古巴私营经济新政策研究论文

近一段时间来，台湾局势呈现纷繁复杂、跌宕起伏的局面，两岸关系发展面临新的挑战。正确认识和看待这一历史阶段的种种现象，拨开迷雾，把握大势，具有重要意义。

一、当前的两岸局势

从总的格局上看，祖国大陆紧紧抓住反对和遏制台独的首要任务，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，保持了两岸关系的基本稳定。这主要表现在：

1、祖国大陆提出的新主张、新论述，产生了广泛的影响。胡锦涛在会见参加两岸经贸论坛的台湾人士时，提出了和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标这样一个重要的主张，进一步深化和丰富了祖国大陆构建和平稳定发展两岸关系主张的内涵，对于推动两岸关系发展具有重要意义，得到两岸民众的热烈欢迎和国际舆论的高度评价。

2、继续推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展。陆续举办了两岸经贸论坛、两岸农业合作论坛等大型系列活动。继续推出并且落实了一系列惠及广大台湾同胞的政策措施，产生了广泛的影响。

3、进一步营造了有利于遏制台独的外部环境。祖国大陆以各种方式向国际社会宣传对台政策主张，表明促进两岸关系和平发展的诚意和坚决反对台独的立场，增进了国际社会对我对台方针政策的理解和对台独活动危险性的认识。国际社会承认一个中国的格局得到进一步巩固。

事实表明，在两岸同胞共同努力下，两岸关系继续朝着和平稳定方向发展，台海局势中有利于遏制台独的因素继续增长但是，另一方面，我们必须清醒地看到，台湾当局仍执意实行激进台独路线，企图通过“宪改”谋求“台湾法理独立”，因此，反对台独分裂势力及其活动的形势仍然严峻、复杂。2007年是反对台独、维护台海和平的关键一年，台湾当局推动“法理台独”的活动将进入实质阶段，两岸关系面临严峻挑战。

二、大陆的对台政策

面对台湾局势的复杂变化，温家宝在今年的政府 工作 报告 中明确指出：祖国大陆将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持新形势下发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的各项政策，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，坚决反对“台湾法理独立”等任何形式的分裂活动，努力推进两岸关系朝着和平稳定方向发展。

一是紧紧抓住反对和遏制台独这一首要任务，坚决挫败台湾当局通过“宪改谋求台湾法理独立”的活动。这是关系到国家核心利益的大事。当前台湾当局罔顾台湾民意和国际社会的反对，蓄意制造事端，在分裂祖国的道路上越走越远。

二是突出和平发展的主题，积极引导两岸关系发展的方向。发展是时代的主题，和平是发展的保障。维护台海和平，促进两岸共同繁荣。

论文摘要：回首“十一五”辉煌成就，令人倍感欢欣鼓舞;展望“十二五”规划，未来五年人民生活将更幸福。中国经济走过波澜起伏的5年交出了令人满意的成绩单，也圆满的贯彻落实了科学发展观，为创建和谐社会打下了坚实的基础。

论文关键词：十一五 国际金融危机 科学发展观

按照科学发展观的要求，“十一五”初期宏观调控表现的是“有保有控”的特点。中央政府一方面推出包括土地、金融、市场准入等方面政策的组合拳，加快结构调整，防止经济增长过热;另一方面，通过出台减免农业税等一系列惠农政策，着力加强农业等国民经济中的薄弱环节。在开局之时，我们收获了两个好年景。2006年国民经济实现了高增长与低通胀的理想搭配;2007年虽然通胀问题逐渐凸显，但国民经济仍延续了平稳增长的好势头，财政收入、企业收入、城乡居民收入齐头并进，都收获满满。

正当国民经济开始步入又好又快轨道时，突然袭来的国际金融危机又打乱了中国发展的步伐和节奏。

前所未见的困难，前所未见的挑战，前所未见的精彩!面对国际金融危机的惊涛骇浪，党中央、国务院“变压力为动力、化挑战为机遇，连连出手，果敢应对。领先于其他国家，中国率先推出了力度最大的刺激经济的一揽子计划，速度之快，规模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中国经济一路下滑的势头被止住，从2009年一季度的，逐季回升到年末的近9%，画出一个精彩的“V”形走势。最难能可贵的是，在“保八”之战中，结构调整也未松弦。4万亿元的投资重点锁定经济发展薄弱环节，锁定民生相关的领域，重点产业调整和振兴规划等一系列政策措施也相继推出。

从2006年到2009年，我国国内生产总值年均实际增长，比“十五”时期年平均增速快个百分点。今年上半年，又保持了的增长。与此同时，节能减排也在稳步推进。与2005年相比，2009年化学需氧量和二氧化硫排放量累计分别下降和，“十一五”二氧化硫减排目标提前一年实现，化学需氧量减排目标提前半年实现。“十一五”前4年，全国万元GDP能耗累计下降，年均降幅为。 前不久，国家发改委副主任解振华在 总结 和介绍“十一五”期间节能减排情况时表示，为实现“十一五”目标，我国在结构节能方面，大力发展第三产业;在第二产业中，大力发展高新技术产业，使产业内部结构进一步优化;在淘汰落后产能方面，“十一五”前四年，我国共淘汰小火电机组6000多万千瓦，淘汰落后炼铁产能8712万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能亿吨。

事实上，中国作为发展中的传统工业国家、“世界加工工厂”，一度消耗着世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的钢铁和70%左右的油气，单位GDP能耗是世界平均水平的5倍以上。尽管节能减排、治污降耗、淘汰落后已成为中国经济可持续发展的必然选择，但五年内实现“单位GDP能耗降低20%，依然需要付出艰苦的努力。为此，中央在此期间投资2000多亿元用于节能环保工程，进行节能减排技术改造。而这些投入只占全国节能环保总投资的10%至15%。

在中央和各级政府的共同努力下，我国节能减排取得积极进展，能源利用效率明显提高。“十一五”前四年，在工业增加值年均增长的基础上，规模以上单位工业增加值能耗累计下降，累计实现节能量亿吨标准煤。与此同时，化学需氧量排放总量下降，二氧化硫排放总量下降，为实现全国完成单位GDP能耗及主要污染物排放下降目标奠定了重要基础。

从目前情况看，“四项指标中后三个到年底经过努力都能实现，但完成单位GDP能耗降低20%左右的目标，还面临很多困难和挑战”，解振华说。但他同时表示，“一定会努力完成节能减排目标”。

回望“十一五”，人们不难发现，在不断推进的各项经济、社会与政治改革等方面，无不闪耀着“民生”二字。

“农村改革使广大农民普遍受益，基本公共服务改革也有重大突破，民生建设得到各级政府前所未有的重视，因此，‘十一五’也被誉为‘民生五年’。” 中国改革发展研究院院长迟福林在谈到“十一五”期间各项改革措施取得的成果时说。 改善民生是经济发展的根本目的，也是经济增长的出发点和落脚点。这一理念在“十一五”期间每一年的政府工作报告中都越来越充分地得以体现——2006年，我国全面取消农业税，广大农民从此走上减负增收的致富之路;同年，中央财政拿出1859亿元投向困难群体。此后，用于民生的财政支出逐年递增，2008年突破万亿元，2010年更是超出万亿元。与此同时，新型农村合作医疗从2008年起覆盖到了全国全部有农业人口的县(市、区)，提前完成“十一五”规划目标。此外，“十一五”期间，国家重点加大政策扶持力度，免除义务教育阶段学杂费，新医改方案惠及城乡居民，基本医疗 保险 已覆盖全国92%以上的人口。

国家把越来越多的财力用于改善人民生活的交通、教育、医疗以及社会保障等领域，越来越多的贫困地区、偏远地区老百姓的生活状况得到改善。2006—2009年，城镇和农村居民

人均可支配收入年均实际增长分别为和。

从“十五”迈进“十一五”的门槛时，我们不仅对中国发展的前景充满信心，更对发展的道路充满期待。因为，我们站在了科学发展的新起点上。

“十一五”规划是党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划。“十一五”的五年，是深入贯彻科学发展观的五年，是在科学发展观指引下战胜重重困难奋力前行的五年。走过五年，我们科学发展的方向更加明确，步履更加坚定。保持国民经济平稳较快增长，我们迎接最大考验。我们要发展，我们更要科学地发展。带着这样的理念走进“十一五”，迎接我们的是超乎想象的一系列严峻考验。

如今，在各大中城市以及部分农村，汽车已经快步走进家庭，电脑、手机的普及率也在不断提高，人们对精神文化娱乐的需求日益增长。数据表明，我国私人汽车拥有量从2006年的2333万辆，增加到2009年的4575万辆;移动电话用户从2006年末的亿户增加到2009年末的亿户，今年上半年更突破了8亿户。与此同时，城镇居民家庭恩格尔系数由2005年的下降到2009年的，农村居民家庭由2005年的下降到。这一切都表明，广大人民群众在收入不断增加的同时，生活质量也日益提高。波谲云诡，跌宕起伏，艰苦卓绝，而又成就斐然，无论从哪个角度看，“十一五”都将是令人难以忘怀的5年。它为即将到来的“十二五”乃至今后更长时期的经济社会发展，留下了一笔宝贵的物质和精神财富。

参考文献：

[1] 促进“十一五”时期区域经济社会的科学发展;人民日报 人民日报出版社。

[2] “十一五”规划：关键时期的宏伟发展蓝图;人民日报 人民日报出版社。

[3] 为和谐社会提供重要保障(辉煌十一五·2006-2010);人民日报 人民日报出版社。

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古巴目前的状况相当于我国八十年代初，但是生活比我们那时要好些。古巴是一个发展中国家，发展速度非常慢，年经济增长率也就是2%左右。如果带古巴呆的时间短是体会不出古巴的发展的。只有在古巴长时间生活才能体会到古巴的确是在发展，但是速度非常非常慢。变化是有的，但是没中国这么快，好像大城市几个月不去就会变样。古巴基础设施建设尤其如此，比如哈瓦那大学旁边的那条街，五十年前什么样，现在基本上还是什么样。生活上是在慢慢好转，但是也是非常缓慢。如果有钱，也能生活的不错，肉蛋奶都能买到，尤其是在首都哈瓦那。但是价格会很贵。古巴的交通发展很慢，因为美国的封锁，能进口的石油很少，主要是委内瑞拉供应。所以在古巴交通是大问题，和我国刚刚改革开放时一样，汽车票、火车票都很难买，主要出行方式之一是搭顺风车。古巴人出国手续也很多，而且护照收费很贵，但是并不特别限制，只要手续齐全，又能付得起费用（一般古巴人是付不起的，都是外国亲戚拿钱），是可以出去的。但是有些方面古巴却并不是很落后，比如在那里的租车行能租到很好的车，现代的伊兰特和Accent（中文商品名我忘了，是国内刚出的）我在古巴已经开了三年了，应该基本属于快淘汰的车型。国内还没上标致307和206的时候我在古巴就都开过了，而且国内没有的标致807那里也有，不过都是直接从法国进口的，价格比我们自己产的要贵得多。古巴有一点与我国当初不同，就是对古侨的态度。古巴也限制偷渡去美国的人，抓住了也会送回来，但是不像朝鲜那样处罚，而是登记一下，在公安部门备个案，有案底就是了，没什么处罚（当然其亲戚等就不能在政府机关等重要部门担任重要职务了）。如果真跑过去，到了美国，干了几年发达了，古巴是欢迎这些人给国内的亲戚汇款的，也欢迎这些人回国探亲、旅游、投资，不管他们的政见怎么样，哪怕是反卡斯特罗的（当然回国进行反卡活动不可以），毕竟他们是给古巴带了钱来。古巴人也以自己在国外有亲戚而自豪，而不像我们当初还会怕有海外关系。古巴也有不少家庭都有国外亲戚。我曾经见过在美国定居的古巴人回国探亲，十分有钱，比在古巴工作的外国人都有钱，租了一辆商务车，珠光宝气，给在古巴的亲戚买了电视和DVD机（一般古巴人凭死工资能难买得起）。古巴的旅游业是比较发达的，是第一大创汇产业。我感觉他们的旅游业某些方面比我们要成熟，做得很不错（我以前就在哈瓦那做过导游）。但是总体上，古巴还是比较落后的，还是以计划经济为主，很限制私人经济。个体户是有的，但是只限于有限的几个行业，而且经营规模不能扩大，税也很高。古巴没有私营经济，私人是不能开工厂或者公司的。与古巴做生意只能和国营公司做，没有能够自己做进出口的私人公司。 另外，说到古巴的发展不能不提中国。中国对古巴有着大量的援助，现在和古巴的贸易往来也不少（虽然古巴会赖帐）。在古巴的大小道路上，就可以看见跑着我们的宇通客车；在古巴的铁路上，也有我们二七机车制造厂生产的12台崭新的DF7G型内燃机车；古巴的很多自行车、家电等更是中国的技术甚至根本就是从中国进口的。古巴的电信设备更有很多是中国的，青年岛特区的整个电信平台就是中国巨龙公司给做的，中兴公司验收的。中国也有很多对古巴的援助诸如水稻、蛋禽养殖、水电站等方面

导语：现在随着时代的发展，各国之间的竞争也越来越多，所以现在各国之间都会想办法增加自己的实力以求能够在国际上增加的话语权，而古巴政府也宣布将进行重大经济改革，那么它为什么要这么做呢？

受疫情影响，古巴正面临着前所未有的经济困难，而且本身的经济实力就较弱而疫情更是雪上加霜，而经济重大改革其主要目的还是为了缓解疫情带来的经济冲击。

而这次改革的主要内容是：政府决定开放私营企业的经营范围，授权产业从127个增加到2000多个，只有124个产业将继续归国家控制，其他全部开放古巴劳动和社会保障部长玛尔塔·埃莱娜·费托表示：这是一项期待已久的改革，在严重的经济危机中打开了另一扇“寻求自保”的大门，根据古巴《格拉玛》报上周六发表的文章，该决策直到上周六才得到部长会议的批准，费托还表示：“继续发展私营企业是这次改革的目标”，她回顾说：私营企业雇用了近60万工人，占就业人口的13%，但目前还没有具体说明私营企业不能从事的124个产业分别是什么，费托还承认，受疫情和美国制裁的双重影响，最受重创的很大一部分是旅游业和服务业。

结束语：受疫情的影响各国的经济实力都在一定的程度上下降了一些，而现在各国都在寻求自己的道路以求能够尽早从疫情的阴霾中走出。同时也希望疫情能够早日结束，让一切都能够回归平常，希望我们能平平安安的度过这一生。

因为当地的经济下滑严重，很多人都变得贫穷不堪，所以想要带动经济。

古巴的华人很少，中国相对古巴的报道也不多，不了解他们的实情，，不过我感觉有点像中国的80年代，，，，有古巴中国好过点~~

2010年9月12日 ，古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗在全国电视讲话中表示，古巴国营机构510万雇员中有100万是多余的。第二天，古巴政府公布了到2011年3月裁员50万的计划。裁减国营企业过剩劳动力的同时，古巴让失业者转投私人就业市场，着手放开服务等行业个体经营，以准许个体经营者租赁房屋和雇用劳动力等方式鼓励个体经济发展。这是劳尔·卡斯特罗上台以来动作最大的一次改革，半年时间内让1/11的适龄劳动力下岗分流，古巴改革的力度震撼世界。 11月8号，古巴公布了《经济社会政策方针(草案)》。文件强调，“只有社会主义才能战胜一切困难并保护革命成果”，在整个经济模式更新进程中，“计划而不是市场将始终占据主导”。在这一前提下，草案明确了未来加快古巴经济开放的具体步伐。 改革给古巴经济带来了生机，自9月公布鼓励私营经济发展措施以来，先前受严格限制的个体餐厅如雨后春笋般出现，餐馆、咖啡厅、快餐厅点缀古巴大街小巷。按照古巴政府的说法，新政策公布第一个月，政府共颁发万个个体经营执照，其中20%发放给个体餐厅经营者。卡斯特罗等老一代革命家是古巴社会主义制度的缔造者，他们一直认为，任何改革都不能危及古巴的社会主义制度，不能违背社会公正的原则，这是不能超越的底线。在他们看来，社会主义是人道的、团结互助的和友爱的制度；团结互助是革命的本体价值，追求的是正义和尊严，与惟利是图的观念格格不入。卡斯特罗坚定地认为，市场规律造成了人类最自私、最无情的制度，市场经济与社会主义格格不入，因而对市场经济持坚定拒绝的态度。