天津事业编考试论文范文

【导读】

背景材料

安邦治国的落脚点在于基层。古时中国便有“皇权不下县”的说法，但并非是中央不重视基层治理。恰恰相反，魏晋时期的三长制、隋唐时期的邻保制、清朝时期的保甲制度，各朝各代始终在贯彻着“以民治民”的方针策略保障基层的安稳。视野放在当下，“枫桥经验”、“智慧社区”、“网格化管理”等新的概念都与基层治理紧密相连，而基层正是服务基层群众的最后一公里，是当下必须着重治理的焦点。

模拟题 请围绕“基层治理”这一主题，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。

要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于给定材料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)1000-1200字。

参考范文

让基层“细胞”活跃起来

——三个坚持做好基层治理

正所谓“上面千条线，下面一根针”，层层方针真正落实到基层之中反而出现种种状况，治理模式同质化、基层工作压力大、基层治理落后化等问题无疑成为基层治理的痛点、难点。从某种意义上来说，基层治理工作，需要有方向、有方式、有手段，如此，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。

坚持党的领导，基层治理不失方向。“把党的领导落实到国家治理各方面各环节”，是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心要义，是构建基层治理新格局新体系的基本要求。2020年初的疫情无疑成为考验基层治理成效的一个试金石，党员力量无疑也成为疫情阻击战的一方坚实力量。无论是快速成立的临时党组织，还是毅然挺身而出的党员干部，以党组织为抓手，以防疫工作为着力点，以人民群众为中心点，不断推进力量资源的下沉，坚持入党初心，不忘落实行动，做到疫情在哪里，党员干部就在哪里战斗。基层党组织无疑在这场阻击战中给基层群众交上了一份令人满意的答卷，也正是党组织无处不在的政治引领、行动引领，带领基层群众将疫情遏制在可控范围内。党中央始终高度重视基层工作，始终坚持以人民为重，各项方针策略成为基层工作的指南针。

坚持因地制宜，基层治理不落俗套。中国地域辽阔，民情民声各有不同，基层治理方针自然理应具体问题具体分析。浙江绍兴枫桥镇确定“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的治理原则，建立调解组织，招聘当地人才，化解村内矛盾纠纷;同为绍兴的店口镇则外来人口较多，外来人口与本地人口矛盾频发，片面学习枫桥经验反而会引发外来人口，造成矛盾进一步的激化，因此店口镇另辟蹊径，采取“以外治外”的方式，极大地减少了外来人口的不满情绪，进而极大地减少了矛盾纠纷发生频率。倘若店口镇没有结合本村实际情况，统采“枫桥经验”的“村内自治”的方式，恐怕不仅解决不了当前问题还会造成新的问题。因此，同为经验，自有借鉴之处，但万万不可照搬照抄，不加调整，否则只会徒增张冠李戴的笑话罢了。

坚持技术支撑，基层治理不甘落后。近年来，在许多城市的基层治理方案中频频出现“大数据”“智能化”“科技支撑”等词汇，彰显出更多区域开始认识到科技不仅仅需要应用于快速发展的城市之中，乡村社区也开始成为“技术治理”的新蓝海。大数据具有信息体量大、信息种类繁多、处理速度快等特点，也恰恰是这些特点，能够快速获取基层群众的不同诉求，改变过去粗放式管理方式，最大范围地获取群众诉求，最快速度地回应群众反馈，建立精细化的管理方式，也进一步为科学化政策的制定提供最具可信度的信息样本。同时，大数据等高新技术的加入也为基层的监督管理提供有效的辅助，无论是垃圾分类工作还是高空抛物问题，甚至是停车、用水等问题，都可以通过技术的加入得以解决。不难想象的是，科技将会极大改变基层治理的现状，让治理变得更为高效、科学、合理。

基层不牢，地动山摇。奠定好基层这块根基，解决好基层治理这道难题，巩固好基层政权这方力量，才能稳固好中国特色社会主义的根基。

点睛 【点睛论点】

文章以基层治理工作中的问题为着眼点，引出“需要做好基层治理工作才能巩固中国特色社会主义的根基”的总论点。文章主体部分从坚持党的领导、坚持因地制宜、坚持技术创新三个角度进行论述，始终围绕做好基层治理的对策入手，论点清晰、论证充实，结构清晰，符合主题。

【文章点评】

文章结构完整匀称，从对策的三个角度分别论述，从思想到方式再到手段层层递进，逻辑严密，语言规范。

文章开篇以俗语切题，同时引出基层治理难题，过渡分析自然，引出总论点流畅，写作思路较易学习。

文章主体部分围绕对策的三个角度层层递进，环环相扣，运用道理、案例进行论证说明，具有说服力。

文章结尾进行总结并进行升华，提升文章高度。

【妙言隽语】

1、要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。

2、要加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

3、推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。

4、要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。

近年来，申论命题非常重视贯彻执行能力考察，如2020事业单位考试曾出现过用应用文写作代替作文题目的情况，多数事业单位考试申论乡镇卷更将贯彻执行作为重点题目，考察频率高，而其中宣传类作为命题的重点，更是频繁地出现在历年事业单位考试考试中，为此，整理了宣传类公文的写作要求，供考生学习。 主要结构包括标题、称谓、正文、落款四个部分 1、标题 (1)格式：居中，去掉书名号 (2)写法： A.基本写法：关于+主题+文种(如：关于电子社保卡的宣传稿) B.直接表明文种(如：宣传稿) C.围绕主题自拟标题(如：使用电子社保卡尽享速度与温情) 提示：何时写成灵活型标题的判断标准：99%的宣传类公文的标题都可以写成常规型，如果材料有明显暗示或者考生自身能力强，可以写成灵活型标题，保险起见也可写成常规型标题。 2、称谓 (1)格式：标题下另起一行，顶格书写 (2)确定方法： A.根据题干确定(如：作为人社部门的工作人员，现要进社区向居民宣传电子社保卡，写一份关于电子社保卡的宣传稿。——称谓：各位居民) B.根据场景确定(如：S市将举办样板工程展示会，根据给定资料，就其中S市地下管廊建设情况写一份讲解稿。——称谓：与会人员、各位来宾) 3、正文 按照总分总的逻辑结构，包括开头、主体、结尾三部分。 (1)开头： A.概括式：交代发文事由，告诉读者为什么发文，通常是概括材料中的背景和宣传的目的意义，材料中有什么写什么。 B.目的式：概括式基础上语言表达的变形，通常为：为了……，我们决定……，宣传/讲话内容有以下几个方面： C.根据式：概括式基础上语言表达的变形，通常为：根据……，我们准备……，宣传/讲话内容如下： (2)主体： A.写作内容：宣传类公文的主旨就是号召大家做什么、怎么做，因此，通常情况下，结合题干和材料，需要找对策/做法/经验等。 B.具体行文：梳理材料逻辑，且按照先概括、后解释的原则，完成具体要点的书写。 (3)结尾： 主要是升华宣传主题，呼吁号召落实做法。 A.如果材料中有关于呼吁号召的内容，可以直接摘抄。 B.如果材料中没有这类呼吁性词汇，可以号召大家一起参加。 4、落款 A.格式：发文单位和发文日期，一般在正文右下角，距离最右侧2到4格，以轴对称形式呈现。 提示：关于发文日期，除非材料给定，否则不出现具体日期，以XXXX年XX月XX日呈现，一般情况下两个阿拉伯数字占一个格子即可。 选择电子社保卡 尽享“速度与温情” 党的十八大明确提出了加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，简化优化办事流程，提升公共服务信息化水平。2018年，人社部推出电子社保卡，开启“人社移动服务”新时代。 电子社保卡以实体社保卡为基础，与实体社保卡一一对应，是社保卡线上应用的有效凭证。其表现形式为手机端显示的电子社保卡二维码与手机端显示的与实体卡一致的电子社保卡信息。 电子社保卡功能齐全。持卡人提供电子社保卡二维码可以出入公共场所。用医保移动支付享受就医购药服务功能;为志愿者提供长期记录管理和通存通兑功能;未来将逐步嵌入到政务服务、智慧城市、金融服务等应用场景，进一步发挥作用。 电子社保卡申领渠道多元，安装便利。持卡人可自愿选择人社部门官方APP、各地政务服务APP、支付宝等社会渠道APP。以支付宝安装为例，只需从支付宝里点击“城市服务”，选择所在城市，通过“刷脸”认证，即可手机扫码办理相关社保业务。 电子社保卡安保完备。以实体社保卡安全体系为基础，结合互联网安全技术手段，构建网络与持卡人之间的有效连接。并借助多种认证方式，有效避免冒用、盗刷和信息泄露。 未来，社保卡线上线下相融合的应用服务体系将全面建立，我们希望您能使用电子社保卡，让社保卡多元化服务生态圈给您提供更为广泛、细致，贴心的服务，使您尽享信息时代的“速度与温情”。 xx市人社部门 XXXX年XX月XX日

结合历年考试情况来看，事业单位考试议论文写作可以从以下角度出发：一、明确作文文种和核心（1）在申论考试中作文建议书写的文种为议论文，而议论文的核心在于总论点和分论点，整篇作文都在围绕论点进行论述，如果论点错误，写作水平再高也是跑题作文，二类文和四类文分数差距就不必过多论述了吧!（2）简单论述：文种---议论文;核心---总论点、分论点二、总论点的寻找方式（1）总论点一般指全文的核心论述观点，观察近年来国考和省联考的发展趋势，总论点的角度逐渐变高，经常可以上升到国家层面，那么也逐渐降低了近年来申论考试文章总论点寻找的难度，甚至可以出现万能总论点，例如：中华民族伟大复兴，但是万能总论点并不能使用与全部的文章。（2）简单论述总论点的寻找方式：第一步，寻找文章主题(全篇材料都在描述的共同话题，题干中直接出现主题词汇以题干为主，例如：创业：金钱之外的价值)（3）围绕主题展开论述，如果想求稳的方式，一般以对策和意义两种角度为主，凭借近年来出题的难度，最稳的方式为，主题词+意义这种形式书写，角度更大，因为总论点要囊括文章的三个分路点，统领全文。简单论述总论点最稳不出错的方式为：主题词+意义(材料中最大的意义，能够囊括三个分论点)既然为了求稳，那么近年来展现出一些可以万能的总论点展开方式。万能总论点展开方式：中华民族伟大复兴;伟大复兴中国梦;助力民族发展;提升人民群众获得感(惠民政策);美丽中国建设(生态);人与自然和谐共生(生态)三、分论点的寻找方式（1）对于分论点的寻找方式，绝大部分同学认为是议论文中的难点，其实并没有很大的难度，只有有些同学在寻找的过程中没有掌握到方法，如同无头苍蝇一般的漫无目的的寻找，既浪费时间又不容易找到，其实寻找分论点非常的简单。（2）首先，要明确作文分论点段旨句的两大常用角度。一、以分析为主的议论文，指的是：主题词+意义、作用。二、以对策为主的议论文，指的是：主题词+对策、手段、措施。（3）分论点的角度要求从材料中概括，简而言之，就是从材料中寻找围绕主题词的意义以及对策，相当于做一道材料众多的归纳概括题，那么为了让自己不像无头苍蝇一般漫无目的的寻找，可以参考以下方法：一、寻找题干中的分论点(一般为最优分论点)二、看题干中是否有两个关键词，并且呈现对立关系(例如：快与慢、幸福与缺陷)三、重点观察话题出处以及非作文题没有用到的材料四、重点观察有无围绕主题的非作文题目，具体指：归纳概括做法、归纳概括影响、启示型综合分析、提出对策。(这种方法，一般角度较小，有更高的角度建议采用其他方式)五、概括则落大意(角度较大，一般能够涵盖全部材料大意)提示：分论点不宜过大，比如上升的国家，那么总论点无法囊括分论点，直接划分为四类文。