小龙女kelly
参考以下资料,希望对你有用摘要: 城镇化是指农业人口非农化和农村生活方式城市化的过程。城镇化水平的提高,必然使城镇人口增长、城镇数目增加,城市体系逐步完善,城市经济在国民经济中占主导地位,并成为社会进步的主要基地。在我国现代化建设的进程中,实施城镇化战略决策,加速城镇化建设步伐,对于促进经济结构的优化与调整,推动国民经济的持续快速增长有重要意义。由于我国改革开放以前长期实行重工业发展战略和城乡隔离政策,在城镇化进程中,一些地区的发展还不能完全适应社会经济发展的需要,城市公共设施建设的不健全就是其中的一个制约因素。关键词: 城镇化、人、顺义卫星城、旧城改造前言:本文以北京顺义卫星城的旧城商业区改造为例,对顺义城镇化发展的基本特征进行分析,并针对其发展过程中出现的问题提出若干看法和建议。仅写此文,供大家讨论。正文:1.城镇化的内涵:1)城镇化亦称城市化,是农村人口向城市集中的过程即为城市化,包含了社会、人口、空间、经济转换等多方面的内容。2)城镇化一词有四个含义:①是城市对农村影响的传播过程;②是全社会人口接受城市文化的过程;③是人口集中的过程,包括集中点的增加和每个集中点的扩大;④是城市人口占全社会人口比例提高的过程。3)在我国现代化建设的进程中,实施城镇化战略决策,加速城镇化建设步伐,对于促进经济结构的优化与调整,推动国民经济持续快速增长具有十分重要的意义。2. 我国实施城镇化策略的必要性:1)人地关系紧张,要解决有限的农业用地上已经超载的农业人口负担。2)由于我国改革开放以前长期实行重工发展战略和城乡隔离的政策,加上推行“自上而下”与“自下而上”相结合的二元城镇化发展模式等多种因素的作用和影响,使得城镇化的发展还不能完全适应经济社会发展的需要。3)将过剩的农业人口吸引到城镇,对于提高劳动生产率,发展城镇第三产业,确实的提高农民的收入有重要意义。3. 顺义城镇化的背景:1)顺义是首都的十四个卫星城之一,一方面,它承担着补充城区功能、疏散城区人口和产业的重要职能;另一方面,它是顺义政治经济文化的中心,生产、生活、工作、居住、娱乐等各种建筑和设施完备。2)中国进入WTO后,给我国城市发展带来了许多新的机遇和挑战,对顺义而言,这也将是加快城市化进程的良好契机。随着北京申奥成功,奥运会2个场馆安排在顺义;首都机场将进一步扩建,成为国际枢纽机场;中国贸促会国际会展中心、中国国际航空公司、北京现代汽车制造基地等一批大型项目落户顺义。这些都将对顺义的城市建设和城市化进程起到巨大的推动作用。3)郊区经济全面增长,三次产业在结构调整中不断优化,卫星城在吸引投资、发展经济、吸纳人才、聚集人口和转移农村剩余劳动力方面发挥着越来越重要的作用。4.顺义城镇化的表现:1) 人口城镇化:根据统计,顺义卫星城平均每年有农转非人口1500人,规划平均每年1400人,计划到2010年共有1.4万。平均每年还有3400非农人口向卫星城迁移,以2000年为起点计算,到2010年共增加3.4万人。两者人口之和为4.8万人,占总机械增长人口的70%。与此同时,预计市区每年向卫星城转移2000人,到2010年共迁入2万人,占机械增长率的30%。顺义的情况表明,当依靠国家投资的市区非农业人口扩散方式的动力不足时,农转非和农村城市化可以弥补这种欠缺。分析农民进城的动机,有以下原因:1)追求城镇中的高物质享受;2)城镇中有较多的就业机会;3)城镇中有相对多的发展机遇。所以,当区域内的人口到达一定规模后,只有服务层次提高了,公共设施健全了,才能对母城和周边人口构成吸引。因此,加大顺义城市化幅度,在卫星城建设的这一时期具有十分现实的意义。2) 地域城镇化:新型的乡镇工业越来越多的与城市工业融为一体,在经济形式、产业结构、空间布局上逐渐与城市靠拢,并一点点缩小这它们之间的分异。位于顺义卫星城内的主要工业区:现代汽车城(总规划面积6.0平方公里,规划中)、林和工业区(1993年建)、燕京啤酒厂(1980年建);周边主要工业区有:空港物流园区(总规划面积6.2平方公里,2002年建)、空港工业区(总规划面积7.8平方公里,1994年建)。这些已建成的或者正在规划中的工业园区,随着它们产业规模的扩张和结构完善,产业与人口不断聚集,就会引发区内与周边人口和资源的流动,相应的经济活动又会刺激工业区向二、三产业并行,事实上也就是促进了城市化的进程。3) 经济活动的城镇化:表-1.表-2.结论1:国内生产总值和第一产业的生产总值保持上升,农业人口逐年下降,非农业人口不断上升。这说明,农业现代化水平不断提高,社会劳动生产率提高,越来越多的人开始从事非农业活动。表-3.顺义国内生产总值构成:(%)20012000199919981997国内生产总值100100100100100第一产业16.717.020.121.423.8第二产业48.051.544.244.742.2第三产业35.331.535.733.934.0结论2:二、三产业在国民经济中所占的比重越来越重,并成为主要的经济增长点。综述:城镇化是一个复杂的动态过程,从上面的分析我们可以看到,无论是哪一种表现形式,人口的聚集以及非农业人口比重的提升都是这个过程的重要体现,不管是地域、经济还是生活方式的城镇化都是以人口的城镇化为基础的。所以,正如前文提到的,城镇化的最终目的是要解决“三农”问题,使从事非农活动的、过剩的农村人口进入城市。而实现这一目标的前提就是城镇要对这些人口有足够的吸引力。5.城镇化过程中出现的问题:1) 第三产业发展潜力尚未充分利用,信息、金融、商业市场尚需加大发展步伐;2) 工业园区在完善过程中产生对生产服务业、消费性服务业的内在需求,不仅在园区内有建设相应公共设施的需要,而且还要求在城区内加大对商务区建设的投资;3) 现有商业、文化娱乐的设施不能满足人们的要求:表-4.表-5.表-6.结论:从1997~2001年,城镇和农民的经济水平都较大的提高,自身的购买力相应也提高了,对社会消费品的需求也越来越多。表-7.2001年顺义城区居民消费价格指数指标上升下降持平娱乐文化教育用品,上升23.5个百分点;食品类,上升5.9个百分点;交通,上升9.6个百分点;通讯,上升9.6个百分点。居住类,下降1个百分点;医疗保健和个人用品,下降6.3个百分点;衣着类,下降1.2个百分点;烟酒类,下降2.9个百分点。家庭设备用品结论:城镇人口用于自身发展和享受生活的消费支出比重明显增加,比同期高出2.8个百分点。人们对文化娱乐、食品、交通通讯的需求加大,其中娱乐文化教育用品的价格最高,但由于设施和市场供应不足,必然导致这些商品和设施的价格仍然居高不下。4)城镇布局散乱,尤其是部分建设质量和设计水平不高,使城镇功能不健全,低效益占用宝贵土地,这些都不利于城镇的功能组织,制约了城镇的长远发展。6. 从城市化的含义我们看到,城镇化的最终目的是要吸引过程的农业人口进入城镇并使农民在农村以外找到生存和发展的空间。其中,改造老城区,通过发展商务区和文化娱乐区,增强城镇对人口的吸引力就是一个很好的推动城镇化进程的途径。在改造老城区的过程中,应注意以下一个方面。1) 建立起等级完备、分布合理、分工明确、专业化生产与综合服务匹配、居住与工作相协调的开放性城镇体系,使城镇化水平的“质”和“量”得以进步和提高。2) 加强城市基础设施建设,为城市发展提供动力,提升区域的对外、对内吸引力。3 )创造优良工作、生活环境,可规划商住综合区,满足商贸活动和居民生活的要求。4 )整合城市布局,使之分布有序、规模适当。7.实例分析:7.1项目名称:北京顺义区城市中心商贸住宅区规划。7.2时间:2003-37.3规划前提:顺义卫星城是在老城的基础上发展起来的,目前,这里是城市所在区繁荣与发展的标志和依靠。这里有顺义最高的相对中心性、可进入性、拥挤程度、人际和信息交流量、土地价格、最集中和最高档的零售业、最高的服务集中性,具备了建设全城中心商务区的可能性。另外,在这里还可以建设与商务区配套的文化娱乐设施,满足人们对文化、娱乐、休闲越来越高的需求。这样,既可以提高卫星城的商业服务水平,增强它对城内、母城、周边人口的吸引力。同时,这种多功能商务区的建立与顺义旧城改造相结合,也可以为其注入生机和活力,完善城市功能,并成为全城经济的增长点。7.4现状:总规划范围14.1公顷。地块位于府前街铁路以东。北起幸福西区,南至站前东街;西起新顺南大街、北大街,东至顺义中医院南北沿线。这个地区的附近集中了顺义90%以上的行政办公用地,同时也有相当数量的居住、工业、教育用地,应该说是城区中的黄金地带,可以用于商业区的开发。地块内及附近有一定规模的大、中型商场、酒店有:国泰大厦、隆华购物中心、西单顺义大厦(含家电城)、东风商场、医院宾馆。表-8国泰大厦隆华购物中心西单顺义大厦东风商场建筑面积40000平方米19600平方米20000平方米8526平方米营业面积33000平方米12000平方米15000平方米7264平方米职工人数1364人496人450人305人商品种类3万种5万6千种3万种1万5千种平均营业额902.1万元402万元4500万元127.34万元数据统计:总营业面积=67264平方米顺义城区常住人口=100527人周边乡镇来顺义城区购物的人口约为50000人所以,顺义城区人均的营业面积大约在0.4~0.5平方米/人。根据统计,在我国,大中型城市人均营业面积在0.6~0.8平方米/人。由此可以看到,顺义城区的大中型商业设施还是有所不足的。而且这四个商场在分布上位置集中,规模相当,既不利于市场运营,又给居民购物造成不便。除去这四个商场,地块内还有一些不成规模的、分布零散的零售店,用地零散且管理不便。地块内还建有三八鞋厂、顺义农机公司、北京中絮棉纺厂,但是大都效益不佳,土地使用效益低。其他的就是一些早期建设的居民住宅。7.5改造措施:1)改变低效益占用土地的状况,降低效益用地分批、分阶段迁移到低级别地区,将有限的用地用来吸引金融、商务等高支付能力的行业。(1)保留地块范围内经营效益较好的国泰大厦,怡园宾馆。拆除东风商场。(2)整合原有零散用地,将用地分为南、北两个部分:府前中街以北为北区:周边多为居民楼,用地北侧临近减河。在顺义新的行政中心修建性详细规划中,减河以南我用地以北规划为住宅区。所以,北区也被规划用于建设高档公寓、高层住宅与之呼应。同时配以一定的物业、商业用房,提高服务功能性和区民的居住品质。府前中街以南为南区:结合保留的国泰大厦和怡园宾馆用于建设商业、文化娱乐、酒店、写字楼。2)为了使有限用地创造更高效益,也为了提升区民住房档次,适当提高建筑容积率、建筑高度。北区多为公寓和高层住宅,容积率在3.3左右,南区多位酒店和写字楼、商服,容积率在2.3左右。另外,规划商住综合设区,既优化居民生活环境,满足区民日益增长的住房要求,又可以服务于城区内或周围的工业园区,使更多的人口进入城镇。3)变单一的商业服务区为集文化、娱乐、休闲的多功能城市综合区。(1)在南区兴建商贸楼,并结合建设商业休闲步行街;周边建设公寓写字楼、文化娱乐宫、酒店。(2)将多功能的建筑与绿化、市民休闲广场等运用城市设计的手法组织为一个综合体。不但能紧凑利用土地,还可以体现高效、安全、舒适、优美的现代化城市特征。(3)发展地下空间,用于停车、设备总务库、餐饮娱乐等。4)合理规划道路:(1)共设施沿街布置,在大型公共设施附近设立停车场,繁荣公共交通,大力提倡使用公交车。车流外环,形成区域内部安全的人行系统。(2)集中建立步行街,并与商业、酒店结合设计,增加步行道的使用功能。(3)北区的高层住宅位于主要道路内侧,避免了外部交通、噪声的干扰。5)创造良好的区域环境:(1)绿地、停车场与环卫设施用地必须保留,绝不能用出让土地与环境质量的下降做交换。(2)建立区民公园绿化体系,连接内部建筑和外部空间,创造安宁、有序的居住环境。(3)以集中广场,配合人工水池、喷泉、雕塑及标志性构筑物共同构成商务区的景观、绿化、活动系统。7.6经济技术指标:地块用地面积建筑面积 /商服 /住宅 容积率A+B3.03公顷7.3万平方米/1.0万平方米/6.3万平方米3.42C2.02公顷6.3万平方米/1.5万平方米/4.8万平方米3.12D1.16公顷4.0万平方米 3.45E2.28公顷6.5万平方米/5.5万平方米/1.0万平方米2.85F3.23公顷5.5万平方米/1.5万平方米/4.0万平方米1.7G3.23公顷5.3万平方米/4.5万平方米/0.8万平方米2.2314.4公顷35.1万平方米 2.58.结语:一个地区的城镇化是一个相当复杂的、社会化的过程,作为设计人员,在规划设计时要改变传统的规划、建设、管理相脱节的模式,协同开发部门在市场分析、区位选址、工程设计、经营销售、营运管理、效益核对以及法律咨询等方面给予考虑。只有这样,规划师、设计人才能拓宽视野、更新思维、掌握规划的全过程,使自己上升到“匠人”的更高层次。
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《北京规划建设》(双月刊)创刊于1987年,由北京市城规划设计研究院主办。《北京规划建设》本刊宣传首都规划建设成就,探讨北京规划建设中的理论与实践,宣传政府有关规划、设计、管理的方针、政策、法律法规,推广规划管理经验,介绍国内外规划、设计的新理论、新方法,普及划科学知识。
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