机关法定公文写作研究论文

文章详情秘书学术论文：论公文写作的价值、特征和内在矛盾公文写作是一种特殊的应用写作活动。这一写作活动有什么重要价值，它具有哪些基本特征，其内在矛盾的表现形式和如何正确处理，这些都是需要进一步研究的重要课题。弄清这些问题，对于构建公文写作科学，在全社会倡导学习和研究如何写好公文具有重要意义。 公文写作的重要社会价值 公文是法定作者在实施公务管理过程中经过一定处理程序形成并使用的具有法定效力与规范体式的文书，是办理公务的工具。因此，公文写作的社会价值，或者说它具有的重要意义，主要应从管理学的角度进行分析。 （一）从事各种社会组织管理活动的要务。公文是实施管理的一个重要工具。从古至今，莫不如是。曹丕《典论·论文》说：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”这里讲的“文章”指的是当时流行的包括奏、议、铭、诔等公文在内的所有文章。刘勰《文心雕龙·章表》进一步说：“章表奏议，经国之枢机。”他直接指出了章、表、奏、议等公文是治理国家的纽带与关键。这些，是指国家机关使用公文这个政治工具对治理国家、管理社会所起的巨大作用。今天看来，曹丕、刘勰关于公文与治国的关系的论断，仍然是切中要害，具有现实意义。既然公文是“经国之枢机”，写作公文也理应成为“经国之大业，不朽之盛事”了。当然，我们不能把任何社会组织的公文和公文写作的意义都抬得这么高。公文和公文写作在组织管理中所起作用及其影响范围好比一个“圆锥体”。领导机关的层次越高，这个“圆锥体”涵盖的范围就越大，公文和公文写作的影响力也相应地扩大；领导机关的层次越低，这个“圆锥体”涵盖的范围就越小，公文和公文写作的影响力也相应地缩小。 由于公文写作是从事任何社会组织管理活动的要务，也是每个干部从事各种公务活动的基本一环，因此提倡干部学习写公文、写文章，是中国共产党的传统。毛泽东早在1942年1月在《（文化课本）序言》中就指出：“一个革命干部，必须能看能写，又有丰富的社会常识和自然常识，以为从事工作的基础和学习理论的基础，工作才有做好的希望，理论也才有学好的希望。”1949年4月毛泽东起草的《高级领导机关对下级应加强文电的指示》指出：就高级领导机关方面来说，对于制定政策和执行政策的工作方法，“主要地是依靠写电报，发通令，而不是依靠开干部会，不是依靠口讲。”这里，毛泽东强调了高级领导机关用文电去指导工作的必要性。解放前夕，刘少

公文写作作为办公室日常工作的重要组成部分，也是文秘员工作的重要内容，下面是我精心挑选的如何提高公文写作水平范文，供大学习和参阅。

如何提高公文写作水平

所谓公文，顾名思义，就是用于公务活动的一种应用文书。说到公文，大多数人的第一印象就是枯燥、高深，不好写，加上公文有许多种，不同种类的公文写作也有着不同的要求，更是让人“敬而远之”。然而，文无定法，贵在得法，撰写公文同样如此，只要明白了“章法”，掌握了具体要求和写作方法，了解了公文写作的注意事项，公文写作起来不但没有想象中的那么难，长时间加以练习积累，还会熟能生巧、得心应手。下面，本人结合十几年的办公室工作经验，向大家分享一下公文写作的几点拙见。

一、勤于学习，夯实知识基础

工欲善其事，必先利其器。若想写好公文，作为公文的起草者，首先要自己做好准备，树立科学严谨的思维模式，积累广博深厚的知识，练就扎实的写作功底，这样才能做到心中有数，提笔有神，手到擒来，从而达到事半功倍的效果。这就要求我们在工作生活中要坚持学习理念，保持学习不放松。撰写公文，首先要认真学好公文基础知识，了解什么是公文，公文有哪些种，各种公文的相同点和不用点，掌握公文的行文格式、具体要求，大到政策性的文件，小到每一个标点符号的要求。比如在发文字号中的六角括号，用来标示公文编号中的发文年份，看似简单，但初学公文者，经常会弄错，很多人经常会把六角括号与平时用的圆括号、方括号、花括号等弄混淆，虽然只是一处细节错误，但也会降低公文的规范分数。同时，勤于学习，并非只学习公文知识，如果说公文写作知识是规范、是依据、是制度的话，那么广泛涉猎各种社会知识就是写好公文的助推器。平时可以多查阅学习领导讲话、重要文件，特别是党政公文、时讯报纸等，让自己了解时代发展的趋势，掌握国家发展方向，树好公文写作的大方向。同时，积极学习优秀范文，在学习中自我积累沉淀，为自己撰写公文夯实基础。

二、勤于思考，确定思维模式

勤学是能力之源，思考是谋事之基，撰写公文，一定要勤于思考，确定正确的思维模式。这就需要将抽象思维、程式思维、系统思维和辩证思维结合起来思考问题，这样才能写好公文。首先是系统思维，写文章，最关键的就是思路清晰、布局合理。系统思维的作用就在于在行文前充分酝酿”、“构思”、“谋篇”与“布局”，时刻把握行文的思路，对公文内容进行统筹组织与安排，从而使整篇公文脉络清晰、眉目清楚、言而有序、主次分明;其次是抽象思维，就是分析、综合和比较的基础上，使感性认识上升到理性认识的一种思维方式。运用到公文写作中，就是指要确定公文的主旨、行文依据、行文目的等，抽象思维要贯穿整个行文过程，从而确保行文主旨突出、目的明确、层次合理;再次是程式思维，即在起草公文过程中，要根据特定文种的既定格式和要求来行文，不允许标新立异，以达到突出公文主旨、传达行文意愿的目的。这种思维还可以更好地区分容易混淆的文种，保持公文的规范性、严肃性和约束性，因此在行文过程中要时刻注意;最后是其行文过程中，还要树立逻辑思维，要准确把握文字的运用，要注意逻辑性、连贯性，做到前后呼应、有因有果。

三、勤于练笔，提升写作水平

只要功夫深，铁杵磨成针。公文写作同样如此，正所谓“文贵于精,精在于练”便是此意。要想写好公文，必须要勤于练笔。不得不说，写作是一件费心劳力的事情，但练则通、通则精，也只有勤练才能勤学，勤学才能提升，特别是专业性比较强的公文，要勇于挑战，掌握方向、积累经验，从而达到熟能生巧的目标。练笔不光只局限于正式的公文写作，平时的会议记录、工作笔记及每天的所见、所闻、所做都要及时用笔记录下来，一方面为写作公文做好准备，一方面通过这些小练笔积累经验，为撰写公文做好准备。

四、勤于修改，力求精准严密

“文章不厌百回改”，“文章频改

功夫自出”，不得不说，好文章是改出来的。我们平时不但要多写，还要注意对文章多修改，修改是提升写作水平的一种非常重要的手段和途径。无论是在日常练笔还是写作公文时，都不能怕麻烦，不能嫌费事，对于文稿要常揣摩、研究，从行文轮廓到文字运用等方面不断改进，让文章更加精准，质量更高。在这里值得强调的一点是，文章应该怎样改?结合实际工作，我认为主要从三方面进行：一是查看行文条理是否清晰，公文内容是否有主有次、有纲有目、层次分明，切忌眉毛胡子一把抓，造成整篇冗长，主题不鲜明;二是查看文字是否精炼，公文写作要把握文风朴实、通俗易懂的行文理念，文字一定要做到文字平实、准确简练，做到言之有理、言之有物、言之有据，切忌辞藻华而不实;三是查看论理是否符合逻辑，公文的主要作用是传达指示或单位意愿，因此要反复推敲公文观点是否明确，概念是否准确，确保公文通篇明细化、条理化、系统化，切忌模棱两可、含糊其辞的情况，以避免文不达意、耽误工作。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。说了很多，最重要的还是要去实践。公文写作工作非常重要，直接影响着一个单位的形象和管理水平，作为公文撰写人员，我们一定要提高政治意识、责任意识，增强敏锐性和鉴别力，在实践中践行“四勤”，不断学习积累，从而持续提升写作水平。

如何提高公文写作水平指导

所谓公文即传达政令政策、处理公务，传递讯息，以保证协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地，快捷地进行所采用的文书。公文处理与写作在我们的工作中频频用到，而通知在日常公文中便最为常见，我工作之初最先接触的公文类型就是通知类，所以在此和大家交流通知类写作的精髓，与大家一同分享。

首先，想要写好一篇漂亮的通知，我们就应该先来了解通知。通知是运用广泛的知照性公文，用来发布，批转公文，要求下级机关办理某通知。重点我们要了解:通知的结构组成，一般由标题、主送单位、正文、落款四部分组成，明确了通知的定义与格式后，便可根据通知内容开始着手写通知。先是确立通知面向的对象，从而确立通知格式与内容的规范性合理性。再者确立通知所要表达的具体含义，知其然知其所以然，把繁琐复杂的公文简易为短短的通知，需要我们有整理文字的功底能力。

所以对于通知的写作要点具体有如下几点:

第一，通知要求精炼简洁。一篇漂亮的通知首先的要求便是精炼，要求我们呈现出的通知内容需要显而易见的被阅读者提炼并接纳。通知作为公文的一种实用性也是最强的，为了提高工作效率，通知需要全面，简洁，这不仅仅要求我们有提炼中心的能力，更要求我们有对文字编排能力以及扎实的文字功底。这就需要平时多积累素材，拓展知识面，“积多则神”正是说明这一点。用精炼的文字，呈现出全面的内容便是通知写作的重中之重。

第二，注意通知的格式。作为最常用的公文，通知的格式需要我们非常注意，严谨的格式，标准的写作规范，是作为公文写作的基础要点。在写通知时，标题应写在第一行正中，可只写“通知”二字，如果事情重要或紧急，也可写“重要通知 ”或“紧急通知”，以引起注意;开会的通知要写清开会的时间、地点、参加会议的对象以及开什么会，还要写清要求;布置工作的通知，要写清所通知事件的目的、意义以及具体要求和作法;落款，分两行写在正文右下方，一行署名，一行写日期等。基本的写作格式如上述，在实际写作过程中还需要我们注意积累，扩展有关知识面。

第三，全面把握通知内容。通知，作为一种对客观精神或政策的传递，需要我们全面整体地表达精神，在力争言简意赅、短小精炼的基础上，全面地传递出我们想要向阅读者表达的信息，是我们力争做到的。而全面的体现内容，需要我们注意:第一点，把握政策或精神想要传递的中心思想，把握中心是重点。第二点，明确具体点，时间点，地点，涉及人物，涉及事件等，都需要我们在通知中阐述得体明白。

第四，把握通知写作时需要的语言环境。总体的公文语言贵在质朴，语言要求流畅自然。在通知的写作过程中，需要我们具体情况具体分析。例如，在喜报中，我们运用的语言可以运用欢快激励的语调。而在发布任务时，我们可以运用严肃正式的语言氛围。所以要求我们在平时的写作过程中注意积累素材，合理运用。

要想写出一篇有条理且内容清楚的通知来，我们首先需要宽广的知识面，与时俱进实事求是的政治性、思想性，其次，需要全面扎实的文字功底与求真务实的文风。多看、多学、多积累、多思考，在丰富知识的同时紧跟时代的步伐，认真思考和体会，具有自己的思考和见解，这样在通知写作时便可以达到事半功倍的效果。

物有甘苦尝之者识，道有险夷履之者知。归根到底，我们还是要多实践，多阅读，多写作，多学习，在不断的经历中，不断与公文通知打交道中找到写作的奥妙与乐趣。以上就是我对通知类公文写作的一点经验，希望能与大家一起分享交流。

如何提高公文写作水平范文

公文写作作为办公室日常工作的重要组成部分，在平时工作中，如何写出高水准的公文，成为我们工作中不可避免要面对的问题。那么就提升写作公文水平，我有以下几点见解：

熟练每种公文的格式

公文这个词汇广泛应用于行政机关，全称为公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。

由于公文具有特定效力，用于处理公务，又具有行政机关赋予的特定的效能和影响力。所以公文具有规范的结构和格式，各种类型的公文都有明确规定的格式，而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。所以我们要熟练掌握每一种公文的写作格式。

用严谨细致的写作态度确保公文撰写的规范性

写好公文不仅要有扎实的文字功底，还需要掌握各种公文的格式和特点，而公文写作的过程中常见的错误总结起来也有十几种之多，如公文的标题、字体、结构混乱问题，在写作过程中一定要牢记易发生错误的地方，尤其是在正文标题结构层次的使用上，如按照“一、(一) 1.(1)”的四层标题中“(一)”和“(1)”一定要注意序号带括号时无标点。另外要注意公文的编号要用六角括号，年份应用全称，报送公文正文的落款与版记时间不一致，附件说明处的标题与附件本身的标题不一致等问题。只要我们在写作过程中稍加仔细，这些常识性的错误便可避免。

用“积累”和“思考”积极武装头脑

俗话说“读书破万卷，下笔如有神”，如何能做到集各家之所长写好公文?我认为“积累”和“思考”是必不可少的两大要素。

我们在平时就要善于增强各个专业领域的学习，注意积累、博采众长。工作中多看一些上级机关的文件，从上级机关的文件中学习公文写作的知识，熟悉写作规范，提高思维层次。业余时间多阅读一些有关政策法规，平时看报纸、看新闻等多留意下国内外时事,对于时事热点评论也要通晓大致走向，多关注正面消息，反面案例也要了解一些，进行反向思考。这些都是比较有效的学习方法。日积月累下，就会有了一定的阅历积累。写公文时，就可以从多个角度，客观进行叙述。

善于观察，勤于思考，也是一种比较深层次的学习方法。思考，对于一个人来说是非常重要的。一个善于观察，勤于思考的人，才会有自己独立的思想，才能在公文写作中发现收集材料中的重点，写出自己的独到见解，使自己的公文充满闪光点。对于类似事件，要善于观察、思考、总结，找出相似之处。俗话说“孰能生巧”，就是这个道理。在进行反复思考后，对于类似的事情，就会形成自己的一套思维方式方法，甚至可以从一件不起眼的事件中，引申至一个常人难以想象的高度。财富大亨比尔·盖茨小时候，就经常自己躲在卧室里进行思考，才有了他后来在短短几年内就创造了不可估量的财富的事实，这一切的一切，与他的思想是分不开的。都说比尔·盖茨是一位高智商、高情商的人。而我觉得，成就这一切的最主要的就是他的善于观察、勤于思考，能够发现别人发现不了的问题。

写作过程要“务实”

我们不管做什么事，都要认真对待，认真去做，才有可能成功。所以在公文写作的过程中，首要明确写作这篇公文的目的，要达到什么样的效果，才能保证写作步调的正确性，写作内容的合理性。如何明确写作目的，就有必要从领导、同事等多方面了解所要书写的公文内容，要求，以及想要达到什么样的效果等。“三人行，必有我师”,通过侧面或者正面虚心请教有经验的领导或者同事，可以少走不少弯路，达到事半功倍的效果。

俗话说文章是三分写七分改，而修改的过程本身就是对写作水平的一种提升，最终通过锤炼反复修改达到想要的结果。写作公文的时候，可能会遇见很多问题，比如之前收集的资料不准确，不能精准地反应公文。我们首先要做到不要气馁。资料不准确，就重新搜集资料，确定资料的准确性;反复修改，直到领导满意为止;不怕苦、不怕累，直到公文达到写作要求为止。修改公文可以分为两个步骤：第一步，“找出问题”。可以根据公文写作要求，从以下几个方面检查;一查审题是否正确;二查中心思想是否明确;三查材料是否典型、是否准确;四查内容是否具体;五查层次是否分明;六查语句是否通顺;七查标点是否正确。第二步，“动手修改”，即是针对所写作的公文存在的问题进行修改。根据原文“问题”大小，可以分为大改和小改两种。大改是指整篇公文有问题，如偏离题目，中心不明，不符合领导要求，达不到预期效果等，这需要重写。小改主要是纠正语言文字上的毛病，方法是增、删、改、调。具体地说，“增”，就是充实公文的内容，添加必要的字词。“删”，就是把多余的字、词、句、段删去，把重复的内容、罗嗦的语句改得简洁、明白。“改”，就是，把不合理，不通顺的语句改得合理、通顺。“调”，就是把公文结构不合理和词序不对的地方作必要的调整。一篇合格的公文，一般都是经过作者的反复修改，或是他人帮忙修改的。所以，在写作过程中，一定不要怕麻烦、怕吃苦，一篇好的公文，都是要经过“千锤百炼”的。