人员录用的主要工作环节

我国录用公务员要经过的主要程序有：(1)发布招考公告。发布招考公告是录用工作的重要程序，也是体现公开、平等、竞争、择优原则的重要方面。社会公众正是通过招考公告来了解录用工作的基本信息的。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。(2)对报考申请进行审查。在报考人正式参加考试之前，要先对报考人员进行资格审查。主要审查国籍、公民权，政治态度，思想品质、文化程度，身体状况和年龄等。在此基础上，决定是否批准报考人员参加考试。对报考者的要求是提供的申请材料必须真实、准确。如果提供虚假材料，一经查出将不准予参加考试，即使使用欺手段取得了考试资格，一经查实，其考试资格也将被取消或考试成绩无效，情节严重的还要追究责任。(3)进行公开考试。考试是录用的重要程序，在资格审查后进行。考试的目的是测评报考者的基础知识和专业知识水平以及适应职位要求的业务素质。公务员法规定考试的种类分为笔试和面试两种。笔试通常是指让报考者用文字解答有关问题。现在公务员考试的笔试一般分为行政能力测试和申论，行政能力测试重点测试报考者的分析能力、逻辑能力、判断能力、反应能力等，申论重点测试报考者的表达能力、综合能力、文字能力等。面试是指面对面的直接观察和测试报考者的素质，包括口头表达能力、反应能力、仪表等笔试不能反映的因素。(4)报考资格复审、考察和体检。报考资格复审是公务员法新增加的规定。原因是随着网络技术的发展，考试的技术手段不断升级更新，现在很多地区和部门都采用网上报名的方式。报考者不必事先亲自到报考点报考，也不用在报名时出示身份证、学历证书等文件的原件，而是在网上填写报名表，经招录机关初步审查后，如果合格就可以取得准考证参加考试。待考试成绩出来以后，招录机关根据成绩确定哪些报考者进入下一个环节，此时再对成绩合格的报考者进行报考资格复审，报考者需出具申请文件和有关材料的原件，请招录机关进行审查。经审查合格的报考者才可以进入下一个环节。考察是在资格复审之后，对资格复审合格的报考者进行的，主要内容包括政治素质、道德品质、工作能力、工作表现和实绩以及是否需要回避等。在考察中，注意依靠报考者所在的单位、组织和群众，做到全面、客观、公正。公务员法此处所作的改变是适应公务员范围扩大的规定，并且依据考试录用工作的实际作出来的。体检是在考察之后进行的，主要是检查报考者是否符合报考职位所要求的身体条件。体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。(5)提出拟录用人员名单并公示。拟录用人员名单的提出有三个标准，一是考试成绩，包括笔试成绩和面试成绩的综合；二是考察情况，报考者的政治素质、道德品质、工作能力等必须符合要求；三是体检结果，报考者的身体体检必须符合职位要求。如果三方面都合格了，报考者就可以被拟录用。公务员法规定了拟录用名单的公示制度，招录机关必须将拟录用名单在报纸、杂志或互联网上进行公布，让社会公众了解拟录用人员的名单。公示要求有一定的期限，在公示期间，如果其他人发现有应当回避的情况的、提供虚假文件的以及其他不符合法律规定录用条件的情形的，可以向招录机关反映，招录机关必须予以核查。如果反映情况属实，要按照 法律的规定进行处理。(6)批准并办理录用手续。人事部门在对用人部门提出的拟录用人员的报告上签署意见后，向用人部门发出录用通知，用人部门再向被录用者及其所在单位发出录用通知。 (7)新录用的公务员必须经过一年的试用期。实行试用期制度是保证公务员素质的又一条主要措施。实行试用期制度的主要目的是为了在考试考核的基础上，在较长实践的工作实际中，更全面、更客观地了解新录用公务员的政治思想、道德品质、业务水平和工作能力等情况，进一步把好公务员素质关。在试用期内，新录用人员要履行公务员义务，参加初任培训，在拟任工作岗位上工作；用人单位要注意指导和帮助新录用人员的工作，使其尽快熟悉和掌握工作知识和技能。在试用期满时，要对其试用期间的表现和业务能力等进行考核，决定是否正式录用。合格的正式任职，不合格的取消录用资格。

人事管理主要包括以下几个管理环节： 　　录用 　　是全部人事管理的基石。中国国家机关、企业、事业单位在编制定员内需要补充工作人员时，根据招录的条件和要求，除了从高等学校、中等专业学校毕业生和从现有的工人中遴选外，可以从社会上的待业人员中录用。录用工作人员必须进行德、智、体全面了解，一般采取考试或考核的办法，择优录用。工作人员被录用以后，要有一定的试用期。试用期间，由主管领导对被试用人员的思想品质、专业技术水平、工作能力和身体状况等，进行全面认真的考察。试用期满后，根据考察结果，对符合条件的予以正式任用。正式任用后其工资福利待遇按国家现行有关规定办理，其地位、权利和义务得到法律保护。 　　调配 　　是人事管理中的一项经常性的工作。由于工作的需要，或为达到在职训练的目的，或为调整“人与人”、“人与事”的关系，或为照顾工作人员本人及其家庭的困难，常常采取调动工作人员工作岗位的措施。调配工作人员必须按照国家编制和人员结构要求，企业单位生产人员与非生产人员的合理比例，本着学以致用、适才适所、发挥特长的原则进行。 　　　　任免 　　任免是国家依据法规，授予工作人员一定的职务，或免除工作人员所任的职务。任免必须经过严格考核，做到及时、正确。只有任免得当，才能人尽其才，否则将会贻误工作。 　　考核 　　对工作人员的政治、业务素质和工作实绩的考察了解。考核是人事管理中的一个基本要素，是“用人行政”的基础。通过考核，全面了解工作人员的优劣短长，可以为识别、使用、培训、调动、奖惩工作人员，以及实行按劳分配原则提供可靠的依据，也是激励先进、鞭策后进、巩固岗位责任制的重要措施。考核要以德才为基本标准，以考绩为重点，全面地考德、考能、考勤、考绩。①考德。主要考核能否认真贯彻执行国家的宪法、法律、法令，是否具备工作人员应有的道德品质。②考能。主要考核是否具有做好本职工作的业务技能，以及必备的文化知识和实际工作能力。③考勤。主要考核出勤情况、学习成绩和工作态度。④考绩。主要考核完成任务的数量

公务员考试录用包括发布招考公告、报名与资格审查、笔试(公共科目笔试、专业科目考试)、面试、考察与体检、公示、审批或备案几个环节。必要时省级以上公务员主管部门可以对上述环节进行调整。录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序