关于国家治理体系论文范文写作

中国共产党十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,第一次以执政党最高政治文件和最高政治决策的形式,对在新形势下进一步引导和保障中国特色社会主义建设,通过全面推进依法治国、加快建设法治中国,推进国家治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上积极稳妥地深化各种体制改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障,具有十分重要的战略意义,对加强中国特色社会主义法治体系建设,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,具有十分重要的现实意义。全面推进依法治国是建设中国特色社会主义现代化国家的重要内容。我国宪法规定,要发展社会主义民主,健全社会主义法制,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。建设中国特色社会主义现代化强国,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标,也是全面推进依法治国、实现国家治理现代化的题中应有之义。基于“没有法治,就没有国家治理现代化,就没有全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦”的新思维,基于依法治国“事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安”的新认识,基于“全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有”的新判断,基于依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我们必须把全面推进依法治国提高到落实党和国家整体发展战略总抓手的新高度来把握,把弘扬法治精神、培育法治文化纳入到树立社会主义核心价值观的大范畴中来展开,把维护宪法法律权威、保障宪法法律实施置放到维护国家治理权威、夯实党的执政基础、保障人民基本权利、实现社会公平正义的大格局中来落实,把建设法治体系、发挥法治功能的基本要求贯彻到引领深化改革、促进全面发展、构建有序社会、保证长治久安的具体实践中来实现。全面推进依法治国是新形势下发展人民民主的根本保障。依法治国的要义是,通过反腐治权、依法治官和监督制约公权力,通过尊重保障人权和基本自由,实现人民民主。因此,发展人民民主,保障人民作为国家和社会主体的政治地位和主权权利,必然是依法治国的出发点和落脚点。发展人民民主对依法治国的新期待,不仅表现或者停留在公民享有选举权与被选举权,依法享有管理权、知情权、参政议政权、监督权等政治民主和政治权利方面,更多的是表现在对社会民主与社会权利,如自我管理、社会保障、医疗养老、住房就业、教育卫生、公共服务等;经济民主与经济权利,如参与经济决策和管理、获得财产或企业股份、参加工会、男女平等、同工同酬、带薪休假、适当生活水准权、安全生产等。广大人民群众不仅需要抽象的民主政治权利、民主政治参与,更需要具体实在可参与、被尊重、平等公正的民主政治权利；不仅需要玻璃天花板上可望而不可及的民主政治权利,更需要兑现实在实惠实用的人身财产权利、经济社会权利、环境生态食品安全权利等具体权益。全面推进依法治国是实现国家治理现代化的重要内容和主要途径。依法治国是推进国家治理现代化的重要内容和主要途径。推进国家治理现代化,就是要推进和实现国家治理体系和治理能力的法治化、民主化、科学化和信息化,核心是推进国家治理的法治化。一方面,要推进国家治理制度体系的法治化。法治国家治理制度体系中的绝大多数制度、体制和机制,已通过立法程序规定在国家法律体系中,表现为法律规范和法律制度。因此,发展和完善国家法律体系,构建完备科学的法律制度体系,实质上就是推进国家治理制度体系的法律化、规范化和定型化,形成系统完备、科学规范、运行有效的国家制度体系。另一方面,要推进国家治理能力的法治化。推进国家治理能力的法治化,归根结底是要增强治理国家的权力(权利)能力和行为能力,强化宪法和法律的实施力、遵守力,提高国家制度体系的运行力、执行力。应当高度重视和充分发挥依法治国基本方略和法治基本方式在推进国家治理现代化中的重要作用。全面依法治国不仅是国家治理现代化的主要内容,而且是推进国家治理现代化的重要途径和基本方式,对实现国家治理现代化具有引领、规范、促进和保障等重要作用。全面推进依法治国是深化市场经济体制改革的内在需要。市场经济本质上是法治经济。市场经济强调市场机制在资源配置中的决定性作用,通过社会分工、公平竞争和自由等价交换,实现市场资源的有效合理配置。因此,要充分发挥市场功能,必须规范政府行为,将权力关进法律和制度的笼子里,防止政府对经济活动的不当干预、过分干预,依法保证市场主体自主决策、分散决策；必须保护财产权利与人身自由,保证市场主体平等地位,实现公平竞争；必须贯彻诚实信用原则,降低交易成本；必须严格执法、公正司法,有效解决争议,维护市场秩序。要使市场在资源配置中起决定性作用,进一步推动经济发展,必须全面推进依法治国,完善法治体系,形成良好法治环境,实现权利平等、机会平等、规则平等和法律面前人人平等。要通过民主科学立法,实现初始环节资源配置的分配正义；通过严格执法和公正司法,实现法律的执行正义和矫正正义功能。司法作为社会的“稳定器”,可以为市场经济改革提供一种缓和机制。全面推进依法治国是加快法治中国建设的必然要求。建设法治中国,是中国人民对自由平等、人权法治、公平正义、安全秩序、尊严幸福等法治价值的崇高追求,是坚持理论自信道路自信制度自信,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理现代化,实现国家工作法治化的实践过程,是人民依照宪法和法律管理国家、治理社会、配置资源、保障人权、驯化权力的良法善治。全面推进依法治国,就要深入贯彻落实十八届四中全会“决定”,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,加强中国特色社会主义法治体系建设,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。全面推进依法治国,必须不断深化法制改革,加强中国特色社会主义法治体系建设,推进依宪治国,切实尊重和维护宪法权威；推进民主科学立法,不断完善中国特色法律体系；推进依法行政,加快建成法治政府；推进公正司法,建设独立公正高效权威的司法制度；推进全民守法,加快建设法治社会；推进依法治军,保证党对军队绝对领导；努力推进地方法治建设,夯实依法治国的实践基础；推进法治国际合作,完善国际法治新秩序。最根本的,是要全面推进依法执政,切实加强和改善党对依法治国事业的领导和保障。全面推进依法治国是实现公平正义的基本途径。公平正义是当代中国社会的普遍价值追求,但却见仁见智,没有共识性的最大公约数。在这种社会背景下,我们不宜抽象地主张公平正义,而应当通过法律和法治来表达和实现可操作的公平正义:一要充分发挥法治的功能,重构我国社会公平正义的基本评判体系,把公众对于公平正义的利益诉求纳入法治轨道。通过科学立法,把抽象合理的公平正义诉求转化为具体明确的法定权利或权益；通过严格执法和公正司法,保障公众的合法权益。公众通过法治方式,依法维护和实现自己表现为法定权利或权益的公平正义。二要通过公平公正的实体法,合理规定公民的权利与义务、合理分配各种资源和利益、科学配置各类权力与责任,实现实体内容上的分配正义。三要通过民主科学的程序法,制定能够充分反映民意并为大多数人接受的程序规则,从程序法上来配置资源、平衡利益、协调矛盾、缓解冲突、规范行为,实现程序规则上的公平正义。四要在发生矛盾纠纷等利益冲突问题时,通过包括司法程序在内的各种法治程序、法治机制来解决,实现法治的实体与程序公正,至少是法治程序的公正。全面推进依法治国是反腐治权的治本之道。权力腐败是社会主义法治的死敌,是全面推进依法治国、建成社会主义法治国家的最大障碍。应当更加重视全面推进依法治国,把权力放进法律制度的笼子里,完善权力制约和监督机制,充分运用法治思维和法治方式推进反腐治权,切实从体制、机制和法治上遏制并解决权力腐败问题。腐败现象千变万化,腐败行为林林总总,但归根结底是公权力的腐败,因为权力不受制约必然产生腐败、绝对的权力产生绝对的腐败,所以各法治国家要依法分权和治权。公权力腐败的表现形式五花八门,公权力腐败的原因不尽相同,但归根结底是权力寻租,是掌握和行使公权力的各类主体的腐败,而这些主体基本上都是政府官员和公职人员,所以各法治国家不仅要依法治权,而且要依法治官、从严治吏。在我国,依法治权、依法治官是全面推进依法治国、依法执政和依法行政的必然要求,是法治思维下反腐治权的必然要求。反腐必须治权,治权必靠法治。

好的制度规范指导好的治理，好的治理又会完善形成更好的制度。国家制度与国家治理体系和治理能力相辅相成、相得益彰，在互动共进中推动国家制度的不断完善和成熟定型、推动国家治理体系和治理能力朝着现代化目标迈进。

中国特色社会主义制度是具有多方面显著优势的国家制度，是确保我们国家兴旺发达、长治久安的制度体系。推进国家治理体系和治理能力现代化，是把中国特色社会主义制度落到实处、把中国特色社会主义制度优势转化为国家治理效能的必由之路。

扩展资料

实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须毫不动摇坚持中国特色社会主义制度、与时俱进完善中国特色社会主义制度，不断厚植中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。

同时，必须切实增强中国特色社会主义制度的执行力，加强党和国家各方面的系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，在推进国家治理体系和治理能力现代化中不断提高国家治理效能。

国家制度决定国家治理，国家治理既基于国家制度、落实国家制度又不断丰富完善定型国家制度。先进的国家制度，加上现代化的国家治理体系和治理能力，中国特色社会主义事业必将不断从胜利走向新的胜利。

【导读】

背景材料

安邦治国的落脚点在于基层。古时中国便有“皇权不下县”的说法，但并非是中央不重视基层治理。恰恰相反，魏晋时期的三长制、隋唐时期的邻保制、清朝时期的保甲制度，各朝各代始终在贯彻着“以民治民”的方针策略保障基层的安稳。视野放在当下，“枫桥经验”、“智慧社区”、“网格化管理”等新的概念都与基层治理紧密相连，而基层正是服务基层群众的最后一公里，是当下必须着重治理的焦点。

模拟题 请围绕“基层治理”这一主题，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。

要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于给定材料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)1000-1200字。

参考范文

让基层“细胞”活跃起来

——三个坚持做好基层治理

正所谓“上面千条线，下面一根针”，层层方针真正落实到基层之中反而出现种种状况，治理模式同质化、基层工作压力大、基层治理落后化等问题无疑成为基层治理的痛点、难点。从某种意义上来说，基层治理工作，需要有方向、有方式、有手段，如此，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。

坚持党的领导，基层治理不失方向。“把党的领导落实到国家治理各方面各环节”，是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心要义，是构建基层治理新格局新体系的基本要求。2020年初的疫情无疑成为考验基层治理成效的一个试金石，党员力量无疑也成为疫情阻击战的一方坚实力量。无论是快速成立的临时党组织，还是毅然挺身而出的党员干部，以党组织为抓手，以防疫工作为着力点，以人民群众为中心点，不断推进力量资源的下沉，坚持入党初心，不忘落实行动，做到疫情在哪里，党员干部就在哪里战斗。基层党组织无疑在这场阻击战中给基层群众交上了一份令人满意的答卷，也正是党组织无处不在的政治引领、行动引领，带领基层群众将疫情遏制在可控范围内。党中央始终高度重视基层工作，始终坚持以人民为重，各项方针策略成为基层工作的指南针。

坚持因地制宜，基层治理不落俗套。中国地域辽阔，民情民声各有不同，基层治理方针自然理应具体问题具体分析。浙江绍兴枫桥镇确定“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的治理原则，建立调解组织，招聘当地人才，化解村内矛盾纠纷;同为绍兴的店口镇则外来人口较多，外来人口与本地人口矛盾频发，片面学习枫桥经验反而会引发外来人口，造成矛盾进一步的激化，因此店口镇另辟蹊径，采取“以外治外”的方式，极大地减少了外来人口的不满情绪，进而极大地减少了矛盾纠纷发生频率。倘若店口镇没有结合本村实际情况，统采“枫桥经验”的“村内自治”的方式，恐怕不仅解决不了当前问题还会造成新的问题。因此，同为经验，自有借鉴之处，但万万不可照搬照抄，不加调整，否则只会徒增张冠李戴的笑话罢了。

坚持技术支撑，基层治理不甘落后。近年来，在许多城市的基层治理方案中频频出现“大数据”“智能化”“科技支撑”等词汇，彰显出更多区域开始认识到科技不仅仅需要应用于快速发展的城市之中，乡村社区也开始成为“技术治理”的新蓝海。大数据具有信息体量大、信息种类繁多、处理速度快等特点，也恰恰是这些特点，能够快速获取基层群众的不同诉求，改变过去粗放式管理方式，最大范围地获取群众诉求，最快速度地回应群众反馈，建立精细化的管理方式，也进一步为科学化政策的制定提供最具可信度的信息样本。同时，大数据等高新技术的加入也为基层的监督管理提供有效的辅助，无论是垃圾分类工作还是高空抛物问题，甚至是停车、用水等问题，都可以通过技术的加入得以解决。不难想象的是，科技将会极大改变基层治理的现状，让治理变得更为高效、科学、合理。

基层不牢，地动山摇。奠定好基层这块根基，解决好基层治理这道难题，巩固好基层政权这方力量，才能稳固好中国特色社会主义的根基。

点睛 【点睛论点】

文章以基层治理工作中的问题为着眼点，引出“需要做好基层治理工作才能巩固中国特色社会主义的根基”的总论点。文章主体部分从坚持党的领导、坚持因地制宜、坚持技术创新三个角度进行论述，始终围绕做好基层治理的对策入手，论点清晰、论证充实，结构清晰，符合主题。

【文章点评】

文章结构完整匀称，从对策的三个角度分别论述，从思想到方式再到手段层层递进，逻辑严密，语言规范。

文章开篇以俗语切题，同时引出基层治理难题，过渡分析自然，引出总论点流畅，写作思路较易学习。

文章主体部分围绕对策的三个角度层层递进，环环相扣，运用道理、案例进行论证说明，具有说服力。

文章结尾进行总结并进行升华，提升文章高度。

【妙言隽语】

1、要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。

2、要加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

3、推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。

4、要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。