以人为本论文发表心情

实事求是与时俱进以人为本以中国特色社会主义道路的开创主要观点●科学社会主义的历史，是一个不断在实践中开辟新道路、在理论上获得新认识的历史。中国共产党人开创的中国特色社会主义道路，是科学社会主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合的产物，创造性地发展了科学社会主义理论。●中国近代以来一个多世纪的历史证明，只有社会主义才能救中国；新中国成立以来半个多世纪的历史证明，只有中国特色社会主义才能发展中国。在当代中国，只有中国特色社会主义道路，才是维护统一、走向富强、实现和谐的正确道路。●新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央，深入分析我国发展的阶段性特征，提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想和重大战略任务。展望未来，中国特色社会主义事业必将在科学发展、共建和谐中继续向前推进。科学社会主义的历史，是一个不断在实践中开辟新道路、在理论上获得新认识的历史，其中包含着不断深化对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个首要的基本问题的认识。中国共产党人始终不渝地坚持马克思、恩格斯创立的科学社会主义基本原则，坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发，独立自主地建设中国特色社会主义，开创了中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的伟大成就。历史的经验和发展的趋势都表明，坚定不移地走中国特色社会主义的发展道路，是把我国建设成为富强民主文明和谐的现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必由之路。科学社会主义理论与中国实际相结合在一个经济文化落后的东方大国建设社会主义，是中国共产党人对科学社会主义理论与实践的伟大贡献。在半个多世纪的社会主义建设实践中，我们党经历了艰辛的探索历程，排除了各种错误倾向的干扰，在把科学社会主义基本原理与中国具体实际和时代特征相结合的过程中，走出了一条中国特色社会主义的发展道路，坚定地继承和创造性地发展了科学社会主义理论。把坚持科学社会主义原理与打破教条主义束缚相结合。中国共产党是马克思主义的忠实继承者，是结合中国实际开创马克思主义新境界的成功实践者。中国革命的胜利，社会主义制度的建立，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的成功实践。开辟建设中国特色社会主义的道路，是科学社会主义在当代中国的崭新实践。我们党在建设中国特色社会主义的过程中，正确把握唯物史观关于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑辩证关系的基本原理，把发展生产力作为社会主义的首要任务，把改革作为社会主义发展的根本动力，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为建设社会主义的根本目的，使社会主义充满生机活力。我们党在“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题上，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不停留在对马克思主义的某些原则、某些本本的教条式理解上，摒弃那些对社会主义的不科学甚至扭曲的认识和超越社会主义初级阶段的不正确思想，用发展着的科学社会主义理论指导发展着的社会主义实践，形成了以建设中国特色社会主义理论为代表的当代中国的马克思主义。把体现社会主义本质属性与符合中国国情相结合。由于各个国家的历史文化、经济状况、发展程度等有着很大不同，建立社会主义制度的各个国家只能根据本国实际，寻找适合本国国情的社会主义模式。建设中国特色社会主义，就是汲取脱离中国国情建设社会主义的深刻教训，建设符合中国国情的社会主义。我们党通过实践探索深刻认识到，贫穷不是社会主义，两极分化也不是社会主义；社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；在社会主义初级阶段，必须以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则；计划经济不是社会主义的本质特征，市场经济也不是社会主义的对立物；等等。这些都是从中国国情出发、在建设中国特色社会主义过程中得出的科学结论。把借鉴他国社会发展模式与保持独立自主相结合。世界各国在谋求发展的道路上，都有自己的特色和经验；无论是社会主义制度还是其他社会制度，都有可以学习和借鉴的地方。但各国社会发展模式都是该国特定历史条件的产物，都有一定的适用范围。我们党开创的中国特色社会主义道路，摆脱了封闭式发展的束缚，也摆脱了照搬照套他国模式的束缚，坚持走自己的路，独立自主地建设中国特色社会主义。把实现人民当家作主与坚持党的领导相结合。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。我们党历来以实现和发展人民民主为己任，积极稳妥地推进政治体制改革，健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，从各个层面扩大公民有序的政治参与，保障人民享有广泛的民主权利和自由。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，发展社会主义民主政治，最根本的是要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。把坚持社会主义发展道路与顺应时代潮流相结合。20世纪80年代末90年代初，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义出现严重曲折，我国社会主义事业的发展面临巨大的困难和压力。我们党坚持走社会主义发展道路不动摇，开创了中国特色社会主义事业的新局面。走中国特色社会主义道路，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。我们党领导的中国特色社会主义事业，顺应时代潮流，坚持与时俱进，加强不同文明的对话和交流，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展，保持着自身的强大生命力，展现了中国特色社会主义道路的光明前景。只有中国特色社会主义才能发展中国中国近代以来一个多世纪的历史证明，只有社会主义才能救中国；新中国成立以来半个多世纪的历史证明，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义开创了社会主义发展的崭新道路，实现了中国社会主义发展的历史性飞跃，是当代中国发展的唯一正确道路。只有中国特色社会主义才能解放和发展生产力，消除两极分化。我国在改革开放以前所经历的曲折和失误，归根到底就在于没有完全搞清楚在中国这样一个经济文化落后的国家建设社会主义，必须把解放和发展生产力作为根本任务，作为社会主义的本质要求。中国特色社会主义道路，要求以经济建设为中心，把发展生产力摆在首要位置，通过改革开放发展生产力。经过近30年的发展，我国经济体制实现了由计划经济体制到社会主义市场经济体制的历史性转变，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，整个国家实现了由封闭停滞到蓬勃发展的历史性飞跃。坚持中国特色社会主义，就是坚持社会主义的本质要求，把发展生产和共同富裕统一起来。只有中国特色社会主义才能维护社会公平正义，发挥全体人民的积极性、主动性和创造性。公平正义是社会主义的价值准则，维护和实现社会公平正义是我国社会主义制度的本质要求。维护社会公平正义，就是保障全体人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，充分发挥全体人民创造自己幸福生活和美好未来的历史主动性。中国特色社会主义是处于初级阶段的社会主义，实现社会公平正义是一个历史过程。我们党始终不渝地把维护和实现社会公平正义作为坚持立党为公、执政为民的必然要求，在促进发展的同时，及时地把维护和实现社会公平正义放到更加突出的位置，使全体人民共享改革发展的成果，朝着共同富裕的方向稳步前进。发展权利的保障和拓展是人民群众利益的重要体现，而维护和实现社会公平正义的重要目的，就是保障和拓展人民群众的发展权利。这将最大限度地激发广大人民群众的发展热情和创造活力，为建设中国特色社会主义提供不竭动力。只有中国特色社会主义才能通过改革创新自我完善，焕发社会主义的蓬勃生机。改革是社会主义的自我完善和发展，它的实质和目标是从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，建立充满生机和活力的社会主义市场经济体制，同时相应地改革政治体制和其他方面的体制，从体制机制上焕发社会主义的生命力和优越性。改革也是创新，创新包含改革。我们党在推进中国特色社会主义事业的过程中，自觉地把创新作为民族进步的灵魂、国家兴旺发达的不竭动力和政党永葆生机的源泉，发展创新文化，激发全民族的创新精神，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新和其他各方面的创新，建设创新型国家，不断巩固和发展中国特色社会主义事业。只有中国特色社会主义才能凝聚党心民心，维护民族团结和国家统一。在当代中国，社会主义的理想信念已深深融入广大党员的世界观之中，社会主义的价值准则已成为广大群众的普遍意识。尽管社会主义事业在中国也经历过曲折和失误，社会主义的发展还有不尽如人意之处，但广大党员干部和人民群众从新旧中国的对比中、从改革开放前后的对比中、从国内外的对比中深深体会到，我国作为有13亿人口的世界上最大的发展中国家，只有坚定不移地走中国特色社会主义道路，才能保证社会稳定和谐、人民安居乐业、国家长治久安。中国特色社会主义是党心所向、民心所向，是凝聚全民族、全社会的旗帜。只有中国特色社会主义才能实现中华民族的伟大复兴，自立于世界民族之林。在新民主主义革命时期，我们党团结和带领全国各族人民完成了民族独立和人民解放的历史任务，为实现中华民族的伟大复兴创造了前提。新中国成立后，我们党创造性地完成由新民主主义到社会主义的过渡，开始了在社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史征程。党的十一届三中全会以来，我们党找到了建设中国特色社会主义的正确道路，赋予民族复兴新的生机。党的十六大提出的全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的宏伟目标，就是推进中华民族伟大复兴的战略部署。社会主义中国的发展和富强，将为人类进步事业作出新的更大的贡献。在科学发展、共建和谐中建设中国特色社会主义进入新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央，紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题，深入分析我国发展的阶段性特征，科学谋划中国特色社会主义事业的总体布局，提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想和重大战略任务，把中国特色社会主义事业不断推向前进。开拓中国特色社会主义的科学发展道路。我国在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的过程中，虽然总体保持经济平稳较快增长，但长期积累的结构性矛盾和粗放的增长方式尚未根本转变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，实现可持续发展的压力增大。科学发展观深刻反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当今世界经济、政治、文化、社会发展的新情况，反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求。贯彻落实科学发展观，就是要切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，实现又好又快发展。科学发展观在丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题等方面，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面，提出了一系列新的思想观点，揭示了我国经济社会发展的客观规律，为指导中国特色社会主义发展提供了科学的世界观和方法论。开辟中国特色社会主义的和谐发展境界。目前，我国城乡、区域、经济社会发展不平衡，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，包括就业、看病、上学、收入分配、社会保障、生态环境保护、安全生产、社会治安在内的一系列关系群众切身利益的问题亟待解决，统筹兼顾各方面利益的难度加大，人民内部矛盾处于多发时期，社会建设和管理面临一系列新课题。在新形势下，我们党提出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，把促进社会和谐摆在更加突出的地位。社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的社会。构建社会主义和谐社会不是否认社会矛盾，而是更加积极主动地正视矛盾，更加及时有效地化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进中国特色社会主义的和谐发展。维护中国特色社会主义的和平发展环境。世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇，但影响和平与发展的不稳定不确定因素也在增加，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。营造一个良好的外部环境，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。我国高举和平、发展、合作的旗帜，坚定不移地走和平发展道路，积极争取和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境、互信协作的安全环境和客观友善的舆论环境，既充分利用世界和平发展带来的机遇发展自己，又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同发展。

一、强化领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用 我们社区党支部在创建和谐社区的过程中，在联系群众、服务群众、“双带”等工作中发挥了战斗堡垒和党员的先锋模范作用。（一）加强制度建设。社区党支部先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的党支部组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。社区还建立了“六到家”的工作制度，即家庭纠纷调解到家、有病住院看望到家、新迁居民走访到家、“两劳”人员帮教到家、生活保障发放到家、下岗待业安置到家。党组织成员岗位职责明确，支部学习每月一次，学习气氛浓厚。几年来，我们始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径，在党员中开展“倡导文明新风，共建美好家园”、“一名党员一面旗，一片真情献社区”、在建党节组织党员参观英雄纪念碑、“金色攀枝花”，重温党史、参观反腐图片展等等主题活动，不仅丰富了组织生活，教育了广大党员，更是深深地感染了社区的居民群众，“社区是我家，建设靠大家”已经成为居民的共同心声。（二）加强班子建设。社区党支部坚持优中选优，打造一流支部班子的思路，提出“开拓进取，争创一流”的工作目标和“让党员做到的，班子成员首先做到”的具体要求，在班子成员中提出了“四个必须”：班子成员必须思想上、言行上率先垂范；必须团结一致，齐心协力；在工作的关键时刻必须到位，在党员、群众最需要之时雪中送炭；班子成员通过沟通协调，必须营造和谐氛围。我们党支部现下设6个楼幢党小组，共有在编党员54名，在职党员6名。2005年以来社区新培养3名党员，接转49名退休人员、下岗失业人员和流动人员的党员组织关系，接转率达100%。（三）积极发挥带头作用。社区党支部以“民心工程”活动为载体，确立了“核心在组织、专心抓党员、热心办实事、真心换民心”的工作思路，把党的工作落实到温暖民心、稳定民心、赢得民心上。2005年以来，我社区党支部以先进性教育活动为载体，推出“有困难找党员”服务活动，为社区居民解决各种工作生活问题60余起，为困难党员送去价值800余元的大米、食油等生活用品，把党组织的温暖送到家。同时，社区根据党员身体状况、爱好特长等情况，先后组建了义务巡逻队、家庭纠纷调解队，文明劝导队等多支志愿者队伍，在社区居民中得到广泛赞誉。在党员的示范引领下，社区群众参与社区建设的热情高涨。二、齐抓共管，推进民主自治在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上，不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。 1、建章立制，夯实自治基础。在社区党支部的领导下，我们设立居民代表大会，建立居民自治小组，制定《居民公约》《社区自治章程》《志愿者服务管理制度》《社区事务听证会制度》《居民代表提案制度》《社区居务公开制度》《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，增强社区自我管理、自我服务和自我教育功能。2、整合资源，挖掘共建潜能。社区充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台，与共建单位签订《共驻共建协议》，邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，与共建单位共同举办各类文化活动，营造全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著。三年来，我社区在共建单位区人大党支部的支持下，实现了社区办公自动化；在攀钢集团公司的鼎力支持下，完成了原篮球场的改扩建，兴建了面积分别为10000平米和5000平米的两个大型休闲广场，并将广场活动室、健身场所等设施全部对居民开放；2006年10月攀钢集团公司组织部下派质量技术处干部刘文彬同志在我社区挂职担任社区党支部副书记，参与社区管理，开创了社区与企业共建的新局面；社区还将与攀钢物业管理所的工作协调纳入社区管理体系，加强社区居委会对物业管理企业的指导、协调和监督。在重大节日及“保持共产党员先进性教育”、“双创”等重大活动中，我社区与攀钢第一幼儿园、第二幼儿园、攀钢退管所等共建单位共同举办文艺演出三十余场，丰富了居民的业余文化生活。社区共建活动的蓬勃开展，把“社区是我家，建设靠大家”变成自觉行为，形成政府牵头、企业支持、群众参与的强大社区建设合力，推动了社区资源共享、共驻共建。 通过以上举措，社区居民自我教育、自我管理意识加强，社区自治功能完善，社区资源共享、共驻共建效果显著，推进了社区民主自治，形成了齐抓共管、全民共创建的新局面。3、推行居务自治，接受各级监督。创建活动开展以来，我社区建立和完善各项规章制度，设立了居民代表大会、协商议事会，定期召开会议，听取居民对社区建设的意见及建议。三年来，社区居民代表共提出涉及社区治安、卫生、老年活动、社区管理等合理化建议30余条，对这些建议中能及时解决的，我们立刻给予答复，对重大决议，我社区首先拟定实施方案，在居民代表中征求意见，经代表们表决通过后积极加以落实。三年来，我社区经代表提议通过并完成的重大事项有：与攀钢集团公司、攀钢房管所协调，完成了清香坪十村的绿化工作；拆除了原三小区篮球场的违章建筑，并在区委、区政府与攀钢集团公司的大力协助下，在原址上兴建了面积分别为10000平米、5000平米的两个大型休闲广场，解决了居民反映强烈的无活动场所的问题；成立了老年协会，举办露天舞会、在重阳节开展看望80岁以上老人、组织各类老年文化活动等老协活动，使辖区老年人“老有所为，老有所管，老有所乐”；成立辖区治安义务巡逻队，加强了民间纠纷调解，日常治安巡逻，使辖区的刑事案件发案率得到了有效的控制。通过对居民代表提议的解决，加强了居民对社区居委会工作的认同，提高了居民参与社区建设意识。同时，社区充分发挥居民代表大会、协商议事会的议事作用，社区大事通过必须通过居民代表大会讨论通过。三年来，居民代表大会讨论通过了我社区办公室二楼的装修工程，社区办公打、复印机一体机的购置，以及社区低保人员管理办法等重大事项。为了更好的接受居民群众的监督，我社区严格执行《居务公开制度》，设置了“居务公开栏”，定期公布党组织、劳动保障、计生、社区财务收支、社区干部评议结果以及各项办事程序等居务情况，真心接受居民群众的监督，加强了居民群众对社区事务的了解，得到了居民群众的一致好评，较好的实现了居委会“自我管理、自我监督”，强化了社区居委会自治功能。 三、以人为本，强化社区服务功能，提升服务品位以人为本，强化社区服务功能一直是我们常抓不懈的工作之一。居民群众的需求是全方位、多层面、多领域的，我们社区提供的服务也相应地在项目、内容、深度、广度上都达到更高层次。 （一）健全就业服务网络。为了解决社区内失业人员就业问题，我社区针对失业需求，耐心细致当好“红娘”。一是千方百计与各方面联系就业信息，积极为失业人员寻找就业机会，不厌其烦地介绍合适的工作，从根本上帮助他们改善生活。二是办好信息栏目，及时提供就业信息。社区专门设立了招聘信息栏，从2005年开始至今，发布各类招工信息400余条，30多名失业人员通过我们的的招聘信息找到了工作。三是建立帮扶网络，互通信息共享资源。社区居委会知难而进，坚持“以人为本、不等不靠、共驻共建、敢为人先”的原则，以“多花点精力、多想些办法，为百姓办好事、办实事”为指导思想，建立起社区失业人员救助组织网络、信息沟通网络和帮扶服务网络，进一步拓展了就业安置渠道，实实在在为下岗职工、失业人员搭建了一座再就业的发展平台。近年共安置下岗职工80余名，通过服务，提高了广大居民群众的归属感，增强了社区凝聚力和向心力。（二）完善服务设施。创建活动开展以来，我社区不断完善服务设施，设立了卫生服务站、消防服务站、劳动保障工作站、计生服务站等工作站，成立了领导小组，配备了专管人员，建立各项规章制度，使各项工作有条不紊地开展，为强化社区服务功能搭建平台。 （三）开展便民服务活动。社区根据居民需求拓展服务领域，丰富服务内容，构筑了社区大服务体系，制定了关心群众生活的工作目标和计划，形成了社区居委会、物业管理所、辖内单位、社区志愿者四个层面参与服务的社区服务平台，开通一条便民热线，发放便民服务卡，开展面向社区居民的便民利民服务项目3个。在社区中心设立了警务室、再就业服务站、退休人员管理服务站、卫生计生服务站、老年活动健身室、市民学校、图书阅览室，设立了家政服务、邮政征订及义务投递、法律咨询等一些便民利民服务网点，成立了一支由党员、居民志愿者40余人组成的社区志愿服务队伍，定期为社区居民开展无偿和低偿服务。（四）社区环境卫生美 为切实完成好创建国家卫生城市、整治环境卫生的各项工作任务，提高居民群众的文明、卫生素质。我社区一是广泛宣传，深入发动。动员辖区各单位、各居民小组利用各种宣传形式，采取各种积极措施，大力宣传创建卫生城市的重要性和必要性，仅今年以来就印发宣传资料14000余份，张贴宣传标语300多张，刊发黑板报12期，广泛动员广大居民群众关心、支持、参与卫生整治工作；二是明确目标，落实责任。采取责任到组、到单位的目标管理办法，年初就与各居民小组、辖区各单位签订了创卫迎检、健康教育、除“四害”等工作的目标责任书；三是扎实开展除“四害”，“门前三包”等、卫生保洁等环境整治工作。定期开展除“四害”药物消杀，各居民小组的专兼职人员都以高度的责任心和政治责任感及时将药物发放到了居民群众家中，并按规定和要求进行了检查，确保了除”四害“工作任务的落实；“门前三包”定期检查，限期整改；卫生保洁制度齐、人员到位。并与各包片、共建单位不定期的开展卫生死角清理。在2005年攀枝花市创建国家优秀旅游城市和今年创建国家卫生城市活动中，我社区以整洁、优美的环境被列为必检社区，在检查中得到了上级领导的一致好评。（五）社会保障覆盖广。建立健全了扶贫助困的动态救助机制，全面掌握社区内的下岗失业人员、困难家庭、困难人员的生活、工作情况，时时刻刻关心他们的生活和工作情况，让他们感受到社会的温暖。2005年至今，发放给低保、残疾、贫困等各种弱势群体的资助金达8.6万元。社区工作者自始至终把弱势群体生活作为工作的重点，组织社区的志愿者利用节假日为社区内的残疾人、孤寡老人服务。例如我社区居民邓国龙因眼疾致使双眼失明，爱人离异，生活无法自理，针对这一情况，几年来，我社区每月定期组织工作人员、物业管理所、社区志愿者为他打扫卫生，解决他生活上的困难，并与他前妻多次联系、谈心，今年8月，邓国龙离异近十年的妻子又回到了他的身边，邓国龙的脸上终于露出了舒心的笑容。在九九重阳、中秋、春节等传统佳节，社区工作者联同共建单位一起为社区的困难家庭送去节日的慰问品，让他们感受到了社区对他们的关爱和温暖。 （六）社区卫生服务全。社区卫生服务站设施完善、功能齐全、基本能满足辖区居民的就医需求，做到了居民小病不出社区。作为市级健康教育示范社区，我社区居委会成立了健康教育工作领导小组，设立健康教育知识专栏，开展发放宣传单（册）、健康知识讲座等一系列健康教育宣传、依托社区卫生服务站开展健康检查、健康咨询等活动，在居民群众中进行健康教育问答考试，社区服务站还为辖区60岁以上老人建立了健康档案，建档率达到95%。在计划生育服务方面，社区一直把对育龄妇女的生殖保健放在工作的首位，免费为她们体检，发放避孕药具，得到了广大群众和上级主管部门的认可。通过社区卫生服务，广大居民群众的健康意识大大提高，卫生生活习惯和生活方式已开始由温饱型向质量型转变； （七）综合治理成绩突出，彰显平安特色。创建活动开展以来，我社区以社区警务室为龙头，以治安共建单位区财政局为支持，以社区治安联防队为基础，经过几年的摸索，建立了一整套治安管理、安全防范、巡逻检查体系，使社区治安状况得到明显改善。 1、治安防范体系健全。2005年以来，我们杨家坪社区根据自身的条件状况，在上级机关的正确领导和有关部门积极配合下，建立起了以社区警务室为龙头，以园区门岗、保安队、社区巡逻队为基础的整体联动治安巡逻检查防范体系，落实“打防结合预防为主”的方针，组建一张高效的“群防、群冶”网络。开展组织居民群众上法制课、办法制宣传栏等宣传教育活动，提高了居民的法律意识和法制水平。在平安家庭及平安苑区的评比中，我社区九个苑区均被评为“平安苑区”，3148户家庭被评为“平安家庭”。 2、加强流动人口管理。社区经常配合治安警务室，按照“公平对待、合理引领、强化管理、完善服务”的原则，对出租房和流动人口进行清理、登记、办证、建立台帐、掌握其基本情况。房屋租赁行为规范，共登记了出租户142户，流动人口登记率达98%，管理实行全覆盖，做到全面合理地落实流动人口管理。 3、帮教工作成绩显著。我社区成立由社区工作人员、片警、社区居民组成的帮教小组，三年来，对辖区“两劳”释放人员采取“定对象、定任务、定职责”的“三定”办法对他们进行帮教，每月定时走访，及时了解他们的生活及思想情况，积极安排就业，鼓励他们自谋职业，通过努力，社区5名两劳释放人员均已就业，思想稳定，无一例重新犯罪。 4、积极消除安全隐患。为切实消除安全隐患，在此基础上，社区还定期组织专职治保人员对辖区内存在的安全隐患进行排查，对于消防栓、点单位每月定期检查，积极号召并组织志愿者进行维护，对实在不能主动消除的安全隐患，及时上报，决不让这些隐患威胁到社区居民的正常生活和安全。创建工作开展以来，由于社区治保工作的突出成绩，我们获得市级“平安社区”、2006年度区“社会治安综合治理先进集体”等荣誉。 5、人民调解成效明显。为了切实维护社区治安稳定，我社区加强矛盾纠纷的排查力度，做到早发现、早解决，切实将不稳定因素化解在萌芽状态。三年来，我们共调解纠纷51件，其中邻里纠纷12件，家庭纠纷34件，其它纠纷5件，成功了47件，成功率达到了92%。矛盾纠纷的及时排查对辖区的稳定起到了极大的作用，社区治保调解委员会的作用得到充分发挥，基本上做到了一般民事调解不出社区。（八）活跃文化，弘扬文明之风。为了凝聚更多居民参与到社区建设中来，我们采取社区搭台、居民唱戏的办法，积极创新载体，服务居民，开展丰富多彩的活动。 1、发展特色文艺团队。创建并发展了社区健身队、腰鼓队、太极扇（拳）队、舞蹈队等4支文艺团队，各团队成员现已发展到20余人。围绕社区工作，结合重大节日、庆典，社区广泛开展文艺汇演、体育竞技、朗诵演讲、知识抢答、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的大型特色文化活动，全年开展活动不少于5次，居民参与率达80％以上。通过各种文艺宣传活动，形成了以社区居民为主、辖区单位广泛参与、共创社区文化的浓厚氛围。 2、开展“四进”社区活动。充分利用小区宣传栏、文化活动站、图书室、市民文明学校、科普课堂等载体，与科协、医疗、文化、司法等一起，大力开展科技、文化、法律、卫生四进社区活动，广泛宣传计划生育、科普知识、党的建设、卫生健康知识、法制宣传知识、环境保护、“八荣八耻”等内容， “四进”社区活动得到了有关部门的大力支持，小区居民表现出了极大的参与热情。3、加强未成年人思想道德建设。未成年人是祖国的花朵，为了加强未成年人思想道德建设，我社区成立了以社区党支部书记挂帅，老干部、老党员为成员关心下一代工作领导小组，在工作中，我们加强了对辖区未成年人基本情况的了解，为困难家庭子女就读提供帮助，在六一儿童节时与辖区幼儿园共同开展庆六一大型文艺活动，为困难家庭、残疾、留守儿童购买节日礼品，举办幼儿书画展，寒暑假开展青少年参与社会实践活动，同时社区阅览室还专门准备了一批幼儿图书，免费为未成年人提供阅读。为了保证未成年人的健康成长，我们聘请了网吧义务监督员，对辖区网吧进行每日巡查，杜绝未成年人沉迷于网吧。同时加强法制宣传，预防青少年犯罪。 4、办好各类教育学校。社区建有社区市民学校、家长学校、法制学校、妇女学校等，紧密结合当前形势和居民思想生活的实际问题，每半个月开展一次市民素质教育活动，把国家大政方针、国内外大事、省市最新动态、公民道德标准、与创建有关的各种常识作为学习教育的重要内容，广泛印发市民教育读本，使小区居民群众的政治素质和思想意识全面提升。并专门建有图书室免费向居民开放，社区现藏书已达到300册以上。5、开展文明评比活动。在街道有关部门的指导下，我们制订了文明楼幢、文明家庭评比办法，每年开展1次文明家庭评比活动，将“五好家庭”、“文明家庭”等评比标准在各居民组进行张贴宣传，小区全体居民户都参加了评选活动，现社区已有3841文明家庭户，创评率达87%。 三年来，通过开展创建活动，我社区的建设水平得到了极大的提高。社区办公室从2003年的120平米发展到现在的400平米，办公设备从以前的一张桌一支笔发展到现在的办公自动化，社区功能室日益完善。社区干部素质得到了极大的提高，现在，我社区党组织凝聚力和战斗力强、社区组织健全、服务功能完善，是一个治安秩序稳定、人际关系和谐、生活方式健康向上、居住环境舒适幽雅、社区管理规范有序、社区保障功能完善、生活服务方便快捷的文明社区。 创建过程中，我们在实践中总结经验，在服务中感受真诚。深刻地领会到：基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本、以民为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要紧紧围绕区委、区政府建设和谐社区的工作部署，真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会的战略决策贡献出我们的一份力量。

科学发展观核心是以人为本,体现了马克思主义历史唯物论的基本原理,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的.深刻理解以人为本,才能深刻理解和全面把握科学发展观,切实把科 学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面. 1．以人为本就是以最广大人民的根本利益为本 以人为本的“人”,是指人民群众.在当代中国,就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体,包括社会各阶层人民在内的中国最广大人民.以人为本的“本”,就是本源,就是根本,就是出发点、落脚点,就是最广大人民的根本利益. 坚持以人为本,就要始终坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位,尊重人民首创精神,发挥人民的积极性、主动性、创造性；就要坚持从人民的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；就要坚持在全体人民根本利益一致的基础上,正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益,妥善协调各方面的利益关系,走共同富裕道路；就要切实保障人民依法享有各项权益,维护社会公平正义,满足人们的发展愿望和多样性需求,关心人的价值、权益和自由,关注人们的生活质量、发展潜能和幸福指数,体现社会主义的人道主义和人文关怀,促进人的全面发展. 坚持以人为本,既有着中华文明的深厚根基,又体现了时代发展的进步精神.中华文明历来注重以民为本,尊重人的尊严和价值.早在千百年前,中国人就提出了“民惟邦本,本固邦宁”、“天地之间,莫贵于人”,主张“民为贵,社稷次之,君为轻”,强调“政之所兴,在顺民心；政之所废,在逆民心”.中国古代的民本思想,体现了朴素的重民价值取向,在一定程度上起到了缓和阶级矛盾、减轻人民负担的作用.我们今天强调的以人为本,继承了中国古代的民本思想,但又与它存在着实质上的区别.民本思想中的“民”,是相对于“君”、相对于统治者而言的,其本质是为了维护封建统治阶级的统治地位,是实现“得民心、存社稷、固君位、达邦宁”的“驭民”、“治民”之术,其价值取向是君本位而非民本位.以人为本也不同于西方的人本主义.近代西方人本主义反对迷信、崇尚科学,反对专制、崇尚自由,反对神权、张扬人性,对于反对封建主义、推进人的解放起到过一定的积极作用.但是,西方人本主义,以个人为本位、以实现自我价值为基本追求,在处理人与人、个人与社会的关系上主张个人利益至上.同时,人本主义离开具体的历史条件,离开人的社会性,以抽象的、永恒不变的人性说明社会历史,在本质上是为资产阶级取得和维护统治地位服务的.马克思尖锐地批判了资产阶级人本主义,揭示了其唯心主义的本质,形成了历史唯物主义关于人的学说.我们今天强调的以人为本,坚持了历史唯物主义的基本立场和基本观点,体现了我们党立党为公、执政为民的本质要求；而中国古代的民本思想和西方人本主义,则站在唯心史观的立场上,体现了剥削阶级维护自身统治地位的需要.这是它们的根本区别. 2．以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求 一切为了人民,一切依靠人民,是马克思主义政党最鲜明的政治立场.以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现,是社会主义制度的本质特征,是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的根本要求. 马克思主义认为,人是生产力中最活跃的因素；人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的根本力量.胡锦涛同志指出,相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石.对于马克思主义执政党来说,坚持全心全意为人民服务,立党为公、执政为民,充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化,始终是最紧要的.中国特色社会主义事业是全国各族人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业,是亿万人民广泛参与的创造性事业.广大人民是中国特色社会主义事业的主体,人民的积极性、主动性、创造性的充分发挥,是我们事业兴旺发达的根本保证.我们推动科学发展,根本目的就是要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性,坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享. 我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民.党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,除了最广大人民的根本利益,没有自己的特殊利益.党和政府的全部任务和责任,归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益.必须始终坚持人民的利益高于一切,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准,作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点.必须切实把立党为公、执政为民的要求具体地、深入地落实到党和国家制定的各项方针政策中去,落实到各级领导干部的思想和行动中去,落实到关心群众生产生活的工作中去. 3．坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享 坚持以人为本,必须在治国理政的过程中充分体现和代表人民的利益,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断使人民群众得到更多的实惠,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进. 坚持发展为了人民,就要顺应各族人民过上更好生活的新期待,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把发展的目的真正落实到满足人民需要、提高人民生活水平上.要在经济社会发展的各个环节、各项工作中都体现和保障人民群众的利益.经济建设,要着眼于创造更丰富的社会物质财富,全面改善人民生活,不断提高人民生活水平.政治建设,要着眼于保障人民当家作主的权利和合法权益,不断发展社会主义民主、健全社会主义法制.文化建设,要着眼于满足人民群众精神文化需求,提高人民群众精神生活质量,不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量.社会建设,要着眼于协调好各方面的利益关系,不断建设全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会.要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事. 坚持发展依靠人民,就要尊重人民的主体地位,发挥人民的主体作用,密切联系群众,始终相信群众,紧紧依靠群众,做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判,最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量,使我们的事业获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉.要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,激发和调动各方面的积极性,对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人员都要团结,对他们的创业精神都要鼓励,对他们的合法权益都要保护,对他们中的优秀分子都要表彰,最广泛地动员和组织亿万人民投身中国特色社会主义伟大事业.要坚持党的群众路线,牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为最广大人民谋利益的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点.要切实转变思想作风和工作作风,切实改进领导方式和工作方法,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,使我们的各项决策和全部工作更好地体现人民群众的利益. 坚持发展成果由人民共享,就要把改革发展取得的各方面成果,体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上,体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上,体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会权益上.坚持发展成果由人民共享,是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的.在整个改革开放和现代化建设过程中,一定要在经济发展的基础上,着力提高人民物质文化生活水平,切实保障人民各项权益,而且随着经济社会的发展不断有所增加.要更加注重发展成果的普惠性,正确处理效率与公平的关系,统筹兼顾全体社会成员的利益,促进创造财富和公平分配的协调.要清醒看到,经过改革开放三十年的发展,我国人民群众的生活总体上达到小康水平,但不同地区和部门、不同群体和个人在享受经济社会发展成果的多少方面是不同的,部分群众因为各种原因生活还有一些困难,劳动就业、收入分配、社会保障、住房、医疗、子女上学等方面的问题成为社会关注的热点问题.要把保障和改善民生放在更加重要的位置,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,努力使全体人民共享经济社会发展的成果. 4．把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来 我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的,是通过发展社会生产力,不断提高人民的物质文化生活水平,促进人的全面发展. 经济社会发展是人的全面发展的前提和条件,没有经济社会的发展,人的全面发展就失去了基础和保障；人的全面发展是经济社会发展的根本目的,又是推动经济社会发展的最重要力量,离开了人的全面发展,经济社会发展就失去了目标和动力.经济社会发展和人的全面发展相互联系、相互促进,人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善；而物质文化条件越充分,又越能促进人的全面发展. 马克思主义认为,人类社会必然走向共产主义.实现物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高、每个人自由而全面发展的共产主义社会,是马克思主义最崇高的社会理想.实现共产主义是一个非常漫长的历史过程,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现.要立足我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际,脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈奋斗.以人为本坚持了马克思主义的社会理想,同时又为实现远大理想和最终目标指明了现实途径.坚持以人为本,就要把促进人的全面发展作为经济社会发展的最终目的,既着眼于人民现实的物质文化生活需要,又着眼于促进人民素质的提高.要在经济社会不断发展的基础上,不断提高人的素质和能力,通过不断提高人的素质和能力,不断推进经济社会的发展. 实现人的全面发展,是一个长期的、渐进的过程.只有随着社会财富的不断增加和社会文明的持续进步,人民群众的物质文化生活需要才能日益充分地得到满足,人的全面发展才能日益充分地得到实现.要把促进人的全面发展作为不懈追求,不断增强工作的紧迫感,以只争朝夕的精神抓住机遇,加快各项事业的发展,不断满足人们的多方面需要,同时又充分考虑现阶段的实际情况,不能提出超出现实可能的要求.要充分认识社会主义现代化建设的长期性和艰巨性,做好长期艰苦奋斗的思想准备,老老实实艰苦创业,踏踏实实艰苦奋斗.坚持从具体事情做起,把以人为本贯穿到经济社会发展各个方面,体现到党和国家各项方针政策中,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程,成为不断提高人民生活水平的过程,成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质的过程,成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程,在推动经济不断发展的基础上,促进社会全面进步和人的全面发展.