论文发表对金融工作的建议

从中国目前的情况看，国有银行、国有企业已经积累了一定的金融风险因素。但三资企业及股份制企业健康发展的基本因素未变；外资也保持较稳定的增长，投资项目也越来越大，而且大多是长期投资，外商不会轻易放弃。因此推断，中国在三五年内不会出现类似东亚其它国家那样的金融危机。但是，真正的危险是在三五年之后，当韩国以及东南亚国家受到国际货币基金组织及美国的压力，对他们的经济及金融体制进行全面开放，彻底改革，建立起与国际完全接轨的先进体系以后，将会对中国形成巨大的竞争压力。如在二战之后，美国接管日本及德国，输入美国的经济体制，使日本和德国的经济较快地发展起来，而将在同一起跑线上的中国渐渐抛在后面。 因此，中国必须抓住各国在金融风暴后进入调整期的有利时机，尽快改革金融和外汇管理体制，改善银行服务，进一步提高出口竞争力，吸引外资扎根中国，使中国的经济保持实际高质量的调整增长。因为要真正避免危机，就必须保证基本经济因素的健康。 中国要维持一种实际高质量的高速增长，就必须打破过去的传统发展模式，即：发展经济—银行增加贷款—国有企业—扩大生产—增加就业—实现经济增长。中国大陆的经济，已经形成两个不同的部分，一个是国有银行与国有企业部分；另一个则为三资企业、股份制企业部分。后者在近五六年内得益于先进制度与优惠的政策，发展相当迅速。由于外资进入中国后，在中国最先进的地区引进最先进的技术、管理，建立了基本上与世界经济相接轨的企业。三资企业与一些股份制企业成为中国最健康、最有活力的部分，是中国经济继续保持增长的源泉。 现在中国正进入一个关键时刻。随着一些大型基础设施的建设的完成，中国投资环境的“硬件”部分逐渐完善起来，中国现在吸引外资的外部条件越来越好。到目前为止，中国还是劳动力最便宜、土地（用于发展制造业基地）最多、市场巨大和最有吸引力的外商投资目的地。现在是“万事俱备，只欠东风”。东风是什么，就是中国的政策。政策成功不成功，有效没效，不在于降低劳动力成本、土地成本，也不是看中国有没有市场，而主要是看能不能降低外国投资者在中国投资的“交易成本”。 “交易成本”和实物成本不一样。实物成本，如劳动力的成本、土地的成本、资本的成本，都是可以根据一个国家的供给和需求决定的。但“交易成本”却是一个人为造成的成本，可以很高，也可以很低，但是不可能避免，做生意时，可能不容易看到而不去考虑，但最终成功与否，它起到决定性的作用。在中国，交易成本很高，主要体现在政府、会计、法律、银行业和资本市场的服务方面，整个都跟不上。政府部门有重重人为的障碍要打通，银行和律师根本不能适应面向国际市场经济的需要，这些都增加了中国市场的“交易成本”。外国投资者很想来中国投资，但他们都感到来中国投资不容易，故尔采取了一种观望的态度。中国市场高额的“交易成本”主要存在于金融服务中。中国当前面临的主要问题就是金融业的问题。因此，建议中国在现阶段采取一种有限制、有控制的金融开放政策，包括向外国银行开放贷款业务，允许三资企业运用美元进行交易等。一方面可以使外国投资者看到中国有决心开放金融业，另一方面可以有效地防止金融开放风险。 参考资料：