洋葱吵大肠
在我国的能源工业中,煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的70%左右,预计到2050年还将占50%以上,因此,煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。2002年全国煤炭总量为13.9亿吨,2003年为16.0亿吨,2004年煤炭产量尽管达到了19.60亿吨,2005年达到21亿吨,仍不能完全满足需求[1_2]。当前,我国经济的快速增长,对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此,必须确保煤炭工业*文章编号:1003—3033(2006)05—0042—05;收稿日期:2006—02—10;修稿日期:2006—04—12万方数据第5期林柏泉等:我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析·43·持续、稳定、健康的发展。2当前煤矿安全生产形势我国95%的煤矿开采是地下作业,煤矿安全生产形势仍十分严峻,具体表现为:1)煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死亡10人以上特大事故的死亡人数的72.8%~89.6%(2002--2005年);2)煤矿企业一次死亡10人以上事故中,瓦斯事故占死亡人数的71%。煤矿所面临的重大灾害事故是相当严峻的,造成的损失是极其惨重的。例如:2004年10月20日发生在郑州大平煤矿的瓦斯爆炸事故,死亡148人;2004年11月28 Et发生在铜川陈家山煤矿的瓦斯爆炸事故,死亡166人;2005年2月14 El发生在阜新孙家湾矿的瓦斯爆炸事故,死亡214人;2005年11月27 El发生在七台河东风煤矿的煤尘爆炸事故,死亡171人[3-51。3)由于煤矿事故多,死亡人数多,造成了我国煤矿的百万吨死亡率一直居高不下,与先进采煤国家的差距很大。20(K卜_2004年我国煤矿的百万吨死亡率为6~3,而国外先进采煤国家煤矿百万吨死亡率非常低。如2000年,南非煤矿的百万吨死亡率为0.13,印度为0.42,波兰为0.26,俄罗斯为0.46。2002年美国煤矿百万吨死亡率只有0.025。由此可见,我国煤矿安全生产水平与国外先进采煤国家相比,还有很大差距蚓6。4)煤矿特大及特别重大瓦斯(煤尘)灾害事故的频发不但造成国家财产和公民生命的巨大损失,而且严重地影响了我国的国际声誉。在以人为本、关爱生命、建立和谐社会的背景条件下,我国煤矿必须大幅度减少和控制特大以上瓦斯事故的发生。5)实际上,煤矿瓦斯事故的发生不是偶然的,它是以往煤矿生产过程中存在问题的集中暴露,涉及许多方面,既有自然因素、科技投入和研究的不足,也有人为的条件以及国家的体制、管理、经济政策,社会的传统观念,煤矿企业的文化素质等等。3煤矿生产中存在的主要问题[7]1)我国煤层自然赋存条件复杂多变,影响煤矿安全生产的因素多,是造成事故的客观因素。我国煤矿开采的煤层大多属于石炭二迭纪的煤层,其中瓦斯含量大、煤层透气性低,地质构造复杂,不易在开采前抽放瓦斯,但在采掘时,瓦斯放散量大,再加上开采煤层地质条件复杂和开采规模的扩大、开采集约化程度的提高,导致采动诱发的应力场、煤岩体裂隙场及瓦斯流动场的变化更加复杂多变,原有安全技术及理论基础已难以适应当前煤矿安全高效生产的迫切需求。在一定条件下容易诱发煤与瓦斯突出和瓦斯的突然涌出现象,造成瓦斯事故。中国的煤矿都是瓦斯矿,且高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占48%,突出灾害的发生次数为世界之最,每年达数百次。突出的规模为几百吨、几千吨,甚至超过万吨,需要解决的技术难题多。而美国、澳大利亚的煤矿多为露天矿,煤层的赋存条件相对简单,有突出灾害的煤矿所占比例小,所采取的措施往往是停产关闭。但是,我国的情况不同,在目前的能源供应条件下,对高瓦斯矿井和突出矿井,不可能采取停产关闭的措施。为此,只能是自主开发与之相应的安全技术相结合,以确保高瓦斯矿井和突出矿井的安全生产。
zhakuqinglong
摘要:黑龙江省作为全国的煤炭资源大省,为国家经济建设做出了重要贡献。然而,随着时间的推移,煤炭资源逐渐枯竭。如何提高煤炭的利用率成了煤炭企业必须考虑的问题。煤炭深加工是煤炭资源综合利用的一个体现,是煤炭企业发展的一个重要途径。在当代,每个企业都充分利用人力、物力、财力资源,其中又以人力资源的应用最为重要。在人力资源管理中,又以怎样激励人为核心。但是,黑龙江省有相当一部分煤炭深加工企业没有合理的激励机制,这使得企业人员激励问题日益突出。本文对激励的相关理论进行了较为系统地阐述,从煤炭深加工企业人员激励过程中存在的问题出发,同时,对影响人员激励的因素进行分析;此外,将激励和影响激励效果的因素进行分类,利用数学函数的方法对其建立相应的函数方程,借鉴经济学的无差异曲线、能力约束曲线、均衡组合等方法,在综合管理学的激励效果和影响因素的基础上,建立激励组合模型,进一步分析模型不同变量的变化对模型的影响,然后,给出了黑龙江省煤炭深加工企业人员激励方法。本研究旨在对黑龙江省煤炭深加工企业激励机制的建立与完善提供一些参考。最后,以黑龙江省七台河市煤炭深加工企业为综合应用案例进行探讨和说明。关键词:煤炭深加工;人员激励;激励组合模型目录:摘要 IAbstract II第一章 绪论 11.1 论文的选题背景 11.2 国内外研究概况和发展趋势 11.3 论文的研究内容和思路 41.4 本章小结 6第二章 激励理论概述 72.1 管理学激励理论 72.2 经济学激励理论 132.3 本章小结 14第三章 黑龙江省煤炭深加工企业人员激励问题 153.1 黑龙江省煤炭深加工企业人员的特点 153.2 黑龙江省煤炭深加工企业人员激励问题 163.3 本章小结 20第四章 黑龙江省煤炭深加工企业人员激励因素分析 214.1 外界因素分析 214.2 个人因素分析 244.3 本章小结 27第五章 黑龙江省煤炭深加工企业人员激励模型 285.1 激励函数 285.2 激励组合模型 315.3 黑龙江省煤炭深加工企业人员激励组合模型的策略分析 405.4 本章小结 41第六章 黑龙江省煤炭深加工企业人员激励方法 426.1 针对高层管理人员的激励 426.2 中层管理人员的激励 446.3 科技人员的激励 456.4 一般员工的激励 476.5 其他人员的激励 486.6 本章小结 49第七章 综合应用:黑龙江省七台河市煤炭深加工企业人员激励研究 507.1 七台河市煤炭深加工企业概况 507.2 七台河市煤炭深加工企业人员现状 517.3 七台河市煤炭深加工企业人员激励组合分析 527.4 七台河市煤炭深加工企业人员激励方法 547.5 本章小结 59结论 60致谢 61参考文献 1 刘宝庵.组织行为学[M].北京:中国商业出版社,2003.137-1602 关培兰.组织行为学[M].北京:中国人民大学出版社,2003.128-1703 斯蒂芬.P.罗宾斯(Stephen P.Robbins)著.管理学原理[M].第7版.孙键敏等译.北京:中国人民大学出版社,2004.453-4674 A.Maslow.Motivation and Personality.New York:McGraw-Hill,1954.231-2925 F.Herzberg,B.Mausner,and B.Snyderman.The Motivation to Work,John Wiley,1959(6):45-476 姜宝钧.实用组织行为学[M].北京:高等教育出版社,2005.727 B.F.Skinner.Science and Human Behavior.New York:Free Press,1953:181-1968 卢 江.组织行为学[M].北京:中国商业出版社,2004.2819 V.H.Vroom.Work and Motivation,John Wiley,1964(6):75-8310 L.S.Adams.Inequity in Social Exchanges.New York:Academic Press 1965.267-30011 E.A.Locke,E.Frederick,C.Lee,and P.Bobko.Effect of Self-Efficacy,Goals,and Task Strategies on Task Performance,Journal of Applied Psychology,1984:241-25112 杨秀君.目标设置理论研究综述[J].心理科学,2004,27(1):153-15513 M.Siegall.The Simplistic Five:An Integrative Framework for Teaching Motivation,The Organizational Behavior Teaching Review,1987,12(4):141-14314龙君伟.校本人事开发与管理[M].广州:广东高等教育出版社,2003.117-12515 王祖成.世界上最有效的管理:激励[M].北京:中国统计出版社,2002.8-2916 王福新.人力资源管理[M].北京:石油工业出版社,2001.228-26017 陆国泰.人力资源管理[M].北京:高等教育出版社,2001.212-21618陈国富.委托—代理与机制设计:激励理论前沿专题[M].天津:南开大学出版社,2003.30-3919 杜遵海.关于煤炭企业实施人才兴企战略的思考[J].煤炭企业管理,2005(4):59-6020 王振生.解决煤炭行业人才短缺问题之我见[J].煤炭高等教育,2004,22(2):104-10621 刘衍杰,李铁,杨立军.实施煤炭深加工战略的思考[J].煤炭经济研究,2005(1):13-1422 江建华.浅谈煤炭企业人力资源的开发[J].煤炭经济研究,2005(3):72-7323 刘 伟,刘金明.煤炭企业人力资源利用的现状及对策[J].江西煤炭科技,2005(1):68-6924 张海娟.国有企业激励机制存在的问题及对策初探[J].边疆经济与文化,2005,15(3):21-2425 王廷弼.问题与对策:关于煤炭行业人才队伍建设的思考[J].煤炭高等教育,2004(2):48-5026 夏泽育.谈煤炭行业人才队伍现状及对策[J].中国科技信息,2005(15):24-2827 高鸿业.西方经济学 [M].北京:中国人民大学出版社,2003.78-8828 黎诣远.西方经济学[M].北京:高等教育出版社,1999.79-8429 李善民.西方经济学原理[M].广州:中山大学出版社,2003.67-7530 贺家铁,曾德明,姚艳红.公司高级管理层激励组合模型设计与分析(J).系统工程,2005(12):52-5431 朱清香,胡望斌.浅谈人力资源管理中的激励模型设计[J].东方论坛,2003(3):121-12532 李 垣,张完定.管理者激励组合的理论探讨(J).管理工程学报,2002(3):54-5633 张望军,彭剑锋.中国企业知识型员工激励机制实证分析[J].科研管理,2001,22(6):90-9634 解东辉.浅析煤炭企业战略性人力资源管理[J].煤炭经济研究,2005(5):43 -4435 颜爱民,宋夏伟,袁凌.人力资源管理理论与实务[M].武汉:中南大学出版社,2004.301-30636 王福新.人力资源管理[M].北京:石油工业出版社,2005.258-26537 王建香.论企业人力资源的开发与利用[J].大众标准化,2005(1):10-1738 黄 雯.湖北建筑业高层次人才激励研究[D] :〔硕士学位论文〕.武汉:武汉理工大学文法学院,2005 39 汤 睿.济钢科技人员激励研究[D] :〔硕士学位论文〕.大连:大连理工大学经济管理学院,200240 朱先奇,刘庆玲.国有企业人力资源管理存在的问题及对策分析[J].山西高等学校社会科学学报,2005,17(1):49-5141 王 莉.黑龙江省煤炭资源型工业及第振兴策略研究[D] :〔硕士学位论文〕.哈尔滨:哈尔滨工程大学经济管理学院,200442 马桂兰.黑龙江省国有重点煤炭企业改制问题研究[D] :〔硕士学位论文〕.哈尔滨:哈尔滨工程大学经济管理学院,200343 胡 静.激励机制的研究及其在中国的实践[D] :〔硕士学位论文〕.武汉:武汉理工大学经济学院,200444 李 霞.论我国国企人力资本激励机制[D] :〔硕士学位论文〕.武汉:华中农业大学管理学院,200445丁 琦.浅析煤炭企业人才队伍现状[J].山东煤炭科技,2005(1):7846 王振生.解决煤炭行业人才短缺问题之我见[J].煤炭高等教育,2004(2):35-3747 李伟昌.企业激励方法研究[D] :〔硕士学位论文〕.哈尔滨:哈尔滨工程大学经济管理学院,200448黄玉春.人力资本定价及激励[D] :〔硕士学位论文〕.西安:西北大学经济管理学院,2004
迪拉索高品
七台河煤立市,工业兴市,作为黑龙江省煤炭生产基地,资源型城市。从1958年到现在的发展和建设有近50年,由于长期专注于一个单一的煤炭资源型产业的发展,具有多年的持续大量开采,做一个对国家的贡献,同时衰减的煤炭资源,经济结构失衡,职工生活困难,就业压力增大,生态破坏严重等一系列深层次矛盾和问题逐渐暴露出来。如果七台河煤炭资源,以维持经济的发展,那么未来几十年,煤炭资源将被耗尽的一天,那么,七台河市为依托,实现可持续发展,是摆在前面的一个历史性的重大问题在七台河。 为了摆脱严重依赖于一个单一的经济影响,七台河思想的积极变化,低开采,高利用,低排放的“两低一高”发展煤炭循环经济的资源和产业结构,以“科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路的想法吗?城市的可持续发展。我们相信七台河应抓住老工业基地的机遇,努力工作,把重点放在四个方面的工作:第一,加大国有企业改革,搞好企业的所有制形式和调整产业结构;私营个体经济的发展,搞活煤炭城市产业;第三,在煤炭就地转化努力,做好煤炭深加工,精加工,提高附加值;第四,努力发展电力,化工,建材,机械,食品,医药和其他非煤炭经济,改变单一的产业结构状况,七台河逐渐建立了广泛的全面发展的综合性工业城市。 工业结构,发展单一经济停滞七台河市煤炭学生,缘煤而兴的新兴煤炭工业城市,丰富的焦煤,该国的三个主要的炼焦煤生产基地了。很长一段时间,与其他资源型城市,在计划经济体制下,七台河廉价能源的主要功能是输出的状态,为国家加快工业化积累的过程,实施“快速流动水“的资源开发,工业发展是”一枝独秀“。现在,经过近50年的超强度开采,煤炭资源日益减少,目前已进入枯竭期。正如我们都知道,资源是企业的生命线,发展的资源型城市,资源和支持,供应,资源型城市的发展将陷入经济衰退的困境。 随着煤炭资源的减少,逐淅,七台河结构性矛盾更加突出。首先,产业结构矛盾突出。七台河形成和发展紧密围绕重点在煤炭资源的开发和利用,从而形成了一个单一的产业结构。企业大而全,自成体系,自我封闭,国有单一结构,形成了城市的整体经济是高度依赖资源。煤炭为主的工业经济结构调整缓慢,困难,迟滞。煤炭经济比重过大,非煤经济和高新技术产业比重较小,“一大一小”城市经济的快速发展,经济结构渐行渐远。 国有经济比重高。我们都知道,资源型城市大多是在早年和“一五”期间建成当时,中国是计划经济,国有企业是最重要的微观经济的形式,连同开采资源由国家组织,与其他城市相比,资源型城市国有经济的比重明显过高,严重影响了市场化进程。七台河情况。目前,在七台河国有企业虽然采取了一系列的改革,但一些国有煤炭企业的所有制结构没有发生根本变化,产权制度改革是没有真正意义上的触摸,还是比较高的国有股;业务管理,运行机制,计划经济的比例还是比较深刻的烙印。我们建议七台河按照市场经济的要求,通过机制转换,制度创新,资产重组,资源整合,合资,国有企业进行彻底的改革,推进体制创新和机制创新国有企业,实现多元化产权投资主体多元化,多样化的公有制形式,建立健全法人治理结构。 深加工的原材料行业,收尾是不是不够卖资源为基础的经营模式和发展方式转变仍然是困扰七台河经济发展。与此同时,改造缺乏资金,他们的社会,生产,安全,生活等基础设施建设债务,基础差的沉重负担也慢七台河必须实施经济转型面临的关键问题。此外,煤炭工业为主导的城市发展明显的萎缩趋势,加上经济结构单一,七台河也面临着更多的下岗工人,工人的生计和企业带来沉重的负担等问题。 资源是不可再生的,资源型城市经济发展,增加减贫和发展的必然下降,迟早要走的路改造。早转型早主动向后期的过渡,自动回。绝症去看医生时疼痛应该接近从未被发布。这已成为共识。对于七台河,无论是依靠煤炭资源,以及几十年的“美好生活”作为重中之重,转型迫在眉睫。相对丰富的金融资源,外部环境较为有利的情况下,居安思危,未雨绸缪,采取资源型城市可持续发展的道路,最明智的选择。七台河市的实际情况,我们建议,当地政府制定了多元化的产业转型战略,以控制原煤行业领先的资源,逐步摆脱过度依赖煤炭资源,大力发展接续产业和替代产业,培育一些能源推动党的新的经济支柱产业,并逐步实现从地面到地面资源产业向非资源产业,从初级加工向深精加工的掠夺性开采,保护性开采的转变。 实施围绕共同的做法是资源型城市发展接续产业和替代产业的发展有两种方式。我们的研究表明,替代产业和替代产业的发展都有自己的优势和劣势。发展替代产业的主要优势在于可以充分发挥其资源优势,有利于生产的专业化和规模经济,有利于资源的回收利用,提高产业附加值,也有利于经济的作用一起玩,因此工业转型的难度。其主要缺点是仍然在一定程度上依赖于资源和生态破坏。发展替代产业的主要优点是有利于摆脱依赖资源,培育新的经济增长点,一个单一的资源型城市转型为综合性城市,实现可持续发展。其主要缺点是,市场,资本,技术,人力资源,基础设施,政策和地区的文化因素。 必要指出的是,这两个资源型城市转型,发展接续产业和替代产业的发展是相辅相成的。转型路径的选择,现在比较一致的看法是两者匹配的组合。在一般情况下,资源型城市应首先大力发展替代产业,延伸产业链,充分利用现有的资源优势,资源产业做大做强,做精做深加工,扩大贸易,增加产品的附加值和资源转化能力。这将不仅提供相对充足的时间和金钱的调整和发展替代产业多元化,但也可以减少就业压力,为进一步发展替代产业提升的潜力。 延伸产业链资源,新的解决办法七台河向上资源的开采煤炭资源的城市,尽管我们都知道,终将枯竭,但如果你想彻底摆脱在短短的时间资源和出去一趟的发展道路是不容易的,是不现实的。在没有雄厚的资金支持的情况下,依托煤炭资源,大力发展替代产业,七台河市的最现实的选择。我们认为,七台河应考虑当地资源优势,深加工,相关产业的发展和其他方面的优势,延长产业链的煤炭,焦炭煤炭转化为电能,使头发变油,煤的文章,做精,做大,做活做的好,形成了煤炭,电力,焦炭,石油化工,煤化工产业链的整合,从而提高煤炭产品的附加值,提高经济效益,煤炭行业,产业结构调整和多元化相对充裕的时间和金钱。 面对一个单一的产业结构,资源,逐步减少缺乏推动经济发展的实际情况,七台河市转变经济增长方式,加快产业升级和技术革命,传统上依赖煤炭资源消耗的线性增长进入一个发展周期的经济依赖于资源的生态经济发展思路。人们常常说,思路决定出路。七台河,同时积极开展煤炭行业的龙头,努力延伸产业链,坚持以原煤精洗,清洁煤实践的重点,积极发展煤化工,煤电,煤焦炭,以促进煤,电,焦炭,石油整合。随着煤炭石油,粉煤灰砖飞,煤炭生产甲醇,大量的煤炭转化项目投产,全市每年工业产出值增加了比原来更多的五倍,的第一个四个个月,今年,全 - 口径财政收入同比增长136.2%,七河经济走上复苏之路。 我们在调研过程中了解到,七台河具有明显的比较优势,在发展替代产业,依托原煤。首先,起步早,投资,为延长煤炭产业链提供了物质基础。我们的资料表明,自1979年以来,七台河市已建成14个洗煤厂,洗煤能力占73%的原煤产量,远高于26%的全国平均水平。只有三个从2001年到2004年,全市焦化项目的投资达到了20十亿人民币,现有80万吨,亿达信,宝泰隆60万吨,龙鹏60万吨,96万吨龙阳路大量的煤化工企业的大型骨干在上升。截至2004年底,全市焦炭产能已达到3.6亿吨。焦炭行业的发展,煤炭,电力,煤化工,煤炭,建材等行业也有所发展。业内分析人士认为,七台河煤炭行业中最薄的煤层赋存条件不利下,始终保持黑龙江省四大煤城最好的经济效益,最根本的是由于煤炭加工转化和利用。两个非公有制经济发展较快,大量的民营企业已经完成了原始积累,开始进入扩张阶段,发展的积极性高,投资能力强的煤转化。第三是七台河东北地区独特的主焦煤的优势,这三个国家实行保护性开采的稀有煤田之一,最适合发展煤化工产业。第四,综合经济实力在最近几年迅速增加七台河财务状况拿出一定数额的资金,每年引导发展替代产业。 依托的比较优势这四个方面,七台河市的“十一五”期间的主要发展目标是由一个单一的煤炭基地,以优质的焦煤,四大基地的高品质焦炭,电力和煤化工转变。到2010年,年产量稳定在25万吨的原煤洗原煤2300万吨的能力,都可以入洗,洗原煤产量达到500万吨焦炭,发电能力增加到2280000千瓦,煤焦油深加工能力超过30万吨的气体超过30万吨甲醇,煤炭循环经济实现增加值达到100十亿人民币。按照建设项目的发展规划和目标,七台河市今年大力发展替代产业,重点在以下几个方面。首先,一些电力项目的建设。大唐七台河发电公司二期扩建工程,新600MW机组扩大两煤矸石电厂热电联产项目;新两个洗煤和水煤浆燃料的新兴领域和勃利供热热电联产项目,装机容量20万千瓦两个绿色的燃气电站。二是建设了一批煤化工项目。包括新的两个煤气制甲醇项目,总规模为年产32万吨,10万吨煤焦油深加工项目,煤焦油深加工项目的改造,总规模达20万吨的新项目。三,建设了一批煤建材项目。包括两个未燃煤矸石空心砖,粉煤灰砌块和粉煤灰水泥项目,总规模将达到300亿块标砖。四,建设了一批焦化项目。两个焦化项目续建项目,新的焦炭产能150万吨。为了实现这些目标,七台河作出更大的努力来改善投资环境,创造了“黑龙江省的政策,最好的服务,最佳的环境,周围的盆地作为目标,吸引了大量的私人资本投资,并设置办厂。民营资本的进入,新的替代产业的大型项目,煤炭产业链的延伸。我们在调研过程中了解到,煤炭回采率50-60%。即使耗尽后,煤矿,也有相当数量的煤留在地下。目前的技术水平的目的,利用这部分资源,以新的方式,以节省投资,以提高性能。联合研究由山东新汶矿业集团和中国煤矿科学和技术人员的一种技术,使地下煤炭燃烧的可燃气体,然后通过管道输送到工矿企业的这种新技术比传统的煤炭开采技术节省投资。 78%至62%,节约成本,提高性能的三倍,吨煤炭的价值可提高10倍以上。煤炭地下气化灰渣留在地下,以避免传统的煤炭开采和表面气化废气所造成的污染,废物水,废碴,而且也大大降低了地面沉降所造成的煤炭采空。我们建议七台河大脑在这方面有必要的指出,在七台河市大力发展替代产业,以改变他们的思维方式,建立五新的认识:首先,我们必须进一步解放思想,新思路,树立强烈的改革意识和开放,挖掘自身的发展优势,二是根除因循守旧计划经济的思维,促进市场经济意识强;第三,克服“依赖”和达的想法,建立一个强大的自我发展意识;四,全面规划,整体推进,狠抓落实,克服短视,建立长期发展意识;五是要培养的质量和效率意识,建立现代企业制度,全面提高经济效益,同时,政府部门应制定切实可行的政策,积极引导煤炭企业优化产品和行业的内部结构,对实力差,规模小的煤矿企业,应采取遏制掠夺性开采行为已经进行了这些强大的,多元化经营的企业,应鼓励,支持企业延伸产品开发链开始提高,高端产品开发能力。实施的多轮驱动调整各行业的煤炭的比例是七台河立场,全市工业增加值的80%,70%的财政收入,从煤炭行业的非农业就业机会的60%,在很大程度上的地方财政形势的全市经济发展的赌注全部赌注在单一的煤炭行业,市场对煤炭行业的波动将不可避免地导致到全市经济的“冷”。这一点七台河充分了解。七台河非煤产业滞后的背后,从目前情况看,对城市的经济发展和社会进步造成严重的影响,我们必须加快经济结构的战略性调整改造和提升传统产业,发展高新技术产业,实现由单一的煤炭工业结构向多元化产业结构转型,培育和大力发展替代产业,统筹煤炭行业的健康发展和经济转型重点发展的比较优势,发展的基础,经济的非煤项目数量从产业发展和市场前景,煤与非煤的比例调整到一个合理的程度,城市转型,经济过渡。发挥煤炭资源优势,加快转变煤炭行业,七台河考虑到非煤产业的发展,提出的想法?999发展战略的实施,即建设三大基地,做强九大产业集群。“三个基地”,是打造高品质的焦煤基地,优质焦炭基地,北药种植基地,九大产业集群的电力产业集群,木制品产业集群,新型建材产业集群,煤化工产业集群,机械制造产业集群,食品加工产业集群,钢铁和铸造产业集群,旅游产业集群与教育和文化产业集群。七台河开始改变煤的状态在水槽行业逐步发展壮大,大力发展替代产业的全面发展石化产业,机械,建材,医药,农产品和木制品加工行业,城市和产业升级,促进人的全面发展产业并举。 ,鸡蛋放在一个篮子里,发展的思路,共享,以减少市场风险。木制品的,双叶家具为龙头的产业群已经形成。双叶去年,公司实现销售收入1.2亿元,上缴税金超千万元,围绕双叶家具上游产品加工企业已达30多家,雇用超过10,000人,这些企业多数从俄罗斯进口原材料,然后由双叶公司的产品销往国外,实现“两头在外”的目的,此外,电力产业集群,新型建材产业集群,煤化工产业,机械制造产业集群,食品加工产业集群,钢铁和铸造产业集群的集群逐步发展壮大,调整煤炭和非煤产业的比例已经取得了重大进展,按照与七台河煤和非煤产业在1992年到2001年的52:48调整74:26的比例。规划,到2010年,煤炭和非煤产业的比例调整为30:70。未来几十年,形成资源替代产业,七台河煤炭开采业占全部工业总将下降到20%,煤炭燃料电力行业和煤炭为原料的煤化工产业占行业总量的30%,食品加工,木材加工,建材加工,机械加工和医药加工将成为主导产业,占超过50%的工业总产值,黑龙江省七台河市东部将真正成为轻工产品集散中心,综合性工业城市。研究表明,资源型城市经济薄弱,没有强有力的监管,产业布局的能力吸引产业落户,因此,在转型过程中,创造有利的投资环境的发展大部分业内人士显得尤为必要。基于这样的认识,我们建议七台河降低行业准入门槛,除了有严重的负面城市发展产业的影响是有限的,其他行业的自由发展替代产业的选择,应以市场为导向,政府应提出的近似替代产业的发展方向,政策的重点是创造良好的投资沉重的就业和再就业压力,一直困扰着资源型城市的最大问题,光靠市场是只“看不见的手”解决不了衰退产业安置富余人员的实践已经证明了,其他国家在这方面,政府必须“做什么”,我们建议七台河市推进城市转型,下岗工人创造新的就业作为重中之重,尽可能考虑劳动密集型产业的发展应该改变。他们的概念,多拓宽就业渠道,充分发挥民营企业的巨大潜力,吸纳劳动者就业,并积极开拓就业空间。为了提高下岗职工的专业技能为根本的前提下,解决了就业,调整结构,建立培训援助基金的下岗职工,下岗职工再就业服务中心,下岗职工做好职业技能培训,为下岗工人提供就业信息。 必要指出,资源型城市的转型是一个复杂的过程类型,是不容易的工作,形成长期的计划经济体制性,结构性矛盾和支柱产业耗竭引起的接班问题资源,它是不可能在很短的时间内解决,日本,德国等发达国家,资源型城市转型实践中,即使他们有巨大的财力支持,成功转型需要几十年的努力。七台河的情况下没有雄厚的资金支持应充分考虑过渡的长期性和艰巨性,建立了长期的准备做战。加强政策支持,以帮助煤城树林
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