注册会计师发表论文

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国际会计前沿吧 会计学领域的

注册会计师专业胜任能力研究论文

论文摘要：注册会计师承担着公众责任，他们必须具备专业胜任能力。近年来，越来越多的审计案例指向注册会计师的专业胜任能力，随着大量上市公司的作假行为曝光，人们对注册会计师的专业胜任能力表示怀疑。在广大投资者的愤怒声讨中，注册会计师信誉降到了低点，其专业胜任能力引起了大家的关注。

论文关键词：注册会计师，专业胜任能力，核心能力

当前我国会计体系正处于国际趋同阶段，新准则、新法规不断颁布，加之业务范围不断拓展，所以，注册会计师应不断加强后续教育学习和培训。但许多注册会计师不很注重拓展自己的知识面以适应业务发展日益复杂的需要。而近年来，越来越多的审计案例也指向注册会计师的专业胜任能力。所以，注册会计师专业胜任能力的培养与提高已成为一个非常重要的课题。

一、注册会计师专业胜任能力的内涵

独立审计工作是一项技术性很强的经济监督工作，只有具备相应资格和能力的人员才能得到社会承认，实现其社会目标。随着经济的发展，注册会计师的业务范围也在不断的拓宽，对注册会计师的要求也越来越高。归结到一点，就是注册会计师的专业胜任能力问题。

专业胜任能力，是指作为会计师应当具有专业知识、技能和经验，能够胜任承接的工作，有效地完成客户委托的业务。进入注册会计师职业队伍的人，并不需要大量的资本投入，但必须具备相当的教育程度和一定的能力。专业胜任能力是注册会计师的必备条件，是注册会计师应当拥有的各方面的知识、技能和素质。一般包括两个方面:专业知识和专业技能。前者指的是注册会计师从事审计工作首先必须具备会计、审计及其他相关专业的知识，包括:一般知识和基础知识、组织及商务知识、信息技术知识、会计、审计及相关知识。日趋复杂的企业经济活动和管理行为要求注册会计师必备的专门知识越来越宽泛而又渊博。专业技能一般包括:智力技能、人际关系技能及沟通技能。

二、目前我国注册会计师专业胜任能力存在的问题

（一）注册前专业胜任能力的培养滞后

注册前专业胜任能力的培养主要是指高等会计教育。我国的高等会计教育基本上普遍存在重理论轻实践、重知识传授轻能力培养。会计的高等教育较滞后于市场经济发展的要求，主要表现在:

1.从教育培养目标和教学内容上看，大部分高校的会计专业主要是使学生接受一般会计师的基本训练，对注册会计师所要求的基本素质和能力以及知识结构重视不够，加之教学内容更新缓慢，这就使得会计专业学生毕业后必然要经过相当一段时间才能适应注册会计师的职业要求。

2.从教育方式上看，我国会计专业教育采用应试教育。学生在校学习的任务主要放在应付考试上，这种不注重学生基本素质和基本能力培养的应试教育方式，是不可能为我国注册会计师队伍输送高素质的后备力量的。

3.从教学方法和教学手段上看，由于受传统教育体制束缚和会计专业学生安排实习的困难，各高校基本上采用单一的课堂讲授式的传统教学方法。这种教师一言堂的教学方法，由于受教师个人因素影响较大，因此，不仅影响教学效果，而且也不利于培养学生的思维能力、表达能力以及分析问题、解决问题的能力。可见，在传统教育模式下培养出来的会计专业学生，是难以适应和满足市场经济条件下对注册会计师的专业胜任能力要求的。

（二）注册前准入考试设置不合理

考试内容范围狭窄，且单科合格成绩有效期过长，不利于注册会计师全面素质的提高和知识结构的更新。注册会计师考试课程及其相应教材内容的设置，直接关系到所选拔出来的注册会计师专业胜任能力。我国设考的五门课程(会计、审计、财务成本管理、税法和经济法)以及全国统考用书的“短见性”是明显的，与国际上其它著名的注册会计师考试课程设置相差很大。我国现行的设考课程偏重于传统的审计鉴证业务，缺乏评估、咨询业务相关知识。而CGA和ACCA课程设置覆盖面更广，这不仅大大拓宽了注册会计师的知识面，为其从事与咨询相关的业务提供了知识保障，也体现了注册会计师行业作为一个知识密集型行业的特征。

（三）后续教育存在瑕疵

注册会计师职业后续教育，是指注册会计师为保持和提高其专业胜任能力与执业水平，掌握和运用相关新知识、新技能、新法规所进行的学习与研究。我国的后续教育存在的问题主要有：

1.从业人员素质参差不齐，难以因材施教：我国的注册会计师包括两部分，一部分通过考试取得资格，一部分通过考核取得资格。通过考核取得资格的人员的知识结构差别很大，不见得能真正履行法律赋予注册会计师的审计职能，发挥鉴证作用，因为考核很难评估知识的更新和能力的提高程度。而通过考试取得资格的这部分注册会计师大多缺乏实际执业经验，较多地停留在理论层面上。人员素质参差不齐，各有各的不足，统一培训，集中讲授的难度可想而知。

2.培训内容和手段落后：不少CAP跟不上知识更新的步伐，没有掌握新近出台的具体会计准则等会计法规知识。对财税法规、公司法等其它相关法规的掌握和熟悉更是滞后。而培训机构大多局限于短期的专项培训，不能提供连续、实用、经常更新的培训课程。目前国内后续教育培训主要采用集中培训、课堂授课的方式，受时间、地点、经费、规模等外在条件的限制较大。

3.考核与检查有敷衍应付之嫌：现行职业后续教育的检查和考核按学时计算，并规定了执业会员接受后续教育的时间三年累计不得低于180学时，其中每年接受后续培训时间不得少于40学时;接受脱产后续教育的时间三年累计不得少于120学时，其中每年接受脱产后续教育培训时间不得少于20学时。这种以注册会计师投入后续教育的时间多少来衡量后续教育目标的实现程度，一个很明显的问题就是投入职业后续教育的时间与职业后续教育目标之间没有必然的联系，考核投入时间多少并不能激励职业后续教育目标的实现。重投入、轻产出的考核体系直接影响着培训的效果。更让人担忧的问题是“学时制”的考核制度本身执行时就有敷衍应付之嫌。

三、目前需要重点培养的会计师的`专业能力

（一）专业判断能力

分析、判断是注册会计师所应有的一种重要技能，它贯穿于审计过程的始终。分析、判断能力的强弱是一个注册会计师素质的综合反映，它不仅需要拥有执业所需的专门学识，具有丰富的实践经验，也需要有足够的职业敏感。

（二）沟通和谈判能力

在我国，当前注册会计师面临的职业环境较差。在注册会计师行业及其承担的责任未被公众充分了解的情况，与被审计单位治理层和管理当局之间的沟通，与投资者、债权人等相关利益人之间的沟通就显得尤为重要。承接业务及表示审计意见时，权衡风险与收益，必须与各方的进行谈判，以确保获取适当收益的同时风险在承受的范围之内。

（三）提供增值服务的能力

注册会计师行业发展到一定阶段，原有的会计师事务所已经在各重要业务领域将主要的客户瓜分殆尽。此时会计师事务所真正的机会应着眼于新的服务领域，如:财务状况调查、市场环境评估与调查以及管理咨询等业务的需求目前在不断加大。此时，注册会计师应积极尝试在相关领域创造新的增值价值。首先触及到的就是咨询，即财务咨询和管理咨询。

（四）“国际化”能力

目前，我国缺乏通晓国际惯例、外语、IT的国际化人才。会计师事务所中管理型人才的匮乏比技术型人才更加严重，非常不利于行业的发展等。会计师事务所的国际化发展需要有国际化的专门人才。对于国际化专门人才的培养，黄世忠教授建议可选送国外参加MPAcc、EM-PA、国际所等的学习培训，参加国内MPAcc、EMPA的学习培训。在会计师事务所内开展学习培训等;或加盟国际所或从中“猎头”，实施战略联盟，集中资源共同培养，参加由中注协或国家会计学院牵头的培训和学习等。执行注册会计师业务，属于高智力劳动，达不到要求的人员难以胜任工作。而且注册会计师的执业能力和职业道德水平是构成资本市场会计信息真实性和公允性的基础之一，因此必须进一步加强提高注册会计师专业胜任能力和职业道德水平方面的工作的力度。

四、注册会计师专业胜任能力的培养与提高

注册会计师专业胜任能力的培养与提高的途径主要有：

（一）学校教育应着重于专门知识的掌握

首先，应该明确大学会计教育的目标。美国会计学会(AAA)下属的会计教育变革委员会1990年将大学会计教育目标概括为:为学生成为职业会计师做准备，而不是把学生培养成为已能胜任的职业会计师;学习的目的不是为了通过注册会计师资格考试，而是为将来从事会计职业打基础;会计教育要注重培养学生的三种能力，即技术、知识和职业精神，因而必须设置基础育、工商企业和组织教育、基础会计教育、专门会计教育等四个方面的课程。在我国，大学会计教育特别是注册会计师方向的会计教育应以“为学生成为职业会计师做准备、为将来其从事会计职业打基础、注重专业能力的培养”为目标，并据此设置课程、安排一定量的实践或培训，着重于学生专门知识的掌握。

（二）改革资格考试，提高进入门槛

改革考试课程设置和考生学历要求，并增加考试课程。借鉴西方国家做法，我国可以尝试改革目前的注册会计师资格考试制度和提高进入门槛。在课程的设置上，有必要增加与会计师事务所执业密切相关的课程，如:审计与内部控制、战略财务管理和高级税务。考试试题应较紧密联系实务，命题人应由经验丰富的实务工作者与高校或研究所的专家共同组成。此外，仿效日本公认会计士和英国特许会计师协会(ACCA)资格考试实行分阶段考试等也是可行的措施。

（三）适当延长执业前的从业时间，积累更多实践经验

执业过程中，许多问题的解决需要借助于注册会计师的执业判断能力，这些能力都来自于注册会计师的实践经验。目前，我国申请执业的注册会计师必须具备两年的审计工作经验。但是资格考试通过者中有相当一部分是缺乏实践经验、擅长死记硬背的在校生，在缺乏良好的职业培训的情况下，他们即使经过两年的从业实践，也很难掌握审计的精髓，培养起应有的职业判断能力。因此，如果经专门测试认定，两年后注册会计师经验不够，专业判断能力不足以执业，则需延迟其获取执业资格的时间。

（四）完善职业后续教育

1.采用较为灵活的后续教育方式

在我国，有组织的学习居于目前注册会计师职业后续教育的主导位置，而自主学习则处于从属地位。对于工作较为繁忙的注册会计师，空余出完整的时间参加有组织的学习较为困难，可以考虑增加适合自主化学习的方式，如网络学习等。只要通过规定的测试和考核，即可确认其后续教育的有效性。

2.实务技能的培训应该成为后续教育的重点

后续教育培训的重点应该放在实务技能的培训上，然后依次是新颁布的会计审计准则的培训、新的相关财经法规、内部控制和管理咨询等方面的培训。

3.加强后续教育的评价与考核

美国注册师协会规定会员应定期报告参加后续教育的情况，日期为会员加入协会之后每个日历年度的起始日，在年度会费报告中包含下列的陈述:“在缴纳会费时，我确保自己已履行了后续职业教育的有关规定“。在我国，应加强对注册会计师后续教育的评价、考核，对于未完成后续教育的注册会计师可以给予暂缓注册和以增加继续教育培训时数进行处罚，借此强化注册会计师的继续教育意识，提高整个行业的执业水平和专业胜任能力。

执行注册会计师业务，属于高智力劳动，达不到要求的人员难以胜任工作。而且注册会计师的执业能力和职业道德水平是构成资本市场会计信息真实性和公允性的基础之一，因此必须进一步加强提高注册会计师专业胜任能力和职业道德水平方面的工作的力度。

参考文献

1 陈汉文、林志毅、李树华.关于专业胜任能力与技术规范准则的讨论.财会通讯，1998，6:P24一P25

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不知道国际会计前沿行不行

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