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我国会计准则与国际趋同的证据【摘 要】 2006年2月我国发布了39项会计准则，实现了与国际会计准则的实质性趋同。本文以无形资产的研发费用为例，比较我国会计准则对研发费用的处理与国际会计准则对同一问题的处理，得出两者高度一致的结论。笔者希望我国应充分发挥会计准则国际趋同化程度高的优势，在引领“中国—东盟自由贸易区”区域内会计趋同方面为实现我国的会计准则等效作出应有的贡献。 【关键词】 会计准则； 研发费用； 趋同； 中国—东盟自由贸易区 在充分吸收了1993年以来执行企业会计准则、企业会计制度的成功经验与教训的基础上，为适应经济全球化的需要，增强我国在国际准则制定博弈中的实力，为我国参与国际竞争获取有利位置。2006年2月财政部一揽子发布了39项会计准则（1项基本准则和38项具体准则）。 对此，国际社会给予很高的评价，一致认为我国会计标准实现了与国际会计准则实质上的趋同。国际会计准则理事会（IASB）主席戴维·泰迪爵士认为，中国2006年2月份发布的新准则体系与国际财务报告准则实现了实质性趋同，仅在关联方交易披露和资产减值两个问题上存在差异。中国会计准则的质量由此得到了提高，并且中国在会计准则趋同方面前进了一大步。 一、趋同动因的简单分析 当今世界发展有两大趋势：一是政治上的多极化；二是经济上的全球化。经济全球化实质是世界绝大多数国家都要自觉或不自觉地融入到世界经济大循环中，实现资本、技术、资源等各方面的优势互补和资源在全球范围内的优化配置。作为国际上通用的商业语言的会计，最有资格充当沟通多边关系的桥梁。会计标准的国际趋同意味着各国向单一的会计标准过渡，这个单一的会计标准就是国际会计准则/国际财务报告准则（IAS/IFRS）。会计标准的国际趋同的重要意义在于： （一）趋同可提高国际贸易的效率 会计信息已成为各市场主体达成市场交易的重要媒介，其质量的高低直接影响市场交易质量的高低。趋同可消除不同会计实务生成信息的商业语言障碍，不同地域企业可顺利地交流信息（包括财务信息），评估客户的实力、资信和风险状况，从而提高国际贸易的效率。 （二）趋同可促进国际资本市场的发展 在国际资本市场融资的公司按照国际趋同的会计准则编制财务报告，可以减少跨国发行证券的上市成本，提高财务信息的透明度和可比性。国际证券监管机构为实施有效监管，也需要按照国际标准，严格审核跨国公司的财务报告。趋同推动了各国资本市场的全球化和发展。 （三）趋同可提高跨国公司的管理水平 跨国公司经营活动需要有一套统一的内部管理制度，包括可比的会计和报告体系。不同子公司所在国如执行同一会计准则，可消除跨国公司内部报表的合并、分析和利用产生诸多障碍，减少公司内部报表折算与合并的处理费用及经营成本，降低跨国公司信息转化成本，有利于提升管理水平。 （四）趋同可提高我国的市场经济地位 自2001年11月加入WTO以来，我国是国际反倾销最大的受害者。2004年欧盟设置了独立于双边协定和WTO规则之外的条款：必须建立一个符合国际会计准则的、账目清楚的会计记录，该会计记录应当由独立的机构根据国际会计准则进行审计。实现会计准则的国际趋同，提高了我国在国际上的地位，扩大了我国的影响。 基于内外部经济环境的需要，实现我国会计准则与国际会计准则的广泛趋同或基本一致，是大势所趋，利大于弊。 二、世界主要国家研发费用处理的类型 研究与开发费用（research and development，简称R&D）同企业的无形资产关系密切，研究与开发费用是作为资产还是作为当期费用处理一直是一个争议较大的问题。概括国际上流行的四种做法如下： （一）全部费用化 将研究与开发费用在发生时全部直接作为当期费用记入损益，根据发生的会计期间将研究与开发费用全部列入当期损益，因此研究与开发费用是作为一般的费用处理，不是作为无形资产看待。 （二）全部资本化 将研究与开发费用在发生期间归集起来，等到开发成功取得收益时开始摊销，实际上这部分费用根据权责发生制没有进入当期损益，而是当作一种长期拥有的、能够带来经济利益的经济资源，已经作为无形资产处理了。 （三）有条件地资本化 将研究与开发费用区别对待，对于研究费用要求在发生的会计期间即作为费用处理，在随后也不再将其作为资产；而对于开发所发生的费用只要满足其特定条件，具有成功的可能，就应该确认为资产。这种做法实际上将研究与开发分成两个不同的阶段，研究阶段的风险比较大，研究费用就不作为资产，而作为费用处理；开发阶段相对风险较小，成功的可能性较大，所以开发费用可以根据成功的可能性确认为资产。

目 录 一、会计电算化对会计工作的影响 1 (一)企业实施会计电算化的基本条件 1 1、企业的客观需要 1 2、电算化会计信息系统交易授权、执行与手工会计系统存在差异 1 3、良好的会计基础工作 1 4、会计电算化后的基础工作 2 （二）会计电算化对会计基础工作的影响 2 1、会计核算形式发生了变化 2 2、数据储存形式的变化 2 3、数据处理形式和方法发生了变化 2 4、人员岗位的变化 3 5、内控制度形式的变化 3 6、安全问题 3 二、解决问题的对策 3 （一）企业实施会计电算化中的主要问题 3 1、会计电算化信息系统的内部控制制度不够健全 3 2、软件的安全程度决定了会计信息的风险程度 4 3、一个企业财务管理水平的高低，最终取决于会计人员自身的素质 4 （二）会计电算化设备及软件的管理 4 （三）建立规范有序的业务流程和管理模式 5 1、制度保障 5 2、技术保障 5 3、加强系统的防病毒入侵工作 5会计电算化对会计基础工作的影响和对策绪论：随着会计电算化在社会经济中的运用越来越广泛，会计电算化已经是现代企业发展的一个不可阻挡的趋势，该文从会计电算化系统自身存在的问题、企业内部使用会计电算化系统现状和人才等等方面深入地分析了目前我国会计电算化存在的问题，并针对这些问题提出了相应的解决措施。 一、会计电算化对会计工作的影响 (一)企业实施会计电算化的基本条件 1、企业的客观需要 会计电算化可以满足企业内部和外界各方面对会计信息的需求，企业的实际情况不同，对会计信息的需求也就不一样。这种不同的需要，往往决定了一个企业会计电算化的实施目标和内容。从理论上讲计算机处理会计信态无论是在及时性方面。还是准确性方面都大大优于手工处理，在市场经济条件下，对会计信息处理的量与质的要求越来越高，所以大多数企业都具有实施会计电算化的客观需要。但也有部分小企业，其业务量不大、手工会计系统运行良好，则没有实施会计电算化的必要性。 2、电算化会计信息系统交易授权、执行与手工会计系统存在差异 授权、批准控制是—种常见的、基础的内部控制，在手工会计系统中，对于一项经济业务的每个环节部要经过某些具有相应权限人员的签章。但在电算化会计信息系统中，业务人员可利用特殊的授权文件或口令，获得某种权利或运行特定程序进行业务处理，由此引起失控造成损失的案例数不胜数。 3、良好的会计基础工作 会计电算化是建立在会计基础工作之上的。它对会计核算程序的规范性、基础数据的准确及时性都有严格要求。输入到计算机中原始数据和记账凭证错误．必然导致会计信息输出的失真，即所谓会计电算化中的“垃圾进、垃圾出”。没有良好的会计基础工作，会计电算化工作的实施将危害极大。 4、会计电算化后的基础工作 会计电算化后，会计岗位应做相应的调整，根据财政部财会〔1996〕17号文件可分为会计主管、出纳、会计核算、稽核、会计档案管理等工作岗位；而电算化会计岗位设置应包括电算化主管、软件操作、审核记账、电算维护、电算审核等，岗位的设定可结合本单位所使用的会计软件系统内业务流程和模块的功能，进行相应的设置，岗位确定后要明确各岗的职责范围，建立电算化会计岗位责任制，切实做到事事有人管，人人有专责，办事有要求，工作有检查。设置岗位时应根据职责分离的原则分配岗位，如凭证输入与复核不能由同一个执行，出纳人员不允许进行系统的操作等等。输出是计算机系统数据处理的最终结果，如账簿、报表。为确保及时、安全地送到有权使用者手中，可建立输出文件分送清单，设专人负责传送，设置工作日志等。于会计电算化后会计信息是以各种数据文件的形式记录在磁性介质中，这些是肉眼看不见的，很容易被篡改或删除因此对数据文件要进行日备份，月备份，并按财政部规定的档案管理办法由专人负责归档，同时定期进行复制，防止磁性介质损失，保证按要求生成各种档案，保证各种档案的安全与保密。 （二）会计电算化对会计基础工作的影响 1、会计核算形式发生了变化 手工方式下，会计核算形式是讲记账凭证的内容按会计科目登记到日记账，明细账以及总账中会计核算形式分为记账凭证核算形式、多栏式日记账核算形式、科目汇总表核算形式、汇总记账凭证核算形式以及日记总账核算形式等五种。但这些核算形式，只能在一定程度上减少或简化工作量。电算化后计算机处理采用凭证文件核算形式，需要时可根据设定的条件分别以总账、日记账或明细账的形式随时输出，可以减少大量的工作量。 2、数据储存形式的变化 手工会计中数据存储在账簿中，一张新凭证产生后，将其数据按会计科目、金额及方向登记到相应的日记账或分类账中，提供的数据有局限性。电算化后的会计账簿是根据记账凭证按会计科目进行归类、统计的中间结果，只要选定一个会计科目，软件系统就可将涉及到该科目的所有业务全部筛选出来形成账簿，不管这个科目是现金还是存款类，是总账科目还是明细账科目。数据存储形式更加灵活。 3、数据处理形式和方法发生了变化 在手工核算的前提下，日记账、总账要使用订本账，明细账要使用活页账，通过设置不同的账簿来相互牵制、相互核对。凭证、账簿记录不能空行、隔页、错误之处要划线更正法和红字冲销法更正。电算化下的账页书打印输出的，可装订成活页式。只要输入的凭证正确，软件系统可以迅速完成手工条件下的各种账务处理功能。同时电算化系统更有利于建立各种辅助账，以便更详细地反映和控制经济活动。对于账簿记录错误的处理，不再采用手工方式下的改错法，但为了保证监督审核，一般规定，凡是已经审核通过的数据不得更改。如果出现错误，采用“冲销凭证”的方法加以更正，以便留下修改的痕迹。 4、人员岗位的变化 就总体而言，会计电算化后，会计信息系统的工作由系统维护员、系统操作员、系统管理员、专职会计人员和档案管理员共同完成。 5、内控制度形式的变化 原手工操作下一些内控制度措施在电算化后已没有存在的必要。如编制科目汇总表、凭证汇总表、试算平衡的检查、总账和明细账的核对等；原手工操作下一些内控制度措施在电算化后转移到计算机内通过会计软件来实现。如凭证贷平衡校验，余额发生额平衡检查。因此，计算机系统的内控制度也由手工条件下的单一人工控制转为人工控制和程序控制。由于电算化系统中内控制度具有人工控制与程序控制相结合的特点，电算化系统许多应用程序中包含了内控制度功能。这些控制的有效性取决于应用程序，如程序发生差错或不起作用，加上人们的依赖性以及程序运行的重要性，就会使失效控制长期不被发现。因此，内控形式的变化需要制订与之相配套的新措施。 6、安全问题 电算化情况下，数据保密性、安全性差，电子数据较易被打量删除、破坏和非法篡改并且不会留下任何痕迹和审计线索，这使电子数据的安全保护、备份和恢复、禁止非法操作变得极为重要。在一定条件下，企业会计数据是绝对秘密的。作为财务软件的加密，目前主要是对软件系统而言，财务软件公司只考虑自身的经济利益，防止盗版，但对用户会计数据保密性、安全性涉及不多。会计数据基本上是以一种开放式的关系数据而进行非法篡改。 二、解决问题的对策 随着会计电算化的普及，很多单位已经使用电脑记账，甚至生成会计报表，财务管理数据，对会计电子信息的依赖性越来越强。由于会计电算化与手工记账存在的差异和计算机系统本身存在的内部控制风险，会计基础工作需要增加一下内容： （一）企业实施会计电算化中的主要问题 1、会计电算化信息系统的内部控制制度不够健全 在传统的手工会计中，总账、明细帐分人管理，互相监督，相互制约，而在会计电算化系统中，会计人员在处理业务时，首先输出记账凭证提供数据，及时篡改了计算机储存的凭证数据，单从总账、明细账和日记账中也难以发现问题。只有将输出的记账凭证与原始凭证和计算机储存的记账凭证逐一核对，才能发现问题。不少的单位的会计人员经计算机培训后又兼行计算机系统的管理和维护工作，取得了直接修改会计数据的机会，使财务数据的安全性受到威胁。 2、软件的安全程度决定了会计信息的风险程度 必须加强会计软件的管理，以确保会计软件能安全、有效、正常地支持电算化会计信息系统的运行。在现在的市场上各种会计软件五花八门，应慎重选择那些通过财政部门进行了较全面的功能测试合格的软件。开发这类软件产品的公司具有强大的技术支持、人员培训、软件维护、版本更新升级等各种优质服务，以确保软件的良好运行。选购优质软件后应及时建立健全会计软件维护的申请、审批、维护、监督、验收制度。