参加工作的人，和一个25岁参加工作的人，如果都是到年龄退休的话，后者明显要少工作5年。
另外，365行，每一行的工作性质不同，岗位体力消耗，对人体的要求也不尽相同，那么在退休年龄安排上是否也应该考虑到呢？有些重体力劳动的岗位，可能年过半百就会吃力，但有些对体力要求不高的岗位，可能到了80岁仍然可以胜任。
延迟退休是一个非常考验智慧的复杂问题，年龄只是一个非常重要的参考因素，但并非唯一的核心因素，它还需要考虑综合因素。
延迟退休对社保并没有什么重要的影响，所以这还是都是正常
延迟退休对社保的影响，首先就是社保的支出会延迟几年，而社保基金的积累会多一些。
劳苦大众一般都反对提高退休年龄，国家如果强制启动的话，预计2021年公开征求意见。那么要2022年修改、再审批和正式发布，5年后实施。2027年之后才可能实施。建议1：2030年起，原来50岁退休的每4年提高一岁，原来55岁退休的每8年提高一岁。2030年 原50岁 原55岁2034年 51岁 2038年 52岁 56岁2042年 53岁 2046年 54岁 57岁2050年 55岁 2054年 56岁 58岁2058年 57岁 2062年 58岁 59岁2066年 59岁 2070年 60岁 60岁到2070年全国公民统一60岁退休。 建议2：充实社保基金。央企利润的10%每年划拨社保基金，每年有一两千亿。公务员每年减少2%，每年节省几千亿，划拨到社保基金。打击各市财政年底突击烧钱上万亿的败家行为，财政预算结余的一部分划拨社保基金，每年有几千亿。建议3：建立灵活（或称弹性）退休制度。参考：《公务员法》下文，要推广到全民。公务员符合下列条件之一的，可申请提前退休：（一）工作年限满三十年的；（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的。建议4：把五花八门的养老保险种类（公务员、事业单位、企业职工、城镇居民、农村居民、军人养老保险等等）统一为“公民养老保险”，所有公民，待遇用相同的方法计算，并有保底和封顶，最低待遇不可以低于600元，最高不可以高于9000元。15倍的差距已经够大了，现在的差距是上百倍。
2022年最新的延迟退休方案目前我国法定的退休年龄是男职工：60周岁女干部：55周岁女工人：50周岁而当下我国在退休年龄上存在的矛盾有三方面：一、退休年龄偏低与人口寿命延长的矛盾；二、女职工按不同身份执行两种退休年龄。这在企业早已打破干部、工人身份界限的情况下难以操作，在实际工作中引发诸多纠纷；三、提前退休问题比较突出。一项调查显示，我国企业职工退休时的平均年龄只有53岁。背景由来：早在2008年11月，人保部社会保障研究所负责人就称，有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取“小步渐进”方式，每3年延迟1岁，逐步将退休年龄提高到65岁。在2030年前，职工退休年龄将延迟到65岁。2010年9月，关于“是否应该推迟退休年龄”的话题再度引发热议。起因是在《中国的人力资源状况》白皮书的发布会上，人保部副部长王晓初表示，有专家指出，到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况。2013年11月20日下午，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在国新办回答记者提问时表示，延长退休年龄是大势所趋但将采用“渐进式”。2014年3月9日上午，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，人社部会在2020年前，将延长退休年龄的方案推出来，此方案是渐进式的退休年龄办法。2014年3月9日上午，列席全国人大会议的人力资源和社会保障部部长尹蔚民，在回答记者提问时表示，延迟退休方案将在2020年前推出。此外，针对高考改革、治污等社会热点问题，相关人员对记者提问进行了回答。2015年12月2日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告》发布会在北京举行。该报告建议,延迟退休可分“两步走”:2017年完成养老金制度并轨,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。对于居民养老保险的退休年龄改革方案,报告建议居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁,直至2045年完成。实施“延迟退休年龄”的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在2016年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。“延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。人社部部长尹蔚民表示，延迟退休政策最根本的原则，是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。鉴于此，人社部表示延迟退休方案将于今年出台，预计于五年后（也就是2022年）正式实施！
《劳动法》第四十五条 国家实行带薪年休假制度。 劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。
一、2020年新出台的退休年龄从2020年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。同时，为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力，报告建议中国进行退休年龄改革后也引入弹性机制。以法定退休年龄为基准，规定人们可提前5年退休，也可以高于法定退休年龄退休，养老金标准可适当调整：参考其他国家的弹性年龄设计，可以规定每提前1年退休，基础养老金标准相比正常退休下降1%，提前5年则下降5%;每推迟1年退休，养老金比正常标准上升，推迟5年则上升4%。同时，可以在退休年龄弹性空间设计上，适当向女性倾斜，即女性的提前退休年龄可以略微宽松。渐进式延迟退休年龄的方案渐进式延迟退休年龄有三方面内容，第一是有一个预告期，提前几年告知社会;第二要分步骤，可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始;第三，要“迈小步”，以“一年提高几个月”这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。专家建议退休年龄延至65岁。二、延迟退休延迟退休即延迟退休年龄，指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休年龄的政策来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄来延迟退休的制度。2013年6月，由于就业压力等多重原因，人社部已经搁置延迟退休的思路，仅仅从研究着手，进行学术探讨。
退休年龄最新规定退休年龄最新规定了全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。一、干部退休年龄党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。(一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；(二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；(三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。二、工人退休年龄全民所有制企事业单位。机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的；(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，也适用于工作条件与工人相同的基层干部；(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；(四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。三、破产国有企业职工退休年龄资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。四、自谋职业者退休年龄城镇个体工商户等自谋职业者、农民合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15周年的，可按规定领取基本养老金。五、其他根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。
四类人将受延迟退休影响，其中70后影响最大。按照退休年龄改革方案:从开始，女性退休年龄每3年延迟一岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直到2045年同时达到65岁。延迟退休方案影响较大的是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，知道经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。延迟法定退休年龄政策，关系到全体公民利益，要小步慢走，稳妥推进，避免造成新的社会矛盾。一是针对不同行业、工种实施差别化延迟法定退休年龄。有一些工种，比如说重体力劳动者，如煤炭工人，如果非要延迟到60岁以上退休，并不现实。另一方面也要考虑各个工种延迟法定退休年龄的意愿，比如说医生和教师等群体可能更倾向于延迟法定退休年龄。二是考虑实行有弹性的退休制度。即设定一个退休年龄区间段，当员工到达退休年龄的最低限时，可以根据自身情况在这个年龄之后选择合适的时间点办理退休手续，到达退休年龄的最高限时，则必须办理退休手续。实行有弹性的退休制度，一方面可以给予职工更大的自主权，体现人文关怀；另一方面使一些有精力、有能力的人员可以继续留在工作岗位上发挥余热，避免人力资源浪费。
一、退休的条件：
1、男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的；
2、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部；
3、男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年；
二、退休的程序：
1、申报人准备好身份证、户口本、照片及申报退休的相关材料;
2、申请人向所在单位、申报,企业存在的去企业、失业人员去辖区就业局申报;
3、企业、就业局向当地人社部门申报;
4、合格后、档案转入当地社保局、社保局负责核定待遇;
法律依据：
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。 本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
我国不宜延长退休原因很多，一是年轻时工作时间长劳动强度大，工作环境差，国家制度没跟上。落下一身的病。到了四五十岁时单位就逼你自行辞职。二是四五十岁后工作几乎找不到。哪个老板要个一身职业病的老龄人员。三是国家要制定鼓励企业接纳老龄人员工作。给予一定的政策加以鼓励。四是强制执行八小时工作制，以减轻劳动时间和劳动强度。这样人们就会支持延长退休年龄
截至 2022年5月30日，国家并没有发布2022年全新延迟退休时间表。而所说的延迟退休表格实际上指的是渐进式延迟退休，但是，人力资源和社会保障厅并没有公布详细计划方案。如果延迟退休政策在2022年逐步实施，按照每年延迟3个月的方式逐步实施，则可以逐步获得2022年延迟退休表。以下就是2022开始延迟退休年龄对照表相关内容。 女性职工退休对照表 出生年份 2018年年龄（岁） 延迟退休（年） 实际退休年龄（岁） 退休年份 1963 55 1 56 2019 1964 54 1 56 2020 1965 53 1 56 2021 1966 52 2 57 2023 1967 51 2 57 2024 1968 50 2 57 2025 1969 49 3 58 2027 1970 48 3 58 2028 1971 47 3 58 2029 1972 46 4 59 2031 1973 45 4 59 2032 1974 44 4 59 2033 1975 43 5 60 2035 1976 42 5 60 2036 1977 41 5 60 2037 1978 40 6 61 2039 1979 39 6 61 2040 1980 38 6 61 2041 1981 37 7 62 2043 1982 36 7 62 2044 1983 35 7 62 2045 1984 34 8 63 2047 1985 33 8 63 2048 1986 32 8 63 2049 1987 31 9 64 2051 1988 30 9 64 2052 1989 29 9 64 2053 1990 28 10 65 2055 1991 27 10 65 2056 以此类推 男性职工退休对照表（仅供参考） 出生年份 2018年年龄（岁） 延迟退休（年） 实际退休年龄（岁） 退休年份 1958 60 1 61 2019 1959 59 1 61 2020 1960 58 1 61 2021 1961 57 1 61 2022 1962 56 1 61 2023 1963 55 1 61 2024 1964 54 2 62 2026 1965 53 2 62 2027 1966 52 2 62 2028 1967 51 2 62 2029 1968 50 2 62 2030 1969 49 2 62 2031 1970 48 3 63 2033 1971 47 3 63 2034 1972 46 3 63 2035 1973 45 3 63 2036 1974 44 3 63 2037 1975 43 3 63 2038 1976 42 4 64 2040 1977 41 4 64 2041 1978 40 4 64 2042 1979 39 4 64 2043 1980 38 4 64 2044 1981 37 4 64 2045 1982 36 5 65 2047 1983 35 5 65 2048 1984 34 5 65 2049 1985 33 5 65 2050 1986 32 5 65 2051 1987 31 5 65 2052 1988 30 5 65 2053 1989 29 5 65 2054 1990 28 5 65 2055 1991 27 5 65 2056 以此类推 延迟退休的原因是什么 1、减少人口老龄化加重而导致的压力，未来劳动力人口数量减少，离休人员增加，延迟退休年纪是较好地解决方式； 2、伴随着持续发展的诊疗标准，用户的寿命在不断地提高，现有的退休年龄就显得过早了； 3、大部分的用户受文化教育水准愈来愈高，初期从业年龄也随着提高。顶级的优秀人才从事年纪比较晚，早离休是一种消耗； 4、延迟退休能合理地减轻社会隔阂分歧，减少离休人员和年轻人发生矛盾的事情； 5、加强社会保障就需要提升养老退休金，因而就需要造就大量的经济价值，延迟退休年纪显而十分合适； 6、延迟退休年纪，在一定水平上减少了离休人员总数的提升，同时减少养老金的开支。 延迟退休人员是否可以终止合同 延迟退休人员是可以终止合同的，这二者是没有必然的关系的。如果延迟退休人员不能工作，或者员工对公司有不良因素，用人单位可以解除劳动合同。随着经济社会的不断发展和人均寿命的不断增加，推迟退休年龄是一种趋势，这一政策迟早会出台。 延迟退休年纪有什么益处 1、能合理地解决过剩产能职工、分离安置的压力比较大； 2、能在一定区域内改进劳动力骤降的问题，提升老年人的生活保障； 3、能合理地解决社会老龄化加重，生育率降低，劳动力比较紧缺等问题； 4、延迟退休能解决国家与家庭面对着养老压力，提升用户个人养老的能力。 总体来说，发布延迟退休能合理地解决以上问题。假如出生率没有取得提升，社会老龄化的问题没有获得解决，退休年龄在未来很可能会更改，延迟退休是迟早会来的。一般来说，相对应延迟退休年龄，是一种趋势。本文主要写的是 2022开始延迟退休年龄对照表有关知识点，内容仅作参考。
关于我国如今社会“是否适合延迟退休年龄”的命题一直以来都是一个焦点话题，但结合我国具体国情来看，或许在未来的很长一段时间内，我国同样不适合延迟退休年龄。就拿走本人目前所经历的来说，我是绝对希望延迟退休年龄的，因为我有一份薪酬待遇很不错的工作。延迟退休年龄的话，我可以继续拿到比退休金高出好多倍的钱，可如果我没有延迟退休年龄呢？
于是乎，这个问题的严峻性和焦点性就呼之欲出了。延迟退休年龄，必然会遭到我们社会绝大多数人的强烈反对，因为我国是个人口大国，就业问题始终都很棘手，行业和职位相对于每天增加的人口数量是固定的，行业和职位更新的频率赶不上人口激增的现实。所以如果贸然延迟退休年龄，那么后来者的工作谁来保障？
最早在2015年的时候，政府便颁发了延迟退休的方案；2016年，地方政府开始上报中央并公开征求意见；2017年，面向社会公众公布延迟退休方案；2022年，即是落实延迟退休方案的时间。一转眼，如今已经来到了2020年……
如果真等到了2022年，延迟退休方案最终落实的话，最终会让我们社会的绝大多数人都受到影响，而这里的影响，主要指的就是这些人会持反对意见。因为最直观的也是最深刻的影响就是，延迟一部分人的退休年龄，那将意味着新一代人将找不到工作。
行业和岗位始终都会处于饱满状态，既然各行业和所有岗位都饱和的话，一些新人绝对是挤不进来的。没有落实延长退休方案之前，我国就已经是一种挤破头、踏破门槛的竞争局面了如果落实延长退休方案，可想而知，拥有14亿人口大国的中国将会变成什么样子？
既然社会上绝大多数人都反对延长退休年龄，那这肯定是威胁到了他们的切身利益，不过与其说是切身利益受到威胁，倒不如说是他们的生存也将是个难题。
原本到了退休的人继续工作，这部分老年人占用了大量的工作岗位，青年人的就业压力会急剧增加，与此同时，社会将会失去青年的活力；
延迟退休年龄对切身者可能是有利的，毕竟在延迟期间可以继续拿到基本工资，但会让普通家庭的生活压力进一步紧缩；
我国目前对社会保障事业的投入仍然比较低，和我国的经济建设相比起来，我国的社会保障力度虽然大幅提升，但投入还是相对不足的；
“看病难，住房难，上学难”是普通家庭面临的三座大山，如果延长退休年龄，那么对普通家庭造成的压力非同小可，只能使得压在他们身上的这三座大山，会继续存在，而且压力越来越重；
即便适当延长退休年龄，但也要立足于我国人口庞大的具体国情，果真如此的话，那么社会岗位会更加激烈竞争。那些60岁以上的老年人，同样也要考虑如何获得就业岗位，虽然可以减缓人口老龄化的程度，但背后却是全社会失业潮的爆发，这当中的弊端，我们一定要看得见。
既然国家有想要延迟退休年龄的想法，那么必然是有一定好处的。但对于绝大多数人而言，延迟退休年龄无异于是在断了他们的饭碗。但站在国家层面来说，延迟退休年龄确实有一些数得上来的好处。
延迟退休年龄可以缓解养老金的支出，从而降低养老金支付的压力；
延迟退休年龄可以和发达成熟国家的退休年龄接轨，为我国迈向发达国家提供便利；
延迟退休年龄可以缓解人口老年化，人口老年化对社会产生的压力也可以得到缓解；
果真按照我国政策来执行的话，2020年关于我国延长退休年龄的计划就要落实到位，到时候恐怕社会问题会层叠不穷。所以如果想要实施延长退休年龄的话，以上的民生问题和其他一系列问题，一定要认真考虑，务必再仔细斟酌之后再做决定。
经济的重要性，全世界人民都知道，或许有人考虑到了，如果延长退休年纪的话，但那些不想延长退休的人怎么办？既然想要按时退休，那相关企业完全可以遵循当事人的意见，想留可以留，想走可以走。但我想这类人毕竟还是少数，适当延长3到5年的退休年限，很多到了退休年纪的人依旧会十分热衷于上班挣钱。
一、不以利人员就业
对于年轻人来说：现在年轻人就业压力大，很多好公司每个岗位都是等退休之后才可以晋升和加薪的，而延长退休年龄对于现在有着房贷车贷，上有老下有小的年轻人来说压力很大；对于老年人来说，人老了，身体所有的机能都在退化，反映也变慢了，对于一个企业来说是不需要这些人的，而这些老年人来说如果在没有退休之前失业再找工作的话是非常难的，生活压力也会变大。
二、对于高危职业出工伤的风险加大
举个例子，想这些最基层的这些建筑工，搬运工等，想到他们60岁以后，腰也不好了，腿脚也不利索了，还每天在工地上上上下下的干活，无疑是加大了出事故的风险。
三、不利于家庭生活的和谐
对于现在大部分家庭来说，结婚全款买房的少之又少，已经结了婚的子女在外工作，每个月的房贷，水电费，物业费，孩子的奶粉钱，补课费等已经压得他们喘不过气，还好有父母退休在家帮忙照看孩子，帮忙做做家务，其实也省去了一大部分开支，放心的在外工作，如果延迟退休年龄，与对这些人来说，父母没有办法帮忙照看孩子，自己还要上班，每天接送孩子上学就是一个问题，就只能花钱雇一个家政帮忙照看孩子，这对于一个普通家庭来说又是一大笔开支，生活压力大，可能还会相互埋怨，不利于家庭和谐。
四、人均寿命是否延长存在疑惑
现在的人每天除了上班就是下班，每天两点一线，吃饭就是外卖不健康，生活中缺乏运动，都是亚健康状态，再加上工作、生活压力大，抽烟，谈生意谈客户的应酬少不了喝酒，这样每天下来身体肯定是吃不消的，延长退休年龄，每三年延长一岁，相反之来说人的寿命也每三年就会多活一岁吗？
不会写，但是有例文，可以参考一下，希望对你有所帮助吴咸山扬州供电公司 225000【摘要】在新形势的社会大背景下，基层离退休党支部工作是党建工作的重要环节，要想全面推进党建工作就曲须做好基层离退休党支部工作。充分把握新形势下的离退休党支部工作的特点及规律，不断探索新方法、新方式，充分调动起离退休党员的积极性，发挥他们人生的余热，为基层离退休支部工作注入新活力。因此，本文对新形势下如何做好基层离退休党支部工作进行了探讨。【关键词】新形势;基层;离退休;党支部引言随着我国老龄化程度的加深，离退休人员的队伍也习益壮大。离退休人员是促进社会稳定和发展的一方重要群体力量，但是伴随着其工作的不断发展，也逐步产生了不同的现象以及新的问题，需要不断对其进行改进和完善，使之更好地顺应新形势发展的需要，符合时代进步的呼声，近年来如何做好基层离退休党支部工作已成为各级关注的重要课题。1.离退休党支部建设存在的问题认识不到位由于思想无法跟上日新月异的时代潮流，造成一些离退休党员观念落后，固执己见，不接受或抵触新鲜事物;还有某些离退休党员对组织活动和政治学习不感兴趣，甚至不愿参加，缺乏纪律性，有的党员还会倚老卖老，认为自己受过多年党的教育，不需要再继续“被教育”，对自我的要求不断放松，不愿开展批评与自我批评，导致纪律观念淡漠、思想滑坡等严重的问题。这诸多的问题都无不表明离退休党支部的组织生活在一定程度上已流于形式，支部的战斗堡垒作用有所削弱。支部活动的正常开展困难由于离退休党员年龄和身体状况的不一样，就会造成两种状况，为支部活动的正常开展带来了不同程度的困难。一方面，某些年龄大的党员会出现“看不清、出不来、听不见”的状况，这就使得其参加组织活动的频率较低，另一方面，年龄较小的党员，身体状况良好、思维较活跃，有着较强的精神文化需求，对支部活动的参与程度较高，也不断的为组织活动的建设提出了很高的要求。由此可见，这两种状况的存在造成支部活动难以协调统一。管理方式不当离退休党支部建设虽然具有一定的制度规范，但是落实状况却不容乐观，，没有落实措施的保障，使得很多组织活动难以正常开展。管理方式的不当或者滞后，缺乏新意，无法适应社会发展的要求，支部的凝聚力和向心力不足。2.加强基层离退休党支部工作的措施提高认识，扩大支部影响力加强基层离退休党支部工作的首要环节就是将这—工作重视起来。简单来讲，就是提高认识，摆正位置，扩大支部影响力。具体而言，摆正基层离退休党支部工作的位置，全面统筹，提高每一位离退休党员对党建工作的认识;建立责任制度，进行目标管理，将这—工作落实到人、落实到实处，形成一种积极有效的良好局面，根据时代发展、改革需求的变化并结合退休老党员的身体、生活、学习情况，不断更新管理观念，更好地做好新形势下退休党员的建设工作。加强教育，增强政治责任感任何工作的有效途径之一就是教育宣传，当然也适用于基层离退休党支部工作。充分发挥教育的引导作用，摆正老党员的政治立场、更新思想观念，对这项工作要常抓不懈，增强潜意识的党建工作的重要性，充分发挥他们人生的余热。不仅仅是简单意义上的关爱退休老党员生活的工作，更是一项稳定社会、增强政治责任感的重要工作，帮助他们克服不良心态、及时更新他们的时代思想，接受新事物、真正弘扬时代精神。总之，要想做好新形势下的基层离退休党支部工作就要利用好教育这一关键，这样才能真正展现效果，发挥党建工作的社会效益和政治效益。加强人才建设，提供队伍保障首先，要想使退休党员发挥作用，就要做好对这一群体的服务工作。将素质高、党性好、工作能力强的工作人员分配到这—工作岗位上来，为其建设任务作出更大的贡献;其次，要为人才和工作人员提供合适、舒适的工作环境，例如联系便利、办公方便的办公场所，再次，合理布置和运用队伍中的活跃分子，发挥他们的积极性和调动作用;然后，加强对工作人员的教育和培训，不断提高人才队伍的业务素质，定期召开会议，深入学习并贯彻党中央的各项方针政策和上级文件精神，加强宣传，集思广益，将党支部工作提高到新的高度。最后，密切党群关系，及时关怀离退休党员，开展一对一的帮贫扶困工作，在党组织工作的建设和开展中，赢得离退休党员的支持和信任，从而树立起党支部的威信，为基层离退休党支部工作的顺利开展提供人才队伍保障。丰富党组织活动的内容和形式丰富党组织活动的内容和形式，使每一名成员都融人其中。党支部开展每一个活动之前都要了解民意，针对离退休老党员的特点以及他们的需求来策划活动，采取静与动相结合的方式，即户外和室内双管齐下，鼓励离退休老同志参与到文化培训班的学习中来，让他们在闲暇的时间内能够不断提升自我，了解现代化发展，让他们真正做到紧跟时代脚步，为国家为社会做出贡献。3.结束语综上所述，在新形势的社会大背景下，基层离退休党支部工作是党建工作的重要环节，要想推进党建工作就必须做好基层离退休党支部工作，充分把握其间存在的认识不到位、支部活动的正常开展困难、管理方式不当等问题，解决这些问题可以从提高认识，摆上位置，扩大支部影响力、加强教育，优化管理，增强政治责任感、加强人才建设，为落实离退休干部的政治待遇提供队伍保障、丰富党组织活动的内容和形式等方面入手，在新形势下要不断更新思想，顺应时代的发展潮流，使党支部建设工作更上一层楼。参考文献[1]赵丽娟.新时期做好离退休党支部工作的思考[J].赤子(上中旬)，2014，11:28.[2]王玖瑛.加强离退休党支部建设探讨[Jl.新西部(理论版)，2015，07:89-90.[5]李玉侠，加强基层离退休党支部建设的思考[J].新西部(理论版)，2015，19:12-13+4.[4]宋艳红，对服务型离退休党支部建设的探讨[J].理论学习与探索，2015，05:17-18.[5]刘瑞林，崔家理，方华荣.浅议新时期高校离退休党支部建设[J]，三峡大学学报(人文社会科学版)，2006，S1:36-38.
人口老龄化是当今世界许多国家面临的一个突出的社会问题。我国已经步入老龄社会,但是我国现阶段针对老年人的社会工作方面的服务还远远不足。下面是我为大家整理的老年人社会工作论文，供大家参考。
【摘要】 目的探讨老年社会工作在农村居家养老中的应用现状。方法采用调查问卷的方式了解农村老年人养老需求和生活中遇到的问题。结果我国和吉林省老龄化严重，许多乡村已经推行政府购买服务的方式，农民收入和居住现状良好为居家养老创造了条件。农村养老需求多样，无子女老人倾向居家养老。但老年社会工作的认知度低，老年社会工作在农村的开展尚处于初始阶段。结论引入老年社会工作理念和方法是推进农村居家养老服务进程、提高农村居家养老服务的实效性、破解农村养老服务难题的有效途径，老年社会工作在农村居家养老的应用有待推进。
【关键词】 老年社会工作;农村居家养老
近年来，学者进行了老年社会工作在养老机构中的应用，分析了由家庭养老向社会养老过渡的趋势，并提出建立农村养老保障体系的建议;关注并切实解决农村老年人口居家养老的问题;指出农村居家养老需要强有力的道德支持〔1〕，要加强农村的老年社会工作，提高农村老年人的晚年生活质量〔2〕。本文基于对吉林省农村居家养老状况的调查，提出老年社会工作在农村居家养老中应用的路径。
1资料与方法
通过文献法收集我国和吉林省老年人口信息，了解吉林省养老服务的经验和不足，以及开展老年社会工作的客观条件。通过问卷调查了解农村老年人养老需求和生活中遇到的各种问题。2010年1月，课题组在吉林省农村开展了“农村居家养老需求情况”问卷调查。问卷内容围绕对居家养老的选择意愿、养老中的需求及亟待解决的问题、有没有接受过老年专业社会工作者的服务为核心问题展开。通过简单随机抽样方式确定吉林省不同地区农村村屯为调查范围，如农安县三岗乡、辉南县抚民镇七社、兴隆山镇杏花村、三岔河市西三家子村、榆树县陈家村、高家村、龙井镇村、珲春市马川子乡等共计20个村。调查对象限定在60岁及以上的农村村民，以偶遇抽样结合判断抽样的方式确定调查对象。调查员由社会工作专业的大学生组成。共发放问卷400份，收回357份，问卷回收率为。由于有无子女照顾对于养老的选择差别很大，所以，将调查对象分为两类：有子女照顾老人为子女与其同住一院之内或者在同一村里;无子女照顾老人为子女在城里安家的空巢老人、子女在外打工的留守老人或没有子女的老人;分别对有子女照顾老人和无子女照顾老人调查200人。其中前者收回有效问卷160份，后者收回有效问卷164份，共计有效问卷324份，问卷回收有效率为81%。在发放和回收问卷的同时，通过访谈法，了解农村老人对老年社会工作的认知程度、老年社会工作在农村的开展情况。
2结果
我国和吉林省老龄化严重，开展老年社会工作具备客观条件通过文献查询，截止2006年6月1日，我国60岁及以上老年人口总数为亿人，其中城市老年人3 856万，农村老年人 1亿;2006年末，吉林省60岁以上老龄人口321万，占总人口近 12%，其中农村老年人口144万〔3〕。截止2005年末，吉林省60岁及以上老年人为万，老年人中生活在农村的为万，占全省老年人口的;在有老人的家庭户中，有一个老年人的占，有两个老年人的占。 在有老年人口的家庭户中，老年人口与成年子女或其他亲属共同生活的家庭占，他们的日常生活可以得到其他家庭成员的照顾。无人照顾老人户占，其中：单身老人户占，一对老年夫妇户占，老年人口与未成年的亲属共同生活的家庭占〔4〕。截止2009年末，吉林省兴办农村社会福利服务中心、福利院657所，床位数万张，入住老年人万人，服务人员3 748人;全省建有农村老年活动室5 936个，总面积万平方米，平均每个活动室面积平方米;吉林省老龄办在延边州和白城市开展农村居家养老服务大院试点工作，以村屯养老服务大院为载体，依托老年人协会为村屯老年人提供日间照料、临时托养、文体娱乐、学习教育、卫生保健、精神慰藉等服务;在村老年协会中，建立3 065个老年文艺活动组织，3 150个老年体育健身活动组织〔5〕。珲春市马川子乡是吉林省农村居家养老服务大院工作的试点乡，目前，全乡9个村分别建立了居家养老服务大院，以各种方式开展起为老服务工作并取得了实效。吉林省将在2010年底有30%的村建成居家养老服务大院，2011年底有60%的村建成居家养老服务大院，2012年底全省所有的村都将建有居家养老服务大院〔6〕。2009年农村居民人均纯收入达到5 266元，比上年增长;农村居民人均生活消费支出元，增长;农村人均住房面积平方米，增加平方米;农村低保标准和年人均补助水平分别达到1 200元和760元，同比增长和，有效保障了农村低保对象的基本生活。的老年人主要依靠家庭其他成员供养〔7〕。由于居家养老服务是政府扶持的福利性服务，许多乡村已经推行政府购买服务的方式，即便有收费项目，费用很低。农民收入和居住状况良好为农村居家养老创造了条件。
农村养老需求多样，无子女老人倾向居家养老问卷调查表明农村老人喜欢住在自己家里养老，包括传统家庭养老(这里指仅依靠子女提供帮助的养老方式)和居家养老的占多数;选择机构养老的很少;大多数人希望来自子女或社会的帮助(愿意接受帮助指遇到困难时是否会期望得到帮助的情况)，有9%左右的老人有“遇事宁愿靠着不求人”的心理;无子女照顾的老人选择居家养老的迫切。见表1。表1农村老人主要需求和养老意愿
老年社会工作的认知度低、老年社会工作在农村的开展尚处于初始阶段通过入户访谈，除有子女在社会工作专业学习的大学生家长的老人和少数文化程度稍高的老人知道社会工作这个新兴职业外，90%以上的农村老年人不知道社会工作和老年社会工作是怎么回事;老年社会工作的实践体现在村委会为老人问寒问暖、提供各种帮助中，但是缺乏专业的理念和方法;目前调查所在的农村还没有专业的老年社会工作者在农村从事精神慰藉，维权等养老服务;在介绍了老年社会工作的理念、作用和具体做法后，90%以上的老人愿意接受老年社会工作者提供的服务，但是他们担心服务费用的支出。
3讨论
传统的家庭养老和居家养老是符合农村老年人的养老意愿;对于有子女照顾老人，传统的家庭养老功能仍在延续，愿意到居家养老服务场所去主要是参与娱乐活动、满足人际沟通、消磨时间的需要;无子女照顾老人采取居家养老的方式更为迫切，其中子女在城里安家的老人认为农村的住房相对于城市来说比较宽敞、空气清新，老年人有自己相对独立的空间，比起住进城里儿女家里那较小如“鸽笼”的房子里，他们感到憋屈、不舒服;即便老年人子女住房宽敞，他们常觉得生活习惯不同、长期住不方便;对于进养老院养老，只有经济条件好的、老人和儿女双方均有现代意识的，觉得去养老院是不给子女添麻烦的好的选择，但是，又担忧养老院的服务质量，这种担心也是可以理解的。“黑养老院”事件的曝光，反映了“黑”养老院不善待老人，侵害老人权益的恶劣行为。这种严重不道德行为虽然不能代表全部，但是反映出养老服务机构需要增强社会责任感，提高职业道德〔8〕;多数老人认为去养老机构养老会丢子女的面子让人笑话或者令儿女不高兴，因为在他们眼里养老机构都是无儿无女老人的归宿或是那些有残疾没有自理能力的、儿女没有时间照顾的老人的选择;老人对权益保护咨询的关注主要涉及农村医疗保险、低保政策等;无子女照顾老人在生活照料;医疗护理;排解孤独;文化娱乐;解决留守老人代际隔阂、赡养等纠纷;权益保护咨询;排除年老恐惧等方面的需求明显多于有子女照顾老人;农村居家养老服务适合吉林省农村社会状况、适应中国老年人的生活习惯和心理特征;老年社会工作的理念是坚持以人为本，个人自决原则、赋权和发展的原则、维护人权和社会公正原则，尊重老年人情感和心理需求，助人自助，能够被老年人接受，在解决养老中出现的问题上具有优势和可行性;农村老人有一定的经济承受能力并具备居家养老的居住条件，具备大力开展居家养老的客观基础。由于社会工作在我国发展还不完善，我国农村社会对老年社会工作的认知程度低和我国农村社会发展程度相对发达国家有一定差距的原因，专业的老年社会工作在农村尚处于起步阶段也是正常的，这同时也为老年社会工作在农村的开展提供了广阔的空间;吉林等省已有很多为老服务实践经验和政府规划，这为老年社会工作介入农村居家养老奠定了基础;可见，老年社会工作理念的引入和方法的应用对于满足农村养老需求，改善老年人的晚年生活质量，提高养老服务实效性，解决农村居家养老问题是必要和可行的。
有针对性地开展老年个案工作老年个案工作是社会工作者在专业的价值观指导下，运用专业的知识和技巧为老年人及其家庭提供物质或情感方面帮助和支持，以使当事人减轻压力、解决问题和达到良好的福利状态的服务活动;针对农村“农村留守老人”，因子女成年累月在外打工，很长时间才能回家看望老人一次，老年人会出现孤独寂寞、对年老恐惧，渴望与人沟通的现象，老年个案工作者深刻理解老人的需求，运用会谈的技巧，专注、主动倾听老年人的心声，使老年人心理上得到支持，并对老年人模糊不清的问题进行澄清，给老年人进行心理疏导、鼓励老年人勇敢面对老年的身心变化，引导他们进入积极乐观向上的生活氛围，协助老年案主认识及接受老年，帮助老年人建立科学、健康的晚年生活方式和心理准备，积极地应对人生晚年期各种生活事件，如有的子女干涉丧偶独居老年人再婚、家庭经济赡养中出现纠纷等问题，工作者针对不同的个案进行区别性的工作，站在老人的角度、分析问题、提出合理建议，帮助老人解决矛盾。
开展主题突出的老年小组工作
老年小组工作是指在社会工作者的协助与指导下，利用老年成员之间的互动和小组凝聚力，帮助老年组员学习他人的经验，改变自己的行为，正确面对困难，恢复自己
论文关键词:城市化家庭养老社区服务社会工作者
论文摘要:随着老龄化社会的到来，养老是解决中国老龄问题的基拙和核心问题二家庭养老仍然是主要的养老形式，但在家庭养老功能逐步减弱的情况下，急需发挥社会养老的功能，其中，社区养老服务是社会养老的新载体几本文提出社区要在政府的支持之下，拓展社区服务项目，引进社会工作者专业人员，提高社区服务质量，争取广泛的社会支持，建立社区服务发展指标体系，从而加强社区养老的功能，在一定程度上弥补家庭养老的不足:
国家统计局公布的数据表明，2000年65岁以上的老年人口占总人口的比重将达到7%，标志着我国已开始进入老龄化社会。据有关专家预测，到2050年我国65岁以上老年人口将达到亿以卜，约占我国总人口的1/5，占世界老年人口的1 / 4。随着人口老龄化趋势的发展，老年人的养老已经成了一个普遍关注的社会间题，在养老的方式上存在着各式各样的争议:
一、家庭养老的功能弱化.面临着巨大的挑战
随着我国计划生育的实施和市场经济的快速发展以及城市化进程的加快，作为传统农业文明产物的当代城市家庭养老方式正面临着来自人口条件、家庭结构、居住方式和文化观念等方面的挑战，其脆弱性已开始显现，非家庭养老方式正越来越受到关注;
(一)家庭规模缩小，核心家庭老年家庭增多，家庭功能弱化
我国计划生育政策实施以来，尤其是城市的出生率降低，家庭结构的小型化和核心化已经是不争的事实，生育率下降、子女减少和居住方式的代际分离还使得子女对老年父母的照料产生了许多困难。子女多意味着老年人有较多的支持来源，独生子女现象的出现使得独生子女父母的养老变得异乎寻常的困难
社会发展推动住宅购买人群的变化，家庭两代分居现象逐渐增多。按照人口学家最近做出的家庭人口预测，我国老年人和成年子女共同生活的比例将逐渐降低，独居或只与配偶居住的65岁以上老人占老人总数比例将由1990年10%迅速上升到2050年的27 %，在城市和经济发达地区这种现象已经非常明显
(二)现代社会人口流动速度如快，竞争日益激烈
科技时代的发展和城市工业化进程的加快使得农村的人
口越来越多地涌向城市，城市的竞争压力也越来越大不少年轻人陷人了角色困境，他们要同时扮演好成功人士的角色、合格父母的角色和孝顺子女的角色是勉为其难的。例如，工作的压力日益沉重，还要教育儿女，使一些子女没有精力照顾父母又如目前社会对文化知识的要求增高，青年人需要再学习来适应日益发展的社会，或者去寻找更多发展的机遇，远离年迈的父母，使得家庭人口外流。这些都使得现有的家庭的模式受到强烈冲击
(三)老年人平均寿命延长，患病率、伤残率上升，自理能力下降
随着生活水平的不断提高，老年人的寿命也在不断延长，同时年龄增长(特别是超过75岁之后)，老年人口健康状况有所恶化，患病率、伤残率上升，自理能力下降，更多地需要日常护理、生活照料和社会服务这一切必将加大家庭的负担，也必将导致年轻人消极拒养老人情绪的增加了各种挑战因素的结合使传统的家庭养老模式开始瓦解和分化，这就是子女养老和在家养老相分离的态势，而且子女对老年父母的照料和慰藉也不像过去传统模式下那么密集和经常了，这是传统家庭养老制度在现代化冲击下的一种新的变革:
由此可见，养老间题在家庭养老所不及之下，就需要社会的力量来解决了
二、社区养老顺应时代潮流，必须加强社区服务的质量
(一)社区服务的概念
社区服务是在政府倡导和扶持下，为满足社区成员的各种需求，依托街道和委员会，为人们的物质生活和精神生活所提供的各种社会福利和社会服务可以在社区发展这种大趋势之下，充分利用社会资源来发展社区服务事业和改善老年人的处境：
(二)建构社区服务养老体系
随着城市化的发展，人口老龄化的趋势和家庭养老功能的弱化使社区养老服务成为老年人安度幸福晚年的重要保证，社区成为城市社会化养老服务的最佳载体。发展社区养老服务体系是解决我国城市养老问题的重大战略性选择。社区对于老年人来说又是最重要的聚居地，所以老年人对社区的依赖性会越来越强。这种以社区为依托的服务，可以及时地给老年人以认同感和归属感，使他们在精神上得到慰藉，身体上得到锻炼，在互相交流中情感得到倾诉，这也就弥补了家庭养老的不足。所以发展社区服务，促进社区建设是改善养老条件的有效途径。
1.发挥社区功能，扩展养老服务的项目
由于家庭养老功能的弱化，社区老年人在生活方面和精神方面都不能得到良好的照顾，有的老人即使和子女住在一起，子女也没有很充足的精力来照顾老人，相对来说老人就会倾向于对社区的依赖。 在老年人生活照料方面，可分为居家服务和家外服务。居家服务是对居住自己家中，有部分生活能力、但又不能完全自理的老年人提供的一种服务。家外服务包括托老所和敬老院。托老所这种模式既减轻了子女照顾的负担，又没有将老人完全隔离于“家”之外，对增进老人的身心健康是十分有意义的;敬老院，被大众接受为直接的养老设施，应提高其分布密度，分散在社区内.这样老年人可以不必离开所熟悉的生活环境，也便于子女、亲戚探视，加强亲情的交流。
在改善老年人精神状况方面，可以采取直接和间接两者结合的方式。
直接方式可以通过建立“聊天站”“畅谈角”，让老年人聚集在一起互相交流;间接方式可以加大娱乐设施的建设，开设“老年之家”“老年活动中心”“老年大学”等，还可以开展文体活动，举办春游和夏令营活动。实现资源的有效利用，使老年人在社区内得到满足感和成就感，转移心中的不快。
2.在政府宏观管理下提高社区的自身经济能力
政府宏观管理，就是政府通过制定有关社会福利的政策、法规和规章，并且总结、加大推广先进经验的宣传，做好服务工作，解决实际问题，营造引导社区服务福利机构发展的大环境。
养老金社会化的发放使得老年人可以就近领取，形成了社区服务网络。但是政府的功能毕竟是有限的，在政府和企业不能为老年人提供更多保障的时候，社区可以发挥其有效的功能，充分利用其社会资源，通过发展社区经济，大量吸收和安置退休人员，使退休人员在为社区创效益的同时，自己也获得必要的劳动补偿，实现双赢。老年人工作退休之后，产生心理落差，感到自我价值丧失，会产生消极的生活态度以至不利于老年生活。而这些老年人中很多人依然有工作能力，有的文化水平很高，由此可以利用社区资源实现他们的“再就业”，这种“再就业”可以“一带一”或“一带多”的方式，使大家产生互动，从中找到生活的乐趣。这既是对他们自身的补贴，又能实现社会价值
3.提升社区服务人员素质，引进专业社会工作者，提高服务质量
社区老人的服务人员不仅仅要掌握照料老年人的基本生活常识，还要了解不同年龄阶段老年人的心理状况，为此要抓好在职服务人员的职业道德、专业知识和岗位技能培训的工作，加强专业教育和技能的培养，灌输专业的理念，用专业社工的标准来衡量。
社区的发展是城市发展的标志之一，专业社会工作者的兴起也是为了满足社区居民的需要，社会工作者不仅仅需要基本的照料技能，更多的是要有心理咨询的技能，并受过专门的教育和培训，持有专业社会工作者的资格证。社会工作专业的学习(小组工作、个案工作、社区工作)除了理论知识之外，更多的是实践的积累，结合理论与实践更加有利于工作的开展。在社会福利社会化的道路之上，社会工作者有了一片土壤来发挥其专业的特长，实现其专业的价值，也有利于实现社区的稳定。当然，社会工作者的介入也需要社区合适的机制和模式来启动，只有在相关政策支持之下，社会工作的有效性才可以发挥出来，因此，专业社会工作者是社区服务的执行者，社区和社会工作者是紧密相连的，引进专业的社会工作者是完善社区服务质量的有效途径。
4.发挥社会集体意识，争取广泛的支持
社区服务质量的优劣在一定的意义上取决于社区的力量，社区的发展是顺应市场经济的结果，在市场经济竞争激烈的社会中，只有发挥集体的意识，争取社会各界的支持，携手共进，才能走上良性化的发展道路二从政府方面来说，民政部门要发挥规划、检查、监督的作用，社会保险局也应该参与规划、检查、监督和酌情划拨养老保险基金，以及关注养老保险受保人。从社区协调委员会方面来说，要发挥所在社区的企业、有关单位的作用，加强对社区成员的关心和支持。
浅谈中国人口老龄化的基本形势及面临的主要问题论文摘要：中国是在经济实力较弱、制度准备迟滞的情况下进入老龄社会的，现行养老保障体系、医疗保障体制、老年照料服务体系和传统管理体制都没有跟上人口老龄化快速发展的要求，是人口老龄化形势最为严峻的发展中国家。论文关键词：人口老龄化；老龄社会；养老保障；医疗保障；老年照料服务一、中国人口老龄化的基本形势人口老龄化是经济和社会发展到一定阶段的产物，涉及到国家经济、政治、文化、社会建设等诸多领域，是关系到国计民生和国家可持续发展的重大社会问题和战略问题。当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段．正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的重要时期，也是应对人口老龄化十分关键的时期。当前，我国人口老龄化形势已经十分严峻．面临着人口老龄化和人口总量过多的双重压力。按照国际标准，我国已处于老龄社会，并进入快速发展时期。目前我国60岁以上老年人口已达1．44亿，占总人口的1l％，并将以年均3％速度增加。我国已成为世界上唯一老年人口超过1亿的国家，也是发展中国家大国崛起过程中人口老龄化最严峻的国家。据预测，2010年我国老年人口将达到1．74亿，约占总人口的12．8％；2020年将达到2．48亿，约占总人口的17．2％。从2005年到2020年，我国老年人口要净增1亿。之后进入高速发展阶段，到2050年前后提升到30％以上，进入重度老龄化。届时我国老龄人口总量比美国全部人口还多。从本世纪前半叶开始，我国将始终是世界上老年人口规模最大国家。我国老龄化水平从10％提高到30％，仅用不到50年时间，而英国、法国和美国等西方工业化国家要用100年左右的时间。对于一个发展中的人口大国而言，这一速度的确是惊人的。随着人口老龄化的快速发展，我国家庭结构、老年群体状况及城乡老年人口分布将呈现许多变化。一是纯老年人家庭迅速增加。“三代同堂”式的传统家庭越来越少，“四二一”结构家庭(一对夫妇同时瞻养四个老人和一个小孩)逐渐增多。有关调查显示，目前我国纯老年人家庭占老年人家庭比例城市约为40．3％，农村约为37．8％，并在继续增加。二是高龄老年人口急剧增长。我国人均预期寿命已达71．4岁，80岁以上高龄老人高达1520万，预计到2020年将翻一翻，2052年将超过1亿，占世界高龄老人总量的1／4。高龄老人是老年人口中增长最快的群体，本世纪前半叶，我国高龄老年人平均增长率超过4％，是老年人口平均增长率的1．7倍。高龄老人的这种增长速度在世界人口老龄化历史上是十分罕见的。三是城乡人口老龄化程度倒置。发达国家城市人口老龄化水平一般高于农村，我国的情况则相反。2000年我国农村老龄化水平为10．9％，比城镇高1．24个百分点，2020年、2030年将分别高于城镇5个和7个百分点。老龄化对农村的冲击比城镇更为严重。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征。四是老龄化超前于现代化。我国是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。而发达国家是在基本实现现代化，经济较为发达的情况下自然进入老龄社会的，属于先富后老。中国进入老龄化社会时人均GDP刚刚超过1000美元，属于中等偏低收入国家行列，而发达国家进入老龄社会时人均GDP一般都在5000—100013美元以上。人口老龄化的迅速发展对经济社会发展的影响十分广泛而深远。人口老龄化使劳动力年龄结构、人口瞻养比结构、代际利益关系发生重大变化，对养老、医疗服务体系的完善，对政府社会管理和公共服务职能的加强，对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展，都提出了新的更高的要求。二、中国人口老龄化面临的主要问题中国是在经济尚不发达的情况下进入老龄社会的，应对人口老龄化的经济实力较弱，制度准备也较为迟滞，面临的形势相当严峻。一是现行养老保障体系还不适应人口老龄化快速发展的要求。充足稳定的养老金供给是养老保障制度的核心和可持续发展的关键。我国的快速老龄化将导致抚养结构的根本性转变，造成在本已较迟建立养老保险制度的情况下，养老金缴费者急剧减少和领取者大量增多，养老金供需矛盾日益尖锐。一方面，我国现行养老保险制度的资金支付压力逐年加大。1980年我国在职职工与离退休人员之比为l2．8：1，2004年锐减到3：1，养老负担急剧加重。另一方面，由于长期形成的城乡二元经济结构，使我国现行养老保险制度覆盖面窄，只在城镇建立起养老保险制度，绝大多数农村老龄人口还没有纳入社会养老保险制度。因此，完善养老保险制度的任务十分艰巨。二是医疗保障体制不适应老年群体迅猛增加的要求。老年人是医疗卫生资源消费的主体，据统计，60岁以上老人余寿中约有2／3时间为带病期。而目前我国医疗资源总体不足、分布不均衡，医疗保障制度覆盖面小，政府投入相对不足，个人负担费用上涨过快。老年人口总量的迅速增长，对医疗资源的消费和占用越来越大，而支付能力有限，这将给我国医疗保障体系带来巨大压力和严峻考验。三是老年照料服务体系不适应老年人服务需求增长的要求。不断增多的高龄、病残、独居老人。要求提供社会照料服务需求的日益增多。目前，我国约有3250万老人需要不同形式的长期照料护理服务。但社会养老床位数占老年人的总数只有0．84％，而发达国家约为7％。这表明，我国老年照料服务体系建设严重滞后，服务能力需要大力加强。四是传统管理体制不适应社会化管理和服务的要求。随着各项改革的深化和政府职能的转换，企业退休人员由“单位人”转为“社会人”，越来越多的退休人员都将进入社区，对其实行社会化管理和服务已成必然。这就要求社区承担起健全老年工作机制、培育和发展老年群众组织、维护老年人合法权益、提供老年活动项目、活跃老年人精神文化生活、引导老年人参与经济发展和社会事务等任务，迫切要求加强社区建设，发展社区服务。但我国的社区建设尚处于起步和探索阶段，社区服务体系还很不健全，服务能力和服务水平都亟待快速提升。
目前我国的退休年龄规定：一、在单位参保,并且从单位办理退休的：男同志，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休;女干部,退休年龄是55岁，工人是50岁。二、在个体窗口办理退休的：男同志是60岁退休;女同志进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。三、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的： 男同志60岁退休;女同志55岁退休。
《当代海军》是由中国人民解放军海军政治部主管、《人民海军》报社主办，面向国内外公开发行的一份军事刊物。她创刊15年来，出版了100多期，发行总量已达数百万册。 这份刊物一直关注国家海洋权益，关注国防建设，宣传人民海军崭新风貌，为增强全民海洋和海防观念而不遗余力地默默奉献着。近年来，刊物先后被评为第一届"全国百种重点社科期刊"和"中国人民解放军期刊奖提名奖"、中国期刊方阵"双百期刊"。去年，杂志社还被评为全国宣传《国防教育法》系列活动先进单位。 创刊15年来，《当代海军》坚持与时俱进办刊，从而取得了良好的社会效益和经济效益。 找准浓郁的海军特色 《当代海军》创刊时是以思想政治教育为主，兼顾军事、文史、科普等知识的期刊。1990年公开对外发行后，逐渐增扩军事（中外海军历史、装备、人物等）方面的内容，但是一些思想评论、文化艺术、生活情感的文章还占有相当的篇幅，缺乏鲜明的海军特色。 面对这一形势，杂志社对当时的读者市场进行了调研，认为大多数喜欢《当代海军》的读者天性尚武、心怀海防，这些人不仅对海军生活好奇，更关注我国海军的实力及其在世界上的地位，希望了解世界各国海军的现状；这些人也知道我国海军在装备实力上与世界强国海军相比还有差距，但更盼望了解我国海军为打赢未来高科技条件下的海上战争所做出的努力和成绩等。为此，杂志社决定加强刊物的"兵味、海味、硝烟味"，使杂志具有浓郁的海军特色。 首先，重点宣传我海军"三化"建设情况。以不泄密为前提，根据我军新时期军事战略指导方针，体现质量建军、科技强军思想，着重从教育训练、组织指挥、军事思想、军事观念、军人素质等方面，全面展现人民海军革命化、现代化和正规化建设的最新成就，反映我海军军事斗争准备情况，反映部队官兵训练生活和精神风貌。在此，重点介绍我国海军现代化的进程，从舆论上为我海军建设鼓与呼。 其次，加大反映海军世界的信息量。全面反映世界各国海军的情况，包括海军世界风云、海军发展态势、海军官兵风貌、海军高精武器装备，主要是对世界各国海军所发生的重大事件及世人非常关注的海上军事斗争热点及时进行深度报道，比如各国海军在海域划分、海洋资源争夺、海上力量扩张、海上演习、海上作战等方面。 第三，突出刊物的时代气息。在报道我海军"三化"建设情况时，在最短的时间内将当今人民海军军事训练、演练和海上生活实况介绍给读者。同时，密切追踪当今世界海军发展的最新动态、热点话题、海上战事或演习。对外国海军的介绍，也侧重于其新情况、新发展，即新的建军思想、编制体制及教育训练等方面情况。介绍海军武器装备突出"新"、"精"两个字。在介绍的过程中，做到观点正确、内容翔实、报道及时。 第四，坚持知识性与可读性并重。从当代海军到未来海军，从中国海军到外国海军，系统介绍各国海军常识性东西，诸如各国海军军语、军旗、军阶、军衔、军功章、军服、军舰命名、各种军舰划分和各种舰载武器概念等。重点抓了那些大众关注、欲知和愿知的事物，将事迹经验故事化，装备介绍通俗化，从而使读者在情愿而有效的阅读中潜移默化，接受了海军和海洋文化知识的熏陶。 由于《当代海军》在市场竞争中坚持突出海军特色，在数以万计的期刊市场上，实现了全国独此一家、全军独树一帜的追求。近年来，国内军事期刊出现降温现象，有些刊物发行量下降得很厉害，而《当代海军》不仅稳住了脚跟，而且为办成精品期刊、创全军名牌迈出了坚实的步子。 创造良好的办刊环境 在办刊环境方面，《当代海军》可谓先天不足：杂志社没有编制，办刊人员都是从海军报社各处室抽出来的，且总共才3人，人手严重不足。 面对这一先天劣势，杂志社没有退缩，在海军报社领导的支持下，克服种种困难，充分调动每个人的积极性，想方设法创造了一个良好的办刊环境。 第一，不拘一格选用人。杂志社充分利用报社办刊的优势，在征得海军报社领导的同意后，聘用报社的两名同志为兼职编辑；总装驻南京某军代表熟悉武器装备、对海军问题颇有研究，便跨军种将他调入；一士官在来社学习期间显示出发行杂志方面的才能，该社就千方百计将他留下来；该社还返聘已退休的老社长，将老同志丰富的办刊经验运用起来。这样一来，杂志社人手不足的难题便迎刃而解了。 第二，及时褒奖稳人心。过去海军报社有些同志存在一种偏见，认为《当代海军》只是报社的副业，没有前途；每年工作总结时不要说立功，嘉奖都很少。这几年来，《当代海军》为创办一流期刊取得了一定的成绩，受到海军报社上下普遍的承认。现在编辑部不仅每年都有人受嘉奖，有的同志还立了三等功。1999年底，经海军党委批准，杂志主编已解决了副师职待遇。这也极大地调动了年轻编辑工作的积极性。 第三，提供工作方便。编辑部有的同志住在城里，每天往返要2个小时。杂志社考虑到编辑工作的特殊性，便破例允许其不坐班，平时在家编稿，每周来办公室两三次处理事务或参加会议，这样既减少了不必要的忙碌，又提高了工作效率。对于年轻编辑家属随军找工作，他们从经济上提供条件，使其尽快安置家属，安心投入工作。负责发行的编辑对外联系多，就为他安装电话、配BP机。 由于杂志社十分重视调动办刊人的事业心和责任心，营造了一个和谐向上的办刊环境，虽然海军报社专门分配给杂志社办刊的工作人员不多，但人人都能积极主动、不辞辛劳、创造性地开展工作。 严守国家的出版政策 面对我国期刊市场十分激烈的竞争态势，有的刊物过多强调"市场"，而忽视了"管理"，从而导致发生了这样或那样的问题。对此，《当代海军》杂志有着清醒的认识，没有一味去迎合一些读者低级或者猎奇的阅读心理及口味，没有片面地追求市场销量和单一的经济利益，而是严格遵守国家的出版政策、法规，严格执行中央、军队的新闻宣传纪律，从"讲政治"、"守阵地"的认识高度来办刊物。 目前，该社专职编辑3人，另有兼职人员2人，聘请3人。每篇稿件不仅坚持编辑初审、主编二审、社长终审，还请返聘的老社长复审，从而多了一道审稿关，保证严格按照中央的宣传口径和军队的宣传纪律，切实做好稿件的初审、复审和终审工作。此外，杂志社坚持对稿件编排的各个技术环节规范操作，在责任编辑最后一校点完后，主编还要再细看一遍，方可付印。 由于《当代海军》不能像地方发行量大的刊物那样靠开高稿费来吸引优质稿件，所以好稿、优稿十分难求。在这样的情况下，偶尔遇到自发来的好稿子，杂志社自然知道它对于提高本刊发行量的重要性，但并不是一概无原则地拿来刊用，凡是涉及到重大题材的文章、图片一律履行报批手续。因时间紧来不及报批的文章和图片，决不擅自刊发。例如，杂志社曾收到过一位海军退下来的老同志撰写的回忆录，反映我人民海军在抗美援朝中秘密出兵朝鲜元山港布雷的事件。该事件从未对外公开，肯定会有读者市场。然而，在来不及报海军保密委员会审批的情况下，还是不予刊登；还有一篇目击林彪从海军山海关机场出逃的文章，写得生动也很新鲜，地方报纸已连载过，编辑编好稿后，主编考虑再三，也给撤掉了。 《当代海军》编辑人员都是从海军报社的各个处、室抽调过来的，没有专职校对人员。在此情况下，杂志社特意聘请了两位对海军知识比较熟悉的专业校对人员，负责每期文稿的校对工作，而且每期稿件的校对不少于3个校次。对涉及重大题材的文章内容还要相应增加校次。在印刷厂制做好每期杂志软片后，还要指定专门人员通读蓝图，一旦发现有质量问题，当即令印刷厂返工重做。 近年来，杂志社在执行出版政策法规情况方面做到了无重大问题发生，无明显技术性差错，在办刊过程中真正做到了"守土有责"。 永不停止创新的脚步 "打天下容易，守天下难。"期刊界更是如此。《当代海军》杂志在15年的办刊实践中，时时保持着一种深深的忧患意识：逆水行舟，不进则退。为使杂志与时俱进，他们永不停止创新的脚步，一直在自我超越、自我突破。 第一，不吃"皇粮"闯市场。《当代海军》创刊后，先是与军内许多期刊一样，靠上级拨给一定的经费支持办刊，定期送发海军部队基层官兵。当时杂志订价低，印刷成本高，每印一册杂志需倒贴元，全年需海政补贴近6万元。 "皇粮"好吃，但嚼起来没味道。1994年底，海军报社领导在分析了办刊形势后，明确提出，杂志要到市场上找出路，向市场要效益，走出一条自我生存之路。1995年初，《当代海军》"走自我生存之路"的请示得到海政首长的同意和支持后，杂志社便大胆借鉴地方及军内一些期刊的做法，多管齐下，拓宽发行渠道，当年便见成效，每期印数达到了3万多册，真正进入"自负盈亏、自我生存"的良性循环。 第二，改刊名适应读者需求。《当代海军》一直视读者为上帝，把读者的需求当成改进办刊工作的第一信号。当初，《当代海军》的原名为《水兵》，这个刊名虽然也有特点，但仍难以涵盖和传达市场所需要的刊物定位和内容。当时，很多热爱军事的"海军迷"来信反映，不细看内文还误以为是文学杂志（当时文学期刊已进入低谷）。为此，编辑部决定放弃在部分读者心目中已有较好印象的《水兵》这个刊名，经多方研讨、最后经海军首长确定为既有鲜明海军特色、又有时代感的军事刊物名称，即《当代海军》。新刊名一经使用，很快就得到了读者的认同，发行量一下子翻了三四倍。 第三，使刊物更有"分量"。军事期刊市场的激烈竞争片刻都没有停止，对此，《当代海军》在竞争中求发展、靠优质精品立足市场，适时决定又"进"一步。1996年初，杂志社为弥补双月刊新闻性差、读者阅读不解渴的弱点，又适时改版增页，即从48页4个彩封扩为64页加8个彩页。与此同时，杂志社还提出"海味更鲜，兵味更浓，风格更新，品味更高"的办刊目标，即每期有一组重点编发的稿子，表现我海军官兵的正义、阳刚之气，宣传我国维护海洋权益的不懈努力，从而在同类期刊中显出海军刊物的品位和权威性。后来，杂志社又联系了几家图片社（网），使刊物的彩页配图具有了世界海军方面内容的新闻性、时效性。 第四，让读者尽快看到刊物。前两年，不少读者给杂志社来信反映，很高兴《当代海军》为他们打开了了解中国和世界海军的窗口，但最大的遗憾是不能每月与她见面。考虑到读者对杂志的这种渴望，在分析了当时的期刊市场许多季刊、月刊为了争取更多的读者，已将刊物改为半月刊或周刊，而双月出版的刊物已所剩无几，杂志社果断请示上级有关部门，要求将刊物由双月刊改为月刊，后经总政批准终于在2000年下半年改成了月刊。这使刊物缩短了出版周期，加快了信息传播，在军内外影响进一步扩大。 第五，使刊物装帧更加精美。随着读者的审美观不断提高，对刊物的装帧设计也越来越挑剔。刊物靓不靓，能不能让读者在众多刊物中认出来，并做到"五三"，即在5步外停留3秒钟，成为衡量刊物质量高低的重要方面。为此，《当代海军》对刊物的装帧设计狠下功夫，逐步形成了自己的装帧风格，即具有动感、美感、海味和兵味，使杂志封面产生强烈的视觉冲击力。 创新给刊物带来了新的活力和新的气象，近年来杂志在全国、全军屡次获得大奖。 取得良好的社会效益 多年来，《当代海军》坚持将社会效益放在首位，有时为保障社会效益而不惜牺牲经济效益，因此在社会效益方面取得了很大的成果。 首先，把蓝色国土装进国人心中。《当代海军》刊载了《三字经为何忘了海洋》、《中国人，你还记得甲午吗？》和《刘公岛上寻答案》等文章，纵论海洋权益，聚焦中华民族的发展与海洋的密切关系。从图们江出海口的争议与开发，到南海曾母暗沙主权碑的投放；从海湾战争的战火到钓鱼岛的归属；从郑和下西洋的壮举到清朝"禁海"的悲叹，都紧紧牵动着国人关注蓝色国土的目光。 其次，将人民海军官兵的高大形象印在国人脑海。社会各界看了《当代海军》大力宣传的人民海军艰苦训练、建功海疆的事迹后，纷纷表达了崇敬的心情。安徽太和县一中傅瑜同学从《当代海军》杂志上看到了南沙官兵的感人事迹后立下志愿：今生不求功名利禄，但愿战死南沙，以鲜血和生命挽回一个完整的国土。浙江上虞市丁宅信用社职工沈敏君读了该刊记述我海军陆战队员训练生活的文章之后，对我海军陆战队员顿生爱慕之情。飞行舰长柏耀平的事迹一经该刊披露，便引来无数有志于海防的中学生给编辑部来信明志，希望能考上海军院校，以待日后驾舰巡逻在祖国的海防线上。 第三，激发有志青年献身海防。不少大中学生通过《当代海军》了解了人民海军，并立志当一名海军战士，保卫祖国的万里海疆。浙江绍兴一个名叫胡东峰的16岁少年，读罢《当代海军》后，朝思暮想当海军。他等不及长到18岁的成年人，就偷偷离家出走，跑到北京，千里投军。湖北仙桃市第一中学王俊等同学结识《当代海军》后，和同学联名给原海军司令员张连忠写了一封洋洋数千言的倡议书，征集到几百人签名。而他是以血签名的，以表达建设强大海军的坚强信念和想当海军的强烈追求。
退休年龄规定是怎样的
前我国的退休年龄规定： 男同志60岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，工人50岁退休，一律按工人办理退休手续和待遇：男同志，干部55岁退休、在单位参保,退休年龄是55岁，直接进入个人窗口参保并且退休的;女同志进入个人窗口参保缴费超过3年的。 二,并且从单位办理退休的，工人是50岁;女干部：男同志是60岁退休。 三，都是60岁退休，工人和干部的退休时间是相同的、从来没有工作单位的自由职业者、在个体窗口办理退休的，50岁退休;女同志55岁退休：