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雅婷0302
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大大大吉CQ

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南通市目前已有通州家纺、启东电动工具和如东海水产品列入省出口基地,同时已初步形成船舶海工、能源光伏、家纺服装、化工、食品、体育休闲用品等超亿美元的出口板块,有力地改变了我市传统的出口结构 -尽管外贸企稳向好态势明显,但今年的外贸形势面临不稳定不确定因素。今后一段时间,外贸转型升级依然是不变的主题 今年上半年,我市外贸出口亿美元,同比增长,超过金融危机前外贸出口最好时期2008年的同期水平,显示了强劲的发展后劲。 最近,《中国海关》杂志发布2009-2010年度“中国外贸百强城市”名单。这次评选主要参考包括水平指标、潜力指标、发展指标、效益指标和结构指标5大评价体系,南通以综合得分分跻身第24位。这表明,经过多年努力,南通正实现由外贸大市向外贸强市的嬗变。 外贸由大变强,得益于外贸发展方式的转变。全球金融危机爆发后,转变外贸发展方式一直是政府、企业热议的话题,经过政府部门多年引导扶持和企业自身努力,我市外贸结构不断优化,抗风险能力不断增强。如今,后金融危机时代到来,坚定不移地走转型升级之路,仍是外贸出口不变的主题。 转型的阵痛与甜蜜 如果说前些年外贸转型更多来自政府引导和部分企业的自发行为,那么金融危机则使转型成为外贸绕不过的坎。对企业来说,转型承担着太多的风险和压力,不少企业正在经历着不为人知的阵痛。 我市某服装企业在多年为国外企业代工后,决定自创品牌。然而,自创品牌之路绝不轻松,这家企业已砸下以千万元计的广告费,但在市场的海洋中,只是碧波中激起的微澜。品牌要脱颖而出,绝非一日之功。更多的企业在转与不转之间徘徊犹豫。以我市纺织服装行业为例,由于竞争激烈,利润率下降,部分企业面临着越来越重的劳动力成本压力,但又无力马上“转身”,向苏北、中西部地区迁移也只是权宜之计。 也有不少企业品尝到外贸转型带来的甜蜜。这些企业逐步摆脱低价位、同质化竞争,向高端化发展,把传统产业做成欣欣向荣的朝阳产业。 江苏联发纺织股份有限公司进出口部经理陆昌元告诉记者,公司淘汰低端产品,主攻高端产品,路越走越宽,市场越做越大。这家公司围绕“做世界一流的衬衫面料供应商”的目标,坚持产品创新、技术创新,每年自主开发的新品种、新花型、新材料色织面料1000多个,形成了棉花纺纱——色织布生产——成衣缝制一体化的产业链。联发的面料是世界许多知名品牌衬衫的首选面料,小厂根本无法与之竞争。 今年公司用从股市募集的资金,又增添了近300台高速喷气织机。前6个月,该公司累计出口达7211万美元,位列全市出口第五。 南通大东有限公司近日跻身全国家纺出口前100强企业。早在2003年,在不少同行热衷上项目、求数量、低价竞争时,大东就面向高端市场有计划地实施产品结构调整。从普通毛巾发展到吸水快干型、天然抗菌型、保健功能型毛巾,材料由单纯的国产棉发展到竹木纤维、大豆纤维、莫代尔、天然彩棉等,目前已形成8大系列4000多个品种。大东公司十分重视品牌建设,“DD”牌产品先后获中国名牌产品、江苏省“重点培育和发展的出口名牌”等称号。 我市电动工具产业从粗放式经营向品牌化发展,外贸出口实现从无到有,从有到精。南通东成电动工具有限公司拒“为他人做嫁衣裳”,坚持自创品牌,近年来着力培养东南亚市场代理商,并在当地市场打响了名声。 “对传统企业来说,转型并不是一个轻松的话题,面临着资金、研发、市场等诸多制约。”市商务局局长羌强分析,今年以来 ,外贸形势逐渐好转,外贸订单增多,对外贸企业来说, 转型升级的压力变小了。在这一关键时期,是在转型的道路上继续走下去,还是回到粗放型的发展之路上,对外贸企业来说,必须作出智慧的选择。 产业转型是关键 “外贸转型的切入点是产业结构的转型,在这方面南通探索出了自己的经验。”省商务厅副厅长笪家祥本月初在南通召开全省外贸年中工作会议时说。 新兴产业迅猛发展成为外贸结构优化的重要因素。在新兴产业中,船舶、海工、光伏发展最为迅猛。 我市船舶产业已经具备集装箱船、油船、大型散货船三大主流船型的自主开发能力,创造了中国首制1万标箱超大型集装箱船、30万吨VLCC超大型油轮、5000车位汽车滚装船、30万吨超大型矿砂船(VLOC)等数项中国乃至世界船舶行业第一。在大力发展造船产业的同时,我市企业向技术含量更高的海工产品发力。2009年,全市海工产品产值亿元,同比增长。海工产品覆盖从近海到深海的所有种类,品种及数量上居国内领先地位。统计显示,去年船舶及浮体结构出口占全省总量的1/3,船舶产品已占全市出口总额的。 熟悉江苏林洋电子的人都知道,这家企业最初以电子式电能表的研发、生产、销售为主产业。林洋抓住新能源产业崛起的契机,2004年成立江苏林洋新能源有限公司,2006年12月成功在美国纳斯达克上市,全力投资集太阳能电池、组件的生产、销售,创造了企业发展的奇迹。去年林洋新能源累计出口亿美元,而今年前6个月已经出口亿美元,成我市第一出口大户,比排名第二的整整多出了亿美元。 机电产品、高新技术产品大幅提升,改变了我市外贸产业以“轻”为主的局面。机电产品出口比重由2005年的上升到目前的,超过纺织服装,跃升为我市第一大类出口商品。而纺织服装占比缩减至。2005年,我市高新技术产品比重仅为6%,而目前已上升到。 从企业到产业板块,出口基地成为拉长产业链,提升配套能力的重要载体。我市外贸和财政部门积极培育省出口基地,目前已有通州家纺、启东电动工具和如东海水产品列入省出口基地,省出口基地每年可获得100万元的资助,用于公共平台建设。我市已初步形成船舶海工、能源光伏、家纺服装、化工、食品、体育休闲用品等超亿美元的出口板块,有力地改变了我市传统的出口结构。 政策扶持护航 去年,南通外贸医保公司成功应诉美国“337”调查,国内媒体盛赞“此案开创了我国小企业应诉美国‘337’调查速战速胜的历史”。 这家公司研发的产品被美国某大公司指责侵犯相关专利,如不应诉,其产品将永远退出美国市场。南通外贸医保公司负责人介绍,没有商务部和省市外经贸主管部门从政策到具体业务方面的支持、指导,不可能有信心坚持应诉下去,也不可能最终获得成功。 “面对国际大市场,以外贸企业一己之力,转型之难,可以想见。”市商务局副局长左晓明介绍,政府部门对外贸转型升级大力引导和扶持,起到了显著效果。 7月28日,市商务局公布了“2010-2011年度南通市出口名牌”名单。“铁人”“鑫缘”等36个知名品牌上榜。根据我市相关外贸政策扶持,这些企业将获得数万元的资金扶持。 去年底,市财政局、市外经贸局出台《关于扶持市区外贸企业发展的若干政策》,对企业创出口名牌、注册境外商标、申请专利、参加境外展会等给予资金扶持。为了把企业从单打独斗的状态转向抱团竞争,政策对国家级、省级出口基地的创建主体分别给予50万元和20万元的奖励。 今年上半年,市财政局、商务局进一步加大市场开拓、品牌、基地等工作的推进引导力度,1100家企业获得各级各类扶持资金8628万元。104家投保政策性的出口信用保险,投保额达到亿美元,超过去年全年总量。进出口银行给我市出口企业发放优惠贷款总额亿元,超过历年总和。我市还启动了中小企业直贷统保试点工作。市商务局还从广交会品牌展位分配等方面对企业创出口名牌进行引导。 业内专家认为,尽管外贸企稳向好态势明显,但今年的外贸形势面临不稳定不确定因素。从国际环境看,欧盟的债务危机影响将会逐步显现;从政策情况看,汇改政策和出口退税政策调整预计会给出口波动带来叠加效应;从企业情况看,原材料价格和劳动力成本上升将制约出口产品的国际竞争力。

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摘要 6-7

Abstract 7-8

1 绪论 9-16

研究背景 9

研究目的 9-10

研究意义 10

国内外研究现状概述 10-13

国内税务稽查研究现状概述 10-12

国外税务稽查研究现状概述 12-13

研究方法和技术路线 13-14

研究方法 13

研究路线 13-14

研究内容及其框架 14-16

2 我国税务稽查的发展历程与趋势分析 16-19

我国税务稽查的发展历程 16-17

税务稽查发展的萌芽阶段——征管员模式 16

税务稽查发展的起步阶段——征管、检查两分离的税务稽查模式 16

税务稽查发展的探索阶段——现代稽查模式逐步确立 16-17

我国税务稽查的发展趋势 17-19

一级稽查 17-18

“分级分类”稽查 18-19

3 丽水市地税稽查管理现状分析 19-26

丽水地税稽查的发展历程 19-21

组织机构的发展历程 19

管理制度的发展历程 19-21

丽水市地税稽查的总体情况概述 21-26

丽水市地税稽查的机构设置 21-22

丽水市地税稽查的工作流程 22-24

近年来丽水地税稽查成果 24-26

4 丽水市地税稽查管理上存在的主要问题 26-32

稽查人员队伍建设存在问题 26-27

年龄结构不合理 26

部分稽查人员职业道德素质不足 26

专业化、复合型人才缺乏 26-27

机构设置不合理 27-29

地税局下属机构制约稽查职能作用 27-28

县一级稽查模式的设置使检查力量被削弱 28-29

稽查“四环节”工作各有漏洞 29-30

选案环节技术水平不高 29

检查环节不够细致深入 29

审理环节不够到位 29-30

执行环节不够全面 30

稽查的信息化管理程度不高 30-32

稽查软件开发还不够完善 30-31

信息化的应用水平低 31

信息共享度不高 31-32

5 国内外税务稽查管理先进经验比较分析 32-37

国外稽查管理模式的经验借鉴 32-33

稽查组织机构呈扁平化设置 32

税务机关内部设有专业的刑事侦查权机构 32

实施分级分类稽查 32

特别重视强化稽查人员队伍建设 32-33

稽查手段的现代化 33

国内部分省份稽查管理模式改革的主要做法 33-35

海南省地税的全省一级稽查模式 33-34

湖北省地税的全市一级稽查模式 34

安徽国税的稽查集约式管理模式 34

广西国税的集中选案与审理模式 34-35

江苏省地税的分级分类稽查模式 35

国内外稽查管理制度带来的启示 35-37

组织机构趋向扁平化设置 35

分级分类稽查管理模式的应用 35

稽查队伍人员建设保质保量 35-36

稽查手段趋向现代化 36-37

6 丽水市地税稽查管理的优化和对策分析 37-48

推进高素质的稽查干部队伍建设 37-38

建设学习型税务稽查队伍是基础 37

建设能级考评结合的税务稽查队伍是重点 37-38

建设廉洁型税务稽查队伍是保障 38

探索稽查扁平化管理新模式 38-41

建立扁平化稽查管理的可行性 39

稽查扁平化管理模式的主要做法 39-40

稽查扁平化管理新模式应具备的基本条件 40

稽查扁平化管理的优势分析 40-41

努力提升稽查“四环节”工作质量 41-45

提升选案工作的准确性 41-42

提升检查工作的深入性 42-44

提升案审工作的公正性 44-45

提升执行工作的威慑性 45

推进稽查现代化建设以实现信息管税 45-48

信息技术在选案环节的应用 45-46

信息技术在检查环节的'应用 46

信息技术在案审环节的应用 46

信息技术在执行环节的应用 46-48

7 结论与讨论 48-49

结论 48

讨论 48-49

参考文献 49-52

致谢 52

摘要 3-5

Abstract 5-6

第一章 绪论 9-16

第一节 研究的缘由和意义 9-11

一、 研究缘由 9-10

二、 研究意义 10-11

第二节 国内外研究综述 11-13

一、 国外研究综述 11-12

二、 国内研究综述 12-13

第三节 研究方法 13-14

第四节 研究的思路和论文结构 14

第五节 研究的创新之处与不足 14-16

第二章 产业结构优化升级的理论分析 16-21

第一节 产业结构优化升级的基本理论 16-17

第二节 产业结构优化升级的必要性及影响因素 17-18

第三节 财税政策和金融政策对产业优化升级的影响 18-21

第三章 国内外财税金融理论与政策促进产业优化升级的经验与启示 21-25

第一节 国外支持产业优化升级的财税政策和金融政策 21-22

第二节 国内支持产业优化升级的财税政策和金融政策 22-23

第三节 国内外典型性政策的启示和经验借鉴 23-25

第四章 桥头堡战略背景下云南省促进产业优化升级的财税政策现状及问题17 25-34

第一节 云南省产业结构基本情况 25-26

第二节 云南省产业优化升级的财政金融政策现状 26-29

一、 云南省产业优化升级的财政政策基本情况 26-28

二、 云南省产业优化升级的金融政策基本情况 28-29

第三节 云南省桥头堡背景下产业结构优化升级的财税金融政策问题 29-34

一、 云南省桥头堡背景下产业结构优化升级的财税政策问题 29-32

(一)财政资金不足财力保障水平不高 29-30

(二)财政支出不合理,对产业结构优化升级支出不足 30-31

(三)产业优化升级中的税收优惠政策存在缺陷 31-32

二、 云南省桥头堡背景下产业结构优化升级的金融政策问题 32-34

(一)金融组织机构体系不健全,资本市场不发达 32-33

(二)金融创新和服务滞后 33

(三)产业转型升级的金融风险监管存在缺陷 33-34

第五章 桥头堡背景下云南省财税政政策促进产业优化升级的实证研究 34-44

第一节 模型构建的思路与原则 34-35

第二节 数据预处理和分析 35-42

一、 平稳化处理 38-39

二、 协整检验 39-40

三、 格兰杰因果检验 40-41

四、 回归模型 41-42

第三节 统计结论分析 42-44

第六章 桥头堡背景下云南省促进产业优化升级的财税金融政策建议 44-52

第一节 桥头堡背景下云南省产业优化升级的目标 44-45

第二节 现阶段桥头堡背景下促进云南省产业优化升级的财税政策建议 45-49

一、 保障财政资金,建立产业专项资金 46-47

二、 调整财政支出结构,加大对产业优化升级的支出力度 47-48

三、 发挥税收优惠政策的产业优化升级的优势 48-49

第三节 现阶段桥头堡背景下促进云南省产业优化升级的金融政策建议 49-52

一、 鼓励创新金融,扩宽产业融资渠道 50-51

二、 改革与完善金融监管制度 51-52

参考文献 52-54

攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 54-55

致谢 55

89 评论

桠枫娇娇

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