城市精细化管理论文参考文献

谈谈精细化管理在研发部门的应用

企业在确立管理思路后，就要找准关键问题、查薄弱环节，分阶段进行;以问题为导向，进行管理创新，再到管理规则的集成固化。企业制定精细化管理方案时，一定是按照现在管理中存在的薄弱环节和可能有风险的地方。

一、引言

1.研究背景与思路随着21世纪社会和经济的快速发展，我国人口和环境的矛盾日益突出，资源成本不断增大：“我们每创造1美元GDP所消耗的能源是美国的倍，日本的倍;水资源的消耗，是美国的近10倍，日本的24倍。”差距触目惊心。节能减排任务成为我们这一代人必须承担的不可推卸的责任。因此，为企业找到一条切实可行的，合适当前发展需要的科学管理模式尤显重要。最有效的途径是寻找一种好的，执行力强的;既可宏观控制企业，又可微观到班组、个人的科学管理模式。

2.研究方法本文在总结相关理论的基础上，以通信事业部为案例研究。以问题为导向，分析精细化管理现存的问题及其成因。以通信事业部来开展案例研究。关注粗放式管理模式的转变进程，引用管理大师戴明的PDCA循环：P(策划)D(实施)C(检查评价)A(评审改进)固化或改进管理过程，持续提升管理标准和程序。用阶梯式提升的方法，深入分析精细化科学管理过程，探讨推进中面对的困难和机遇，进而制定相应的增大动力，减少阻力的策略，以确保务实、高效地开展精细化系列改革，推动企业管理创新。

二、企业精细化管理的方法

1.精细化管理的意义与目标精细化管理的意义在于对目标分解、细化和落实的过程。在实施过程中，最重要的是要有“规范性”和“创新性”相结合的意识。将管理责任具体、明确;要求每个管理者到位、尽责，强调执行力。因此要做到管理制度化、格式化、程序化;成为人们认真的态度，习以为常的行为，精益求精的文化。企业在确立管理思路后，就要找准关键问题、查薄弱环节，分阶段进行;以问题为导向，进行管理创新，再到管理规则的集成固化。每完成一个管理集成，便实施运转一个子网络。并结合PDCA循环改进法，进行阶段评估，改进。使其制度化、网格化、程式化。因其没有固定的范式，没有具体的教条可依赖。只能根据发展中的现实环境的'要求，强调立足当下，制定出适合自身的实施步骤，整合和兼容以往的管理体系。精细化管理是一个永无止境的过程。随着环境的逐渐变化和人们认识水平的不断提升，现行的一些精细管理做法，也许不再适用，需要对现行管理因循问题汇集的地方及时做出改进。显然，精细化管理不是一阵子的活动，而是一个持久、精进的过程。

2.精细化管理的方法(1)各就各位：建立专业化的岗位职责体系俗话说：“术业有专攻”。首先是组建适应企业发展的组织架构;其次，清晰界定各部门职责;再次，把各部门职责细分到各个岗位上。让岗位责任人知道如何履行职责、开展工作;自查、上级查工作情况依据明确。(2)各干各事：建立目标管理体系给每位员工明确定位，鼓励岗位成才。要求人们完成各自岗位的工作目标和计划;各有各的任务，各自干好自己的事;用好各种资源提高执行力，将分内事做到位。(3)各考各评：建立科学的考评体系精细化管理中每个成员都应是管理者。强调员工做小事、做细事、做透事。用心做到位。责任心重的人时间花的比别人多。因此考评时着眼点是在各自岗位上绩效提升，员工能力提高，与企业共同成长。(4)各拿各钱：建立科学的考评应用体系考核原则要有很强的个性特征，做到各拿各钱，各得其所。这与《岗位责任书》的责任边界划分环环相扣，最终形成一个完整的体系。让每个员工都有各自的晋升渠道，鼓励岗位成才，人们才能专注地做好每个细节。鼓励匠心独运，久而久之，工匠精神才能遍地开花，促进个人职业生涯的发展。

三、推行精细化管理难点及解决办法

1.人的观念的转变是艰巨、长期的过程。“差不多”“还凑合”的工作作风无法适应精细化管理量化、数值化的管理要求。全体员工的观念转变才是落实精细化管理真正的动力。如果每位员工都树立了这样一种观点：从思想上认识到自己所从事的的工作不仅是对自己的顶头上司负责，也是对企业的生存和发展负责。只有企业发展了，自己才会有更大的发展空间。员工素质的提高是企业形成良好企业文化的土壤。

2.先进的管理思想，在中国先行的企业中生根发芽，并结出成功的果实，才会被大多数企业跟进。

3.难点还在于缺乏推行保障措施，我们对于管理工具和方法的运用不够纯熟。忽视方法评估、检查跟进、奖惩制度的保障等等手段的集成和配合，我们更需要的是组合拳。否则，精细化管理就只是在思想层面的探讨，难到基层贯彻。

4.问题是持续改进的推进器。收集关键问题所在，持续改进，不断完善，才能做到精准细严。才是管理的真正目的。

四、部门内部精细化管理现状分析

1.通信事业部基本情况

通信事业部是中国电子科技集团公司第五十研究所重要的研发部门。在战术通信领域，具有引领地位。随着行业竞争的加剧，行业毛利率总体下降趋势日益显现。精细化管理已是必不可少。由此推进流程优化、风险管控、和成本降低，整体推动科研生产管理模式的变革，以企业利润上升为总目标。

2.各部门的职责如下

管理办作为部门领导的工作机构，负责科研项目管理和行政管理的综合协调。市场处负责市场开发，产品销售，合同的签订;情报收集和处理;职责包括交付、发货管理;回款与收入管理。系统室、数据链室、网络室、电台室：科研研发主体：负责系统及各种装备的技术规划、设计、技术集成、市场营销、通信网络技术、电台技术与相关产品的研制。结构与工艺研究室：负责通信系统与产品的结构设计、工艺设计、标准化管理;技术服务室：负责通信技术与产品装备保障、联试保障、系统检修、用户培训;系统及产品的售前、售中、售后服务;管理维修备件库。从精细化管理的角度看：经营管理上还存在不够完善之处。主要体现在：第一：四个主体研究室项目流程层级不清晰，边界模糊。第二：随着竞争日趋激烈，为了在竞争中处于不败之地，势必要不断调整经营策略。例如：部门可能进行业务转型或新增业务类型，内部管理和沟通会出现一定程度的滞后。对科研管理活动产生不利影响。

3.部门精细化管理现状分析

本部门于2011年7月在管理上初步建立精细化管理的思路与框架：首先在基础管理上下功夫治理：尤其是行政管理、财务报销、出差管理、考勤管理;由于各个研究部不在同一个管理平台上，因此以此为突破口开展精细化管理，易于整合整个事业部达到步调一致。梳理流程，理顺各层级之间的关系，在基础管理上下功夫治理。推进科研生产管理模式的变革，以精细化、数据量化管理推动降低成本和风险管控;形成全员的市场意识，让节俭成为员工的优秀素质之一。以下从成本管理角度，笔者主要介绍和分析财务管理、考勤管理、借用仪器管理、成品库、维修配件库的管理现状。

(1)财务管理①评审会务费实行预算、决算制度;经办人申请预算经费，管理办登记、编号;会议经办人使用;管理办人员进行后续决算报销;②出差管理：归口管理办。由于事业部出差人员众多，在外时间长，为了对科研人员有实质化的服务，又能整合各个处室管理基础平台，通过《通信事业部出差管理办法》的颁布与实施，分步实施精细化管理改革。以环环相扣的步骤，引导不同层级间内部沟通：实行出差事前申请、事中请示、事后统一报销;管理办办理出差报销，既是服务，又是监管。③每个报销员工，都建立电子记账账户，所有报销按时间顺序计入个人账户内。借款实行前清后借原则。一人不可同时借2次现金。每半年向财务处报告一次借款(现金)的还款计划。以控制资金风险。

(2)令号管理与成本控制工作令号，企业内部细化经济核算和系统化数据统计的一项常规措施。实施工作令号，是加强企业内部核算和统计的基础工作。在研发部门内部，工作令号由项目组长向科技处提出申请，科技处审核，批准后按编码规则编制工作令号，下发到财务处和研发部门执行。令号的日常管理由管理办负责与科技处、财务处等部门对接。

每月进行一次工作令号状态情况发布。运用令号控制成本核算方面，以精细化管理角度观察：其贴近项目成本核算还有很大差距。在一个令号成立之前，有前期酝酿时的支出：如项目争取阶段的出差、会议、试验、外场拉距踩点等等人力物力的支出;项目冻结或撤销后，后期可能发生的维修、巡检等支出。大型项目可能要历经数年，小型项目可能只有几个月，参与的科研人员人数差距也很大。综上所述，通过这几年的实践改进，精细化管理已有了长足进步。但仍存在如下问题：各处室的基础管理存在差距。并未“横向到底，纵向到边”。有些流程层级不清晰。如组织结构变化，财务管理响应速度还有差距。滞后现象造成成本控制增加难度。

(3)考勤管理企业成立之始，首先应建立的基础制度之一，即有考勤管理：它关联到每个干部职工。就像生命体的经络体系，伴随着企业的整个生命周期。是精细化管理的突破口和抓手。2012年通信事业部颁布实施《通信事业部考勤管理暂行办法》，细化、增加了可操作性。使之奖罚有据，便于数字化管理。

我们试行制度上的创新：对调休额度实行有限放大：对每月加班时间超过48小时的员工，在五十所调休额度48小时/每年的基础上，另增加8小时额度。调休可替换早上迟到时间。同时针对经常出差、出长差的人员，也可增加可开具调休额度。配套实施加班、调休一整套数字化管理，增强制度设计。考勤打卡记录每日个工作日由人力资源处下发，考勤员对打卡记录进行深加工，筛选出异常工作记录。处室领导可调看每个员工的考勤记录，了解出勤情况、加班时间、出差情况。可了解职工的工作安排情况，以此为依据调整员工任务平衡。提升整个处室的工作效率。

(4)成品、维修配件的管理成品指从成品库内借出，逾期未归还成品库，没有协议或销售合同售出，滞留在借用经办人手里的有生产编号的产品。成品管理存在以下问题：①借用经办人有时只是执行领导意图，并不知成品的真正用途。时间一长，就淡忘了该成品的控制情况;②成品的周转速度较慢，甚至几年后才开具销售协议和合同;③上述缺陷容易造成成品丢失，从而使部门蒙受损失。成品管理实际是降低成本的手段之一。以精细化管理分析之：粗放式管理会产生成本的黑洞，消耗掉很大费用。长此以往，浪费成为习惯，腐朽隐藏其中。

五、完善部门精细化管理的对策

1.工作令号管理应有突破性管理模式

令号管理以贴近客观真实为目的。现在已实现OA办公系统，实现突破管理瓶颈已有现实基础。对每个科研人员来说简单易记是实行的基础，科研人员只要记住支出是哪个科研项目即可。管理人员将数据进行后台归类整理。具体做法是：令号分成几大模块：授权部门领导管理审批使用;每个模块下有很多小格子，分装不同的科研项目中的令号，科研人员只要知道自己在哪个科研项目中支付即可。形成金字塔形管理模式：越在底层越要精准：谁支出，哪个项目?项目前期、项目后期等等信息都尽可能贴近真实。部门管理的接口部门是财务处，在金字塔的中上层，合并同类大项，归入已有令号。成本核算与控制在管理办和部门;可以查看每个项目的支付情况，科研工时、外协支付等等大头支出。按时间节点提出财务分析报告，告知项目组。解决现在令号管理中无令号的项目挤占已有令号的项目，造成令号管理的数据偏差逐年加大的弊端。

2.加速成品周转，降低成本费用，提升经营效益

成品直接与经济效益相关，易于看出效果。突出需要关注的问题，以解决问题为要务。综上所述，精细化管理作为科学的管理理念，要有举一反三的思维方法，并作出系统的思考与安排，集中大家的智慧，由易而难，以急需解决的问题为导向，网格化思考各节点的联系，纲举目张。才能保证精细化管理取得积极效果。

六、结语

随着经济和社会的发展，企业面临严峻的成本压力。人力成本的不断增长已是不争的事实。如何把人力成本转化为人力资源?这是笔者深入思考的问题。许多有前瞻性的企业积极开展精细化实践，不断创新管理手段和方法，目的就是要使有限的资源发挥最大的效能，实现企业效益提升。精细化管理是促进企业提高其经营管理水平的坚实基石，因此，企业制定精细化管理方案时，一定是按照现在管理中存在的薄弱环节和可能有风险的地方。

即问题导向方法，有总结评估，持续改进精细化管理，做到与时俱进。只有这样，才能保证企业精细化管理的有效性。建立以目标为导向，以制度为保证，以文化为灵魂的组织脉络。让管理进步的过程，成为螺旋式上升的过程。我们身处由人治到法制的过渡进程，可以借助职业化训练来改变人的行为，通过改变行为达到逐步调整思维的目的。人们常说：“铁打的营盘流水的兵”，理念、制度才是流传长久的，是造就长寿企业的基石。把精细化管理理念投射运用到职业生涯的方方面面，才是笔者此文的真正目的。在此，还要衷心感谢在工作中，提出建议和批评意见，让我深入思考的领导和同事。并以此文，向他们致敬。

参考文献:

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