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推进国有林场管理论文研究发展

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推进国有林场管理论文研究发展

第一章 总 则第一条 为规范和加强国有林场管理,促进国有林场高质量发展,根据《中华人民共和国森林法》和有关法律法规、规章制度,制定本办法。第二条 国有林场的建设和管理,适用本办法。本办法所称国有林场是指依法设立的从事森林资源保护、培育、利用的具有独立法人资格的公益性事业、企业单位。第三条 国有林场应当坚持生态优先、绿色发展,严格保护森林资源,大力培育森林资源,科学利用森林资源,切实维护国家生态安全和木材安全,不断满足人民日益增长的对良好生态环境和优质生态产品的需要。第四条 国有林场应当根据生态区位、资源禀赋、生态建设需要等因素,科学确定发展目标和任务,因地制宜、分类施策,积极创新经营管理体制,增强发展动力。第五条 县级以上林业主管部门按照管理权限,负责本行政区域内的国有林场管理工作。跨地(市)、县(市、区)的国有林场,由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。第六条 国有林场依法取得的国有林地使用权和林地上的森林、林木使用权,任何组织和个人不得侵犯。第七条 国有林场应当依法对经营管理范围内的森林等自然资源资产进行统一经营管理,主要职责包括:(一)按照科学绿化的要求和山水林田湖草沙系统治理的理念,组织开展造林绿化和生态修复工作;(二)按照严格保护和科学保护的要求,组织开展森林资源管护、森林防火和林业有害生物防治工作;(三)按照科学利用和永续利用的原则,组织开展国家储备林建设、森林资源经营利用工作;(四)组织开展科学研究、技术推广、试点示范、生态文化、科普宣传工作;(五)法律、法规规定的其他职责。第八条 国有林场应当在经营管理范围的边界设置界桩或者其他界线标识,任何单位和个人不得破坏或者擅自移动。第二章 设立与管理第九条 设立国有林场,除具备法律、法规规定设立法人的基本条件外,还应当具有一定规模、权属明确、“四至”清楚的林地。新设立的国有林场,应当自成立之日起30日内,将批准设立的文件逐级上报到国家林业和草原局。第十条 鼓励在重点生态功能区、生态脆弱地区、生态移民迁出区等设立国有林场。第十一条 国有林场隶属关系应当保持长期稳定,不得擅自撤销、分立或者变更。第十二条 国有林场应当建立健全森林资源保护、培育、利用和人、财、物等各项管理制度,提升经营管理水平。第十三条 实行岗位管理制度。国有林场应当按照《关于国有林场岗位设置管理的指导意见》要求,科学合理设置管理、专业技术、林业技能、工勤技能等岗位,制定岗位工作职责和管理措施。第十四条 实行财务管理制度。国有林场应当按照《国有林场(苗圃)财务制度》规定,制定财务管理办法,完善财务管理措施。第十五条 实行职工绩效考核制度。国有林场应当按照《国有林场职工绩效考核办法》规定,因地制宜制定职工绩效考核具体办法。鼓励国有林场建立职工绩效考核结果与薪酬分配挂钩制度,探索经营收入、社会服务收入在扣除成本和按规定提取各项基金后用于职工奖励的措施。第十六条 实行档案管理制度。国有林场应当按照《国有林场档案管理办法》规定,完善综合管理类、森林资源类和森林经营类等档案材料,确保国有林场档案真实、完整、规范、安全。第三章 森林资源保护与监管第十七条 国有林场森林资源实行国家、省、市三级林业主管部门分级监管制度,对林地性质、森林面积、森林蓄积等进行重点监管。第十八条 保持国有林场林地范围和用途长期稳定,严格控制林地转为非林地。经批准占用国有林场林地的,应当按规定足额支付林地林木补偿费、安置补助费、植被恢复费和职工社会保障费用。第十九条 国有林场应当合理设立管护站,配备必要的管护人员和管护设施设备,加强森林资源管护能力建设。第二十条 国有林场应当认真履行森林防火职责,建立完善森林防火责任制度,制定防火预案,组织防扑火队伍,配备必要的防火设施设备,提高防火和早期火情处置能力。第二十一条 国有林场应当根据国家林业有害生物防治的有关要求,配备必要的技术人员和设施设备,提高林业有害生物监测和防治能力。第二十二条 国有林场应当严格保护经营管理范围内的野生动物和野生植物。对国家或者地方立法保护的野生动植物应当采取必要的措施,保护其栖息地和生长环境。第二十三条 符合法定条件的国有林场,可以受县级以上林业主管部门委托,在经营管理范围内开展行政执法活动。县级以上林业主管部门可以根据需要协调当地公安机关在国有林场设立执法站点。第四章 森林资源培育与经营第二十四条 实行以森林经营方案为核心的国有林场森林经营管理制度,建立健全以森林经营方案为基础的内部决策管理和外部支持保障机制。国有林场应当编制森林经营方案,原则上由省级林业主管部门批准后实施。第二十五条 国有林场应当按照采伐许可证和相关技术规程的规定进行林木采伐和更新造林。第二十六条 国有林场应当采用良种良法,开展造林绿化,采取中幼林抚育、退化林修复、低质低效林改造等措施,提高森林资源质量。第二十七条 鼓励国有林场采取多种形式开展场外营造林,发挥国有林场在国土绿化中的带动作用。第二十八条 鼓励国有林场建设速生丰产、珍贵树种和大径级用材林,增加木材储备,发挥国有林场在维护国家木材安全中的骨干作用。第二十九条 鼓励国有林场和林木种苗融合发展,发挥国有林场生产和提供公益性种苗的主体作用。第三十条 国有林场可以合理利用经营管理的林地资源和森林景观资源,开展林下经济、森林旅游和自然教育等活动,引导支持社会资本与国有林场合作利用森林资源。第三十一条 国有林场的森林资源资产未经批准不得转让、不得为其他单位和个人提供任何形式的担保。第五章 保障措施第三十二条 各级林业主管部门应当将国有林场的森林资源保护培育、基础设施、人才队伍建设和财政支持政策等纳入林长制实施内容,发挥林长制对巩固扩大国有林场改革成果、推动国有林场绿色发展的作用。第三十三条 省级林业主管部门应当根据实际需要,编制国有林场中长期发展规划,推动制定国有林场地方性法规、规章,争取出台各类支持政策。第三十四条 国有林场经营管理范围内的道路、供电、供水、通讯、管护用房等基础设施和配套服务设施等,应当纳入同级人民政府国民经济和社会发展规划。第三十五条 鼓励金融保险机构开发适合国有林场特点的金融保险产品,筹集国有林场改革发展所需资金,提高国有林场抵御自然灾害能力。鼓励社会资本参与国有林场建设。第三十六条 各级林业主管部门应当积极派遣业务骨干到国有林场任职、挂职。鼓励采取定向招生、定向培养、定向就业等方式补充国有林场专业技术人员。第三十七条 各级林业主管部门应当加强对国有林场干部职工的教育培训,提升干部职工素质能力。第三十八条 县级以上林业主管部门应当对在国有林场建设管理工作中作出突出成绩的国有林场或者职工给予表彰奖励,并提请县级以上人民政府按照有关规定给予表彰奖励。第六章 附 则第三十九条 本办法由国家林业和草原局负责解释。第四十条 本办法自公布之日起实施,原国家林业局于2011年11月11日印发的《国有林场管理办法》同时废止。法律依据:《中华人民共和国森林法》第一条为了践行绿水青山就是金山银山理念,保护、培育和合理利用森林资源,加快国土绿化,保障森林生态安全,建设生态文明,实现人与自然和谐共生,制定本法。第二条在中华人民共和国领域内从事森林、林木的保护、培育、利用和森林、林木、林地的经营管理活动,适用本法。第三条保护、培育、利用森林资源应当尊重自然、顺应自然,坚持生态优先、保护优先、保育结合、可持续发展的原则。第四条国家实行森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度。上级人民政府对下级人民政府完成森林资源保护发展目标和森林防火、重大林业有害生物防治工作的情况进行考核,并公开考核结果。地方人民政府可以根据本行政区域森林资源保护发展的需要,建立林长制。第五条国家采取财政、税收、金融等方面的措施,支持森林资源保护发展。各级人民政府应当保障森林生态保护修复的投入,促进林业发展。

浅析公益林规范化管理论文

1、板桥林场公益林基本情况

板桥林场位于驻马店市驿城区板桥镇,界于北纬32°50′~33°10′,东经113°15′~113°45′之间。东北、西北和北部分别与确山县、方城县和舞钢市接壤。森林经营总面积万hm2,公益林总面积万hm2,其中2004年经国家认定的国家级公益林面积万hm2,2006年认定的省级公益林万hm2,全部为水源涵养林,权属国有,森林覆盖率为95%。由于地域优势,林场林地植被丰富,其中有香果树、杜仲、粉椴等,辖区内分布的哺乳类、两栖类、蠕性类等野生动物资源十分丰富。

2、公益林工作开展情况

抓好护林员选聘,注重业务能力培养

护林员的素质决定着公益林管护的成败。为此,板桥林场专门成立了公益林管理办公室,委派2名林业技术骨干,专职公益林管理。林场专职护林员实行聘用制,按照竞争上岗,择优录用的原则,一年一聘。管护公益林的护林员在本场范围内,且有《森林管护》等级的正式职工中产生,并与场签订《国有板桥林场公益林护林合同》,佩证上岗。合同明确规定了护林员的护林范围、面积、期限、权利、报酬、义务及违约责任等。管护区域按《河南省生态公益林管理办法》,在不打破林班的原则下划分管护区域,确定管护面积,结合护林员的档案工资发放护林员的管护劳务费。场公益林管理办公室负责对选聘的护林员进行相关的政策、法规、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物保护等有关公益林管理知识的岗位培训,使护林员具备森林管护的技能,从而更好的胜任公益林管护工作。

建立长效管理机制,抓好岗位责任监督

为加强公益林管理的长效管理,板桥林场严格按照公益林管理办法,签订“二级合同”,先由板桥林场与市林业局签订《国家级公益林管护合同》和《省级公益林管护合同》,再由板桥林场与护林员签订《河南省公益林护林员护林合同》,具体落实管护责任。为规范公益林护林员管理,评价护林员的管护效果,建立长效机制,制订了《国有板桥林场生态公益林护林员管护细则》。场公益林管理办公室负责对选聘的护林员开展职业道德教育、业务知识培训。公益林管理办公室负责对选聘的护林员护林绩效进行考核,护林员的劳务费与护林绩效挂钩,及时调换不称职或不合格的护林员。场公益林管理办公室每月对各林区护林员召开一次例会,随机查岗不少于2次,查验护林日志记录,上岗签到,管护区内有无盗伐林木、乱采滥挖、乱牧滥猎等毁坏公益林资源的现象。护林员请假必须经林区主任批准,以请假条为准,说明请假原因和时间,电话请假一律不予认可。护林日志要求每日记录,认真记录时间、天气、巡护路线、巡护期间发生案件记录、违章纠查记录及宣传记录。同时要求护林员做到“三必须”:必须记录好巡护日志,必须认真参加培训,必须坚持参加例会。公益林管理办公室及时通报巡查结果,为场考评护林员提供依据,进而安排下步管护工作[1]。

加强宣传,营造良好的舆论氛围

公益林管理工作涉及面广,政策性强,不少基层工作人员和林区群众对公益林的生态作用不了解,对国家实施森林生态效益补偿的政策不清楚,为了确保公益林管理工作的顺利推进,仅靠林业部门一家是不可能实现的,必须提高大众的认识,调动全社会的积极性。为此我们举办了公益林学习培训班,利用广播、电视、场宣传车、印发宣传册,多种宣传途径,向广大社会人员宣传有关林业的法律、法规,森林分类经营改革政策。同时在重点公益林周边的主要路口,河流交叉口设立公益林标牌,明确公益林的管护范围、责任和进入重点公益林林区的注意事项。通过这些工作的落实,取得了社会人员的理解和支持,有效地预防了放牧、砍柴、违法征占用公益林情况、活林木丢失等人为破坏公益林资源行为的发生,减轻了公益林管护人员的负担,提高了公益林概念的社会认知。

完善公益林档案和数据库管理

板桥林场成立了公益林管理办公室,明确专人做好公益林档案管理工作。从公益林区划界定到管护合同、有关管理方案、方法、规章制度及上级文件,分事权等级,分类别存放。档案资料有专人负责,有专门的档案室及档案柜,充分发挥档案的科学性和连续性,使公益林档案管理更加规范有序。建立完善河南省生态公益林数据库,对全场生态公益林进行全面核查,核实公益林小班面积和小班相关因子,将全部国家级公益林和省级公益林落实到具体小班,并制作shp格式的矢量数据库和河南省生态公益林小班基础信息数据库,完善公益林数据库相关资料。

建立监管机制,强化科学支撑

林场按照《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》和《河南省生态公益林管理办法》等规定,加强资金管理,确保专款专用,不得截留、克扣或挪作它用,确保资金真正用到公益林管理上去。

注重管护绩效,提高生态意识

《国有板桥林场生态公益林护林员管护细则》规定,护林员的管护效果和护林劳务费挂钩,护林员管护区内一年中无森林火灾发生、无乱砍滥伐、无乱占林地,优先续签护林合同,对考核不合格的护林员终止护林合同。建立宣传机制,提高职工的生态保护意识。负责公益林管理的同志不仅要自己首先学习好公益林管理规定及补偿政策,更要主动为护林员和领导提供学习材料,采取灵活多样的学习形式和学习手段,共同把公益林管理工作做好。

3、存在的问题

林分质量低

板桥林场为事业差供单位,经费30%来源于财政拨款,70%需要单位自筹,林场为了生存,争取了低产林改造、林木皆伐等项目,森林植被遭受破坏,导致林分质量下降。板桥林场树种为建场时营造的马尾松、黑松、麻栎,树种单一,纯林多,混交林少,阔叶林多,针叶林少。山上土层厚度较薄,树木生长缓慢,病虫害危害比较严重,林区立地条件不高,藤灌较多,有些树木大面积枯死,加上林区内群众封建迷信,进入林区上坟烧纸,使林区内森林火灾时有发生,影响树木生长,降低了林分质量。补植补造后,管护区内牲畜过多,啃食幼苗,幼苗生长缓慢,中幼龄林多,成熟林少,造成生态林林分质量不高,起不到有效抵御自然灾害的屏障保护作用,生态功能等级偏低。

补偿标准低,支撑保障能力不强

自2004年生态公益林实行森林生态效益补偿基金以来,森林生态效益补偿标准偏低。虽然各级财政投入林业资金总量逐年增加,但与林业建设的.需求相比差距还很大,补偿资金只能够满足一部分护林员的护林劳务开支,远远满足不了公益林补植、补造、基础设施建设费用等开支,国有林场尚未摆脱贫困,生态公益林经营管理者的工作积极性不高。

管护难度大,缺乏护林经验,素质参差不齐

由于历史和自然等原因,林业产业发展基础薄弱,致使林区工作站、森林病虫害防治、森林防火等基础设施落后,大部分林区道路较差,加大了林业资源管护难度。在选聘管护人员队伍中,大多数是初、高中文化水平,只有少数的技术员和管理人员是大专以上学历。因此,他们对管理好生态公益林缺少清楚的认识,也缺少应有的护林知识、技巧和经验,致使公益林管护目标不明确,护林效果不好。

4、公益林管理的建议

根据生态区域的重要性和脆弱性,综合森林质量、管护难度,对现有生态公益林提高森林生态效益补偿标准。在不破坏生态的前提下,充分利用生态公益林的景观资源、林下资源,科学合理地规划林地保护与利用,保障林业的可持续发展和生态安全,实现生态、社会、经济效益的有机统一。加强生态公益林的管理,全面禁伐。通过中幼林抚育和大径材培育,促进保留木生长,缩短林木成熟期,提高林分质量和生长量。实行造林树种多样性(适地适树),改善树种单一结构问题。板桥林场管护面积大,各护林点基础设施薄弱,不能适应现代化管理模式,亟待加强基础设施方面投入。提高管护人员素质是为了更好地管护生态公益林资源,实施生态安全屏障保护修复。应对护林员进行林业法律、法规方面的学习和系统的、专业的理论知识培训,培育壮大专业管护人员队伍,增强林业基础保障能力。

参考文献:

[1]陈卫.论东源县生态公益林的建设[J].广东林业科技,2004,20(2):63-66.

国有林场财务管理特点及对策

国有林场普遍存在对资金的使用和投入缺乏事前的规划,资金使用随意性和混乱性较为严重,造成资金使用效益低下,存在严重的浪费现象。国有林场需要加强财务的信息化管理,快速、便捷的信息化管理有利用财务人员从繁重的业务中解脱出来,把精力更多的用在财务管理上面,使财务管理制度规范化。

摘要: 林业在我国的经济发展中占有重要地位,国有林场对我国森林资源的保护启到了重要作用。本文介绍了国有林场财务管理的特征和重要性,通过分析当前国有林场财务管理存在的突出问题,提出了相对应的优化对策。

关键词: 国有林场;财务管理;优化对策

国有林场属于事业单位,但实行企业化的管理,是我国森林资源的重要生产基地。国有林场健康、快速地发展,有效的保证了我国的林业资源,对林业建设起着重要的意议。财务管理做为国有林场管理的重要组成部,对保证林场健康运转、促进林场长久发展起着重要作用。

一、国有林场财务管理的特征

1.管理内容复杂

林木是国有林场的主要资产,它较于其他企业的资产相对特殊。由于林木的生长周期长,而且在林木生长期间需要长时间的、不断的投入资金,林木资产的价值和数量缺乏稳定性,而林木的市场价格也在不断的改变,造成林场的资产在财务管理上很难确定和计量。依据国家会计制度规定,林场的所有林木都要进行入账管理,对于天然林和未入账的人工林也要按照近三年人工林的实际成本估价入账,按历史成本法进行核算。如果当期物价平稳,使用历史成本法就能够真实客观地反映出会计数据。可是林木的生长需要长达几十年、甚至更久,增加了财务核算的难度。而近几年,随着经济改革的不断深入,国有林场也开始转变思路,扩大经营范围,依靠林场的天然资源,因地制宜地发展种、养、采等多种经营生产方式。多种形式的经营种类,大大增加了国有林场的经济效益,同时也使得林场的财务管理更加复杂。

2.财务管理的地域范围广,管理难度大

由于林场经营占地面积大,经营面积多达几十万甚至几百万亩,财务管理的面积照比其他行业广,而且过于分散,使得财务人员管理起来非常困难。另外,由于林木的生长周期长,日常的维护都需要投入大量的人力和物力,而且随时都有发生火灾和虫害的风险。在财务管理上很难对林木资产的价值和增值进行准确认定。

二、财务管理在国有林场的重要性

国有林场根据管理对象和内容及规模大小,对于规模大的单位,划分了生产部、技术部、质量部、物资部、人力部和财务部等很多管理部门,而规模小的单位则划分为生产科、财务科、营林科、经销科、办公室、护林队这些部门组成了国有林场的重要管理体系,每个部门都在国有林场的生产运营中发挥着重要的作用。国有林场日常的资金投放、运用、分配以及重要项目的资金筹集,都需要财务部门进行统一的预算、分析和规划,以确保生产经营的正常运行。在以市场为中心的经济社会中,财务管理的好坏,直接影响到国有林场工作效率和经营利润。只有提高财务管理水平,使财务管理科学化、规范化,把财务部门的管理工作渗透到国有林场生产经营的每个环节,才会真正实现国有林场的利润最大化。

三、当前国有林场财务管理的突出问题

1.财务预算管理制度流于形式

国有林场的财务部门在编制年度预算时,大部分都没有认真地进行市场调研和参考国家的政策变化。多采取依照往年的财务报表进行计划性的调整。或者预算编制好后,不按预算执行,各做各的。国在林场经常为了缓解事业单位的考核指标压力,通过各种方法压缩收入预算;增加支出预算,以达到预算亏损的目标。在实际的预算执行中,又经常以各种理由随意向上级追加或变更预算,造成上级审批后的预算没有发挥实际作用,变成一纸空文。由于国有林场缺乏预算目标的考核机制,没有将责任向下落实到具体的部门和责任人,使得国有林场的整体预算流于形式,预算目标形同虚设,预算结果更是没有发挥真正的作用。

2.缺乏科学性的资金管理和使用

国有林场普遍存在对资金的使用和投入缺乏事前的规划,资金使用随意性和混乱性较为严重,造成资金使用效益低下,存在严重的浪费现象。首先,在资金使用或投入前,没有严格的按照程序进行事前的调研和论证,资金使用的规定和程序简单、随意性大,存在单位或个人随意借入或借入资金现象。其次,国有林场的管理普遍存在只注重货币资金的管理,虽然大部分单位都设有仓管员管理木材的进仓和出仓,但忽视了对其他存货资产的管理。其次财务部门人手少,常将应设置的两人岗位合并成一人完成,缺少了监督环节的同时也影响了工作效率,导致资金周转缓慢,严重影响了林场的经济利益。最后,由于有些国有林场没有设置专门部门或专人对原材料、固定资产等进行管理,使得林场固定资产和原材料管理混乱,管理者缺少责任心,林地存在当地居民盗砍盗伐现象,导致国有林场林木资产流失现象较为严重。

3.财务管理制度不健全,执行力不强由于国有林场的财务管理具有复杂性和特殊性,使得财务管理制度的建设常常跟不上林场的经营发展速度,主要体现为:

(1)财务制度老化。国有林场依然沿用之前的会计制度,在实际工作中,其应用的统计方法和财务管理办法与实际情况不相符,已经远远不适用当今国有林场的生产经营模式。另外,当前已经进入了信息化时代,国有林场常常由于财务人员配备不齐,繁重的工作使得财务人员根本无暇顾及财务管理,只能做些简单的日常核算工作。

(2)财务管理制度执行力不强。国有林场日常管理松懈,导致财务管理的工作效率不高,出现账实不符、账表不符的现象。对于日常的资金管理不够完善,大规模的资产投入又常常出现预算、决策与执行分工不合理现象,缺少统一、民主的执行标准,财务纪律性较差。

(3)部门之间权责不明。国有林场有些管理没有落实到具体部门和具体个人,影响了各部门的职能发挥。

4.财务监管存在缺陷上级部门对基层林场进行的财务检查和审计往往只是为了完成任务数,审查的内容也仅限于年度经常数据指标的考核。并没有真正发挥监督审计的作用,对于财务核算管理的漏洞漠不关心,即使发现问题,也只是提出建议,没有进行相关的处罚和提出改正,检查多是走形式、走过场,导致财务监管失效。另外,内部的`审计多偏重于事后常规审计,且大多只重视日常的核算业务的审计。忽视了财务和生产管理方面的审计,审计不全面、不具体,导致基层林场对审计报告和审计整改报告不重视、不关心,审计报告成为一纸空文,日常的财务管理和生产管理水平也很难提升。

四、国有林场财务管理优化的对策

1.加强预算管理手段,保证预算管理效果

首先,加强预算管理意识,提高领导和员工树立预算管理理念。其次,强化预算管理目标,制定专门的国有林场的预算编制办法,针对国有林场的经营生产特点,对预算编制的原则、方法、口径和内容制订统一的标准。对当年编制的年度预算,建立动态化跟踪,确保预算执行效果。最后,重视考评机制,建立完善的奖罚制度,确保责任分明,奖惩分明。

2.抓好资金管理,提高资金使用效率

国有林场需要科学的建立资金使用制度,规范资金使用程序,并对资金的投放和后续使用进行全程监督,确保资金的使用价值。对于闲置资金要注重合理投入,以便资金的价值在使用中不断放大。资金是林业企业的生命线,有效的提高资金的周转率,盘活闲置资金,可以大大的增加林场企业的经济效益,保证企业的持续发展。

3.加强财务信息化,健全财务管理制度

首先,国有林场需要加强财务的信息化管理,快速、便捷的信息化管理有利用财务人员从繁重的业务中解脱出来,把精力更多的用在财务管理上面,使财务管理制度规范化。其次,制定健全的财务管理制度可以起到良好的监督和控制作用,减少营私舞弊和违规操作的发生。国有林场企业要根据国家的财经法纪,健全企业的内部控制制度,从财务的基本行为加以规范,确保企业的财务数据真实、完整。

4.加强财务监督和审计力度

加强林场财务监督的目的是为了保障林场资产的产权,提高资金使用效率和效果,增加企业经营利润,实现国有林场的最终战略目标。此外,林场需要加强审计力度,通过定期或不定期的审计活动发现日常管理中存在的漏洞和疏忽。而对于审计的问题,要依照情节轻重,进行限期整改或将相关违法人员移送司法机关处理。

参考文献:

[1]曾祥文.国有林场林木资产成本确定的思考[J].绿色财会,2010,(3):24.

[2]苟志君,程世斌.加强管理创新促进现代国有林场发展[J].陕西林业,2010,(1):24.

[3]易爱军,刘俊昌.我国国有林场政策体系问题与对策探讨[J].安徽农业科学,2010,38(9):4860-4861.

[4]王伟,庞家举,尚群松.浅谈国有林场产业的发展能力[J].中小企业管理与科技旬刊,2010,(15):119.

推进国有林场管理论文研究

林业人力资源管理存在的问题与应对策略论文

在个人成长的多个环节中,大家都接触过论文吧,论文一般由题名、作者、摘要、关键词、正文、参考文献和附录等部分组成。还是对论文一筹莫展吗?下面是我为大家整理的林业人力资源管理存在的问题与应对策略论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

摘要:

国家提倡可持续发展以来,林业经济得到了更好的发展,而人力资源的管理在林业发展中的作用显得更加的重要。本文从林业现状分析了人力资源在林业经济中的作用,研究了人力资源管理的必要性和紧迫性。

关键词:

人力资源;林业经济;作用;

一、林业人力资源管理存在的问题

目前,中国林业正处于向生态可持续发展过渡的重要阶段。林业人才队伍建设仍存在总量有限,结构不合理,平均质量低,缺乏专业技能人才,人才选拔激励机制不完善,人才流失严重,资金不足等问题。如果不注意这些问题,从长远来看,将阻碍林业的发展。

1、人力资源的结构性矛盾突出

目前,虽然中国生态城市不断推动人员和效率的发展,但中国生态城市人力资源的结构性矛盾却十分突出,缺乏人员引入和分配渠道,限制了林业人力资源的更替,特别是在生态城市建设下随着林场的停止采伐,使中国生态城市支持的森林资源产业的萎缩,成为影响中国生态城市下林业人力资源结构的重要因素[1]。

仍有一定数量的人力资源不能够得到合理的分配,在专业管理性型林业人力资源的引入上,由于以往没有进行人才扩招,近年来刚刚开展的公开招考也难以吸引有效的人才,导致林场管理型专业人才缺失,而现有的人才队伍难以满足当前的林场管理和规划需求,一定程度上使得林场人力资源结构性问题越发突出。由于城市的转型,有必要引进国内外各类人才,但在市场经济中,中国生态城市位于边缘,生活条件艰苦,缺乏外资,加上机制不活跃,导致森林资源产业难以吸引新人才。

2、人才流失严重

由于生态型林场缺乏现代人才,也存在大量人才流失的现象,导致生态型林场在建设过程中缺乏新技术和管理体系的建设,加之资金困难停止采伐,造成林业经济发展落后越发明显,林场原有的优势无法实现,新型的林场发展模式得不到良性的建设[2]。许多新型管理体系都需要引进人才,但新型体系下若是缺乏人才,即使项目可行性较高,但会因为缺乏业务和技术人才而无法产生,恶性循环的“马太效应”成为生态林场人力资源中十分凸显的问题。根据该国第三次工业普查数据,每个生态型林场,需要充分认识中国生态城市转型中人力资源的比重,令人担忧的是专业技术人员在该领域的比例仅为。近年来,研究生和本科生的找工作瓶颈很少在中国生态城市中发挥作用,即使是中国生态城市下降的表面原因也是由于依赖的地区,就业人员宁愿在外地工作也不愿回家创业。

3、相关体系不到位

林场当前的经济体系和保护体系建设不完善,林场内部的员工工资体系分配不均衡,优秀人才引进体系缺乏,科学型、管理型、专业型人才缺乏。其次,很多林场的人力资源管理活动缺乏有效的就业结构建设。林场员工的分配和就业矛盾在现有经济体系下比较凸显,在生态城市工作开展时,缺乏生态管理型人才的建设和构建,尤其是在行业规范化中,单位自身的管理存在问题,单位内部的人才考核体系不健全,单位工资待遇采用单一体系,渠道建设比较缺乏,导致林场在进行专业人才建设的时候人力资源的管理和构建能力比较差,严重影响了新鲜血液的“购入”及现有员工积极性的培养和提升。

4、人力资源管理机制不完善

缺乏有效的激励机制,林业资源的重要性不能够显现出来。中国生态城市单单反映了效率分配的原则。由于不完善的制度和其他各方在一定程度上成为中国生态城市转型的负担,人力资源管理中单一的分配形式和缺乏激励机制。在中国生态城市转型中的“铁饭碗”虽然已被改革多年,但是,对森林地区工资和奖金分配的分析还没有跳出平均分配的“大锅饭形式”,这与自然资源、生态环境和城市转型有关。许多员工的收入水平远低于劳动力市场,员工的责任感不强,有必要协调资源、环境和人员的创新,实现生态型城市的成功转型。

二、人力资源管理在林业经济中的重要性

人力资源管理能够运用现代的信息技术,将资源进行合理的分配,对人力进行科学的组织与调配,同时对人的心理和行为进行恰当的引导,使得在工作过程中,能够充分发挥人才的作用,发挥最大的作用,为社会做出贡献。现代企业的人力资源管理已经不仅仅是停留在一个对员工进行档案管理、工资发放的阶段,更重要的是将人力资源的积极性充分发挥到企业发展的过程中,及时根据企业的需求、市场的导向,对人力资源进行合理的调整。通过合理的管理,发挥人力资源的最大效用,采取相关措施,调动员工的.积极性,培养全面发展的人的同时,促进企业的发展,社会的发展。

随着时代的发展,我国林业经济的发展不能够仅仅停留在传统的发展模式上,必须对发展的模式进行一个创新,而人力资源的管理就是其中一个重要的步骤,科学的人力资源管理模式,对于林业经济的发展是有帮助的,人力资源的规划具有先导性,根据对于人力资源的管理,对林业经济的整体发展做出战略性的策划,结合人力、信息技术的共同发展,提高林业经济发展竞争力。当今的竞争力,说到底就是人力的竞争,任何一个企业、一个项目都不能够离开人力的竞争,对于林业发展来说,更是如此。林业的发展必须以市场为导向,而市场导向必须高度重视人力资源的管理,建立员工激励机制,有利于充分发挥员工的生产积极性,提高林业发展效率,拉近员工之间的关系。推动林业的建设与发展,通过人力资源的科学管理,实现人与自然和谐共处,高效利用优秀人才,为林业发展提供保障促进林业发展的优化升级,保持有力的竞争力。

三、发挥人力资源管理作用的措施

1、加强专业培训

首先,要从管理层面入手,通过对领导干部的专项培训,提高领导干部的人才和管理水平。同时,要把重点放在林业基层技术人员的管理培训上,加强对林业科技成果的应用和推广,广大林农面积庞大,应积极开展林农教育和林业技能培训,为基层单位培养大批实用人才[3]。林业经济的科学发展离不开质量管理人才,根据公众认可的标准和出色的表现来管理和评估人才。同时,要抓住社会支持和行业认可的标准来评估技能型和技术型人才,在企业管理和管理人员的评估过程中,应按照市场和资助者批准的标准执行。在林业产业中,要积极建立统一的职业资格考试标准体系,为林业人才队伍的开发和建设提供有力的保障和支持,突出人才的综合技术实力和知识能量。

2、发展林业人才基础教育

抓好林业教育服务管理、协调和控制,支持国家及省部级重点专业、实验室、工程项目、科研、实践基地建设,为领导者培训提供优惠政策,稳步开展林业基础教育建设。此外,林场要注重与专业院校的合作,可以通过定向招生等形式,来帮助林场吸引优秀的大学生人才,然后做好林场的人才分配机制,帮助就业学生实现自己的人生价值和工作期许,同时,还可以引入林区志愿服务管理机制,通过建立高校长期机制,解决林业高素质人才的迫切需求。在提高教育质量方面,生态型城市人力资源影响后的产业劳动力技术水平不高。再加上缺乏历史支撑力,导致中国生态城市的可持续发展,生态型城市对人力资源的需求量很大,文化素质、可持续发展能力滞后。具体来说,它涵盖了人才的引进,保持了原有的身份和利益,充分激发了人才的潜力,使其得到了科学合理的应用。依托市场,以需求为根本,调整市场机制和人才布局,确保动态水平的合理分配。此外,要积极开展宏观管理,确保重点建设项目和基层人才资源的关键需求,实现人才的合理科学流动。

3、建立完善的人力资源管理

人力资源在生产要素中的决定性地位日益显示出人力资源体系的设计和有效运行。在生产过程中需要大量的人力,物力并有效利用物质资源和其他生产要素,这种投入是具有丰厚回报的投资[4]。由于中国生态城市林业资源的投资稀缺,没有足够的再生条件,各种原因导致人力资源管理投入不足,人力资源管理一直在减少,质量一直在下降,有必要保持森林资源在人力资源管理发展中的作用。资源从多种资源向综合利用转变,人力资源的作用可以改善其他生产要素的分配,主要是从单一的林业经济到复杂的森林地区开发,减少单位产出的投入,促进生产要素的经济转型,以及相对封闭的内向型经济,开放的外生产量增加,实现增量回报,同时实现林场事业单位形势下的人力资源管理水平的提高。

4、加大投资力度

人力资源作用于中国生态城市的经济发展,而市场的主要参与者是从事经济活动的企业和个人,人力资源是生产力的主体。这种城市技术人员是所有生产要素中最活跃的,基于人力资源的转型是内生转型,随着经济和社会的发展,它将成为新的经济增长点,任何经济活动都需要劳动者的积极参与,以自然的主动性参与经济活动,人力资源是内生和有才能的。因此,生态型城市应利用当前有一定劳动力的森林资源为主的城市生态资源、自然资源优势,增加对人力资本的投资并创造良好的收入来源与经济增长直接相关。资本投入,加速信息技术和促进人力资本密集型产业推动生态型城市转型,总价值增长主要是固定资产投资所致,促进城市产业结构优化[5]。人力资源表明,减少人员和提高中国生态城市经济发展效率的重要性也是将先进技术引入生态型城市和采用人力资源的载体。

四、结语

总之,为了促进林业经济又好又快发展,要充分认识林业人才培养和建设的重要性,只有对人力资源进行良好的管理,才能够将林业的发展进行得更加的彻底。充分发挥人力资源管理在林业经济发展过程中的作用,促进经济的发展,更是促进社会的和谐。

参考文献

[1]张雄.广东省森林资源管理分析———以九连山国有林场为例[J].林业与环境科学,2018,34(04):119~122.

[2]芦倩倩.中国生态城市转型中公共部门人力资源开发研究[D].黑龙江大学,2018.

[3]赵晓光,赵佳欢.黑龙江省国有重点林区林业经济发展影响因素的空间面板实证分析[J].浙江林业科技,2017,37(05):54~60.

[4]刘凌艳.战略人力资源管理对区域经济发展的影响作用分析[J].现代经济信息,2016,(20):91~91.

[5]毛宇飞.基于面板数据模型的林业人力资本对地区林业经济增长的影响研究[D].北京林业大学,2015.

导语:乡镇林业工作站是林业工作的最基层单位,起到了管理、组织、指导、服务的职能作用。林业站是基层农村林业方针政策的宣传站,保护森林、发展林业的工作站,普及和推广应用科学技术的推广站,帮助农民致富的服务站。

一、建立国有林场森林资源管理体制。

国有林场森林资源是国有林场生存和发展的根基,在维护国家生态安全和木材安全中发挥着骨干作用,在发展现代林业、建设生态文明、促进绿色增长中具有重要战略地位。国有林场经营范围内的国有森林资源属于国家所有,由省级林业主管部门负责管理,国有林场依法进行保护与经营。国家林业局对全国国有林场森林资源管理进行指导和监督。国有林场的森林资源管理要严格执行国家相关法律法规和政策。

二、从严管理国有林场林地。

国有林场林地是国家重要的生态建设基本用地,在国有林场改革中必须保持林地性质的稳定。严禁擅自通过调整国有林场隶属关系、撤销国有林场建制等方式减少国有林场林地面积或者改变国有林场林地用途。不得以行政区划调整、建立自然保护区、风景名胜区、地质公园等为由,改变国有林场林地使用权和森林资源经营管理权归属。严格控制建设项目占用国有林场林地,涉及占用国有林场林地的建设项目,国有林场管理机构应当参与项目立项的可行性评估工作。

三、加强林木采伐管理。

各省级林业主管部门要切实加强国有林场林木采伐管理,严禁超限额采伐森林和林木,确保森林资源总量持续增长。要认真编制和严格实施国有林场森林经营方案,促进森林的科学经营,实现国有林场森林资源可持续发展。国有林场的采伐限额,依据依法批准的森林经营方案确定的合理年采伐量确定。

四、严禁国有林场森林资源流转。

各省级林业主管部门要严格执行《国家林业局关于进一步加强森林资源管理促进和保障集体林权制度改革的通知》(林资发〔2007〕252号)所要求的.在国家未出台国有森林、林木和林地使用权流转的具体办法之前不得审批流转国有林场森林资源的规定,在国有林场改革期间,不得以筹集改革资金等为借口以国有林场森林资源对外作价入股、合资合作、租赁、抵押、担保和转让,防止国有林场森林资源流失。

五、切实做好国有林场林权证的核发工作。

目前尚未取得林权证的国有林场,应尽快依法向省级林业主管部门申请国有林地使用权登记,由省级人民政府核准后颁发林权证。对国有林场与村集体及其他单位和个人存在争议的林地,各级林业主管部门要按照“实事求是、尊重历史、注重证据、依法依规”的原则,积极稳妥地处理好林地权属纠纷和争议。对集体土地确权登记发证中涉及国有林场的国有林地,或者与集体有争议的林地,国有林场要及时依法提出异议。对存在重复发证的,国有林场要依法通过提请行政复议或者行政诉讼解决,切实维护林权证的权威性和自身合法权益。

六、建立健全国有林场森林资源动态监测体系。

各省级林业主管部门要以国有林场为单位,查清国有林场森林资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化,建立森林资源档案,健全森林资源动态监测体系,掌握森林资源发展变化情况,为国有林场森林资源管理和国有林场改革奠定基础。

七、切实强化对国有林场森林资源的监管。

各省级林业主管部门要切实履行职责,强化对国有林场森林资源的监管。要加快完善国有林场森林资源管理政策法规体系,制定国有林场森林资源管理考核办法,把森林资源数量消长、质量变化和保护管理情况等作为考核国有林场的重要内容和国有林场改革验收的重要指标。要建立信息畅通、操作规范、覆盖全面的国有林场森林资源监管工作体系,对违法违规问题及时处理和纠正。

八、加强对国有林场森林资源管理的组织领导。

各省级林业主管部门要切实加强对国有林场森林资源管理的组织领导,明确分工,落实责任,森林资源管理机构对国有林场森林资源实施综合管理,国有林场管理机构对国有林场森林资源实施具体管理。要制定切实可行的国有林场森林资源管理制度,认真落实各项工作,确保取得实效。要切实加强省级国有林场管理机构建设,完善职能,充实人员,保障国有林场森林资源管理工作顺利开展。

林场管理制度

一、岗位责任制度:

1、明确职责,强化责任意识,自觉服从管理者的分工安排,做到既分工又合作。战线上的工作能及时上传下达,并认真搞好协助配合,林场范围内发生突发事件能第一时间赶赴现场,科学指挥、妥善处理,并按时按质按量地完成各项工作任务。

2、按照既分工又协作的原则,全体林场工作人员在做好本职工作的基础上,要发扬协作精神,集中做好各项中心工作,作好“攻坚战”,推进林场场工作。

3、上班期间不准带私活,做私事;不能搞其他娱乐活动;更不准打牌赌博,一经发现,在林场员工大会上进行通报批评。

二、考勤制度:

1、工作人员必须按时上下班,坚守工作岗位,不得无故迟到早退。

2、严格请假、销假权限。所有工作人员的请假或是销假必须通报林场负责人。

3、全年无故旷工5天以上者,无评优资格。

三、林业生产制度

1、加强苗木培育、种植、管护工作,做好防火防盗工作,坚决制止乱砍乱挖,严厉打击不法犯罪分子。

2、苗木养护员在责任区应坚持巡护。及时报告、制止各种违章违法行为,做好巡护工作日记,应及时采用书面或口头汇报工作情况。

四、安全生产制度

1、各作业组应成立设立兼职安全员,灭火设施配备到位,经常

检查、督促,发现问题及时解决,确保生产安全、用火安全。

2、各员工要建立、健全各项安全生产规章制度,严格遵守安全生产操作规定,经常对职工进行安全技能宣传和教育。

3、林场领导及工作人员,要经常下到苗圃地进行防火、防汛、防盗宣传,杜绝事故发生。

五、职工福利及奖惩办法

1、为鼓励职工多做事,做好事,林场对职工实行绩效工资,在义务劳动、苗木扑火、宣传报道等临时性工作上实行绩效奖励工资制度。年终当年奖励根据出勤情况考核计算。

2、干部职工工作期间从事工作之外的家务和娱乐活动,如打扑克麻将等。对违纪人员每次扣50元。

3、由于工作失职造成集体、个人合法财产重大损失的,或造成恶劣影响的,依其情节轻重,根据有关规定,做出相应的处理,不参与年终考评,直至追究刑事责任。

浅析公益林规范化管理论文

1、板桥林场公益林基本情况

板桥林场位于驻马店市驿城区板桥镇,界于北纬32°50′~33°10′,东经113°15′~113°45′之间。东北、西北和北部分别与确山县、方城县和舞钢市接壤。森林经营总面积万hm2,公益林总面积万hm2,其中2004年经国家认定的国家级公益林面积万hm2,2006年认定的省级公益林万hm2,全部为水源涵养林,权属国有,森林覆盖率为95%。由于地域优势,林场林地植被丰富,其中有香果树、杜仲、粉椴等,辖区内分布的哺乳类、两栖类、蠕性类等野生动物资源十分丰富。

2、公益林工作开展情况

抓好护林员选聘,注重业务能力培养

护林员的素质决定着公益林管护的成败。为此,板桥林场专门成立了公益林管理办公室,委派2名林业技术骨干,专职公益林管理。林场专职护林员实行聘用制,按照竞争上岗,择优录用的原则,一年一聘。管护公益林的护林员在本场范围内,且有《森林管护》等级的正式职工中产生,并与场签订《国有板桥林场公益林护林合同》,佩证上岗。合同明确规定了护林员的护林范围、面积、期限、权利、报酬、义务及违约责任等。管护区域按《河南省生态公益林管理办法》,在不打破林班的原则下划分管护区域,确定管护面积,结合护林员的档案工资发放护林员的管护劳务费。场公益林管理办公室负责对选聘的护林员进行相关的政策、法规、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物保护等有关公益林管理知识的岗位培训,使护林员具备森林管护的技能,从而更好的胜任公益林管护工作。

建立长效管理机制,抓好岗位责任监督

为加强公益林管理的长效管理,板桥林场严格按照公益林管理办法,签订“二级合同”,先由板桥林场与市林业局签订《国家级公益林管护合同》和《省级公益林管护合同》,再由板桥林场与护林员签订《河南省公益林护林员护林合同》,具体落实管护责任。为规范公益林护林员管理,评价护林员的管护效果,建立长效机制,制订了《国有板桥林场生态公益林护林员管护细则》。场公益林管理办公室负责对选聘的护林员开展职业道德教育、业务知识培训。公益林管理办公室负责对选聘的护林员护林绩效进行考核,护林员的劳务费与护林绩效挂钩,及时调换不称职或不合格的护林员。场公益林管理办公室每月对各林区护林员召开一次例会,随机查岗不少于2次,查验护林日志记录,上岗签到,管护区内有无盗伐林木、乱采滥挖、乱牧滥猎等毁坏公益林资源的现象。护林员请假必须经林区主任批准,以请假条为准,说明请假原因和时间,电话请假一律不予认可。护林日志要求每日记录,认真记录时间、天气、巡护路线、巡护期间发生案件记录、违章纠查记录及宣传记录。同时要求护林员做到“三必须”:必须记录好巡护日志,必须认真参加培训,必须坚持参加例会。公益林管理办公室及时通报巡查结果,为场考评护林员提供依据,进而安排下步管护工作[1]。

加强宣传,营造良好的舆论氛围

公益林管理工作涉及面广,政策性强,不少基层工作人员和林区群众对公益林的生态作用不了解,对国家实施森林生态效益补偿的政策不清楚,为了确保公益林管理工作的顺利推进,仅靠林业部门一家是不可能实现的,必须提高大众的认识,调动全社会的积极性。为此我们举办了公益林学习培训班,利用广播、电视、场宣传车、印发宣传册,多种宣传途径,向广大社会人员宣传有关林业的法律、法规,森林分类经营改革政策。同时在重点公益林周边的主要路口,河流交叉口设立公益林标牌,明确公益林的管护范围、责任和进入重点公益林林区的注意事项。通过这些工作的落实,取得了社会人员的理解和支持,有效地预防了放牧、砍柴、违法征占用公益林情况、活林木丢失等人为破坏公益林资源行为的发生,减轻了公益林管护人员的负担,提高了公益林概念的社会认知。

完善公益林档案和数据库管理

板桥林场成立了公益林管理办公室,明确专人做好公益林档案管理工作。从公益林区划界定到管护合同、有关管理方案、方法、规章制度及上级文件,分事权等级,分类别存放。档案资料有专人负责,有专门的档案室及档案柜,充分发挥档案的科学性和连续性,使公益林档案管理更加规范有序。建立完善河南省生态公益林数据库,对全场生态公益林进行全面核查,核实公益林小班面积和小班相关因子,将全部国家级公益林和省级公益林落实到具体小班,并制作shp格式的矢量数据库和河南省生态公益林小班基础信息数据库,完善公益林数据库相关资料。

建立监管机制,强化科学支撑

林场按照《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》和《河南省生态公益林管理办法》等规定,加强资金管理,确保专款专用,不得截留、克扣或挪作它用,确保资金真正用到公益林管理上去。

注重管护绩效,提高生态意识

《国有板桥林场生态公益林护林员管护细则》规定,护林员的管护效果和护林劳务费挂钩,护林员管护区内一年中无森林火灾发生、无乱砍滥伐、无乱占林地,优先续签护林合同,对考核不合格的护林员终止护林合同。建立宣传机制,提高职工的生态保护意识。负责公益林管理的同志不仅要自己首先学习好公益林管理规定及补偿政策,更要主动为护林员和领导提供学习材料,采取灵活多样的学习形式和学习手段,共同把公益林管理工作做好。

3、存在的问题

林分质量低

板桥林场为事业差供单位,经费30%来源于财政拨款,70%需要单位自筹,林场为了生存,争取了低产林改造、林木皆伐等项目,森林植被遭受破坏,导致林分质量下降。板桥林场树种为建场时营造的马尾松、黑松、麻栎,树种单一,纯林多,混交林少,阔叶林多,针叶林少。山上土层厚度较薄,树木生长缓慢,病虫害危害比较严重,林区立地条件不高,藤灌较多,有些树木大面积枯死,加上林区内群众封建迷信,进入林区上坟烧纸,使林区内森林火灾时有发生,影响树木生长,降低了林分质量。补植补造后,管护区内牲畜过多,啃食幼苗,幼苗生长缓慢,中幼龄林多,成熟林少,造成生态林林分质量不高,起不到有效抵御自然灾害的屏障保护作用,生态功能等级偏低。

补偿标准低,支撑保障能力不强

自2004年生态公益林实行森林生态效益补偿基金以来,森林生态效益补偿标准偏低。虽然各级财政投入林业资金总量逐年增加,但与林业建设的.需求相比差距还很大,补偿资金只能够满足一部分护林员的护林劳务开支,远远满足不了公益林补植、补造、基础设施建设费用等开支,国有林场尚未摆脱贫困,生态公益林经营管理者的工作积极性不高。

管护难度大,缺乏护林经验,素质参差不齐

由于历史和自然等原因,林业产业发展基础薄弱,致使林区工作站、森林病虫害防治、森林防火等基础设施落后,大部分林区道路较差,加大了林业资源管护难度。在选聘管护人员队伍中,大多数是初、高中文化水平,只有少数的技术员和管理人员是大专以上学历。因此,他们对管理好生态公益林缺少清楚的认识,也缺少应有的护林知识、技巧和经验,致使公益林管护目标不明确,护林效果不好。

4、公益林管理的建议

根据生态区域的重要性和脆弱性,综合森林质量、管护难度,对现有生态公益林提高森林生态效益补偿标准。在不破坏生态的前提下,充分利用生态公益林的景观资源、林下资源,科学合理地规划林地保护与利用,保障林业的可持续发展和生态安全,实现生态、社会、经济效益的有机统一。加强生态公益林的管理,全面禁伐。通过中幼林抚育和大径材培育,促进保留木生长,缩短林木成熟期,提高林分质量和生长量。实行造林树种多样性(适地适树),改善树种单一结构问题。板桥林场管护面积大,各护林点基础设施薄弱,不能适应现代化管理模式,亟待加强基础设施方面投入。提高管护人员素质是为了更好地管护生态公益林资源,实施生态安全屏障保护修复。应对护林员进行林业法律、法规方面的学习和系统的、专业的理论知识培训,培育壮大专业管护人员队伍,增强林业基础保障能力。

参考文献:

[1]陈卫.论东源县生态公益林的建设[J].广东林业科技,2004,20(2):63-66.

林业发展管理模式研究论文

可持续发展论文-浅谈实现林业可持续发展的对策

林业经济的可持续发展调整,优化林业经济结构,促进林业产业的发展,是实现林业可持续发展物质保证。以下是我为大家整理的可持续发展论文-浅谈实现林业可持续发展的对策,希望能帮到你哦,更多内容请浏览()。

摘要: 可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力,最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济,改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此,在林业发展上,实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。

关键词: 可持续发展 对策 林业

1、依靠科技发展林业。我认为可持续发展的一个根本的策略是科技的发展,因为可持续发展的'内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力,最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济,改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此,在林业发展上,实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。

2、建立林业科技创新体制,建立起以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系,以促进林业生产力提高;有人提出了“数字林业”的概念,即利用现代信息科技手段,推动林业经营和管理的精确化、科学化,加快实现林业的现代化。

3、深化林业科技体制改革,坚持科研成果从实践中来,到实践中去,指导林业的发展,从根本上解决科研与生产建设脱节的问题。要鼓励科技人员通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办经济实体等形式,加快科技成果的转化。

4、加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研究,开展森林生态系统的监测;二要抓好良种壮苗和树种结构调整,充分利用先进的技术,提高良种苗培育水平;三要研究高新技术改造传统的木材加工、制造、利用技术,尽快提升木材工业总体技术水平,增加木材和林产品的经济价值,增强市场竞争力。

5、优化林业经济结构,促进林业的可持续发展

林业经济的可持续发展调整,优化林业经济结构,促进林业产业的发展,是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面,以市场需求为导向,大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林和名特优新经济林建设;在第二产业方面,加大新产品开发力度,促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面,要加大森林旅游业、花卉业的发展。要大力调整生产力布局,淘汰落后产业,改造传统产业,培育新型产业,推动产业重组,解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构,大力发展精深加工、发展优势产品,努力开拓木材林产品的新用途,延伸产业链,增加附加值,解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构,实施大集团、大公司发展战略,共同开发新产品、新技术和新市场,提高企业专业化程度和产品技术含量,提高市场的竞争力。

6、林业的经济效益和生态效益在实践中的对策

这些年来,林业的生态效益和经济效益受到了极大的关注,各地在实践中采取了各种应对措施,取得了很大的成效。大体有以下几个方面的措施:

①林农结合式。应用和推广国内外先进技术和成果,采用科学的生产、管理方法,以林为主,林农结合,多种经营,逐步建成具有经济、生态和社会效益的林业发展模式。大力推广生态价值和经济价值兼备的生态经济兼作。如实行林草间作、林药间作、乔灌混交等种植模式,最终使退耕还林成为调整农村产业结构,增加收入的良机,同时实现了生态和经济效益的综合效果。

②造林规模化。从提高生态效应、景观效果、经济效益出发,成片造林力度明显加大,。片林建设以发展苗木基地、经济果林、速生丰产林等经济型林地为主。

③造林多样化。采用多样化的以林养林方式,有的以发展苗木养林,有的以发展林木加工养林,有的以发展经济果林养林。农民还采取林苗结合、林禽结合、林菜结合、林果结合等方式,提高林地产出和经济收益。

《森林法》的立法目的就体现了可持续发展的思想,其宗旨是:保护、培育和合理利用森林资源,加快国土绿化,发挥森林储水保土、调节气候、改善环境和提供林产品。在这一立法宗旨中,充分体现了可持续发展的思想和目的。运用法律体系保护林业的可持续发展,是林业可持续发展的有效保证。

浅析公益林规范化管理论文

1、板桥林场公益林基本情况

板桥林场位于驻马店市驿城区板桥镇,界于北纬32°50′~33°10′,东经113°15′~113°45′之间。东北、西北和北部分别与确山县、方城县和舞钢市接壤。森林经营总面积万hm2,公益林总面积万hm2,其中2004年经国家认定的国家级公益林面积万hm2,2006年认定的省级公益林万hm2,全部为水源涵养林,权属国有,森林覆盖率为95%。由于地域优势,林场林地植被丰富,其中有香果树、杜仲、粉椴等,辖区内分布的哺乳类、两栖类、蠕性类等野生动物资源十分丰富。

2、公益林工作开展情况

抓好护林员选聘,注重业务能力培养

护林员的素质决定着公益林管护的成败。为此,板桥林场专门成立了公益林管理办公室,委派2名林业技术骨干,专职公益林管理。林场专职护林员实行聘用制,按照竞争上岗,择优录用的原则,一年一聘。管护公益林的护林员在本场范围内,且有《森林管护》等级的正式职工中产生,并与场签订《国有板桥林场公益林护林合同》,佩证上岗。合同明确规定了护林员的护林范围、面积、期限、权利、报酬、义务及违约责任等。管护区域按《河南省生态公益林管理办法》,在不打破林班的原则下划分管护区域,确定管护面积,结合护林员的档案工资发放护林员的管护劳务费。场公益林管理办公室负责对选聘的护林员进行相关的政策、法规、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物保护等有关公益林管理知识的岗位培训,使护林员具备森林管护的技能,从而更好的胜任公益林管护工作。

建立长效管理机制,抓好岗位责任监督

为加强公益林管理的长效管理,板桥林场严格按照公益林管理办法,签订“二级合同”,先由板桥林场与市林业局签订《国家级公益林管护合同》和《省级公益林管护合同》,再由板桥林场与护林员签订《河南省公益林护林员护林合同》,具体落实管护责任。为规范公益林护林员管理,评价护林员的管护效果,建立长效机制,制订了《国有板桥林场生态公益林护林员管护细则》。场公益林管理办公室负责对选聘的护林员开展职业道德教育、业务知识培训。公益林管理办公室负责对选聘的护林员护林绩效进行考核,护林员的劳务费与护林绩效挂钩,及时调换不称职或不合格的护林员。场公益林管理办公室每月对各林区护林员召开一次例会,随机查岗不少于2次,查验护林日志记录,上岗签到,管护区内有无盗伐林木、乱采滥挖、乱牧滥猎等毁坏公益林资源的现象。护林员请假必须经林区主任批准,以请假条为准,说明请假原因和时间,电话请假一律不予认可。护林日志要求每日记录,认真记录时间、天气、巡护路线、巡护期间发生案件记录、违章纠查记录及宣传记录。同时要求护林员做到“三必须”:必须记录好巡护日志,必须认真参加培训,必须坚持参加例会。公益林管理办公室及时通报巡查结果,为场考评护林员提供依据,进而安排下步管护工作[1]。

加强宣传,营造良好的舆论氛围

公益林管理工作涉及面广,政策性强,不少基层工作人员和林区群众对公益林的生态作用不了解,对国家实施森林生态效益补偿的政策不清楚,为了确保公益林管理工作的顺利推进,仅靠林业部门一家是不可能实现的,必须提高大众的认识,调动全社会的积极性。为此我们举办了公益林学习培训班,利用广播、电视、场宣传车、印发宣传册,多种宣传途径,向广大社会人员宣传有关林业的法律、法规,森林分类经营改革政策。同时在重点公益林周边的主要路口,河流交叉口设立公益林标牌,明确公益林的管护范围、责任和进入重点公益林林区的注意事项。通过这些工作的落实,取得了社会人员的理解和支持,有效地预防了放牧、砍柴、违法征占用公益林情况、活林木丢失等人为破坏公益林资源行为的发生,减轻了公益林管护人员的负担,提高了公益林概念的社会认知。

完善公益林档案和数据库管理

板桥林场成立了公益林管理办公室,明确专人做好公益林档案管理工作。从公益林区划界定到管护合同、有关管理方案、方法、规章制度及上级文件,分事权等级,分类别存放。档案资料有专人负责,有专门的档案室及档案柜,充分发挥档案的科学性和连续性,使公益林档案管理更加规范有序。建立完善河南省生态公益林数据库,对全场生态公益林进行全面核查,核实公益林小班面积和小班相关因子,将全部国家级公益林和省级公益林落实到具体小班,并制作shp格式的矢量数据库和河南省生态公益林小班基础信息数据库,完善公益林数据库相关资料。

建立监管机制,强化科学支撑

林场按照《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》和《河南省生态公益林管理办法》等规定,加强资金管理,确保专款专用,不得截留、克扣或挪作它用,确保资金真正用到公益林管理上去。

注重管护绩效,提高生态意识

《国有板桥林场生态公益林护林员管护细则》规定,护林员的管护效果和护林劳务费挂钩,护林员管护区内一年中无森林火灾发生、无乱砍滥伐、无乱占林地,优先续签护林合同,对考核不合格的护林员终止护林合同。建立宣传机制,提高职工的生态保护意识。负责公益林管理的同志不仅要自己首先学习好公益林管理规定及补偿政策,更要主动为护林员和领导提供学习材料,采取灵活多样的学习形式和学习手段,共同把公益林管理工作做好。

3、存在的问题

林分质量低

板桥林场为事业差供单位,经费30%来源于财政拨款,70%需要单位自筹,林场为了生存,争取了低产林改造、林木皆伐等项目,森林植被遭受破坏,导致林分质量下降。板桥林场树种为建场时营造的马尾松、黑松、麻栎,树种单一,纯林多,混交林少,阔叶林多,针叶林少。山上土层厚度较薄,树木生长缓慢,病虫害危害比较严重,林区立地条件不高,藤灌较多,有些树木大面积枯死,加上林区内群众封建迷信,进入林区上坟烧纸,使林区内森林火灾时有发生,影响树木生长,降低了林分质量。补植补造后,管护区内牲畜过多,啃食幼苗,幼苗生长缓慢,中幼龄林多,成熟林少,造成生态林林分质量不高,起不到有效抵御自然灾害的屏障保护作用,生态功能等级偏低。

补偿标准低,支撑保障能力不强

自2004年生态公益林实行森林生态效益补偿基金以来,森林生态效益补偿标准偏低。虽然各级财政投入林业资金总量逐年增加,但与林业建设的.需求相比差距还很大,补偿资金只能够满足一部分护林员的护林劳务开支,远远满足不了公益林补植、补造、基础设施建设费用等开支,国有林场尚未摆脱贫困,生态公益林经营管理者的工作积极性不高。

管护难度大,缺乏护林经验,素质参差不齐

由于历史和自然等原因,林业产业发展基础薄弱,致使林区工作站、森林病虫害防治、森林防火等基础设施落后,大部分林区道路较差,加大了林业资源管护难度。在选聘管护人员队伍中,大多数是初、高中文化水平,只有少数的技术员和管理人员是大专以上学历。因此,他们对管理好生态公益林缺少清楚的认识,也缺少应有的护林知识、技巧和经验,致使公益林管护目标不明确,护林效果不好。

4、公益林管理的建议

根据生态区域的重要性和脆弱性,综合森林质量、管护难度,对现有生态公益林提高森林生态效益补偿标准。在不破坏生态的前提下,充分利用生态公益林的景观资源、林下资源,科学合理地规划林地保护与利用,保障林业的可持续发展和生态安全,实现生态、社会、经济效益的有机统一。加强生态公益林的管理,全面禁伐。通过中幼林抚育和大径材培育,促进保留木生长,缩短林木成熟期,提高林分质量和生长量。实行造林树种多样性(适地适树),改善树种单一结构问题。板桥林场管护面积大,各护林点基础设施薄弱,不能适应现代化管理模式,亟待加强基础设施方面投入。提高管护人员素质是为了更好地管护生态公益林资源,实施生态安全屏障保护修复。应对护林员进行林业法律、法规方面的学习和系统的、专业的理论知识培训,培育壮大专业管护人员队伍,增强林业基础保障能力。

参考文献:

[1]陈卫.论东源县生态公益林的建设[J].广东林业科技,2004,20(2):63-66.

林业人力资源管理存在的问题与应对策略论文

在个人成长的多个环节中,大家都接触过论文吧,论文一般由题名、作者、摘要、关键词、正文、参考文献和附录等部分组成。还是对论文一筹莫展吗?下面是我为大家整理的林业人力资源管理存在的问题与应对策略论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

摘要:

国家提倡可持续发展以来,林业经济得到了更好的发展,而人力资源的管理在林业发展中的作用显得更加的重要。本文从林业现状分析了人力资源在林业经济中的作用,研究了人力资源管理的必要性和紧迫性。

关键词:

人力资源;林业经济;作用;

一、林业人力资源管理存在的问题

目前,中国林业正处于向生态可持续发展过渡的重要阶段。林业人才队伍建设仍存在总量有限,结构不合理,平均质量低,缺乏专业技能人才,人才选拔激励机制不完善,人才流失严重,资金不足等问题。如果不注意这些问题,从长远来看,将阻碍林业的发展。

1、人力资源的结构性矛盾突出

目前,虽然中国生态城市不断推动人员和效率的发展,但中国生态城市人力资源的结构性矛盾却十分突出,缺乏人员引入和分配渠道,限制了林业人力资源的更替,特别是在生态城市建设下随着林场的停止采伐,使中国生态城市支持的森林资源产业的萎缩,成为影响中国生态城市下林业人力资源结构的重要因素[1]。

仍有一定数量的人力资源不能够得到合理的分配,在专业管理性型林业人力资源的引入上,由于以往没有进行人才扩招,近年来刚刚开展的公开招考也难以吸引有效的人才,导致林场管理型专业人才缺失,而现有的人才队伍难以满足当前的林场管理和规划需求,一定程度上使得林场人力资源结构性问题越发突出。由于城市的转型,有必要引进国内外各类人才,但在市场经济中,中国生态城市位于边缘,生活条件艰苦,缺乏外资,加上机制不活跃,导致森林资源产业难以吸引新人才。

2、人才流失严重

由于生态型林场缺乏现代人才,也存在大量人才流失的现象,导致生态型林场在建设过程中缺乏新技术和管理体系的建设,加之资金困难停止采伐,造成林业经济发展落后越发明显,林场原有的优势无法实现,新型的林场发展模式得不到良性的建设[2]。许多新型管理体系都需要引进人才,但新型体系下若是缺乏人才,即使项目可行性较高,但会因为缺乏业务和技术人才而无法产生,恶性循环的“马太效应”成为生态林场人力资源中十分凸显的问题。根据该国第三次工业普查数据,每个生态型林场,需要充分认识中国生态城市转型中人力资源的比重,令人担忧的是专业技术人员在该领域的比例仅为。近年来,研究生和本科生的找工作瓶颈很少在中国生态城市中发挥作用,即使是中国生态城市下降的表面原因也是由于依赖的地区,就业人员宁愿在外地工作也不愿回家创业。

3、相关体系不到位

林场当前的经济体系和保护体系建设不完善,林场内部的员工工资体系分配不均衡,优秀人才引进体系缺乏,科学型、管理型、专业型人才缺乏。其次,很多林场的人力资源管理活动缺乏有效的就业结构建设。林场员工的分配和就业矛盾在现有经济体系下比较凸显,在生态城市工作开展时,缺乏生态管理型人才的建设和构建,尤其是在行业规范化中,单位自身的管理存在问题,单位内部的人才考核体系不健全,单位工资待遇采用单一体系,渠道建设比较缺乏,导致林场在进行专业人才建设的时候人力资源的管理和构建能力比较差,严重影响了新鲜血液的“购入”及现有员工积极性的培养和提升。

4、人力资源管理机制不完善

缺乏有效的激励机制,林业资源的重要性不能够显现出来。中国生态城市单单反映了效率分配的原则。由于不完善的制度和其他各方在一定程度上成为中国生态城市转型的负担,人力资源管理中单一的分配形式和缺乏激励机制。在中国生态城市转型中的“铁饭碗”虽然已被改革多年,但是,对森林地区工资和奖金分配的分析还没有跳出平均分配的“大锅饭形式”,这与自然资源、生态环境和城市转型有关。许多员工的收入水平远低于劳动力市场,员工的责任感不强,有必要协调资源、环境和人员的创新,实现生态型城市的成功转型。

二、人力资源管理在林业经济中的重要性

人力资源管理能够运用现代的信息技术,将资源进行合理的分配,对人力进行科学的组织与调配,同时对人的心理和行为进行恰当的引导,使得在工作过程中,能够充分发挥人才的作用,发挥最大的作用,为社会做出贡献。现代企业的人力资源管理已经不仅仅是停留在一个对员工进行档案管理、工资发放的阶段,更重要的是将人力资源的积极性充分发挥到企业发展的过程中,及时根据企业的需求、市场的导向,对人力资源进行合理的调整。通过合理的管理,发挥人力资源的最大效用,采取相关措施,调动员工的.积极性,培养全面发展的人的同时,促进企业的发展,社会的发展。

随着时代的发展,我国林业经济的发展不能够仅仅停留在传统的发展模式上,必须对发展的模式进行一个创新,而人力资源的管理就是其中一个重要的步骤,科学的人力资源管理模式,对于林业经济的发展是有帮助的,人力资源的规划具有先导性,根据对于人力资源的管理,对林业经济的整体发展做出战略性的策划,结合人力、信息技术的共同发展,提高林业经济发展竞争力。当今的竞争力,说到底就是人力的竞争,任何一个企业、一个项目都不能够离开人力的竞争,对于林业发展来说,更是如此。林业的发展必须以市场为导向,而市场导向必须高度重视人力资源的管理,建立员工激励机制,有利于充分发挥员工的生产积极性,提高林业发展效率,拉近员工之间的关系。推动林业的建设与发展,通过人力资源的科学管理,实现人与自然和谐共处,高效利用优秀人才,为林业发展提供保障促进林业发展的优化升级,保持有力的竞争力。

三、发挥人力资源管理作用的措施

1、加强专业培训

首先,要从管理层面入手,通过对领导干部的专项培训,提高领导干部的人才和管理水平。同时,要把重点放在林业基层技术人员的管理培训上,加强对林业科技成果的应用和推广,广大林农面积庞大,应积极开展林农教育和林业技能培训,为基层单位培养大批实用人才[3]。林业经济的科学发展离不开质量管理人才,根据公众认可的标准和出色的表现来管理和评估人才。同时,要抓住社会支持和行业认可的标准来评估技能型和技术型人才,在企业管理和管理人员的评估过程中,应按照市场和资助者批准的标准执行。在林业产业中,要积极建立统一的职业资格考试标准体系,为林业人才队伍的开发和建设提供有力的保障和支持,突出人才的综合技术实力和知识能量。

2、发展林业人才基础教育

抓好林业教育服务管理、协调和控制,支持国家及省部级重点专业、实验室、工程项目、科研、实践基地建设,为领导者培训提供优惠政策,稳步开展林业基础教育建设。此外,林场要注重与专业院校的合作,可以通过定向招生等形式,来帮助林场吸引优秀的大学生人才,然后做好林场的人才分配机制,帮助就业学生实现自己的人生价值和工作期许,同时,还可以引入林区志愿服务管理机制,通过建立高校长期机制,解决林业高素质人才的迫切需求。在提高教育质量方面,生态型城市人力资源影响后的产业劳动力技术水平不高。再加上缺乏历史支撑力,导致中国生态城市的可持续发展,生态型城市对人力资源的需求量很大,文化素质、可持续发展能力滞后。具体来说,它涵盖了人才的引进,保持了原有的身份和利益,充分激发了人才的潜力,使其得到了科学合理的应用。依托市场,以需求为根本,调整市场机制和人才布局,确保动态水平的合理分配。此外,要积极开展宏观管理,确保重点建设项目和基层人才资源的关键需求,实现人才的合理科学流动。

3、建立完善的人力资源管理

人力资源在生产要素中的决定性地位日益显示出人力资源体系的设计和有效运行。在生产过程中需要大量的人力,物力并有效利用物质资源和其他生产要素,这种投入是具有丰厚回报的投资[4]。由于中国生态城市林业资源的投资稀缺,没有足够的再生条件,各种原因导致人力资源管理投入不足,人力资源管理一直在减少,质量一直在下降,有必要保持森林资源在人力资源管理发展中的作用。资源从多种资源向综合利用转变,人力资源的作用可以改善其他生产要素的分配,主要是从单一的林业经济到复杂的森林地区开发,减少单位产出的投入,促进生产要素的经济转型,以及相对封闭的内向型经济,开放的外生产量增加,实现增量回报,同时实现林场事业单位形势下的人力资源管理水平的提高。

4、加大投资力度

人力资源作用于中国生态城市的经济发展,而市场的主要参与者是从事经济活动的企业和个人,人力资源是生产力的主体。这种城市技术人员是所有生产要素中最活跃的,基于人力资源的转型是内生转型,随着经济和社会的发展,它将成为新的经济增长点,任何经济活动都需要劳动者的积极参与,以自然的主动性参与经济活动,人力资源是内生和有才能的。因此,生态型城市应利用当前有一定劳动力的森林资源为主的城市生态资源、自然资源优势,增加对人力资本的投资并创造良好的收入来源与经济增长直接相关。资本投入,加速信息技术和促进人力资本密集型产业推动生态型城市转型,总价值增长主要是固定资产投资所致,促进城市产业结构优化[5]。人力资源表明,减少人员和提高中国生态城市经济发展效率的重要性也是将先进技术引入生态型城市和采用人力资源的载体。

四、结语

总之,为了促进林业经济又好又快发展,要充分认识林业人才培养和建设的重要性,只有对人力资源进行良好的管理,才能够将林业的发展进行得更加的彻底。充分发挥人力资源管理在林业经济发展过程中的作用,促进经济的发展,更是促进社会的和谐。

参考文献

[1]张雄.广东省森林资源管理分析———以九连山国有林场为例[J].林业与环境科学,2018,34(04):119~122.

[2]芦倩倩.中国生态城市转型中公共部门人力资源开发研究[D].黑龙江大学,2018.

[3]赵晓光,赵佳欢.黑龙江省国有重点林区林业经济发展影响因素的空间面板实证分析[J].浙江林业科技,2017,37(05):54~60.

[4]刘凌艳.战略人力资源管理对区域经济发展的影响作用分析[J].现代经济信息,2016,(20):91~91.

[5]毛宇飞.基于面板数据模型的林业人力资本对地区林业经济增长的影响研究[D].北京林业大学,2015.

推进绿色发展论文

科学论文应该署真名和真实的工作单位。主要体现责任、成果归属并便于后人追踪研究。严格意义上的论文作者是指对选题、论证、查阅文献、方案设计、建立方法、实验操作、整理资料、归纳总结、撰写成文等全过程负责的人,应该是能解答论文的有关问题者。往往把参加工作的人全部列上,那就应该以贡献大小依次排列。论文署名应征得本人同意。学术指导人根据实际情况既可以列为论文作者,也可以一般致谢。行政领导人一般不署名。

科技对绿色经济发展的作用论文

从小企业的绿色经济发展需求到生态园中绿色经济,再到全球这个大的生态系统,发展绿色型的经济都离不开技术。那么,科技对绿色经济发展有什么作用呢?

摘要:

介绍了绿色经济的含义,阐述了科技对绿色经济的支撑作用,以实现经济与环境和谐发展。

关键词:

绿色经济;科技创新;科技体系;支撑政策

引言

随着经济的快速发展,工业化和城市化进程的全面加速,我国的经济增长方式造成了水资源不足、土地资源严重紧缺、能源开发过度、人与自然矛盾突出、生态系统失衡。为促进经济发展模式转型,实现生态文明与可持续发展的目标,将保护环境和发展经济有机的结合起来,必须开展以绿色经济为导向的战略部署,实现能源资源的低消耗、污染废弃物的低排放、生态环境的低污染。以科技为依托,攻克能源与环境所面临的窘境,不断优化绿色经济的资源配置,借助产业结构调整助力绿色经济。

1绿色经济的含义

绿色经济是以效率、和谐、持续为发展目标,以生态农业、循环工业和持续服务产业为基本内容的经济结构、增长方式和社会形态[1]。站在人与自然和谐发展的高度上,在社会经济活动中自觉遵守和应用生态规律,通过资源高效和循环利用,实现污染物的低排放甚至零排放,在经济增长的同时保障自然的不衰退。绿色经济包含低碳经济和循环经济,所以绿色经济在要求大量使用清洁能源,提高传统能源的使用效率,吸收经济过程出口的碳排放的同时,强调减少自然资源的输入,加强物品的重复利用,做到“变废为好”。

绿色经济与传统产业经济的区别在于:传统产业经济是在大量消耗自然资源,破坏生态平衡,增加生活负担,造成不可逆损耗的基础上发展的经济;而绿色经济则是以维护人类生存环境、促进资源和能源可持续利用和环境友好型经济,是一种满足现代生态文明建设需求,符合经济社会环境协调发展的绿色社会机制主题,以高新技术为支撑,能够长久发展的经济。是市场化和生态化有机结合的经济,也是一种充分体现自然资源价值和生态价值的经济。

2科技对绿色经济的支撑作用

科技进步是促进绿色经济发展,构建资源节约型环境友好型社会的重要举措,“科学技术是第一生产力”,依靠科学技术,能够推进经济又快又稳增长,合理利用资源,优化产业结构[2]。科技在发展绿色经济的作用主要体现在三个方面:

科技进步提高资源利用率

依靠科学技术,能够科学地分析和认识各类“资源”,即自然资源、能源、生产过程中所排放废弃物以及废旧产品的属性、价值和功能,并且相关技术可以提高资源的利用效率,实现以最低的资源消耗得到最大的产出。对这些“资源”利用与再利用、加工与再加工的市场前景与利润空间进行科学地分析和预测,能够以有限的资源创造出无限的价值,在提高经济效益的同时,减少了资源损耗。再者说,技术进步可以突破现有资源供给的限制,创造出新的可利用资源,来代替不可再生资源,避免以资源的不可恢复为代价来发展工业经济。

科技进步优化产业结构

我国产业结构从总体上说仍以传统产业为主,生产过程中仍是高投入、高消耗、高污染、低产能。而绿色经济的实现过程中,将各种技术结合利用,包括能源综合利用技术、清洁生产技术、废物回收再用技术、新能源开发和替代技术、污染治理技术、环境监测技术以及预防污染的新兴技术等。传统企业与中小企业以科技进步为依托,将新兴技术引入到实际生产过程中,工业循环经济规模不断扩大,科技实力不断提升,从而推动着工业、农业和服务业产业结构的调整或升级[3]。

科技进步改善生态环境

科技可以从根本上保护环境、防止污染。一些生物高新技术的发明,各种清洁生产的技术设备和工艺流程的开发及各种绿色的材料和能源以及各种绿色的食品和药品等的研制,可以有效地预防和防止环境污染从而实现追求人与自然的和谐相处、平衡发展。并且科技创新及运用科技创新所提供的技术设备及其工艺,能够有效地治理已经造成的环境污染,有效地降低或减少生产过程中各类污染物的排放,以改善和提高环境质量。科技可以兼顾经济效益与生态环境效益、社会效益的统一,追求三者之间的最佳结合点。

3依靠科技进步,推进绿色经济建设

科技对绿色经济的发展起着支撑的作用。要实现绿色经济健康、快速、稳定的发展,必须要做到:首先,克服产业高新技术难题,应用高新技术来改善传统产业。生物技术、新材料和新能源技术等高新技术的攻关,一项成功的技术创新,通过大面积的技术扩散,必然会导致产业结构、市场结构、外贸结构等方面的变化,带动整个经济市场的变化。清洁技术、循环技术的应用,着眼于变“废”为宝,通过资源的重复利用谋求资源效率的极限发挥。

其次,建立面向绿色经济的企业科技创新联盟。在发展绿色经济中,企业作为技术创新的主要开发者和使用者,其技术创新能力的高低代表着绿色经济的工艺创新水平。建立企业间的科技创新联盟,实现资源和技术共享,结合每个企业自身的资本、人才、科技、产品等特点构建科技创新平台并与其他企业的创新平台建立联盟,共同面向绿色经济进行科技创新活动[4]。再者,健全绿色经济的科技创新体制。绿色经济的发展离不开科技的支撑,但是要保证先进技术的产生,必须要形成良好的科技创新体制。

我国的科技政策仍然存在基础研究薄弱,缺乏发展绿色经济的科技体制、发展绿色经济的科技政策法规不健全,缺乏专业性领域的绿色经济科技政策等缺陷。所以要发挥高新技术的支撑作用,必然要健全绿色经济相关的基础研究体系,绿色经济理论方法和政策支撑体系以及技术支撑体系、创新支撑体系和维护一系列体系健康运行的法律法规支撑体系[5]。

最后,加强绿色经济国际科技合作。各国的科研水平能力不同,侧重点也不同,参与多国共同出资、共同协作研究、共享研究资料成果和知识产权的国际大科学研究计划,不断向科技发达国家学习,取长补短。把握国际贸易机遇,拓展国际市场。

4结语

从小企业的绿色经济发展需求到生态园中绿色经济,再到全球这个大的生态系统,发展绿色型的经济都离不开技术。力争突破制约资源节约和绿色经济发展的技术瓶颈,不断提高改善资源、能源、环境的高新技术,尊重科技发展规律,稳步推进,从而充分发挥科技对我国循环经济建设的支撑作用。

参考文献

[1]王国华.科技对循环经济支撑作用研究[D].南昌:南昌大学,2008.

[2]严炜.科技促进我国循环经济发展之探讨[J].学习与实践,2012(6):30-36.

[3]杨丽萍,贺新华.科技创新与建设云南绿色经济强省[J].云南民族大学学报:(哲学社会科学版),2006(6):64-66.

[4]许正中,杨全社,张庆亮.立足科技创新推动产业蛙跳---我国发展知识型循环经济的策略分析[J].天津行政学院学报,2008(3):70-75.

[5]王婧.以绿色经济打造旅顺核心竞争力---关于旅顺绿色经济区发展的调研报告[J].当代经济,2013(6):86-87.

拓展:

学位论文答辩技巧

论文答辩一般程序

学生必须在论文答辩会前,将经过指导老师审定并签署过意见的毕业论文连同提纲、草稿等交给答辩委员会。

在答辩会上,先让学员用15分钟左右的时间概述论文的标题以及选择该论题的原因,较详细地介绍论文的主要论点、论据和写作体会。

答辩老师提问。老师提问完后,有的学校规定,可以让学生独立准备15-20分钟后,再来当场回答,有的则要求学员当场立即作出回答(没有准备时间),随问随答。

学员逐一回答完所有问题后退场,答辩委员会集体根据论文质量和答辩情况,商定通过还是不通过,并拟定成绩和评语。

召回学员,由主答辩老师当面向学员就论文和答辩过程中的情况加以小结。

对答辩不能通过的学员,提出修改意见,一般允许学生另行答辩。

论文答辩技巧

熟悉内容

参加论文答辩的同学,首先必须对自己所著的毕业论文内容有比较深刻的理解。这是为回答毕业论文答辩委员会成员就有关论文的.深度及相关知识而可能提出的问题所做的准备。

图表穿插

图表不仅是一种直观的表达观点的方法,更是一种调节论文答辩会气氛的手段,特别是对论文答辩委员会成员来讲,长时间地听述,听觉难免会有排斥性,不再对你论述的内容接纳吸收,这样,必然对你的毕业论文答辩成绩有所影响。所以,应该在论文答辩过程中适当穿插图表或类似图表的其他媒介以提高你的论文答辩成绩。

语速适中

进行毕业论文答辩的同学一般都是首次。无数事实证明,他们论文答辩时,说话速度往往越来越快,以致毕业答辩委员会成员听不清楚,影响了毕业答辩过程中的语速,要有急有缓,有轻有重,不能像连珠炮似地轰向听众。

目光移动

毕业生在论文答辩时,一般可脱稿,也可半脱稿,也可完全不脱稿。但不管哪种方式,都应注意自己的目光,使目标时常地瞟向论文答辩委员会成员及会场上的同学们。这是你用目光与听众进行心灵的交流,使听众对你的论题产生兴趣的一种手段。

时间控制

一般在比较正规的论文答辩会上,都对辩手有答辩时间要求,因此,毕业论文答辩学生在进行论文答辩时应重视论文答辩时间的掌握。对论文答辩时间的控制要有力度,到该截止时的时间立即结束,这样,显得有准备,对内容的掌握和控制也轻车熟路,容易给毕业论文答辩委员会成员一个良好的印象。

文明礼貌

在答辩过程中,除以上几点需要注意外,这一条也需要注意,虽然起不上很大的作用,但可以给答辩老师留下一个好的印象,在你和他人势均力敌的情况下,一般而言答辩老师选择的是你。

论文答辩常见问题

1、自己为什么选择这个课题?

2、研究这个课题的意义和目的是什么?

3、全文的基本框架、基本结构是如何安排的?

4、全文的各部分之间逻辑关系如何?

5、在研究本课题的过程中,发现了那些不同见解,自己是怎样逐步认识的?又是如何处理的?

6、论文虽未论及,但与其较密切相关的问题还有哪些?

7、还有哪些问题自己还没搞清楚,在论文中论述得不够透彻?

8、写作论文时立论的主要依据是什么?

1.撰写毕业论文是检验学生在校学习成果的重要措施,也是提高教学质量的重要环节。大学生在毕业前都必须完成毕业论文的撰写任务。申请学位必须提交相应的学位论文,经答辩通过后,方可取得学位。可以这么说,毕业论文是结束大学学习生活走向社会的一个中介和桥梁。毕业论文是大学生才华的第一次显露,是向祖国和人民所交的一份有份量的答卷,是投身社会主义现代化建设事业的报到书。一篇毕业论文虽然不能全面地反映出一个人的才华,也不一定能对社会直接带来巨大的效益,对专业产生开拓性的影响。实践证明,撰写毕业论文是提高教学质量的重要环节,是保证出好人才的重要措施。2.通过撰写毕业论文,提高写作水平是干部队伍“四化”建设的需要。党中央要求,为了适应现代化建设的需要,领导班子成员应当逐步实现“革命化、年轻化、知识化、专业化”。这个“四化”的要求,也包含了对干部写作能力和写作水平的要求。3.提高大学生的写作水平是社会主义物质文明和精神文明建设的需要。在新的历史时期,无论是提高全族的科学文化水平,掌握现代科技知识和科学管理方法,还是培养社会主义新人,都要求我们的干部具有较高的写作能力。在经济建设中,作为领导人员和机关的办事人员,要写指示、通知、总结、调查报告等应用文;要写说明书、广告、解说词等说明文;还要写科学论文、经济评论等议论文。在当今信息社会中,信息对于加快经济发展速度,取得良好的经济效益发挥着愈来愈大的作用。写作是以语言文字为信号,是传达信息的方式。信息的来源、信息的收集、信息的储存、整理、传播等等都离不开写作。

我国配送管理发展研究论文

电子产品配送成本过高,是电子商务企业中一个较为突出的问题,下面是我整理的电子产品配送管理论文,希望你能从中得到感悟!

电子商务物流配送体系管理研究

摘 要:在近几年的发展中,我国的物流配送业取得了显著的进步。但较之国外,仍存在一定的差距。物流配送体系的滞后,现已成为阻碍我国电子商务发展的瓶颈。为此,如何对电子商务下的物流配送进行管理,已成为当今相关人士所关注的重要问题。通过对电子商务物流配送体系的管理的具体分析研究,提出了管理对策,以期能够为相关人士带来一定有用的帮助。

关键词:电子商务;配送体系;管理研究

中图分类号:F25

文献标识码:A

文章编号:16723198(2015)19003601

1 我国电子商务物流配送发展的缺陷

配送成本高

物流配送成本过高,是电子商务企业中一个较为突出的问题,并是令企业无法对物流配送服务得以良好开展的重要原因。虽然在电子商务中,物流配送对其所产生的作用越来越明显,但是对大部分企业而言,由于其配送体系与仓库的不独立,使其无法将物流综合成本最小化的问题,无法从根本上得以解决。

配送方式单一

受中国“自成体系”传统观念的影响,且由于许多企业对物流配送公司的不信任,无法将商品负责权交予他人,导致我国的专业配送中心较少。而为了实现“大而全”“小而全”的目标,很多电子商务企业依旧独自在做货物运输。可是,在对企业商品所配送的区域交通方面,一个单独的生产企业不可能对其完全熟悉,并且也不能够通过多种方式继续物品的联运,也无法将海运、空运及陆运等多种运输方式综合起来,这就造成了运输方式的单一化,从而导致运输效率的低下,最终使企业成本得以增强,并产生浪费现象。

客户服务无差异

在电子商务的物流配送体系中,对待一般商品与重要商品,一般客户与重要客户的方式相同,不分轻重缓急。如此一来,就无法使资源利润率得以最大化的实现,而且也降低了重要客户的积极性,使重要客户无法感受到其特有的优越感。这种服务方式的无差异化,最终造成了物流配送的本身具有的战略意义的丧失。

政策法规落后

自我国物流业发展至今,我国政府对关于物流配送法律法规的颁布及实施都较为及时,但是,尽管如此,法规与政策之间依旧存在着许多的矛盾。而在现代仓储上,其政策与法规却较为缺少,且多数都是有着部门区域性特征,地方保护主义强烈,因此,也就制约了物流企业跨区域业务的开展。由此看来,在对企业资源进行重新配置时,现有的政策法规会对其造成一定的阻碍。较之于欧美等发达国家,因为我国法规的落后,使我国物流市场运作杂乱而无章,这样一来,势必影响我国物流配送业在国际上的竞争力。

专业管理人才短缺

当前我国物流配送教育水平依旧不高。虽然在很多大学院校已开设了电子商务及物流配送专业,但是由于社会缺乏对电子商务及物流配送的认知,且国家与社会也未能给予其应有的关注,加之不合理的学科设置,就造成了其专业管理人才的缺乏。

低下的信息化程度

随着网络科技日新月异的发展与进步,电子商务技术随之得到了较快的发展。但是其物流配送体系的信息化依旧落后,甚至在一些企业中,仍依靠传统的纸质书面材料,而不能进行网上作业。信息的滞后与失真,就使物流服务水平得以降低,并对物流配送企业的形象造成不良影响,从而不能确保电子商务顺利而健康的发展。

2 电子商务物流配送体系的管理措施

加强基础设施的完善与管理

虽然在这些年来,我国的物流基础设施得到了一定程度上的发展与进步,但是其仍无法满足电子商务的需要。因此,必须要加强对基础设施的完善与管理。要使电子商务的物流配送体系形成综合运输网络,并使仓储配置与设施得以完善。为此,我国政府也应对物流基础设施管理加大重视,并对大型的物流基础设施,如中心城市、交通枢纽等进行规划。

实现办公自动化管理

所谓办公自动化,就是一种与电子商务相协调的工作模式。为了使电子商务与时代发展的要求相适应,物流企业必须实现办公自动化。就是使各项工作都有统一的接口,促使各项业务操作在统一的规范化数据下得以实现。而此处所指的办公自动化,不但是实现企业内部办公数据的自动化,而且也是企业为其合作伙伴及客户提供服务接口,使其在进行相互的沟通与交流中通过网络来得以完成。

实现管理方法的科学化

物流管理科学化,就是指物流企业利用科学化的方法进行设计与管理。与运营费用密切相关的,就是如何选取物流活动中的中心选址与配送路径问题。由于物流企业的运营成本,直接由物流中心地理位置来决定,而配送路径,是在运营中与配送所产生的直接费用。为此,为了使物流企业服务质量得到进一步地提高,就必须在对物流中心进行选址时,采用科学的手

段,且要优化其配送路径,这也是促使服务成本得以降低的根本途径。

改善客户服务理念

在实际情况中,由于成本的制约,物流配送资源是极为有限的。因此,对服务资源进行合理的分配是最为重要的。而为了对客户有一定的了解,使客户能够得到更好的区分,就必须实施客户关系管理,从而与客户进行交流与沟通,并通过一对一的个性化服务,来确保客户关系的稳定。

培养高素质的物流配送人才

其实,复合型的人才才是物流配送的合格人员。物流配送人员不仅要掌握全面的知识,而且还要有能力将其所掌握的科学理论知识运用到实际的工作中,运用到激烈的市场竞争中,从而保证企业在市场竞争中能够占有一席之地。而对物流人才的培养,企业应将政府、企业、学校这三者结合起来进行实现。政府方面,要将相关政策制定出来,并予以资金上的支持,还要鼓励各地本专院校对后备力量进行培养;企业方面,可以将具有经验的国外人才引入进来,为其所用,或将具有潜力的人才派出国进行深造;学校方面,可结合自身实际,开设物流等相关专业,也可将物流等相关课程作为选修课,以供与经济管理相关的专业学科的学生进行选择。

积极发展第三方物流

要使第三方物流得以更好的发展,中国企业首先要打破其传统思想。一个优秀的企业,其不一定是大而全的,但却是懂得取舍的。好的企业应将其部分不具有核心竞争力的业务外包出去,使全新的经营理念在全公司树立起来,从而使第三方物流得到重视。此外,还应对第三方物流提供一个适合其发展的市场,将“双赢”转化为“多赢”。在市场激烈的竞争中,要使第三方物流提供者符合经济发展的需求,就必须具备一定的条件。例如:具有现代化的仓储设施,有一个合适的库存量,保证运输工具的先进以及运输导向系统的现代化等。

3 结束语

随着经济的发展,网络科技的进步,电子商务也随着有了较快的发展。但是由于落后的物流配送体系的制约,使其不能得到更为迅猛的发展,为此,笔者认为对电子商务物流配送体系进行一定的分析与研究是很有必要的。为此,针对电子商务物流配送体系的管理研究,从我国电子商务物流配送发展的缺陷,即配送成本高;配送方式单一;客户服务无差异;专业管理人才短缺;以及低下的信息化程度这六个方面进行了简要的分析,并提出了加强基础设施的完善与管理;实现办公自动化管理;实现管理方法的科学化;改善客户服务理念;培养高素质的物流配送人才;以及积极发展第三方物流这六大建议,以供相关人士参考。

参考文献

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[2]傅为忠,陈浩,高品等.电子商务物流配送体系考核指标的建立与应用[J].合肥工业大学学报(自然科学版),2010,(03).

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[4]张会臣,李恕梅,张仲新.基于电子商务信息平台的农产品物流配送体系构建研究[J].今日中国论坛,2013,(19).

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仓储与配送管理课程是一门理论与实践相结合的课程,在提倡应用型人才培养模式的形势下,传统的纯理论教学已经不能满足社会对人才的需要。下面是我为大家整理的仓储与配送管理论文,供大家参考。

【摘 要】本文主要是对高职院校物流仓储与配送管理教学的改革方向进行探讨,对于高职院校物流仓储与配送管理教学体系以及教学模式上的缺陷进行侧重讨论。寻找高职院校物流仓储与配送管理教学中存在的不足之处,简单的阐述高职院校物流仓储与配送管理教学在后期改革方面的各项办法,教学模式的多元化是重中之重,基于案例教学、任务式教学、项目教学等等,对于高职院校物流仓储与配送管理教学的多元化进行强化,才是高职院校物流仓储与配送管理教学改革深化的基础论调。

【关键词】高职院校;仓储与配送;教学管理;课程改革

随着我国高等 教育 改革不断的深入,现代高职院校物流仓储与配送管理教学中出现了很多的弊端,特别是关于高职院校物流仓储与配送管理教学体系和教学模式中的不完善方面,对于当代高职院校物流仓储与配送管理专业的教学发展起到了的制约。进而,随着改革的大力增加,对于高职院校物流仓储与配送管理专业的课程设计要不断的深入和优化,才是此专业的发展原则。在实践改革过程中,确立好改革的方向,基于案例教学、任务式教学、项目教学等等,都是深化改革的重点,是高职院校物流仓储与配送管理专业课程改革的重点。

一、高职院校物流仓储与配送管理专业的教学现状

高职院校物流仓储与配送管理专业是物流专业的重要课程之一,在实践教学活动过程中有很多的问题,特别是在国家推出新课标改革的大势之下,高职院校物流仓储与配送管理专业无论是在目标培养和教学模式以及教学体系之下都有很多的弊端,对于当代高职院校物流仓储与配送管理专业的教学发展起到了的制约。

(一)高职院校物流仓储与配送管理专业教学体系的不完善。

现代高职院校教育的重点主要是职业性和针对性,特别是依靠定向教学,来培养学生的职业道德素质。现代高职院校物流仓储与配送管理专业课程的设计中,主线的设计是书本知识,没有相对应的课程渗透职业培养的元素,导致高职院校物流仓储与配送管理专业和实践教学产生脱离,致使学生学不到全面的课程体系。学生的学习和练习都是被动的。

(二)高职院校物流仓储与配送管理专业教学模式较为单一。

现代的高职院校物流仓储与配送管理专业课程教学,应该是开展实践教学模式,特别是依靠于完善的实践课程教学,培养学生的实践能力。高职院校物流仓储与配送管理专业在开展教学模式时,大多是传统教学模式,过于填鸭式的教学导致教师教学非常累,学生学习的非常枯燥,还没有教学效果。缺乏很多的实践教学,学生对于物流仓储与配送管理专业的理解大都是处于理论知识的粗浅界面,严重限制了学生增强综合能力。高职院校物流仓储与配送管理专业教师主导型较高,学生只是盲目的接受知识,没有实践操作,导致教学效果每况日下。

(三)高职院校物流仓储与配送管理专业培养的目标定位非常模糊。

现代高职院校物流仓储与配送管理专业实用型人才为主要培养目标,以物流仓储与配送管理为主要学习方向,侧重培养学生的实践能力。高职院校物流仓储与配送管理在设计课程中,实用性不足,课程教学内容陈旧。进而,为了培养物流人才,要依赖于市场上的需求,要对所培养的目标进行科学的定位。但是现代高职院校物流仓储与配送管理专业对于培养目标的定位上,和实际中的市场产生了悖论,特别是市场的变化和培养的方向存在极大的偏差,导致高职院校物流仓储与配送管理专业陷于窘境之中。

二、高职院校物流仓储与配送管理专业教学方向的改革

在国家推出新课标改革的大势之下,高职院校物流仓储与配送管理专业进行教学改革,才是顺应国家新课标的科学 措施 。进而,寻找高职院校物流仓储与配送管理专业中所存在的实际教学弊端,采取科学的有效 方法 ,教学模式要多元化,完善课程体系,才是高职院校物流仓储与配送管理专业教学改革的方向。依靠于改革,丰富实践教学内容,培养学生的综合能力。

(一)定位好教学的角色,教师起铺助,学生为主导的 教学方法 。

高职院校物流仓储与配送管理专业具有较强的课程实践性,教学角色的定位明确是其关键之处,过于填鸭式的教学导致教师教学非常累,学生学习的非常枯燥,还没有教学效果。缺乏很多的实践教学,学生对于物流仓储与配送管理专业的理解大都是处于理论知识的粗浅界面,严重限制了学生增强综合能力。教师在实践的教学活动中,教师为铺助,学生为主导,设计新颖的教学内容和教学情景,将传统的学生被动学习改变为学生主动学习。教师要起到指导性价值,激励学生的学习兴趣,提高学生的动手操作能力,将单调、枯燥的理论教学以学生为主体转变为教师和学生相互促进学习的一种教学模式,开展多元化教学模式,奠定一个好的基础。

(二)培养好教学明确目标。

高职院校物流仓储与配送管理专业关注培养学生的职业素质。进而,在实际的教学活动中,教学的指导方向是职业能力,得以开展教学活动。培养学生的职业能力才是教学活动的主体目标。实际的市场需求和教学任务两相结合,将培养职业素养,融入到课程的实际教学中去,开展实践教学的同时,培养学生的实践能力,才是培养学生的职业素养,才可以为学生创造一个良好的学习氛围。

(三)教学模式要多元化。

高职院校物流仓储与配送管理专业教学模式的改革,才是深化教学的改革基础。高职院校物流仓储与配送管理专业教学模式的多元化,以实践教学为主体,多元化演变教学模式。教学模式改革的主要内容主要有案例教学模式、任务驱动式、项目教学模式。教学模式多元化,教学也就变的充裕起来。

1.项目教学模式。

老师起指导性作用,学生为独立或者是一个团队的方式,形成一个完善的实践工作,就是项目式教学,项目教学模式侧重体现学生的实践教学,摆脱传统教学模式的禁锢,以实践性教学方式,来展开教学活动。

2.任务驱动式教学模式。

任务驱动式教学模式提出注重体现学生的主体地位,以任务方式,强调实践教学。老师在实际的教学活动中,依靠于课程的内容,来设计多元化的任务方式,学生自我进行解决任务,老师起指导作用,强化学习理论知识,注重培养学生的实践能力。 3.案例教学模式。

案例教学模式的实体是实践教学,依靠案列进行实践教学,将传统的实践教学模式进行转变,加强学生为主体的一种教学原则。教师将案列和实践教学两相结合,从而达到了科学的教学活动。学生基于真实的案例,可以更加科学的增强职业技能。

高职院校物流仓储与配送管理专业具有较强的课程实践性,教学角色的定位明确是其关键之处,过于填鸭式的教学导致教师教学非常累,学生学习的非常枯燥,还没有教学效果。缺乏很多的实践教学,学生对于物流仓储与配送管理专业的理解大都是处于理论知识的粗浅界面,严重限制了学生增强综合能力。教师在实践的教学活动中,教师为铺助,学生为主导,设计新颖的教学内容和教学案例,将传统的学生被动学习改变为学生主动学习。教师要起到指导性价值,激励学生的学习兴趣,提高学生的动手操作能力,将单调、枯燥的理论教学以学生为主体转变为教师和学生相互促进学习的一种教学模式,开展多元化教学模式,奠定一个好的基础。

三、结语

现代高职院校物流仓储与配送管理专业是物流专业的重要课程之一,高职院校物流仓储与配送管理专业教学改革是教学发展的基础,更加是为了适应教学需求的实际措施之一。在高职院校物流仓储与配送管理专业教学改革的过程中,确立好教学的目标,完善教学的课程体系,依靠多元化的教学模式,对于目标培养和教学模式以及教学体系之下存在的弊端,特别是教学体系的极度不完善,进行改革和优化,才可以实现更高的改革作用。

参考文献:

[1]李晓琴.仓储与配送管理课程教学设计探讨[J].中国商界,2010,19(5):176-179.

[2]谢翠梅.仓储与配送管理课程改革探索[J].中国物流与采购,2011,32(5):117-12O.

[3]乔麓.高职《仓储与配送管理》课程教学体系设计[J].中国东盟博览,2012:11(05)235-240.

[4]江成城.高职仓储与配送管理项目化教学模式研究[J].物流工程与管理,2010,35 (1 2):172-174.

[5]杨燕玲.案例教学法在《仓储与配送管理务实》课程教学中的应用[J].科技信息,2011,40(2O):149-152.

【摘 要】本文以物流仓储管理作为研究对象,所涉及的内容包括物流仓储管理的重要性、仓储管理的作用、仓储管理的功能及成本分析等,重点介绍了物流配送体制下的仓储管理,同时介绍了仓储的实际运作和发展方向。

【关键词】物流配送;仓储管理

一、现代物流的概念和仓储意义

现代物流是在广泛采用计算机信息技术和现代化物流技术基础上,实现物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要,运用系统观念,将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理、客户服务等基本功能实施有机结合,而配送作为流通领域的一种新形式,经过不断发展和完善,事实证明已经构筑了一条更为畅通的流通 渠道 。配送不仅是一种“门到门”的服务,更是一种现代化送货方式,是大生产、专业化分工在流通领域的反映,它完善了整个物流系统,将支线运输和搬运统一起来,使运输得以优化,提高末端物流的经济效益,同时,配送中心使分散库存得以集中,加强调控能力,实现企业低库存或零库存,最大限度地满足企业生产或商品流通的需要。

20世纪80年代以来零库存(JIT)、联盟及物流供应链理论的出现,使仓库扮演的战略角色转变为以较短周转时间、较低存活率、较低的成本和较好的顾客为内容的物流目标。如今的仓库不再是长期储存货物的设施,其主要体现了“蓄水池”作用,调节供需,即销售一头与生产一头的连通协调;二是起保管养护作用,防止损耗,提高储存效益;三是起检验作用,有利于保证商品在品种、规格、质量、数量、包装等方面符合要求。仓库的运作大大加快了,人们把注意力放到了产品在企业内流动的速度上。

二、仓储库存管理在物流成本中的重要性

仓储作为物流的重要环节,其成本占物流成本的比重仅次于运输成本,从成本构成看,持有成本和缺货成本是相互矛盾的,库存越多,持有成本越大,缺货风险越小;库存越少,持有成本越小,缺货风险越大。另外库存周转速度也是重要的影响因素,它涉及到资金的时间价值。仓储成本涉及因素较多,库存水平存在较大的空间,因此,仓储成本也是降低物流成本潜力最大的部分。从物流发达国家的资料分析也可以证实这一点;美国物流的运输成本近20年来在GDP中的比例大体保持不变,而库存费用则由过去接近5%下降到不足4%。据有关资料显示,目前我国生产企业成品库存约15天,原材料库存约30天,商业销售库存约35天,而国外一些企业的产品库存的时间不超过10天。生产企业、商业企业在物流运营过程中的平均货损率略高于2%,货损率带来的成本仍然是物流成本的主要组成部分,每年因包装问题造成的损失达150亿元,保管不善的损失达30亿元。因此对库存良好的管理,严格掌握库存物品的数量、品种、进出情况可以减少资金占用,降低库存成本;严格的保管制度,可以减少物品的损耗、丢失、霉变等,从而降低物流成本;完善的质量管理体系,可以减少废品、次品的回收和退货费用,从而降低物流成本。仅以一煤矿为例,2009年该矿1-11月份办理物资入库元,较2008年1-11月份元多入元;累计消耗元,与去年同期元相比多出库元;1-11月份储备资金平均占用万元,与2008年1-11月份平均占用元相比降低元,使库存资金平均周转率达到了,与去年同期相比加快了。物资周转率的提高不仅及时的保障了矿井生产,而且降低了库存资金的占用。

三、物流配送模式下仓储的功能

由于物流的概念与实践的不断发展,现代仓储的功能与传统仓储的功能相比已发生了很大的变化,仓储管理是现代物流管理的主要内容之一。搞好仓储管理,对于降低物流成本、确保货物质量完好、数量准确,提高服务质量有着十分重要的意义。仓储活动除以商品入库验收、储存保管和出库供应为主外,另外还包括包装、流通加工、分拣、配送和发运等。在顾客需求个性化和企业批量客户化生产的条件下,仓储部门面临着销售计划的多变、产品品种数量的增加和批量的减少及仓储条件的有限性等方面的挑战。如何根据不同行业、不同企业的生产经营特点,搞好仓储管理、提高服务水平和对客户需求的快速反应、不断降低运作成本,是仓储工作者迫切要解决的问题。

四、现代仓储在物流系统中的作用

1.仓储是现代物流的不可缺少的重要环节

从供应链的角度看,物流过程是由一系列的”供给”和”需求”组成,当供给和需求节奏不一致,也就是两个过程不能够很好的衔接,出现生产的产品不能即时消费或者存在需求却没有产品满足,在这个时候,就需要建立产品的储备,将不能即时消费的产品储存起来以备满足后来的需求。供给和需求之间既存在实物的”流动”,同时也存在实物的”静止”,静止状态即是将实物进行储存,实物处于静止是为了更好的衔接供给和需求这两个动态的过程。

2.仓储能对货物进入下一个环节前的质量起保证作用

在货物仓储环节对产品质量进行检验能够有效的防止伪劣产品流入市场,保护了消费者权益,也在一定程度上保护了生产厂家的信誉。通过仓储来保证产品质量主要要进行两个环节:一是在货物入库时进行质量检验看货物是否符合仓储要求,严禁不合格产品混入库场,二是在货物的储存期间内,要尽量使产品不发生物理以及化学变化,尽量减少库存货物的损失。

3.仓储是保证社会再生产过程顺利进行的必要条件

货物的仓储过程不仅是商品流通过程顺利进行的必要保证,也是社会在生产过程得以进行的保证。

4.仓储是加快商品流通,节约流通费用的重要手段

虽然货物在仓库中进行储存时,是处于静止的状态,会带来时间成本和财务成本的增加,但事实上从整体上而言,它不仅不会带来时间的损耗和财务成本的增加,相反它能够帮助加快流通,并且节约运营成本,从而带来总成本的降低。

5.仓储能够为货物进入市场作好准备

仓储能够在货物进入市场前完成整理、包装、质检、分拣等程序,这样就可以缩短后续环节的工作时间,加快货物的流通速度。

五、现代仓储管理与传统仓储管理有较大的区别

传统的仓储管理以管好库存商品为目标,是静态的管理活动,现代仓储管理作为物流管理的重要组成部分,是以客户需求的快速反应、降低成本和高质量的服务为宗旨,是动态的管理活动。现代仓储与传统仓储相比,在管理范围、理念和手段上发生了巨大的变化。

总之,相对于发达国家的物流产业而言,中国的物流产业下的仓储管理尚处于起步发展阶段,企业内部物流管理模式下的仓储管理还没有引起重视; 传统储运企业在向现代物流转型时,现在的仓储、运输、配送、包装、流通加工等业务都是物流服务的组成部分,而且现有的业务优势同样是开展物流服务时依托的特色;在物流各个部门即物流系统的物流结点中,不管是传统的仓库,还是现代流行的配送中心、物流中心、流能中心,仓库的信息化与流程重组是重中之重。通过以上的分析,我们可以得出以下一些结论:因为除了运输之外,在物流作业过程之中,有70%的作业任务是在仓库里完成的,如理货、盘点、流通加工、配货等。所以一个企业物流作业水平的提高仓储管理和信息是关键。

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